JSA在班组安全管理中的应用.docx
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JSA在班组安全管理中的应用
班组开展好危险源辨识和风险评估,可以提高员工的安全意识、风险意识,让员工知晓工作中的危险源和风险,预防事故的发生,进一步夯实安全管理基础。
进行危险源辨识和风险评估的工具和方法比较多,JSA作为一种危险源辨识方法,针对一些特定的高危险工作,运用比较简单,员工容易掌握,在工贸企业中得到广泛的应用。
Part.01JSA定义
工作安全分析(JobSafetyAnalysis,简称JSA),是由工作分析推演而来,是美国葛理玛教授于1949年所提出的一套防范意外事故的方法,也是一种危险源辨识方法。
它是在执行工作和危险演变成事故之前,辨识出危险源,将危险找出,消除危险或将危险降到最小。
Part.02JSA在班组安全管理中的应用
(一)JSA的应用范围
JSA主要应用于生产工作、作业活动方面的危险源辨识。
尤其适合于班组员工进行作业活动的安全分析。
(二)JSA方式
1、观察方式。
对工作仔细观察后进行安全分析,观察工作可以到现场,也可以将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。
此种方式较直观,贴合实际,适用于日常工作的安全分析。
2、讨论方式。
集合JSA小组成员,通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。
它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析,适用于日常工作和新工作的安全分析。
目前班组多采用此种方式进行。
3、综合运用。
也就是综合观察和讨论的方式,结合分析者的工作经验和知识进行实地观察和讨论来完成安全分析,这种方式较为完善。
(三)JSA的步骤
1、确定危险工作
罗列出所有的工作,确定其是否为危险工作。
并不是所有的工作都是危险工作,可以运用一些方法进行危险工作的确定,不管使用哪种方法,一般来说出现以下情况可视为危险工作:
(1)技术规程、操作规程涉及到的作业活动;
(2)临时工作:
班员不熟悉的作业;(3)新工作:
对班员来说是陌生的工作;(4)有检修作业文件包的作业;(5)发生过事故或未遂的工作;(6)有潜在危险的工作;(7)事故严重度高的工作:
对事故一旦发生其严重度高的作业,应进行分析,避免重大事故的发生;(8)事故可能性高的工作:
事故可能性高的作业,代表事故发生几率高,应加以分析。
2、将工作划分为几个步骤
每项工作都包含几个步骤,划分工作步骤时,我们主要描述步骤的行为,即做什么。
在此过程可收集工作的操作规程、作业指导书,确保需要完成此工作的所有步骤均列出。
3、分析每一步骤中存在的危险源与可能发生的风险
考虑从安全、职业健康和环境影响三个方面进行识别和分析,对每一个步骤,须回顾可能存在的危险。
为了识别危险,可以对自己提问题:
是否有转动机械造成伤害,是否存在触电的危险,工作人员会跌倒、撞击吗,是否存在高空作业造成高空坠落的危险;现场环境有粉尘、噪音的伤害吗,作业时是否存在有毒液体、气体泄漏对健康、环境造成伤害等等。
4、针对危险源及风险采取控制措施,提出建议的行动
针对每一个危险源及风险制定出控制措施,控制措施可能是目前已经执行的,也可能是未执行的措施,原则是消除危险或将风险降到最低。
根据风险控制的六种方法:
排除法、代替法、隔绝法、工程方法、管理、个人防护,我们应优先考虑排除风险、减小风险,其次考虑控制风险,最后才考虑使用个人防护。
在采取控制措施时,应注意控制措施的可操作性。
(四)JSA过程中存在的问题
1、操作步骤划分不清,过于详细或过于笼统。
一般来说操作步骤划分成7到8步最好,不要超过15步,如果分解工作的步骤超过15步,就要考虑是否划分步骤过细,或考虑将此项工作划分成几项小工作来进行分析。
划分时操作步骤尽量具体,避免笼统、空洞。
如果划分步骤过于简单,分析起来就难,分析出的风险必然不全面、不准确。
工作步骤划分太细,分析起来会显得零乱,抓不住重点。
2、分析不到位,未完全辨识出操作步骤中的危害和风险,难以有效采取措施控制风险。
应考虑所有可能受工作过程和活动的因素,不能只局限于该项工作活动本身有无危害、风险,还要考虑因工作活动引起的其他风险,和正常工作过程中及非正常作业情况下存在的风险。
3、控制措施笼统,可操作性差。
象“做好防止高空坠落的措施”“加强检查”“戴好PPE”这样的措施很模糊、笼统,员工执行起来困难。
因此,在采取控制措施时要注重可操作性,直接说明如何做,使措施具体、量化,如“系好安全带”“每周检查一次”“戴防尘口罩”等。
(五)运用JSA应遵循的原则
1、与实际相结合的原则。
JSA是为了找出工作的危险,它来源于工作,必须结合工作实际,运用到工作实际中。
为了使工作安全分析全面、到位,结合实际,参加JSA的人员必须是参与、熟悉工作的员工,要求有相关的经验。
2、全员参与的原则。
JSA必须是全员参与才能充分发挥作用,如果只是几个能力较强的员工进行分析完成JSA表,就失去了JSA的意义,分析也不准确。
3、反复分析的原则。
JSA不可能一蹴而就,在完成一次工作安全分析后,必须回顾工作安全分析的过程,重新进行分析,确认所有的危害与风险都已识别出。
4、持续开展的原则。
JSA不是一成不变的,当工作发生质的变化(如发生事故、意外或工作的条件发生改变等)时应重新进行工作安全分析,确保工作安全分析的持续有效。
Part.03JSA在班组安全管理中的作用
组织班组员工运用JSA的方法进行危险源辨识,能有效地提高班员对工作及其存在风险的认识,提高班员的安健环意识,规范班员的作业,避免事故的发生。
(一)识别危险,预防事故。
通过JSA识别出作业的危险源和风险,策划出合理、有效的控制措施降低风险和影响,能够有效地预防事故。
(二)规范班员的作业。
JSA对工作进行全过程的安全分析,每一步骤应该做什么,怎样做,作业过程使用的工具和PPE等都作了详细的说明,使班员能认知工作过程中的危险,对规范班员的作业能起到较好的作用。
(三)编制安全工作程序的依据。
JSA不是现场作业的执行文件,但是它对工作的每一步骤均提出了控制措施,因此可作为编制安全工作程序的依据。
(四)员工上岗前,可将JSA表作为培训教材,使新员工容易掌握与运用,较快地适应岗位工作;对组员来讲,进行JSA也是一个培训的过程。
(五)提高班员的安健环意识。
进行JSA使班员增进工作安全认识,提高对危险源、风险的识别能力,能够主动查找工作中的安全隐患,积极参与安健环工作,安健环意识得到进一步提高,为员工日常工作中进行非正式的风险评估、形成良好的安健环文化打下良好基础。
JSA是一种有效的危险源辨识方法,危险源辨识与风险评估是一项长期的活动,它持续于我们的日常工作,持续于我们的日常行为。
人人正确掌握和使用JSA方法,掌握危害辨识与风险评估的方法,全员参与风险评估,提高风险意识,我们的工作才能安全、高效地完成。
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