1电网标准化讲解课件.ppt
- 文档编号:17306673
- 上传时间:2023-07-24
- 格式:PPT
- 页数:25
- 大小:861.50KB
1电网标准化讲解课件.ppt
《1电网标准化讲解课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《1电网标准化讲解课件.ppt(25页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准,2017年10月,标准化建设背景,背景1:
2010年,国务院下发了国务院关于进一步加强安全生产工作的通知(国发【2010】23号文),提出加强电力安全生产监督管理,规范电力安全生产标准化建设和达标评级工作;原国家电监会下发了电力安全生产标准化达标评级管理办法(电监安全【2011】28号文)的通知、关于印发电力安全生产标准化达标评级实施细则的通知(办安全【2011】83号文件)。
原国家电监会和国家安监总局依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010),颁布了电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(试行),2014年6月10日,对该标准重新进行了修订,并正式颁布实施。
建设背景,背景2:
法理依据:
(1)中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日起施行)。
总则,第四条-推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作,提高本质安全生产水平。
(2)国家能源局、国家安监总局关于推进电力安全生产标准化建设工作的通知(国能安全2015126号)-对未开展标准化建设的电力企业,应责令其限期完成;对拒不开展标准化建设和弄虚作假的,应将其列入安全生产不良信用记录;对未开展标准化建设,并发生电力事故的,依法依规责令其停产整顿。
标准化建设背景,(3)黑龙江省安全生产条例(2014年12月17日发布,2015年4月1日执行)第二十三条生产经营单位应当按照规定开展安全生产标准化建设,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,提高安全生产水平和事故防范能力。
第九十三条生产经营单位未按照规定开展安全生产标准化建设的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,取得安全生产许可证的暂扣安全生产许可证。
标准化建设背景,背景3开展情况:
2002年电力体制改革后,电网投资主体多元化(五大发电集团,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、陕西地方电力公司、山西国际电力公司等),安全管理体制、方法不一样,安全生产基础参差不齐,需要开展安全生产标准化工作,促进供电企业安全生产水平提高。
据不完全统计地市级供电企业有431家。
2011年开始标准化评级达标工作在全国各条战线开始。
文件规定:
1、2013年末前,规模以上电力企业(年收入营业额2000万元以上)完成标准化达标评级。
2、2015年所有的企业都要完成标准化达标。
标准化建设背景,实际情况:
2014年末,央企、国企达标工作结束。
30%地方企业完成了标准化达标工作。
目前,全国的电力行业80%完成了标准化达标评级工作。
进行了此项工作,大的央企、国企已经在2014年末第一轮已经结束,个别开展了第二轮提升工作,二级升一级居多。
但是仍有部分地方企业、私营企业没有开展。
核心内涵点依据,本规范依据电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(国能安全2014254号),规定了电网企业安全生产标准化的13个方面的内容和要求:
1目标2组织机构和职责3安全生产投入4法律法规与安全管理制度5宣传教育培训6生产设备设施7作业安全,8隐患排查治理9危险辨识及重大危险源监控10职业健康11应急救援管理12信息报送和事故(事件)调查处理13绩效评定和持续改进,状态良好持续改进,守法合规保持水平,核心内涵点定义,2023/7/24,3.1安全生产标准化,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
规范性符合性替代性,安全,守法合规使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。
安全管理标准化作业行为标准化生产条件标准化作业环境标准化,核心内涵点目标,核心内涵点特点,1强制性,2010年7月19日,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)规定,企业应全面开展安全达标,对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价。
核心内涵点特点,11,11,2群众性,安全生产标准化建设要求企业全体员工必须参加。
全体员工无论是管理者还是实际操作者,都要结合各自的岗位、工种学习国家法律、法规和技术标准,排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的安全隐患,对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改进,实现安全水平的提高。
核心内涵点特点,12,12,3系统性,安全生产标准化建设覆盖企业生产经营各个方面,不仅包括生产活动,也包括管理活动;不仅包括各工艺环节的安全标准化,也包括后勤保障各环节的安全标准化;不仅包括技术标准,而且包括操作规范;不仅涉及到每个岗位的安全操作,而且涉及到每个员工的责任和行动,等等。
总之,安全生产标准化建设覆盖企业生产经营全过程各个层面、各个岗位和人员,使企业实现“全员、全过程、全方位”安全生产。
核心内涵点特点,2023/7/24,2023/7/24,13,13,4动态性,企业开展安全生产标准化建设的具体做法,每个企业都可以有所区别、各有特点。
即使同一企业,随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化,标准化建设的内容也将逐步丰富、不断完善和提高,在开展安全生产标准化建设中,允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点,按照学习、实践、改进、提高的模式,对开展安全生产标准化建设的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。
核心内涵点运行模式,标准化建设工作实践,【引用文件】本规范和标准引用的主要法律法规、标准、规范、规程、导则等。
所列文件共162个,其中法律法规25个,国家标准44个,行业标准32个,行政规章24个,行政规范性文件37个。
还应包括适用于输变电、供电企业的其他法律法规、标准、规范、规程、导则等内容。
【基本条件】
(一)取得电力业务许可证;
(二)评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件;(三)无其它因违反安全生产法律法规被处罚的行为。
标准化建设工作实践,【必备条件】目标、组织机构和职责、法律法规和安全管理制度宣传教育培训、生产设备设施(设备设施管理、高压电网和中低压电网、电网主设备、电能质量)、作业安全、隐患排查治理、职业健康、应急救援管理、信息报送和事故(事件)调查处理等10项内容。
企业应当根据达标基本条件和必备条件,对本企业一年来开展安全生产标准化工作情况进行评定,自主评定后申请外部评审定级。
【评审等级】分为一级、二级、三级,一级为最高。
其中:
一级得分率应大于90%;二级得分率应大于80%;三级得分率应大于70%。
标准化建设工作实践,【核心要求】评分项目,文件附表:
13个核心要素,155项1500分,根据评审确定的分值,来确定相应的等级。
【查评要领】1、首先确定适用项;正确理解规范;全面查证、应紧扣评分标准;准确把握条款(内容怎么要求,怎么查、标准怎么要求,评分点,标准分值,怎么扣分);准确描述过程(查证了那些部门,哪些设备,情况如何)。
2、查证问题要说清楚,客观公正,没有缺(漏)项、不准确项、不完整项、不真实项、疑问项,存在问题要进行具体的描述),评审程序企业自评,1、按照省公司文件要求,企业制定相应的实施细则,成立以企业主要领导为组长的自评领导小组和自评专业工作组。
相关人员学习法规文件,熟悉标准的过程,细化标准,标准进行分解,每一查评项目落实到人员。
2、自评过程应贯彻“边查边改”的原则,能在自评过程中改进的,就不要等到自评结束后再改进。
3、自评应包括企业所属部门、工区、班站,管理运行的交、直流各种电压等级的线路、变电站(换流站)及其建筑物和其他设备、设施等。
2023/7/24,19,评审程序企业自评,4.自评采取自下而上的方式。
班组是查评最为基本的单元,首先在班组进行,对照标准,结合岗位和工作实际开展自查,班组只查评问题不打分,工区核实上报打分;牵头部门(或专业查评组)汇总核分,确认查评结论,然后报达标办公室。
5.达标办公室进行全面汇总,形成自查自评报告,提交省电力公司安全生产标准化规范达标评级领导小组。
2023/7/24,20,1、省公司安监部收到各单位上报的自评情况,根据打分情况,确定标准化的等级。
经审核后,聘请东北能源监管局电力安全专家进行现场查评,并形成XXX供电公司电力安全生产标准化评审报告。
2、现场评审应根据企业规模和实际工作需要确定。
一般是,评审专家4名,时间一般不少于3天。
3、评审方法:
评审形式有现场查看、询问、座谈,对照标准内容和要求,认真查阅申请单位的安全生产文件和资料、运行记录和参数、电力设备设施有关台账和试验报告等,并经实地检查验证,确保现场评审工作质量。
并使用安全检查表法进行逐项评审,评审程序现场评审,2023/7/24,21,1、首次会议:
由评审组长宣布标准化现场评审开始,宣读评审计划及人员分工,说明评审方法,听取企业自评情况介绍,确认配合人员。
会后,即可进行现场的实际查评工作。
2、现场评审时,首先确认和评审自评报告中的存在问题、整改情况和不适用项,发现不符合标准的要求予以纠正。
已经整改了的问题,不再扣分,不再列入存在问题表三;确认扣分的准确性。
不适用项应注明理由。
3、基本条件和必备项目评审,查阅企业提供的基本条件和必备项目的证明文件的复印件是否符合?
不符合的复印件,应督促企业更正。
评审程序评审程序,2023/7/24,22,评审程序现场评审,4、对被评单位现场、设备评审按照抽样方式进行:
a、由被评单位提供变电站、线路名单和技改安装、检修、试验现场名单,评审组随机点名抽查变电站、线路名单和技改安装、检修、试验现场;与被评单位协商后确定。
b、(330)500kV及以上变电站及线路抽查宜30-50%。
c、220kV及以下变电站(含操作队)及线路抽查宜10-30%,而且应包括各种类型、不同电压等级的变电站、输电线路及配电设施(如新建的、运行年数较长的,户内式、户外式,GIS、HGIS的,直流的、交流的等)。
d、检修、试验单位、工区、站应抽查相应班组及人员。
2023/7/24,23,评审程序现场评审,5、中间会议:
现场查评每天晚上,评审组长都要召集评审专家,汇总情况,解决突出问题,了解进度情况。
评审组汇总扣分项问题时,应全组讨论是否是标准要求,逐项讨论,进一步确认存在扣分项问题的准确性,避免提供虚假情况。
6、末次会议:
会前应与被评审企业领导及管理人员交换意见,确认评审情况和打分情况后,再召开正式会议,各查评组分别通报查评和得分情况,最后由评审组长宣布评审结论。
7、完成现场评审以后,30天内形成电力安全生产标准化评审报告。
2023/7/24,24,标准化达标巩固和提升,已经标准化达标的企业,要不断加强电力安全生产标准化建设,按照闭环管理和持续改进的要求,推进标准化达标升级,开展更高级别的安全生产标准化建设和达标评级工作。
对于评为三级标准化的,要重点抓改进;评为二级标准化的,要重点抓提升;评为一级标准化的,要重点抓巩固。
2023/7/24,25,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 电网 标准化 讲解 课件
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)