江苏省市场监管局新华日报专题版面宣传服务委托项目单一来源采购文件模板.docx
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江苏省市场监管局新华日报专题版面宣传服务委托项目单一来源采购文件模板
江苏省市场监管局新华日报专题版面宣传服务委托项目
单一来源采购文件
(2021年05月)
项目名称:
江苏省市场监管局新华日报专题版面宣传服务委托项目
采购方式:
单一来源
采购类别:
服务
项目编号:
NJJC-2021DYLY0524
采购人:
江苏省市场监督管理局
详细地址:
南京市鼓楼区草场门大街107号龙江大厦
联系人:
石主任
联系电话:
********
代理机构:
XX公司
详细地址:
南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园4B栋20楼南楼
联系人:
郑莹
联系电话:
********-8015
第一章项目概述
一、采购项目概述
1、项目编号:
NJJC-2021DYLY0524
2、项目名称及内容:
围绕江苏质量大会、标准化管理、认证认可、“担当新使命奋进新征程”主题宣传、长三角市场监管一体化工作成效等重点工作,根据省局提供相关文字、图片等素材,进行宣传策划和采写编辑,在报纸上通过专题版面的方式进行实时宣传发布。
全年不少于4个版面。
3、采购项目预算(最高限价):
48万元,超过此报价的作无效投标处理。
二、采购文件解释权
本项目采购文件的最终解释权归采购人。
三、采购人
名称:
江苏省市场监督管理局
联系人:
石主任
联系地址:
南京市鼓楼区草场门大街107号龙江大厦
联系电话:
********
四、代理机构
名称:
XX公司
地址:
南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园4B栋20楼南楼
联系人:
郑莹
联系电话:
********-8015
第二章供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下:
1.符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。
(1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照,自然人的身份证明);
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供参加本次政府招标活动前的会计报表或者上一年度会计师事务所出具的财务审计报告);
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料);
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内(至少一个月)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料);
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)(格式见后附件);
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
无
3.本项目的特定资格要求:
无
4.拒绝下述供应商参加本次采购活动:
(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动。
(3)拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本项目的采购活动。
采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(【网址】、“中国政府采购网”网站(【网址】、等渠道查询供应商信用记录并保存。
供应商组成联合体(如本项目接受)且联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
5.本项目不接受联合体投标
第三章 协商办法及协商标准
第一节协商办法
本项目按照财政部74号令有关规定进行协商。
采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。
第二节协商标准
一、协商因素
协商的主要因素分为价格因素、技术因素(如技术参数、产品性能、产品质量等)和商务因素(如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等)。
二、协商标准
1.供应商的最终报价不超过财政批准的预算。
2.供应商所提供的货物和服务在功能和性能上能最大程度地满足采购要求。
3.供应商的售后服务承诺好,售后服务体系完善,有良好的质量保证承诺。
4.供应商的信誉:
无不良记录,企业信誉良好。
5.供应商承诺的交货时间能满足采购要求。
6.供应商的相关业绩较好。
7.供应商承诺的其它优惠条件对采购人最为有利。
第三节废标条款
出现下列情形之一的,供应商递交的响应文件作无效标处理,该供应商的响应文件不参与评审,且不计算入投标供应商家数:
1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的;
2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的;
3.项目接受联合体投标时,投标联合体未提交联合投标协议的;
4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的;
5.投标报价高于财政采购预算,采购人无法支付的;
6.响应文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的;
7.响应文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理);
8.未交纳投标保证金的;
9.投标有效期不满足采购文件要求的;
10.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。
第四章政府采购程序
第一节发出邀请函
邀请函
江苏新华日报传媒有限公司 :
XX公司受江苏省市场监督管理局委托,江苏省市场监管局新华日报专题版面宣传服务委托项目采购进行国内单一来源采购,现邀请你单位参与本项目进行协商。
有关情况如下:
1.采购内容:
围绕江苏质量大会、标准化管理、认证认可、“担当新使命奋进新征程”主题宣传、长三角市场监管一体化工作成效等重点工作,根据省局提供相关文字、图片等素材,进行宣传策划和采写编辑,在报纸上通过专题版面的方式进行实时宣传发布。
全年不少于4个版面。
2.资质要求:
(1)、符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。
①具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照,自然人的身份证明);
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供参加本次政府招标活动前的会计报表或者上一年度会计师事务所出具的财务审计报告);
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料);
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内(至少一个月)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料);
⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)(格式见后附件);
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
(2)、落实政府采购政策需满足的资格要求:
无
(3)、本项目的特定资格要求:
无
(4)、拒绝下述供应商参加本次采购活动:
(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动。
(3)拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本项目的采购活动。
采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(【网址】、“中国政府采购网”网站(【网址】、等渠道查询供应商信用记录并保存。
供应商组成联合体(如本项目接受)且联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
3.本项目不接受联合体投标
4.购买采购文件时间、方式及价格:
自2021年6月8日至2021年6月9日止。
上午09:
00分至11:
30分,下午14:
00分至17:
00分,招标文件费用500元。
5.供应商提交响应文件截止时间:
2021年6月10日09时30分
6.协商时间:
2021年6月10日09时30分
7.协商地点:
南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园4B栋20楼南楼
第二节获取采购文件
一、购买时间
以邀请函时间为准。
二、购买方式
以邀请函确定的方式进行购买。
三、文件售价
人民币500元整(售后不退)。
详细地址:
南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园4B栋20楼南楼。
联系人:
郑莹,联系电话:
********-8015。
第三节递交响应文件
一、递交时间
以邀请函时间为准。
二、递交地点
南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园4B栋20楼南楼
三、递交要求
响应文件正本一份、副本贰份。
递交文件不完整的作无效投标处理。
第四节单一来源协商
一、协商时间
以邀请函时间为准。
二、协商地点
南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园4B栋20楼南楼
三、协商时间:
2021年6月10日09时30分
四、评标委员会
评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
评标委员会成员人数为单数。
评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则,按照评标程序,依法依规,根据采购文件所列评标标准,独立、认真、负责地开展评审工作,提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。
(一)享有的权利:
1.对政府采购制度及相关情况的知情权;
2.对供应商所供货物和服务质量的评审权;
3.推荐中标候选供应商的表决权;
4.按规定获得相应的评审劳务报酬;
5.法律、法规和规章规定的其他权利。
(二)承担的义务:
1.为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见;
2.严格遵守政府采购评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;
3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止;
4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑;
5.法律、法规和规章规定的其他义务
第五节采购结果公告
一、公告发布媒体:
江苏省政府采购网
二、成交结果公告的质疑投诉
(一)质疑
供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构应该当在3个工作日内对供应商提出的询问做出答复。
供应商若对中标公告结果有异议,可在中标公告发布之日起7个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。
质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。
采购人或采购代理机构在收到质疑之日起7个工作日内书面答复。
采购人和采购代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。
(二)投诉
供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意的,或采购人或代理机构在规定期限内未对供应商的质疑进行答复的,供应商可向采购人的同级财政部门进行投诉。
第六节支付代理服务费
本次单一来源采购,评委费和招标代理服务费由中标人支付。
其中代理服务费参照《招标代理服务费管理暂行办法》(国家发展计划委员会计价格【2002】1980号)代理服务招标收费基准费率计算,计算基准值为中标价,不足4000元按照4000元计取;评委费按实结算。
以上费用由中标人在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付招标服务费。
以上费用并不单独列项,请在投标报价中综合考虑。
第七节签订政府采购合同
一、签订时间
《中标通知书》发出之日起三十日内。
中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,重新开展政府采购活动。
二、合同内容
本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。
中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和响应文件所载内容,及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。
第五章采购需求
一、项目背景
为进一步提升我省市场监管工作在全省范围的影响力、传播力和覆盖面,省市场监管局拟通过单一来源采购方式,委托省内具有权威性、影响力的省级党报,围绕省局重点工作、重要活动,以及确需重点报道的亮点举措等,通过专题版面的方式进行宣传发布。
二、本次招标服务范围
围绕江苏质量大会、标准化管理、认证认可、“担当新使命奋进新征程”主题宣传、长三角市场监管一体化工作成效等重点工作,根据省局提供相关文字、图片等素材,进行宣传策划和采写编辑,在报纸上通过专题版面的方式进行实时宣传发布。
全年不少于4个版面。
三、服务期:
自合同签订之日起至2021年12月31日。
四、服务要求:
4.1通过专题版面进行宣传
围绕江苏质量大会、标准化管理、认证认可、“担当新使命奋进新征程”主题宣传、长三角市场监管一体化工作成效等重点工作,根据省局提供相关文字、图片等素材,进行宣传策划和采写编辑,在报纸上通过专题版面的方式进行实时宣传发布。
全年不少于4个版面。
4.2加大市场监管工作宣传力度
在日常宣传中,围绕市场监管中心工作、重点工作,对于需重点宣传、具有较强宣传价值、能够体现工作亮点和典型经验的重大活动和信息,经双方沟通协商,加大在重要版面刊用力度。
4.3加大稿件刊用宣传力度
在日常宣传中,对省市场监管局需要重点宣传、及时宣传的内容,均及时在交汇点上发布,并向“江苏1号”微信公众号等其他新媒体平台及时推广宣传。
第六章采购合同
采购人:
(以下称甲方)江苏省市场监督管理局住所地
供应商:
(以下称乙方)住所地:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲乙双方按照XX公司组织的政府采购磋商结果签订本合同。
第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物及配套服务:
江苏省市场监管局新华日报专题版面宣传服务委托项目,详见乙方响应文件。
第二条合同总价款本合同项下人民币总价款为:
(小写)(大写)人民币,分项价款在“分项报价表”中有明确规定。
本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制
缴纳的各种社会保障资金,以及供应商认为需要的其他费用等。
本合同执行期间合同总价款不变。
第三条组成本合同的有关文件下列关于NJJC-2021DYLY05242号标(项目编号、分包号)的招响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:
(1)乙方提供的响应文件和报价表(含分项报价表及供货一览表);
(2)技术规格响应表;
(3)磋商承诺/服务承诺;
(4)成交通知书;
(5)甲乙双方商定的其他文件等。
第四条权利保证
乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。
一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。
第五条质量保证乙方所提供的服务的技术规格应与磋商文件规定的技术规格及所附的“技术条款偏离表”相一致;若技术性能无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
第六条交付和验收
1、乙方服务期限为:
。
2、验收标准:
按行业通行标准和乙方响应文件的承诺(详见合同附件载明的标准,并不低于国家相关标准)。
第七条合同款支付
1、本合同项下所有款项均以人民币支付。
2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付,乙方向甲方开具发票。
3、付款方式
签订合同后20个工作日内,支付合同总价的40%;服务结束,在通过正式验收后的20个工作日之内支付至合同金额的100%。
4、税费
4.1政府部门根据现行税法向甲方征收的与履行本合同有关的一切税费由甲方支付。
4.2政府部门根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。
5、甲方支付此项费用外,不再承担其它任何费用。
6、若遇国家或地方政府政策性调整,双方另行协商。
第八条违约责任
1、甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的,由甲方向乙方偿付合同总价的5%违
约金。
2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金,但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。
3、如乙方不能交付服务、完成安装调试的,甲方有权扣留全部履约保证金;同时乙
方应向甲方支付合同总价5%的违约金。
4、乙方逾期交付的,每逾期1天,乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。
如乙方逾期交付达10天,甲方有权解除合同,解除合同的通知自到达乙方时生效。
5、乙方所交付的服务不符合合同规定的,甲方有权拒收。
甲方拒收的,乙方应向甲方支付合同总款5%的违约金。
甲方未拒收的,采购代理机构发现后将向有关部门反映,并责成乙方按照采购结果提供服务,同时视情给予不退还部分或全部履约保证金处理。
6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次整改仍不能达到合同约定的质量标准,乙方应退回全部合同价款,并按第3款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的,应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。
8、乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后,仍应继续履行合同规定的义务(甲方解除合同的除外)。
甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
9、乙方响应属虚假承诺,或经权威部门监测提供的服务不能满足磋商文件要求,或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的,乙方履约保证金不予退还外,还应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。
第九条合同的变更和终止
1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外,甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
乙方放弃或拒绝履行合同,保证金不予退还。
第十条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十一条争议的解决
1、因服务的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。
符合标准的,鉴定费由甲方承担;不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第
(1)种方式解决争议:
(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;
(2)向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定,默认采取第2种方式解决争议。
3、仲裁期间,本合同应继续履行。
第十二条诚实信用乙方应诚实信用,严格按照磋商文件要求和服务承诺履行合同,不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第十三条合同生效及其他
1、本合同自签订之日起生效。
2、本合同一式六份,甲乙双方各执二份。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方(委托方):
(盖章)
乙方(规划方):
(盖章)
法定代表人:
法定或委托代表人:
电话:
电话:
开户银行:
开户银行:
帐号:
帐号:
日期:
年月日
日期:
年月日
第七章响应文件的编制
第一节编制要求
1.响应文件须按所投品目/包单独胶装成册,并在封面注明所投品目号。
2.响应文件须用A4纸打印,按照采购文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码装订(响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。
超过A4幅的应以相应幅面打印,但应折叠为A4幅大小后装订,采购文件有提供图册等其它要求的除外。
由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,责任由供应商自行承担。
3.响应文件须胶装成册,不得采用活页、打孔等方式装订。
4.响应文件封面上须注明“正本”或“副本”字样,并加盖封面章和骑缝章。
若正本与副本不符,以正本为准。
响应文件不得涂改和增删。
响应文件中所有复印件必须加盖供应商公章。
响应文件范本中注明需要签章的地方,供应商均须进行签章。
5.响应文件装入密封袋内,密封完整,封口(接口)处加盖投标单位公章。
封装袋上注明项目名称、招标编号、供应商名称,并注明“××××年××月××日××时开标前不得启封”的字样。
未按规定密封的响应文件不予接收。
6.响应文件份数:
一式叁份(壹份正本、贰份副本)。
注:
除附件规定格式外,其余材料格式自拟。
附件一:
投标函(格式)
投标函
江苏省市场监督管理局:
根据贵方关于(项目名称)项目的投标邀请书(项目编号)号,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人(投标人的名称),提交下述文件正本1份,副本2份。
据此函,签字人兹宣布同意如下:
1、按招标文件规定提供交付的产品(服务)的唯一投标报价见开标(报价)一览表。
2、我方承诺根据招标文件的规定,完成合同的责任和义务(如有偏离,在响应文件中另作说明)。
3、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件书面修改通知(如果有的话),投标人完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
4、我方保证向招标人提供的响应文件及所有材料的完整、真实、合法、有效并对其负责。
5、我方同意从规定的招标日期起遵循本招标文件,并在规定的有效期期满之前均具有约束力。
6、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标,投标保证金可被贵方没收。
7、我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。
8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
9、我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑,将承担相应的法律责任。
同时承诺:
我方如果有上述行为,将无条件承担贵方相关的调查论证费用。
10、遵守招标文件中要求的收费项目和标准。
11、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:
地址:
电话:
传真:
邮政编码:
投标人(公章):
法定代表人或其授权委托代理人签字:
日期:
年月日
附件二:
开标/报价一览表
项目编号:
项目名称:
投标总报价
合计
小写:
人民币元
大写:
人民币
服务时间
满足招标文件要求
标书份数
正本:
份;副本:
份。
投标单位(盖章):
法定代表人或授权委托人(签字):
:
日期:
年月日
附件三:
投标报价明细表
单位:
万元
项目编号:
项目名称:
序号
分项内容
单位
数量
单价
合价
备注
1
2
3
4
5
……
合计:
元(小数点保留两位)
注:
1.分项内容依据招标项目的技术规格、要求和数量编制,投标人可自行添加报价分项。
2.此表作为投标(开标)一览表附表附后
3.本报价明细表中的项目总计与开标/报价一览表中的项目总报价应保持一致。
投标人名称(公章):
法定代表人或授权委托人(签字):
日期:
年月日
附件四:
法人授权委托书
本授权书声明:
(投标人名称)法定代表人(姓名)授权(被授权人的姓名、居民身份证号、职务)为我方就(项目名称、项目编号)项目的投标活动的合法代理人,以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务(含合同签订)。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
法定代表人签字或盖章:
职务:
单位名称:
授权代表(被授权人)签字:
职务:
单位名称:
投标人名称(公章):
日期:
附:
被授权人居民身份证复印件
注:
“法定代表人”授权其他人(必须为投标人正式员工,身份证复印
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