工商局工作总结及工作安排.docx
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工商局工作总结及工作安排
工商局2016年工作总结及2016年工作安排
2016年以来,**市工商局紧紧围绕**市委、市政府决策部署,按照“爱**、谋发展”的总体要求,以建设新**为工作目标,以服务全市经济发展为落脚点,强化问题分类监管模式,提升服务水平,加强队伍建设,全力推进**经济实现新突破。
一、积极开展“百日攻坚”,打造和谐新**
(一)开展火车站综合治理。
召开专题会议研究火车站整治措施,确定执法人员及整治方案。
开展宣传解释工作,对每个商户逐一进行了细致耐心的解释,得到商户的支持和理解。
8月20日,集中对火车站周边经营户下达了限期停业通知书,并主动拆除临时搭建的经营场所。
8月21日,局长带队现场指导商户主动拆除了临时搭建经营场所。
(二)整顿城市交通秩序。
主动配合市委、市政府的统一部署,抽调执法人员85名,负责对文化道、会战道和泰山道的交通秩序进行综合治理,重点清理国省干道两侧设点聚集的特种工程和运输车辆、非法营运的出租车,在城区禁行区域营运的载客三轮车、四轮电动车。
成立联合执勤小组及巡查小组,加大对重点路段和重点时段的综合治理。
目前,共处罚违规停放车辆1539辆,查扣在禁行区域行驶的载客三轮车150余辆,清理流动摊点501户,清理规范门前店外经营45户。
(三)开展钢铁市场搬迁。
一是对老市场的无照经营及市场周边临时摊点进行了清理,针对市场搬迁困难,抽调执法人员走访老市场的经营户,介绍新市场的各项内部设施、外部环境、收费标准及管理规范,对个别商户,听取意见,多方协调,与中华路办事处及其它执能部门形成合力,帮助顺利搬迁。
在市场搬迁过程中,累计出动执法人员50余人次,车辆26台次,确保了钢铁市场搬迁的顺利进行。
二是为市场商户打通“绿色通道”,集中开展为市场主体上门服务活动,主动帮助经营户办理拆迁变更、迁移及设立、变更、注销等手续。
设立“12315消费者维权联络站”,派工作人员长期驻场工作,及时化解矛盾、处理各种不稳定因素,保护消费者的合法权益不受侵害。
加强市场商品检查,每天安排执法人员对市场进行巡查,保证新市场的有序运行。
(四)在国省道路环境卫生大会战方面。
各位局长一线带队,分头沿106国道、381省道的石门桥、辛中驿、出岸、议论堡、吕公堡等市场进行了实地考查,并积极与当地乡镇政府、管委会、公安部门取得联系,共同研究,制定‘每场一策’的整治方案。
组织执法人员在每个市场内悬挂宣传条幅,广泛宣传整治工作的重要性和必要性。
依靠多部门联动,保证国道道路两侧集贸市场远离道路60米以外,清理摆摊设点占道经营,严格控制一店一牌匾,保证经营门店商业广告牌匾的规范整治。
截止目前,石门桥、辛中驿、出岸、议论堡、吕公堡、宠物市场已迁移,铝型材市场及鄚州集市已规范化管理,长洋淀晚市、西环路口集市已取缔。
二、充分发挥职能作用,促进我市企业快速发展
(一)开展企业登记制度开革,增加市场主体总量。
出台了《**市工商局关于改革企业登记制度的实施意见》,实行登记制度“六个零”及十项优惠政策,降门槛,重服务,促进全市各类市场主体快速发展。
1-11月,全市新增个体工商户3647户,内资企业923户、农民专业合作社94户,三类经济实体总数分别达到15633户、5115户和239户。
在全部企业中,冠河北名称企业333户,无行政区划名称企业9户,注册资金1000万元以上企业394户,全市市场主体总量较去年增长20%。
(二)用足用好商标职能,促进企业做优做强。
积极鼓励企业增强品牌意识,推荐信誉优良企业争创省级著名商标和中国驰名商标。
到目前,我市有效注册商标总数达4024件,省级著名商标42件,中国驰名商标1件。
今年以来,我局又推荐了9件商标参评河北省著名商标,正在培育2件商标争创中国驰名商标,其中一件“喜创”商标,材料已上报国家局,另一件“荣盛”商标,条件基本成熟。
(三)用足用好融资职能,促进企业做好做活。
动产抵押、股权质押、商标权质押是工商部门为企业融资服务的主要渠道。
今年以来,我局充分发挥联系企业和金融机构的桥梁作用,通过召开银企对接会、邀请金融机构负责人到企业参观等多种形式帮助企业融资,从而实现企业与金融机构的“双赢”。
帮助企业实现融资帮助企业实现融资亿元,得到了企业的高度评价。
三、深化问题分类监管,提升市场监管的力度和效果
问题分类监管模式是沧州市工商局在实践中总结、提练出的一整套行之有效的市场监管模式,目前正在全国推广。
今年以来,**市工商局不断强化问题分类监管的理念,运用问题分类监管模式梳理问题、发现问题、解决问题,市场监管的质量和效率明显提升。
(一)不断深化对区域性大问题的解决。
区域性大问题是大概率问题,解决好这类问题,能有效防范监管风险,提升区域经济发展的质量和水平。
2016年至2016年,**的区域性大问题主要是卫星天线、假大宝、脚手架、玻纤布、炉具、粉条、酱菜、鸭蛋、传销共9种。
几年来,我们深入研究每个问题的成因、性质,采用“一题一策”的方法,对症下药,攻坚克难,取得了良好效果。
2016年以来,**市工商局根据国家产业政策,对区域性大问题重新进行了梳理排查。
除对原有9个大问题继续严加防范之外,将污染环境、工艺落后的小电镀、小烤布、小塑料颗粒3个大问题列为重点解决的问题。
对此,我们采取了三项措施:
一是在相关基层分局全部成立了项目监管组,抽调专业人员进行专业化监管。
目前,全局针对这3个大问题成立项目组6个,长期专业监管人员超过30人。
二是加强督导调度。
从年初至今,我局召开专项调度会议8次,全体班子成员直接深入基层分局督导指挥。
三是借势借力,形成监管合力,营造高压态势。
截止目前,配合有关部门检查重点行业企业、个体工商户1556户,取缔无照经营合计850户,罚没款万元,生产性无照经营706户,其中取缔小颗粒138户,烤布283户,小镀锌167户,小轧钢46户,无照尿胶16户,取缔喷涂企业中涉及酸洗去锈企业12户。
(二)不断强化对系统性大问题的研究和解决。
1.加大流通环节食品安全监管力度。
一是深入推进农村食品市场“一专四员”监管模式。
到目前,全市47个农村大集全部被纳入监管系统,891名市场经营人员的信息被录入微机,农民在集市上买到的食品可源头追溯。
二是进一步加大了食品安全监管软件的推广应用力度。
到目前,我市有155户食品批发企业和大型超市安装了食品安全监管软件,今年以来共录入进销货台账信息688万条,累计录入1948万条,录入总量位居全系统前列。
三是开展了区域性食品质量监测。
今年以来,共抽检鸭蛋、熏鱼等区域性食品155个批次,合格率100%。
四是严厉查处无照经营食品、销售过期变质食品等各类违法行为。
截止目前,全局共查处食品违法案件27起,收缴罚没款万元。
2.加大农资市场监管力度。
一是扎实推进农资市场电子监管一票通的信息录入工作。
16家农资批发企业安装了农资监管一票通,累计录入进销货台帐信息万条。
二是开展农资质量抽检。
今年以来共抽检化肥34个批次,对其中12个批次不合格的予以立案查处。
3.加大治理商业贿赂力度。
一是明确责任。
要求各分局抽调精干人员研究商业贿赂新动向,将治贿案件的办理情况作为衡量一个单位办案水平的重要标尺。
二是搞好传帮带。
市局经检科派出办案能手,深入各分局现场指导,一帮一、一带一,基层分局发现案源的能力显著提升,办案水平明显提高。
今年以来,共查办商业贿赂案件16起,收缴罚没款23万元。
4.加大消费者权益保护力度。
一是开展流通环节商品质量监测。
今年以来,我局对铝型材、手机、防盗门、液化汽等商品开展质量抽检5次,合计125个批次,立案查处销售不合格商品案件35起,收缴罚没款万元。
二是开展专项行动。
组织开展了儿童用品市场、装饰装修材料市场、服务领域消费维权等专项整治3次,查处侵犯消费者权益案件2起,收缴罚没款万元。
三是创新消费调解渠道,组建消费法庭,通过调诉结合的维权模式,解决消费纠纷。
今年以来,我局累计受理消费者申诉122件,投诉376件,其中,仅消费法庭共审理消费争议案件3起,为消费者挽回经济损失万元,受理咨询537起,共为消费者挽回经济损失43万余元。
此外,今年以来,我局调动各方面力量,取缔传销窝点20处,遣散传销人员525人。
取缔黑网吧2个,没收主机、显示器等网吧设备33台。
查处虚假宣传案件13起,商标侵权案件8起,销售不合格成品油案件17起。
全局总计查处各类违法违章案件611起,收缴罚没款万元。
三、加强队伍建设,打造为民、务实、清廉的干部队伍
(一)强化观念引领。
今年以来,我局深入开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论和“爱**、谋发展”解放思想大讨论。
期间,局领导带头宣讲,干部职工踊跃参与。
通过大讨论,全体工商干部看到了自身差距,明确了发展目标,坚定了为民服务的信心。
(二)培养务实作风。
为锻造一支高素质的干部队伍,我局提出了“五个一”的标准,即一抓到底,实干成就事业;一丝不苟,细节决定成败;一改常态,创新提升效能;一诺千金,诚信筑牢基础;一马当先,榜样激发力量。
通过灌输“五个一”的理念,全局上下想干事、会干事、干成事的意识和能力不断增强。
(三)加强廉政建设。
一是加强教育。
依托本局内网刊发廉政文章,召开专门会议进行宣讲辅导,勤政廉洁、克服“四风”的观念深入人心。
二是加强约束。
局监察室不定期深入基层明查暗访,发现问题严肃处理。
三是加强监督。
今年上半年,我局邀请了50名服务对象,以分局为单位开展了两次述职述廉活动,收集到意见建议12条,均及时进行了整改,得到了服务对象的好评。
(二)存在的问题及原因分析
在看到成绩的同时,我们也清楚地看到存在的问题,主要有:
一是服务发展与市委、市政府的要求,企业的需求还有差距,还存在薄弱环节;二是监管执法与社会期望,群众期待还有着不足和不到位的地方;三是干部队伍素质与形势发展,履职需要仍显不足、还需提高。
形成这些问题,我们学习不够,理论素质不高是根本原因。
同时,自我要求标准不高,缺乏开拓进取争先创优意识,在一定程度上影响了素质的提高和工作的开展。
这些问题,需要我们予以特别关注,并认真加以解决和提高。
(三)2016年工作安排部署
2016年,我局将继续在市委、市政府及上级工商局的领导下,以党的十八届三中全会精神为指导,充分发挥职能作用,掀起新一轮突破战。
(一)在注册登记、年检验照、日常巡查等各项工作中,做好政策宣传引导、法律咨询服务。
以用足用活服务措施、开拓融资渠道、强化规范引导为目标,全力扶持企业做大做强做优,不断推进我市经济跨越式发展。
服务好**经济发展大局,服务好**企业发展。
(二)继续深入推进问题分类监管模式,以监管促服务,以服务促发展,以有为促有位,树立工商形象,展现工商威信。
在监管中,继续深入研究解决区域性大问题和系统性大问题。
对区域性大问题,抓住抓好新梳理出的3个区域性大问题,最大限度地降低监管风险。
对系统性大问题,抓好食品安全问题,确保改革期间不出问题;抓好农资问题,深化秋季红盾护农;抓好传销问题,净化社区环境;抓好消保问题,维护好群众利益。
(三)切实加大广告商标监管、加大反不正当竞争和商业贿赂、取缔无照经营等项工作执法力度,保持连续性,突出针对性,增强实效性,务求取得更大成果,努力营造公平竞争规范有序的经济发展环境。
(四)深入开展红盾护农行动,加强农资市场监管,督导所有农资批发企业安装使用一票通并加强监督检查,从源头上保证农资质量;加大质量监测和案件查处力度,以种子、化肥、农药为重点,依法开展质量检测工作。
严厉打击无证照及经营假冒伪劣农资企业,切实维护农民利益。
(五)继续抓好干部政治理论和业务培训教育工作,提高干部依法监管、依法维权、依法服务、依法行政的素质和能力。
深入开展作风纪律警示教育,进一步筑牢全体党员干部廉政基础,增强全局干部职工的廉洁自律意识,树立工商良好形象。
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