在全市经济社会发展形势报告会上的讲话.docx
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在全市经济社会发展形势报告会上的讲话
在全市经济社会发展形势报告会上的讲话
同志们:
这次培训班,安排我就全市经济社会发展形势,和同志们作一个交流。
我结合近年来市委、市政府的工作思考和工作举措,主要就我们xx市当前所处的发展阶段,xx崛起面临的机遇和优势,今后的发展目标和发展战略,以及切实增强奋力崛起的能力等四个方面,谈一些初步的认识。
一、正确认识当前xx所处的发展阶段
XX年底,市二次党代会明确了“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标,去年下半年,省委、省政府提出要“抢抓机遇,乘势而上,奋力崛起”,“崛起”正在成为全市经济社会发展的主旋律和最强音。
实现xx崛起,首要前提是要对全市经济社会的发展阶段、发展态势,有一个准确的认识和客观的评价,找准xx在全省以及区域经济发展中的定位,从而明确我们的发展方向。
进入“十五”以来,全市人民在市委的领导下,积极抢抓撤地设市的有利契机,紧紧围绕经济建设中心,牢牢把握第一要务,凝心聚力促进发展,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。
一是经济发展全面提速。
XX年全市生产总值达到279亿元,当年增长14%,年均增长%。
财政收入亿元,剔除农业税减免等政策性因素,按可比口径年均增长%。
全社会固定资产投资年均增长12%。
社会消费品零售总额年均增长%。
XX年底全市金融机构存、贷款规模分别净增113亿元和24亿元。
今年以来,整体经济承接了去年以来的增长态势,1~4月份,规模以上工业增加值同比增长%,居全省第二。
财政收入、外贸出口、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入均创近五年同期最好水平。
预计整个“十五”时期,全市生产总值年均增长%,比“九五”时期增速提高个百分点。
二是发展后劲不断增强。
经济结构出现可喜变化,XX年全市三次产业比为:
:
,相对于XX年,一产比重下降个百分点,二产提升个百分点。
农村经济结构进一步优化,粮食、棉花、水果、蔬菜、畜牧、种子六大主导产业基本形成,畜牧业产值占到农业总产值的35%,比XX年提高了7个百分点。
工业总量扩张与结构调整同步加快,四年完成技改投入65亿元,年均增长%,砀山梨业万吨浓缩果汁、萧县锦丰面粉、丰原生化乙烯及环氧乙烷装置恢复重建等一批项目建成投产,汇源电厂1×135MW、xx电厂2×600MW热电机组等重大项目先后开工。
商贸流通、交通运输等第三产业也呈现加快发展的势头,一、二、三产业共同支撑经济增长的格局已经形成。
三是外向型经济迅速发展。
四年累计引进300万元以上项目847个,到位内资亿元,其中XX年实际到位内资亿元,是XX年的7倍。
中国华电、南京雨润、伊春光明、安徽丰原、锦丰集团、三狮集团、博洋集团等一批知名企业成功入驻。
XX年,实际利用外资和外贸出口分别是XX年的倍、倍。
民间资金迅速启动,XX年以来,个体工商户、私营企业分别新增5万户和3184家。
xx经济技术开发区累计完成基础设施投入亿元,现已协议入驻企业40家,开工项目25个,各县工业园区建设势头良好,载体功能日益凸显。
四是城市承载能力显著提升。
“十五”以来,最令全市人民感到振奋、感到自豪的,就是城市面貌发生了巨大变化。
四年累计投入25亿元,仅去年一年就投入亿元,是城市建设史上投入最多的一年。
高标准完成城市总体规划修编,调整城市发展战略,形成了老城区、“L”型城市新区和经济技术开发区联动发展的新格局。
城市路网建设全面启动,先后新建和改造三八路、淮河路、汴河路等14条主干道共计50公里,引资亿元的外环路,主路面全线贯通,城区交通条件发生了历史性变化。
城市环境明显改观,建成了中心广场、滨河公园等一批市政公用设施项目,新增绿地面积45万平方米。
城市服务业繁荣活跃,金茂商城、武夷商城等一批商贸重点项目相继建成,江苏苏果、安徽商之都等国内百强连锁企业入驻。
房地产业健康发展,四年累计竣工房地产面积200万平方米,房地产交易额年均增长40%。
五是人民生活进一步改善。
XX年,城镇居民人均可支配收入7013元,农民人均纯收入2130元,相对XX年,年均分别增长%和%。
城乡居民储蓄存款亿元,四年翻了一番。
就业和再就业工作稳步推进,四年累计新增就业岗位万个,安置下岗职工万人。
社会保障体系初步形成,XX年底,全市养老、失业、医疗保险人数分别达到11万、20万和17万人,城市居民最低生活保障基本实现应保尽保。
各项社会事业协调发展,高考升学率连续12年位居全省前列。
xx学院成功挂牌,填补了我市无本科院校的空白。
医疗卫生发展较快,文化事业繁荣活跃,群众性体育成果丰硕,精神文明、基层民主建设得到加强,安全生产、社会治安形势总体稳定。
综合以上五个方面,可以说,“十五”以来的四年,是xx历史上经济社会发展最快、城市面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的四年,全市经济已经初步迈上持续快速健康发展的轨道,进入了历史上最好的时期。
在诸多困难和挑战面前,我们之所以能够取得这样的业绩,我个人体会,一是得益于我们牢牢抓住第一要务不放松,始终做到了聚精会神搞建设,一心一意谋发展;二是得益于我们确立并实施了符合xx市情的发展思路,坚定不移地以农业为基础,以工业化为核心,以结构调整为主线,全力推进开放兴市、工业强市,用力方向正确对路,工作措施扎实到位。
三是得益于我们正确理解、主动适应国家宏观调控,反应敏锐,行动迅速,应对得力。
四是得益于历届班子、历任领导,一任接着一任干,一届给一届打基础。
尤其是广大农村基层干部,在条件艰苦、任务繁重、待遇较低的情况下,始终保持良好的精神状态,最大限度地发挥积极性和创造性,为全市经济发展付出了辛勤汗水,做出了很大贡献。
充分肯定成绩,有利于增强继续前进的信心和勇气;同时深刻认识存在的问题差距和不足,更有利于保持清醒的头脑,增强压力感和紧迫感。
跳出xx看xx,立足全省乃至全国看xx,以更宽的视野和更高的层面来审视xx的发展现状,我们应当清醒地看到,我市发展还处在一个较低的水平与层次上,具体表现在四个方面:
一是在经济总量上。
XX年,我市人口占全省%,位居全省第4位,但生产总值仅占全省的%,居第6位。
规模以上工业增加值占全省的%,居第16位。
全部财政收入占全省的%,居第14位。
在淮海经济区23个市中,我市人口居第10位,而生产总值居第18位,固定资产投资居第20位,社会消费品零售总额居第20位,财政收入居第21位,进出口总额居末位,均在后五名之列。
这充分表明我市经济总量偏小,综合实力偏弱。
二是在人均指标上。
经济总量小,直接导致人均水平更低。
XX年我市人均GDP4837元,约合590美元,只相当于全省平均水平的62%、全国平均水平的46%。
就是在皖北六市中,我市人均GDP也分别比淮南、淮北低4388元、3378元。
其他指标如人均财政收入210元,比全省低595元,人均财政支出399元,比全省低511元,城镇居民人均可支配收入比全省低498元,农民人均纯收入比全省低369元,均居全省后三位之列。
三是在发展速度上。
尽管XX年我市一些主要经济指标增幅有明显提升,如GDP增长率比全省年均水平高个百分点,但主要是由于XX年遭受大灾,去年的增长是建立在一个低基数上的相对较快的增长,就是这样的增速仍然分别低于周边的淮南、淮北和蚌埠、和个百分点。
其他一些主要经济指标的增幅依然靠后,规模以上工业增加值增速居全省第15位,全部财政收入增速居第16位,社会消费品零售总额居第15位。
也就是说,我们在发展,别人也在发展,而且步伐更快,势头更猛。
四是表现在县域经济发展上。
我市四个县的人口占全市70%以上,而生产总值只占48%。
在XX年全省县(市)经济运行考核中,四个县综合指数均在后十名之列。
经济指标完成相对较好的灵璧县,人均GDP只相当于宁国市的%,人均财政收入只相当于宁国市的10%。
与周边山东、江苏、河南相邻县的差距也在逐步拉大。
从深层次看,形成这些问题的原因,一是经济结构不合理,集中表现为“一高三低”。
“一高”即农业比重高,在三次产业比重中,我市一产始终占40%以上,高出全国平均水平30个百分点,高出全省平均水平25个百分点,是全省一产比重最高的市,而且自然发展成分多,有特色、无规模、产业化水平比较低,既受自然约束,又受市场约束,一旦遭遇大的自然灾害,经济增速就会大幅度下滑。
“三低”即工业化水平低、城镇化水平低和经济外向度低。
XX年我市工业化率为%,比全省平均水平低36个百分点,现有企业大都规模小,层次低,市场竞争力弱,总体上看,xx还处于工业化发展的初期和起步阶段。
城市化率为21%,低于全省平均水平11个百分点,而且缺乏中心城市带动,宿城基础设施建设严重滞后,辐射力和带动力不够。
经济外向度不到1%,低于全省平均水平个百分点。
二是投资率偏低,要素流失问题突出。
XX年,我市固定资产投资居全省14位,增速居末位,投资相当于生产总值的%,比全省平均水平低个百分点。
投资结构不够合理,在过去四年的城镇固定资产投资中,生产性投资只占40%,对经济拉动作用明显偏小。
经济落后,直接削弱了对各类生产要素的集聚和整合能力,导致大量要素流出,最突出地反映在资金和人才上。
在资金方面,金融存贷差的规模日趋拉大,XX年我市金融存贷差为-亿元,到XX年底为86亿元,到今年一季度又扩大到113亿元,资金外流的速度惊人。
在人才方面,XX年~XX年,我市累计高考录取人数为万人,而实际返回xx就业的约有5700人,不到8%。
三是财政支撑能力弱,发展中的热点难题问题很多。
就业和再就业压力加大,全市现有下岗职工3万余人,农村需要转移的剩余劳动力约有40万人,预计每年新增城乡劳动力达7万人,而每年新增就业岗位只有2万个,就业形势十分严峻。
社会保险任务艰巨,退休人员逐年增加,而社会保险扩面空间越来越小,资金缺口明显加大,到XX年,仅养老保险资金缺口就达7000万元,收支倒挂矛盾突出。
与此同时,基础设施建设以及社会事业中还存在一些薄弱环节,全社会的思想不够解放,发展环境不够宽松,部分领导干部的精神状态不够振奋,驾驭市场经济、抓工作落实的能力也有待进一步加强,这些都在不同程度地制约着经济社会的健康快速发展。
从以上分析来看,我市最现实的市情是经济欠发达,最突出的问题是发展不够,仍然处于工业化和城市化的初期。
总体上看,xx发展还处在艰难的爬坡阶段,处在打基础的关键时期,奋力崛起,任重道远。
对此,我们要予以全面准确的把握,正确客观的估价,既不能对刚刚出现加快发展的势头而沾沾自喜,头脑发热,更不能片面强调困难而畏首畏尾,裹足不前。
正因为我们还相对落后,所以必须加快发展,正因为我们还存在差距,所以必须奋力崛起。
要解决存在的问题,就要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,始终保持清醒的头脑和良好的精神状态,用发展的办法解决前进中的困难和问题,以更务实的作风,更扎实的措施加快奋力崛起的步伐。
二、准确把握xx崛起面临的机遇和优势
xx发展存在的差距既是历史形成的,又是现实存在的,改变xx落后面貌,就必须加快发展,奋力崛起。
当前,从总体形势看,xx发展面临着难得的发展机遇期,必须紧紧抓住机遇,发挥优势,在新一轮经济增长周期中快速发展壮大自己。
那么,我们当前到底面临哪些机遇,又靠什么去抢抓机遇?
我个人体会,关键要把握住宏观环境的“三大机遇”,发挥好xx自身的“三大优势”。
宏观环境的三大机遇是:
(一)要准确把握国家实施宏观调控中蕴含的机遇。
过去一年多的实践证明,宏观调控有挑战,也有机遇,没有抑制发展,而是促进了更快更好的发展。
否则,无法解释XX年全国、全省和全市经济社会发展的大好形势。
从发展走势看,宏观调控将是一个较长时期的政策,但调控的重点和用力方向将不断调整。
中央经济工作会议和十届全国人大三次会议都明确提出,要继续改善和加强宏观调控,重点加强能源、原材料等基础产业建设,进一步缓解煤电油运供求紧张的矛盾,特别是更加关注“三农”,完善和强化一系列强农惠民政策,基本建设投资和国债资金也将重点支持农田水利、生态建设、中低产田改造、“六小工程”以及县乡公路建设等,并进一步研究制定涉及农民工的各项鼓励政策,这些为我市建设煤电产业基地、农产品生产加工供应基地、劳务输出基地、加快三项基础设施建设都提供了政策上的支持,对于改变xx农业大市的弱势地位更是一个难得的、有利的契机。
(二)要紧紧抓住中央加速中部崛起带来的机遇。
从今年开始,中央继实施西部大开发、振兴东北老工业基地等一系列战略之后,正式提出促进中部崛起的重大战略。
国家发改委已初步制定出支持中部崛起的有关政策,具体包括:
要加大对粮食主产区农业的投入力度,保障国家粮食安全;支持农产品基地和农业产业化体系的建设,适当增加对粮食主产区粮食的风险基金补助;指导和支持中部六省以中心城市和交通要道为依托,加快发展城市群、经济带等经济密集区;放宽对外开放的权限,国家赋予东部、西部和东北老工业基地的有关信贷、税收、外贸和出口等优惠政策,同样适用于中部;支持中部基础教育的发展,中央和省要加大投入比重,加大对劳动力的培训力度,充分发挥中部劳动力资源的优势等。
在这样一个大背景下,我省也正在积极谋划,以期在中部崛起的进程中实现率先突破。
安徽要率先崛起,必然要高度重视区域经济的协调发展,必然更加关注皖北等落后地区的崛起,进一步加大在政策、资金、重大项目布局上的支持,我市发展的宏观环境将更加宽松。
特别是最近以来,省委、省政府提出东向发展战略,在前几天召开的东向发展座谈会上,省委提出要支持毗邻江苏、浙江的县市进一步加快发展,这也将为我们带来新的发展机遇。
(三)要充分利用国际国内生产要素加速转移的机遇。
随着经济全球化、一体化趋势的加快,各类生产要素在全球范围内加速流动,国际资本向国内转移、沿海产业向内地转移的大趋势不可逆转。
特别是去年以来,国家宏观调控政策对沿海发达地区尤其是长三角地区影响明显,导致这些地区土地、资源、能源等供求矛盾十分突出,生产要素日趋紧张,新一轮的资本外溢和产业转移不断加速。
而我市地处沿海向内地经济辐射和产业转移的最先承接区,拥有通江达海、连东贯西的独特区位优势和便捷畅达的交通条件,拥有巨大的发展潜能、悠久的文化积淀和充裕的自然资源,为我市加速融入长三角经济圈、拓展外向型经济创造了广阔空间。
xx自身的三大优势:
一是不断升值的区位优势。
我们常讲,xx具有不可替代的区位优势,到底优在哪里?
我认为,xx区位的最大特点是襟连沿海、背倚中原、通江达海、连东贯西,曾被称为“九州通衢”之地,历来是兵家商家必争之所。
过去,京浦、陇海两条铁路以及四条国道为我市带来了大量的人流、物流和信息流,奠定了xx皖北重镇和交通枢纽的地位。
近年来,随着快速交通网的建设,xx南上北下、东进西出更加便利。
连霍、合徐两条高速公路全线贯通,使我们与国内各大城市实现了高速公路的互连互通,大大缩短了时间上的距离。
从未来几年看,从安徽明光至江苏睢宁、从河南永城至江苏泗洪的两条高速公路即将动工,这两条高速公路的建设,对于打造xx一小时城市圈,特别是对改变灵璧、泗县区位和交通条件,拉动县域经济发展具有划时代的意义。
同时,京沪高速铁路、由xx至江苏淮安的铁路各项前期工作正积极推进,将使我市与长三角经济圈的联系更加紧密。
二是日益凸显的资源优势。
市场经济本质上是开放型经济、竞争型经济,就是对市场、资源、技术等优势生产要素的垄断、瓜分和重新组合。
尤其在经济进入重化工业发展阶段以后,资源的战略价值进一步提升,在一定程度上,谁占有了资源,谁就占据了发展先机。
我市是一个资源大市,矿产种类较多,特别是煤炭储量大、分布广,查明储量占全省煤炭资源量的10%以上,是华东地区重要的能源基地。
农产品资源充裕,粮、棉、油、水果、蔬菜等农产品等产量均居全省前列,是全国重要的粮棉生产基地、水果主产区、畜牧业发达地区。
人力资源方面,我市农村常年外出务工今年将突破100万人,形成了一支有一定产业素质的劳动力大军。
从近几年经济发展的实践看,这些优势资源越来越受到广大投资者的青睐。
引进的一些较大项目,如中国华电xx电厂项目、丰原集团砀山万吨浓缩果汁、60万吨小麦综合加工、方兴未艾的板材加工等,都是奔着我们丰富资源来的。
去年以来,山东一些大企业对我市陶瓷、林木等资源表示了浓厚兴趣,多次前来洽谈合作。
其他如土地、旅游等方面资源也有很大的潜力。
三是多年积累的能量正在加速释放。
经过多年的发展,全市经济状况、发展环境、思想观念都发生了较大变化,工业经济、民营经济和外向型经济步伐加快,经济增长的连续性、稳定性和自主性明显增强。
xx电厂等一大批重点项目的顺利实施,对全市经济发展起着巨大的鼓舞和示范作用。
正在实施的“6+3”工程,符合xx市情,顺应发展趋势,极大增强了全市上下加快发展、奋力崛起的信心和勇气。
各级领导干部在对外开放中开阔了眼界,活跃了思维,谋划发展、领导发展的能力不断增强,驾驭市场经济、管理社会事务的水平不断提高。
周边地区的快速发展,也对我市广大群众产生了极大的激励作用,加快发展、求富思变的愿望更加强烈,并已经汇成一股促进崛起的强大合力。
这些说明,xx已经具备了快速发展的基础和条件。
机遇和优势为我市加快发展、奋力崛起创造了可能,抓住机遇,我们就有可能缩小或赶上全省平均发展水平,树立奋力崛起的新形象;对机遇抓得不紧,努力不够,就会在竞争中拉大差距,在周边城市的挤压中丧失发展的空间。
因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以卓有成效的工作用好机遇,全力以赴把机遇带来的可能性转化为现实的发展优势,变成xx崛起的强大动力。
三、科学谋划xx崛起的目标任务和战略重点
加快xx发展,奋力推进xx崛起,既有必要,因为xx人民有改变落后面貌的强烈期盼;又有可能,因为我们正面临着难得的发展机遇期。
在这样的大背景下,还要进一步明确我们的发展目标,制定正确的发展战略,选择适当的发展措施。
在这里我着重就xx的发展目标、发展战略、发展措施谈几点意见。
一是关于发展目标问题
在讲这三个问题之前,我想首先要明确一个前提,就是在经济全球化以及国内经济梯度转移加速的情况下,根据我们自然条件、区位条件、资源禀赋等方面的情况,xx赶上全省、全国水平、实现崛起是必然的、毫无疑问的。
现在的问题,我们实现崛起是早一天、还是晚一天,是快一点还是慢一点。
当然,全市人民群众都希望我们xx能够加快发展、加速崛起。
所以,讨论的问题都是建立在这个基础上。
党的十六大提出在本世纪头20年全面建设小康社会,核心指标是到2020年实现GDP比XX年翻两番,年均增长%,人均GDP达到3000美元。
省委、省政府提出全面建设小康社会的战略目标和实施步骤是,到2020年,生产总值比XX年翻两番半,人均GDP也要达到3000美元以上,并提出分三步走:
XX年~XX年为起步阶段,生产总值年均增长%左右,人均达到1000美元以上;XX年~XX年为第二步,生产总值年均增长%左右,人均超过XX美元;XX~2020年为第三步,生产总值年均增长9%左右,人均超过3000美元,赶上或超过全国平均水平,全面建成小康社会,基本实现工业化。
从近几年发展情况看,全国经济增速明显加快,根据预测,XX年之前,全国经济年均增长约8%,XX年之后年均增长约7%。
据此测算,全国在XX年之前就可实现人均GDP超过3000美元,2020年可望达到4000美元。
对照全国、全省的目标,我们深感差距很大、压力很大。
这里可以作两种推算:
一是如果我们和全国一样,到2020年达到人均生产总值4000美元,需要一个什么样的增速?
根据有关部门测算,到2020年达到4000美元,年均增速必须保持14%以上。
如果人均GDP达到3000美元,年均增速也至少保持在12%,鉴于我市经济发展的基础和潜力,很难支持这样的增长速度。
也就是说,作为全省一个相对落后的农业大市,我们建设小康社会的进程必然要慢于全国、全省的进程,这是一个客观的、实事求是的态度。
二是既然达不到全国、全省目标,那么我们应该确定一个什么样的增速?
有关部门根据我市现有产业发展基础、未来几年大的增长点反复测算,结论是,如果生产总值年均增长保持在11%左右,到XX年人均GDP可达1000美元,到2020年人均GDP可达到2650美元,到2023年左右可望实现人均GDP超过3000美元。
相对于全国、全省和周边城市而言,这个速度不算快,但相对于我市发展现状而言并不慢,要比“十五”期间我市生产总值年均增速高出个百分点,应该说这个增速是切合实际的,也是经过艰苦努力可以达到的。
市委、市政府在市二次党代会和二届人大一次会议上提出,到XX年全市生产总值力争达到354亿元,比XX年翻一番,年均增长%左右,这是必须确保的一个底线。
当前,我们正在制定xx经济社会发展“十一五”计划和远景发展规划,综合分析,可以预测到XX年我市人均GDP达1000美元,到2020年达到2600美元以上,力争达到3000美元,相当于全国平均水平的75%,接近或达到全省平均水平。
当然,在社会主义市场经济条件下,经济增长率的指标是战略性、宏观性、预测性和指导性的,是可以根据情况变化进行调整的。
制定目标,不能光凭满腔热情,主观臆断,使目标偏离现实。
也不能因为有困难而丧失信心,丧失斗志,从而丧失发展的动力。
明确了目标,就明确了发展的方向。
我们应当认识到,xx的发展是一个需要长期努力、艰苦奋斗的过程,不可能一蹴而就,短期内彻底改变落后面貌。
因此,我们必须树立打持久战的思想,明确目标,抢抓机遇,负重奋进,艰忍图成。
二是关于发展战略问题
xx经济发展如何定位,如何确定xx发展的核心战略,这是市委、市政府一直在思考和探索的问题。
借鉴发达地区发展的成功实践,总结我市多年发展经验,结合当前实际,我认为,xx要抢抓机遇,奋力崛起,必须大力实施开放兴市战略、工业强市战略、项目带动战略、城镇化战略和县域经济协调发展战略。
首先,开放兴市是推动xx崛起的突破口。
实践证明,在经济全球化背景下,一个地区发展空间的大小,在很大程度上取决于对外开放的程度和水平。
任何一个国家和地区关起门来搞发展,都是不现实的,也是没有出路的。
尤其对于xx这样一个资金匮乏、人才短缺、投入不足、产业基础薄弱的经济落后地区,实现跨越式发展,最根本、最现实的出路就是对外开放。
只有扩大开放,引进外来的资金、技术、管理、人才等重要要素,才能有效放大我市的区位、资源优势,才能有效推进经济结构的调整优化,才能逐步缩小与发达地区的现实差距。
“十一五”时期,我国加入WTO过渡期结束,国际经济国内化、国内经济一体化的步伐加快,国内国外两个市场、两种资源的竞争将更加激烈,谁能在开放上取得突破,谁就能在发展上取得主动。
因此,我们必须以更加积极的姿态应对挑战,以更大的力度推进开放,积极响应省委、省政府提出的“东向发展战略”,充分发挥我市资源、区位、交通等比较优势,着力在思想观念、行为方式、基础设施、产业项目和体制机制等方面,与发达地区实现对接,主动迎接发达地区的经济辐射,承接东部地区的要素转移,以大开放促进大调整,推动大发展。
其次,工业强市是xx崛起的根本途径。
工业化是现代工业在国民经济中逐渐占据主导地位的过程,实现工业化是现代化进程中不可逾越的历史阶段。
工业作为连接第一产业和第三产业的纽带,推进工业化,是农业产业化和城市化的发动机与加速器。
xx作为传统的农业地区,经济实力弱,弱就弱在工业腿短上;发展速度慢,慢就慢在工业的支撑拉动能力低上。
未来xx的经济增长要稳定在两位数以上,必须依赖于工业在国民经济中比重的提升,xx崛起的进程也必然取决于工业化的进程。
按照当前国际通行的经济阶段划分标准,当人均GDP280~560美元时,经济发展处于工业化初级阶段。
XX年我市人均GDP约为590美元,正处于工业化的前期。
我们必须紧紧抓住这一关键时期,牢固确立“工业强市”的指导思想,不断增强推进工业化的紧迫感和责任感,按照“新型工业化”的要求,坚持以大企业、大项目为着力点,以产业基地建设为载体,以
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