在全市宣传思想工作会议上的讲话--实现“四新”目标.doc
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实现“四新”目标---
在全市宣传思想工作会议上的讲话
近年来,全市宣传思想战线坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,理论武装扎实推进,服务大局自觉主动,舆论引导积极有为,文明创建富有成效,文化事业更加繁荣,为促进我市经济社会平稳较快发展发挥了特殊而重要的作用。
全市宣传思想工作的成绩值得肯定,宣传思想工作队伍值得信赖,市委对宣传思想工作是满意的。
下面,我再强调四点意见。
一、以习总书记讲话精神为统揽,把握方向、把握大局
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,站在全局和战略的高度,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,充分体现了新一届中央领导集体的执政方略、执政理念和执政风格,是做好宣传思想工作的纲领性文件和行动指南。
全市每一个党员干部都要认真学习、深刻领会,悟透精神实质,把准正确方向,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。
深入学习领会习总书记关于做好新形势下宣传思想工作的讲话精神,必须牢牢把握好以下核心要求:
一要把握好“三个事关”的重要定位。
讲话指出,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。
这“三个事关”,指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用,道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。
二要把握好“两个巩固”的根本任务。
讲话指出,宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
这“两个巩固”,是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。
实现“两个巩固”,宣传思想工作就有了立足点、聚焦点、着力点。
三要把握好“围绕中心、服务大局”的基本职责。
宣传思想工作必须紧紧围绕经济建设这个中心,在大局下思考、在大局下行动。
胸怀大局,宣传思想工作才能高屋建瓴,因势而谋;把握大势,宣传思想工作才能与时俱进,应势而动;着眼大事,宣传思想工作才能切中要害,顺势而为。
四要把握好宣传思想工作的基本遵循。
做好宣传思想工作,必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,必须坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。
这些基本遵循,深刻揭示了宣传思想工作的本质规律。
习总书记“8.19”重要讲话精神,给宣传思想工作指明了方向。
我们一定要坚持以总书记讲话精神为准则,统揽全市宣传思想工作,以更新的理念、更实的作风和更硬的举措,努力推动我市宣传思想工作营造新氛围、开创新境界、作出新贡献、迈上新台阶。
二、高度重视宣传思想工作,牢记使命、强化责任
经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。
各级党员领导干部一定要高度重视,深化认识,始终牢牢把好宣传思想工作的领导权、管理权、话语权,使宣传思想工作承担起服务中心、助力发展、促进和谐的重要责任和神圣使命。
(一)应对多元思潮,宣传思想工作必须厘清是非。
当前,我们正处在一个大变革、大转型、大调整的时代,中外文化交流碰撞、社会思想日趋多元,各种思潮纷繁并陈,信息技术突飞猛进,新兴媒体迅速兴起,意识形态领域的较量愈加激烈。
从国际看,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁,西方国家把我国发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战,鼓吹“中国威胁论”,散布“中国崩溃论”,加紧对我国进行思想文化渗透。
从国内看,一些错误的思想观点不时出现,特别是政治上的“西方宪政主义”、思想上的“普世价值”、经济上的“新自由主义”、文化上的“历史虚无主义”和社会建设上的“西方公民社会主张”,等等,成为干扰主旋律的噪音、杂音。
从我市看,做好正面舆论引导工作,依然任重道远,有的同志对质疑发问,不是失态,就是不知表态;有的同志对噪音杂音不是失语,就是不知所语;有的同志对陈词滥调不是失措,就是不知所措。
面对复杂的形势,如果我们不善于分辨,就会受蒙蔽,受误导,动摇理想信念,伤害社会正气,弱化道义力量,就会患上精神上的“缺钙症”,政治上的“软骨病”。
观念的领域,真理不去占领,杂草就会丛生;心灵的空间,阳光不去播洒,霉菌就会疯长;思想的阵地,正气不去滋养,邪气必然横行。
因此,我们必须增强政治意识、责任意识、大局意识,充分发挥宣传思想工作的政治优势,对错误思想言论,不退缩、不逃避、不放任、不奉迎、不媚俗,勇于在众说纷纭中发出正面声音,厘清是非界限,引导思想舆论,努力当好党和人民的喉舌,做好政策理论的“传声筒”。
(二)全面深化改革,宣传思想工作必须凝心聚力。
学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神是当前重要的政治任务。
全会对深化改革作出了全面部署,充分展示了我们党对深化改革的坚强决心和巨大勇气。
步入“深水区”的改革,不仅是对人们思想观念的深度冲击,更是对当前利益格局的深刻调整。
如何引导干部群众进一步解放思想、转变观念,充分发挥解放思想的“总阀门”和“永动机”作用;如何凝聚改革共识,进一步调动干部群众投身改革的积极性和创造性;如何协调利益关系、化解社会矛盾,进一步维护社会和谐稳定,这些都是宣传思想工作面临的新课题,也是对宣传思想工作提出的新要求。
思想决定方向,方向决定走向。
我们必须充分发挥理论的先导作用、舆论的引导作用、精神的鼓舞作用、文化的渗透作用,为全面深化改革广泛凝聚共识,铺平前进道路,推动党的十八届三中全会精神转化成深化改革的实际行动,催生出加快科学发展的实际成果。
(三)建设小康XX,宣传思想工作必须鼓劲加油。
推动科学发展,是执政兴国的第一要务。
当前,XX正处在加快发展的关键时期,也是黄金时期。
今年以来,全市上下按照“提升新标杆、打造升级版”的总要求,迎难而上,负重爬坡,加压苦干,推动各项工作呈现出新气象、新亮点:
经济发展稳中有为、项目建设稳步推进、民生福祉稳健提升、社会大局稳定有序,全市经济社会发展势头十分强劲。
但是,适应发展大势,呼应群众期盼,我们面临的任务还十分艰巨,压力十分繁重。
2012年我市小康总体实现程度仅为79.1%,比全省低6.8个百分点,特别是经济发展方面指标实现程度只有62%、低于全省平均水平。
“发展不足”仍然是最大的市情,“发展不优”仍然是最大的问题,“发展乏力”仍然是最大的困扰。
面对多种“矛盾叠加”的挑战,我们只有昂扬向上,奋力拼搏,才会确保目标如期实现;妄自菲薄,松散懈怠,就会下滑退却,且一泻千里。
发展形势催人奋进,我们退无可退,也没有理由后退。
越是困难的时候,越需要宣传思想工作给力攻坚克难的精神元素;越是关键的时候,越需要宣传思想工作夯实共同奋斗的政治基础。
所以,宣传思想工作必须充分发挥加油鼓劲的作用,紧紧围绕“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”总目标,传播好“提升新标杆、打造升级版”的总要求,阐释好“开放带动、基础先行、兴工强农、创新发展”的总战略,引导全市人民始终保持朝气蓬勃、奋发进取的精神状态,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,在全面建成小康XX的伟大实践中发挥更大作用。
三、突出宣传思想工作重点,弘扬主旋律、汇聚正能量
抓好宣传思想工作,必须紧紧围绕党委政府工作重心,充分发挥宣传思想工作的引领、推动和保障作用,形成宣传思想工作的大气场,为推进我市科学发展、社会和谐集聚正能量。
一要弘扬主旋律。
主旋律是什么?
最主要的就是马克思主义真理的声音,中国特色社会主义和中国梦的时代强音,改革发展和社会进步的激昂音符,广大人民群众的心声。
弘扬主旋律,首要的是学习宣传贯彻好党的十八届三中全会精神。
全市上下要紧紧围绕全面深化改革这一主题主线,紧密联系改革开放和现代化建设实际,联系本地区、本单位工作实际,联系广大干部群众的思想实际,做到原原本本学、领导带头学、深入宣讲学、结合工作学,多形式、多层次、多角度掀起学习宣传热潮,引导干部群众充分认识党的十八大召开以来党和国家各项事业发展所取得的巨大成就,认真领会全面深化改革的指导思想和总体设计,准确把握全面深化改革的重点任务,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项改革任务上来。
弘扬主旋律,重要的是强化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。
中国特色社会主义是马克思主义在当代中国生动而科学的伟大实践。
作为一名共产党人,在灵魂深处要有崇高的理想、坚定的信念。
在当今时代,我们要紧紧围绕“两个一百年”的奋斗目标,突出抓好理想信念教育,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
各级党校要坚持姓党姓社,把政治理论教育作为主要教学内容。
驻衡高校要把马克思主义作为必修课,深入开展中国特色社会主义理论体系的学习培训。
各级各单位要深化中国梦的宣传教育,开展丰富多彩的主题实践活动,用中国梦凝聚共识、坚定信心。
弘扬主旋律,关键的是牢牢把握正确的舆论导向。
舆论导向正确是党和人民之福,舆论导向错误是党和人民之祸。
我们必须始终绷紧导向这根弦,在提倡什么、反对什么上一定要旗帜鲜明,立场坚定,来不得半点含糊,来不得一丝犹豫,来不得分毫谦让,切实做到在原则问题上敢于坚守,在立场问题上毫不动摇,在道路方向上绝不迷失,在大是大非问题上敢于发声,在思想交锋中敢于“亮剑”。
一切不利于经济社会发展大局的话,不能讲,不应讲,不该讲。
二要坚守主阵地。
宣传思想阵地是我们加强意识形态工作的生命线。
忽视这个阵地,无异于自我麻木;放弃这个阵地,无异于自毁长城。
要加强网络阵地管理。
互联网的迅猛发展,带来了舆论格局的颠覆性变化,使我们进入了自媒体时代,人人成了“麦克风”。
网络是我们面临的“最大变量”。
占领这个制高点,我们才能掌握主动权。
宣传思想工作必须围绕市委市政府的重点工作,围绕经济社会发展取得的重大成就,围绕人民群众关注的问题,科学设置议题,主动解疑释惑,回应网民关切,引导舆论走向。
要敢于开展网络舆论斗争,严密防范和抑制网上攻击渗透行为,组织力量对错误思想观点进行批驳,做到该出手时就出手,该发声时就发声,该管束时就管束,该打击时就打击,让网络空间清朗起来,还网络一片“清净之境”。
各级领导干部要学网懂网用网,尤其要善于运用微博、微信等,真正成为运用现代新媒体的行家里手。
要加强社科阵地管理。
对各种报告会、研讨会、讲座、论坛等的管理,丝毫不能放松,更不能放纵。
要做好社科类社会组织党建工作,防止有的人打着“学术无禁区”的幌子踩“红线”、闯“雷区”。
要加强文艺阵地管理。
积极引导文艺创作,千方百计净化声频、荧屏、舞台、网吧和文化市场,深入开展“扫黄打非”斗争,防止一些人通过文化出版书刊传播错误思想。
三要汇聚正能量。
正能量是充满活力的能量,是催人奋进的能量,是加快发展的能量。
要在营造发展氛围中聚集正能量。
我市正进入科学发展的关键期、换档期和转型期,转变发展方式、推进项目建设、发展县域经济、加强城市管理、改善社会民生等任务十分繁重。
这些既是我市当前的大事要事,也是宣传思想工作的热点、焦点。
我们要自觉把这些大事作为舆论引导的核心话题,作为思想教育的重要内容,作为文艺创作的实践来源,作为社科研究的主攻方向,宣传发展、宣传群众,为加快发展营造良好的舆论环境。
必须明确,主流舆论不等于只能搞正面宣传,客观公正的舆论监督,同样是集聚正能量的方式和途径,对正常、合理、善意的批评和监督,不论来自哪个方面,不论怎么尖锐,我们不仅欢迎,而且要认真听取、切实加以改进。
要在深化文明创建中释放正能量。
精神文明建设是传播正能量的重要渠道。
要紧紧围绕争创“全国文明城市”,深入推进以市民学校为主阵地的市民素质教育行动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育;持续打好整治清洁卫生、摆摊设点、户外广告、渣土运输、交通秩序、违章建筑等“六大战役”,着力提升绿化、亮化“两大工程”;深化群众性精神文明创建工作,倡导和谐的人际关系、文明的行为规范、绿色的生态理念、健康的生活方式,不断提高市民文明素质和城乡文明程度。
要在树立先进典型中放大正能量。
时代需要航灯,社会需要标杆。
要多方面选树全面深化改革的先进典型,引导干部群众增强加快XX改革发展的自觉性和坚定性;要多角度选树爱岗敬业、开拓创新,用诚实劳动建设美好生活的先进典型,引导干部群众自觉为XX经济社会发展凝心聚力;要多层次选树建设社会主义和谐社会的先进典型,引导干部群众倍加维护改革发展稳定的大局;要多镜头选树追求真善美、抵制假恶丑,弘扬社会正气的先进典型,引导干部群众积极践行社会主义核心价值体系。
四要顺应大趋势。
当今时代,信息化、网络化、技术高新化、市场国际化等发展趋势越来越明显,对新时期的宣传思想工作提出了新挑战。
我们必须把握时代大趋势,顺势而为、顺势有为。
要顺应人民群众精神文化需求日益增强的大趋势。
我们的文化建设,只有满足了人民群众的精神文化需求,才会有价值,才能受欢迎。
同时,我们也要看到,随着人民生活水平日益提高,文化不只限于满足需求,还要提升需求。
要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,以基层特别是农村为重点,深入实施重点文化惠民工程,加快构建现代公共文化服务体系。
要着眼长远、立足当前,扎实抓好“三馆两中心”等重大文化设施建设,提升城市文化品位。
要按照乐于参与、便于参与的原则,精心组织群众开展本土化、特色化、经常化的群众文化活动,使人民群众生活得越来越开心、越来越幸福。
要顺应市场在文化产业发展中起决定性作用的大趋势。
党的十八届三中全会明确指出:
“要使市场在资源配置中起决定性作用。
”文化产业必须进一步强化市场意识,多生产适销对路的文化产品,多提供个性化、分众化的文化服务,加快构建现代文化市场体系。
要推进文化与资本的深度融合,降低社会资本进入文化产业领域的门槛,为发展文化产业注入强劲活力;要推动国有文化企业建立现代企业制度,增强市场竞争力;要组建文化集团、发展专业园区、推进重点项目,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
要顺应现代传播技术迅猛发展的大趋势。
要重点依托数字技术,坚持传统媒体与新兴媒体并举,软件建设与硬件建设并重,改造传统生产经营和传播模式,推进图书报刊出版、广播影视制作技术升级,创新文化表现形式,加快构建传输快捷、覆盖广泛、时尚前卫的宣传文化传播体系。
要加大对文化产品的科研开发力度,积极培育手机软件、游戏动漫、电子图书等新的文化业态。
四、加强领导、齐抓共管,努力开创宣传思想工作新局面
加强党对宣传思想工作的领导,是做好宣传思想工作的根本保证。
各级党委要站在全局的高度,站在巩固党的执政地位的高度,倍加重视和全力支持宣传思想工作,不断提升宣传思想工作的科学化水平。
第一,各级党委要掌握领导权,切实把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处。
习总书记强调,做好宣传思想工作,必须全党动手,各级党委要担负起政治责任和领导责任。
按照全国、全省宣传思想工作会议精神,进一步贯彻落实好中办发[2013]9号和湘办发[2013]12号文件精神,牢牢把握意识形态工作的领导权。
一要切实抓好“一把手工程”。
不重视、不善于做宣传思想工作的领导干部,不是一名合格称职的领导干部。
各级党委要将宣传思想工作纳入党委重要议事日程、纳入各级党委中心组必学内容、纳入考察党员领导干部政绩的重要内容,党委主要负责同志要带头抓宣传思想工作,带头把住本地区宣传工作导向,带头批评错误观点和错误倾向,带头推进文化事业和文化产业发展。
特别是在出台重大决策、改革措施前,要同步考虑意识形态和社会舆论,通过建立重大决策专家咨询制度和社会风险评估制度、健全各级宣传部门有关负责人参加政府常务会议制度等,为化解风险提供制度保障。
二要切实配强领导班子。
严格遵守干部任用《条例》,选好配强宣传部门的领导班子特别是“一把手”,真正把那些忠诚可靠、敢于担当、讲大局、懂业务、有能力的人选拔到宣传思想工作领导岗位上来。
根据干部遴选的条件和程序,各级宣传部门要积极协同同级组织部门做好宣传文化单位领导干部的酝酿、考察、把关工作,切实加强对宣传文化系统重要岗位的管理。
三要切实加大投入力度。
对宣传思想工作的投入,是战略性、长远性的投入,舍得在宣传思想工作上花钱,是有远见、有眼光、有责任的表现。
要随着经济的发展,逐步增加宣传文化事业的投入。
市本级要在已经建立文化产业发展引导资金的基础上,增加意识形态导向资金,加快建立文化事业发展引导资金。
各县市区要本着实事求是、尽力而为、量力而行的原则,建立文化事业、文化产业发展引导资金和意识形态导向资金,我们要想办法挤一挤、紧一紧,先把户头建起来,然后逐年增加,为宣传思想工作提供有力保障。
要进一步落实文化发展政策规定,大力支持成长性好、发展潜力大的文化企业做大做强,对在改革中转企的文化单位给予必要扶持,真正“扶上马、送一程”。
要切实做好爱国主义教育基地、公共文化场馆免费开放的资金配套工作,优先保障公益性文化设施的建设资金。
第二,各级各部门要树立“大宣传”意识,形成全社会共同做好宣传思想工作的强大合力。
宣传思想工作涉及的领域越来越广、涵盖的范围越来越大。
只有调动各方力量、运用各种资源,形成上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局,才能不断开创宣传思想工作新局面。
现在,一些部门和单位对宣传思想工作存在“不愿抓”、“不会抓”和“不敢抓”的问题。
“不愿抓”,主要是认为宣传思想工作是软任务、虚得很,难以出政绩;“不会抓”,主要是老办法不管用,新办法不会用;“不敢抓”,主要是胸中无数、底气不足,不敢理直气壮、旗帜鲜明。
尤其在突发事件和热点难点问题的舆情应对处置上,出了问题要么“捂盖子”, 要么采取“驼鸟对策”躲着不见,要么是仓促应对、“雷人雷语”、授人以柄。
对此,各级各部门各单位要引起高度重视,要健全和完善相关工作机构,健全和完善舆情报告机制、调查处置联动机制、新闻发布机制、跟踪反馈机制。
涉事地区党委政府和相关部门单位的主要领导是信息发布和舆论引导的第一责任人。
面对舆情,相关党政领导必须高度重视,亮明态度,及时回应,公正处置,做到舆论引导和事件处置两手抓、两手硬,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、宣传部门牵头管”的工作格局。
各部门各单位都要不断完善对宣传思想工作的支持政策和工作措施,动员全社会力量支持参与宣传思想工作,推进宣传思想工作与行政管理、行业管理、社会管理紧密结合起来,形成全社会共同做好宣传思想工作的强大合力。
第三,各级宣传部门要发挥主力军作用,守土有责、守土负责、守土尽责。
做好宣传思想工作,各级宣传部门责无旁贷、重任在肩。
守土有责,根本在“守”。
要善于运用底线思维方法,守住坚持马克思主义指导地位、中国特色社会主义旗帜方向的底线,守住基本道德规范的底线,守住保障人民群众基本文化权益的底线,守住主流媒体是党和人民“喉舌”的底线,守住网络传播的法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、社会公共秩序、道德风尚和信息真实性的底线,守住把社会效益摆在首位的产业发展底线,守住为人民服务、为社会主义服务的创作方向底线。
守土负责,关键在“为”。
党和人民赋予我们岗位和权力,我们要在其位、谋其政,积极作为、有效作为。
当前,要重点按照党的十八届三中全会关于文化建设的总体改革部署,在完善文化管理体制上有新突破,在培育文化市场主体上有新发展,在推进文化惠民工程上有新作为,在强基层、打基础、固基本上有新拓展,以文化体制机制的改革创新,推动我市文化大发展大繁荣。
守土尽责,核心在“强”。
宣传思想工作者要在思想素质上强起来,把系统掌握马克思主义理论作为看家本领,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。
要在政治原则上强起来,坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网,旗帜鲜明地坚持党性原则,敢于善于反驳错误思想言论。
要在业务素质上强起来,在理论上、笔头上、口才上或其他专业上有“几把刷子”,真正让人信服;善于驾驭复杂局面,有改革创新的魄力和能力。
要在工作作风上强起来,善于虚功实做,用实施工程的办法做好宣传思想工作,用工程化、项目化的方式推动工作落实;广泛开展“走转改”活动,深入联系群众、大力倡导清新文风。
总之,要既信仰真理,又阐释真理;既学习理论,又引导舆论;既倡导文明,又带头文明;既繁荣事业,又发展产业;既学习人民,又引导人民;既依靠群众,又服务群众;既严以律己,又宽以待人,以坚强的党性、高尚的情操、人格的魅力、开阔的胸襟,履行好宣传思想工作者的神圣职责。
同志们,潮平两岸阔,风正一帆悬。
我们欣逢这一伟大时代,也必须无愧于这一伟大时代。
各级宣传部门责任重大,一定要按照中央、省委、市委的要求,积极进取,敢于担当,奏响发展旋律、传播时代声音、凝聚全市力量,为谱写中国梦的XX篇章作出新的更大贡献!
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