项目管理项目报建审批管理程序.docx
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项目管理项目报建审批管理程序.docx
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项目管理项目报建审批管理程序
项目报建、审批管理程序
1、目的和范围:
为保证企业开发项目获取圆满审批手续,以便项目顺利进行。
项目审批分四个阶段:
征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合查收阶段。
适用于福州地区的开发项目。
2、职责:
总经理室负责宣布项目开发指令。
对外联系部负责项目审批的各个阶段。
设计研发部负责供应报审各阶段所需的图纸。
审计核算部负责审查报审开支。
财务计统部负责复核、支付报审开支。
人力资源部负责供应企业资质资料。
工程资料部、监理事业部负责供应施工手续报批资料。
备注:
企业内部影响报批时间的关系工作主要为研发部的供图时间及圆满性,财务的付款时间。
3、工作程序
征地阶段
申办《建设项目选址建议书》:
外联人员应持申报材想到市规划局办理手续,涉及到菜地、林地、国有财富、文物的应同时到福州市蔬菜产销领导小组办公室、福州市国有财富管理局、福州市文物管理局办理审批手续。
福州市城市规划局
申报资料:
A.报建人员身份证明、企业介绍信、法人代表委托书
B.《建设项目选址建议书》申请表
C.建设用地申请报告
D.项目建议书、企业营业执照、企业代码证、赞成证书(人力资源部供应)
E.1:
500地形图一式3份
获取《选址定点建议书》、选址红线图三份,对外联系部将《选址定点建议书》、选址红线图复印件传达设计研发部。
福州市蔬菜产销领导小组办公室
申报资料:
A.规划选址申请表复印件
B.规划选址红线图
C.如属长远保护区菜地,还应具备市政府常务会议赞成征用或其他相关文件
获取蔬菜办批文
福州市国有财富管理局
申报资料:
A.立项申请报告
B.企业财务报表(财务部供应)
获取国资局批文
福州市文物管理局
申报资料:
A.用地红线图一式2份(城区1:
500,土地成片开发为1:
1000)获取文物局批文
获取《选址定点建议书》后,设计研发部依照选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图的设计。
申办《土地预审建议书》:
获取《建设项目选址建议书》后,外联人员持以下申报资料向省、市土地管理局申请办理《土地预审建议书》
申报资料:
A.土地预约申请书、申请人及经办人身份证明及授权委托书
B.市规划局核发的《建设项目选址建议书》及附件(原件)
C.市规划局核发的《选址定点用地规划红线图》(原件)
D.企业的资质证明(含金融部门证明)(复印件)(人力资源部、财务计统部供应)
E.与被拆迁或征地单位、乡(镇)村协议书(原件)(总经室供应)
获取《土地预审建议书》
申办项目立项:
外联人员持以下申报资料向福州市计委申报房地产项目立项
申报资料:
A.可行性研究报告(总经室供应)
B.企业营业执照、法人代表证明、资信证明(人力资源部供应)
C.土地预审建议书
D.选址建议书
E.市建委审批的申请表
获取立项批文,将立项批文传达财务部、经营部。
申办《建设用地规划赞成证》:
申办《建设用地规划赞成证》的程序可分为:
报批《总平面规划》、报批《建设用地规划赞成证》两个阶段。
外联人员持以下申报资料向福州市规划局申办
《总平面规划》申报资料
A.报建人身份证明和单位介绍信
B.市规划局核发的《建设项目选址建议书》和选址红线图或《建设用地规划赞成证》和用地红线图(复印件)
C.选址范围的总平规划图一式6份(总平中如有高层建筑或重要建筑应供应平、立、剖面设计方案图,如有部署房、幼托等应供应单位平面方案图)(设计研发部供应)
D.与原用地单位签署的征地协议书(应经主管部门赞成)或原用地单位的《土地使用证》复印件和《房屋所有权证》复印件
E.属于批租用地的,供应土地合同和市政府的土地批文及用地红线图
F.若总平面会审经市规划局判断提出更正建议的,二次报建时需提交按纪要更正后的总平面规划图一式6份。
获取审批盖章的总平图一式3份,将总平图复印件传达设计研发部进行建筑方案设计、经营销售部办理《预售赞成证》及产权开初登记。
《建设用地规划赞成证》申报资料
A.报建人身份证明和单位介绍信
B.《建设用地规划赞成证》申请表
C.市计委赞成的年度建设项目计划任务书
D.企业成立赞成文件、工商营业执照(复印件)(人力资源部供应)
E.已经赞成的《总平面规划图》及相关附件
F.《建设项目选址建议书》及选址红线图
G.可行性研究报告、环境评估报告(大、中型项目)
H.与原用地单位签署的征地协议书复印件或原用地单位的《土地使用证》复印件
I.1:
500地形图一式5份
J.勘探院供应的电子数据地形图软盘
对外联系部获取《建设用地规划赞成证》、规划红线图一式三份及电子地形图规划红线软盘,将《建设用地规划赞成证》复印件传达财务部,规划红线图复印件和软盘传达设计研发部。
申办《建设用地赞成证》获取《建设用地规划赞成证》后,外联人员应持以下资料向福州市土地管理局申办《建设用地赞成证》
申报资料:
A.用地申请书
B.申请人身份证明(法人、企业营业执照或其他依法赞成成立的文件)
C.经办人身份证明及授权委托书
D.征地资本到位证明(财务计统部供应)
E.土地所属单位交地证明
F.市规划局核发的《建设用地规划赞成证》原件和电子地形图软盘
G.市规划局核发的建设用地规划红线图(原件)
H.市规划局确定的总平图(原件)
I.立项批文、年度投资计划
J.与被拆迁或征地单位、乡(镇)村协议书
K.地形图一式4份
获取《国有土地使用合同》、市政府用地批复、《建设用地赞成证》及征地红线图。
申办《房屋拆迁赞成证》项目用地必定拆掉房屋及其隶属物的开初办妥与有拆迁资质的拆迁单位委托事宜后,外联人员会同拆迁单位向福
州市城市房屋拆迁管理办公室申办《房屋拆迁赞成证》,申办《房屋拆迁赞成证》的程序分为两个阶段,申办拆迁冻结手续和申办房屋拆迁赞成证。
申办拆迁冻结手续
申报资料:
A.建设项目计划任务书
B.建设用地规划赞成证和规划红线图
C.用地赞成文件和用地界线图及国有土地使用合同
D.委托书(企业应明确委托事项和权限等)
E.委托拆迁的,由拆迁单位出具对拆迁范围进行产权审查、冻结、检查摸底的申请报告
申办房屋拆迁赞成证
申报资料:
A.产权部门出具的产权审查证明
B.建设单位与拆迁单位签署的正式委托拆迁合同
C.拆迁计划和部署方案
D.建设资本到位证明资料(财务部供应)
E.市规划局赞成的规划总平图
F.城市房屋拆迁审批表
G.企业营业执照及资质证明(人力资源部供应)获取《房屋拆迁赞成证》、拆迁通知
申办《土地使用证》:
企业在交清项目土地使用权出让金并拆平川上物,形成围墙空地后,外联人员向市土地管理局申办《土地使用证》。
申报资料:
A.土地登记申请书
B.申请人身份证明,营业执照(复印件)(人力资源部供应)
C.经办人身份证明及授权委托书
D.拆迁范围内的原土地证书
获取项目批文、拆迁证明、土地使用合同、土地使用权证、征地红线图、规划总平图后对外联系队伍以工作联系单的形式通知经营销售部、设计研发部、财务计统部。
工程项目报建阶段
获取《建设用地赞成证》工程项目,总投资达到或高出50万人民币或总建筑面积达到或高出200平方米的,外联人员均须向福州市建设委员会办理工程项目报建。
流程:
总平面图
画建筑红线
放核样
方案会审
扩初会审
施工
图审批
(规划局)(规划局)(勘探院)
(规划局)
(市建委)(各
职能部门)
申办《建设工程规划赞成证》获取《建设用地赞成证》后外联人员持以下资料向福州市规划局申办《建设工程规划赞成证》
申办建筑红线图
申办资料:
A.报件人身份证明和单位介绍信
B.《建设工程规划赞成证》申请表
C.经市规划局赞成的《总平图规划》图
D.市规划局签发的《建设用地规划赞成证》及附件(复印件)
E.经市土地局签发的《建设用地赞成证》及附件,或原单位拥有的《土地使用权证》及附件和《房屋产权证》及附件(复印件)
F.经市计委签发的建设项目计划任务书
G.1:
500地形图壹份
向市勘探院申请放核样
申办资料:
A.建筑红线图原件
B.总平面复印件
C.地下室平面图、地上一、二层平面图
D.规划红线图原件
E.征地红线图
F.电子规划红线图软盘
G.管线竣工图1套(工程资料部供应)
H.建筑竣工图1套(工程资料部供应)
获取1.成就报告2.界线、控制点报告3.管线竣工测量报告4.建筑竣工测量地形图1:
5005.建筑红线角点(桩)报告;其中1、3、5点传工程资料部。
向市规划局申请出2份建筑红线图
A.核样单原件
B.3.2.1.1中所有资料
申办《项目报建表》
申报资料:
A.介绍信、立项批文(复印件)
B.工程报建单
C.规划建筑红线(复印件)
D.企业赞成证书(复印件)
E.房地产资质证书副本(复印件)
F.企业章程(复印件)
获取项目报建表
建筑设计方案联审(由市规划局组织,各主管部门参加审理)
申办资料:
A.经办人身份证明,介绍信;
B.计委赞成的建设项目赞成书或计划任务书;
C.《建设用地赞成证》及附件,或原单位拥有的《土地使用证》及附件
D.《房屋所有权证》及附件(复印件);
E.市规划局核发的《建设用地规划赞成证》及用地规划红线图(复印件);
F.市规划局赞成的《总平面规划图》及附件(复印件);
G.1:
500地形图一式4份;
H.建筑设计方案一式11份(分送一栋楼各相关窗口单位);(设计研发部供应)
I.《建设工程规划赞成证》申请表
获取建筑方案会审纪要,将会审纪要传达设计研发部,设计研发部联系设计院安排扩初设计。
扩初设计联审(由市建设局组织,各主管部门参加审理)
开发项目用地面积高出0.5公顷、总投资在2000万元人民币以上,须进行扩初设计,并应向福州市建设委员会申报。
申报资料:
A.申请初步设计审批报告;
B.立项批文
C.市规划局审批的总平图
D.勘探设计文件(包括概算);
E.方案会审纪要8份
F.勘探合同、设计合同1份
G.初步设计图纸(包括说明)9份(设计研发部供应)
获取扩初设计批复,将批复传达设计研发部,由设计研发部联系设计院安排施工图设计。
施工图联审(由市建委组织,各主管部门参加审理)
申办条件:
经市规划局建筑方案设计审批或经市建委进行扩初设计审批的各样建筑工程,可申报施工图会审。
申报时由市规划局发出联审单,由市建委牵头进行施工图会审。
建设工程施工图审查中心
申报资料:
A.地质勘探报告三套(文字报告、附图、附表、附件)(研发部供应)
B.施工图三套(建筑、结构、电气、给排水、暖通)(研发部供应)
C.专项施工图六套(基坑、钢结构、幕墙及其他特别结构)(研发部供应)
D.计算资料(电算资料、手算资料、基坑支护计算书、其他工种计算书、补充时程剖析)(研发部供应)
E.规划单体红线图(复印件)
F.规划总平面图(复印件)
H.市建委审查委托函
I.工程预计书、勘探合同、设计合同(复印件)
J.工程勘探成就审查合格通知书
K.其他职能部门审查建议(人防、消防、环保、园林)
L.扩初批复(复印件)
M.抗震专项审查建议(复印件)
市建委抗震办(基坑会审)
申报资料:
A.基坑自审表一份
B.地质勘探报告原件
C.结构施工图(±0.00以下)一套;建筑施工图一套;
D.规划单体红线图及规划总平面复印件各一份
E.基坑围护计算书一份
F.基坑设计图纸6套(必定有一级注册结构工程师盖章)规划局
申报资料:
A.报件人身份证,建设单位介绍信或外商委托书;
B.上级政府相关部门(计委等)赞成的建设项目赞成书或计划任务书;
C.市土地局核发的《建设用地赞成证》、《房屋产权证》复印件和用地界线图或《土地使用证》复印件;
D.市规划局赞成的《总平面规划图》及附件(复印件);
E.抗震办盖章结构施工图一套
F.消防部门盖章建筑施工图一套
G.管线综合总平面图及会审纪要
H.方案会审纪要
I.扩初会审批复
J.《建设工程规划许证》申请表(申请规划设计条件时已填妥)。
市建委科技处
申报资料:
B.《建设工程规划赞成证》申请表、审查表;
C.外处设计院入闽、入榕手续
D.地质勘探报告一套
E.建筑红线图(复印件)
F.规划局赞成的总平图(复印件)
G.立项批文
H.设计图纸,有初设审批的工程应附批文
I.勘探、设计合同
园林绿化指标审查
申报资料:
A.
规划部门审批的总平图(高层建筑需要消防签署建议的复印件
1份)
B.
规划用地红线图、规划建筑红线图各1份(复印件)
C.绿化规划设计总平面图(原件2份)
D.地面一层施工图1份(研发部供应)
E.《建筑工程规划赞成证》审批表或规划联系单1份(复印件)
F.规划局审批的总平图(原件)
市环保局
申报资料:
A.施工图一套(研发部供应)
B.设计说明、扩初会审纪要C.环境影响报告书(表)
市公安消防支队申报资料:
A.建筑设计防火审查申请表(研发部填写)
B.市规划局划定的红线图(复印件)
C.建筑设计图(含建施、水施、电施、结构、设施等)(研发部供应)
D.给排水总平面(研发部供应)
E.工程造价预计书
市人防办
申报资料:
B.全套施工图纸1份(研发部供应)
C.《建筑防空地下室》审查表原件1份
D.规划用地红线图、规划建筑红线图各1份(复印件)
城建档案:
A.征地红线图(原件)
B.规划建筑红线图(原件)
C.工程地质钻探报告及工程地质图(原件)
获取《建设工程规划赞成证》,复印件传工程部、经营部、研发部
申办“管线综合平面会审及施工图会审”
申办条件及程序:
建筑方案审查通过后,设计研发部应马上和设计院联系安排管线综合平面图设计,由福州市城市规划局牵头进行“管线综合平面会审和施工图会审”,福州市电业局、电信局、福州市自来水总企业、市政工程管理处、煤气企业、温泉企业、有线电视台、建设单位、设计单位等参加审查。
建设项目由市规划局牵头进行“管线综合平面会审”后,专业施工图报送市规划局审理。
申报资料:
A.报件人身份证明和单位介绍信;
B.市规划局赞成的《总平面规划图》及附件(复印件);
C.市规划局核发的征地红线图(复印件);
D.管线综合平面图及工程管线简介一式8份;(研发部供应)
E.电力咨询报告(总用电量1500KVA以上);获取管线会审纪要及批复的管线图
将管线会审纪要及批复的管线图的复印件传达到工程部及设计研发
部
申办《建设工程规划赞成证》(市政工程)
申报资料:
A.报件人身份证明和单位介绍信(或外商委托书)
B.市规划局赞成的总平面规划图(复印件)
C.专业施工图
D.工程管线综合图
E.“管线综合平面会审及施工图会审”会议纪要
F.1:
500地形图一式3份
G.《建设工程规划赞成证(市政工程)》申请表
H.相关部门建议或协议
I.大、中型建设项目咨询报告及可行性研究报告
获取《建设工程规划赞成证》
施工审批阶段
申办《建设工程施工赞成证》:
外联人员在确认施工现场“三通一平”后应向市建委申请《建设工程施工赞成证》,申办的程序共分为工程发包、合同签证、委托质量监察、办理文明安全监察、建筑施工临时排水积淀池审查和申请核发施工赞成证六个阶段。
工程发包
申报资料:
A.工程项目报建表
B.市规划局签发的《建设工程规划赞成证》
C.全套勘探设计文件
D.设计审查联审单
E.企业资质证书副本
获取工程施工承发包洽谈会议纪要
合同鉴证
申办资料:
A.建设单位与施工单位签署的施工标准合同
施工合同由工商管理部门盖章
委托质量监察
申报资料:
A.全套设计文件
B.施工合同
C、《建设工程规划赞成证》(原件)
D、营业执照副本(原件)
E、《福州市建设工程质量监察申请表》1份
办理文明安全监察
申报资料:
A.施工企业安全登记资质证书副本(原件)
B.安全申报登记表(一式4份)
C.项目经理、安全员、施工员安全管理证、特种作业人员的操作证、上岗证(原件)
D.施工组织设计(1份)
E.临时用电组织设计(2份)
F.工伤不测伤害保险单(原件)
安全申报表签章
建筑施工临时排水积淀池审查
申报资料:
A.规划总平图
B.1:
500地形图
申请核发施工赞成证(施工单位应供应保险单、预计书、安全监察登记手续、经建委备案的商品混凝土购销合同)
申报资料:
A.《建设工程规划用地赞成证》1份
B.经市工商局签证的建筑施工合同1份
C.《建设工程规划赞成证》1份
D.现场拆迁已满足施工需要,围墙、大门、洗车道、污水积淀池等已按规定设置
E.工程发包洽谈会议纪要(预计书、合同、施工图审查建议、工程赞成证)
F.按规定办理了工程质量、安全监察手续
G.按规定采用商品砼的工程,应供应商品砼供货合同
获取《建设工程施工赞成证》
领取施工赞成证后,对外联系队伍将施工赞成证的副本传达到工程部、复印件传达到经营销售部、财务计统部
用水申请(福州市自来水企业)
申报资料:
A.填写用水申请表和工程委托书经办人身份证、介绍信
B.市规划局供应的《管线平衡会议纪要》
C.1:
500地形图(原件)一式6份
D.土地局赞成的征地红线图及征地批文
E.建筑物平面部署及给水系统图以及电子光盘。
(研发部供应)
F.申请一户一表的由经营销售部供应客户工行存折帐号及身份证复印件并填写供用水合同。
获取自来水企业设计的给水工程设计图,设计图传研发部确认。
由自来水企业供应自来水管线红线图后,报规划局审批;外联人员持规划局核发的《自来水工程施工赞成证》、《工程联系单》到市勘探院申请放样,向市政管理处进行破路申请,破路证传发工程部,此后进行自来水管道工程施工。
用电申请(福州市电业局)
申报资料:
A.填写用电申请表和工程委托书
B.立项批复
C.施工用电设施清单和容量表
D.设计单位供应的最后用电容量
E.规划总平图及建成规模(座数、单元数、层次、用电构成说明),小区开闭所配电室地址(主管局盖章),一式3份
F.高层建筑、楼群内的隶属小区开闭所配电室地址或土建、电气图
G.如遇拆表,应在办妥相关手续后方可受理用电申请
H.市规划局管线平衡会议纪要
I.法人代表身份证复印件、法人代表委托书经办人身份证委托供电局组织施工,通知项目部配合。
电信申请(福州电信局)
楼内管道审查:
申报资料:
A.规划局赞成的管综图、管线会议纪要
B.各层缺点平面图、缺点系统图
C.规划局赞成的总平图
获取由电信部门出具的楼内管道审查建议书,传研发部确认。
管道工程:
申报资料:
A.填写电信业务需求申请表
B.电信管线设计委托书
C.规划红线图(1:
500)
D.规划总平图、景观管线总平图、建筑设计图(弱电部分)以及电子光盘(研发部供应)
获取电信企业设计的电信管道设计图,设计图传研发部确认。
由电信部门供应的电信管线红线图,报规划局审批;外联人员持规划
局核发《电信工程施工赞成证》、《工程联系单》到市勘探院申请放样,到市政管理处进行破路申请,破路证传工程部,此后通知项目部配合进行电信工程施工。
煤气申请(福州市煤气企业)
申报资料:
A.1:
500地形图3份
B.1:
100平面图2份
C.管线会审纪要
D.景观管综图、各层建筑平面图以及电子光盘(研发部供应)
E.1:
100北立面图2份
F.1:
100基层平面图2份
获取煤气管道设计图,设计图传研发部确认。
由煤气设计院供应的煤气管道红线图,报规划局审批,外联人员持规划局核发的《煤气工程施工赞成证》、《工程联系单》到市勘探院申请放样,到市政管理处进行破路申请,破路证传工程部,此后进行煤气工程施工,通知项目部配合。
有线电视申请(福州广播电视信息中心)
楼内管道审查:
申报资料:
A.规划局赞成的管综图、管线会议纪要
B.各层缺点平面图、缺点系统图
C.规划局赞成的总平图
获取有线电视部门供应的楼内管道审查建议书,传研发部确认。
管道工程
申报资料:
A.填写业务需求申请表
B.有线电视管线设计委托书
C.规划红线图(1:
500)
D.规划总平面图、景观管线总平图、建筑设计图(弱电部分)以及电子光盘(研发部供应)
E.管线会审纪要
获取有线电视管道设计图,设计图由研发部确认。
由有线电视部门供应有线电视管道红线图,报规划局审批,外联人员持规划局核发的《有线电视工程施工赞成证》、《工程联系单》到市勘探院申请放样,到市政管理处进行破路申请,破路证传工程部,此后通知项目部配合工程施工。
张口破路申请
申报资料:
A.由研发部供应张口表示图
B.填写《建设工程规划赞成证》申请表
C.1:
500地形图一式3份
D.规划红线图
E.规划总平图
获取《建设工程规划赞成证》后,至市政管理处进行破路申请,获取破路证后发散工程部并通知项目部配合。
排水与市政接口工程
申报资料:
A.委托书
B.小区管综图及电子光盘(研发部供应)
C.给排水施工图以及电子光盘
D.管线会议纪要
E.填写福州市城市排水管道施工
F.室外排水施工监理评估报告(项目部供应)获取排水工程设计图,设计图传研发部确认。
由市政设计院供应排水管道红线图,报规划局审批,外联人员持规划局核发的《排水工程施工赞成证》、《工程联系单》到市勘探院申请放样,到市政管理处进行破路申请,破路证传工程部,通知项目部配合工程施工。
竣工查收
消防查收
申报条件:
单体竣工查收合格、消防设施到位此后,可以向市消防支队申请进行消防查收
申办资料:
A.《建筑工程消防查收申报表》
B.加盖竣工图章的工程竣工图(包括:
建筑总平面图、小区消防给水总平面图、消防水池、泵房详图、建施图一套、水施图一套)
C.建筑工程消防设计审查建议书
获取消防审查建议书,传工程部、研发部、物业企业
工程竣工综合查收
申办条件:
项目建设用地0.5公顷以上或建筑面积2万平方米以上的开发项目,在建筑安装单位工程质量已竣工查收评定后,以及按规划要求各项配套建设已完成时均应向建委申报工程竣工综合查收。
申报资料:
A.企业提第一版面申请查收报告
B.填写《住处新村竣工综合查收申报表》一式四份
C.《建设项目选址建议书》、《建设用地规划赞成证》、《建设工程规划赞成证》、单体工程施工图、竣工图。
D.质监评定质量等级文件
E.竣工图纸总平面图
F.技术验测、试水测试、重要问题已整改
G.工程竣工决算审计结论或报告
规划局:
A.建设用地赞成证,建设工程规划赞成证
B.规划用地红线图
C.规划总平图,建筑
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