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渔业管理调研报告推荐
渔业管理调研报告
嫩江是松花江最大的支流,嫩江全长1371千米,流域面积28.3万平方千米。
嫩江古名称难水,明代称脑温江,清初名诺尼江,蒙语的意思为“碧绿的江”。
嫩江源于黑龙江省大兴安岭支脉伊勒呼里山,南流在嫩江县以上接纳大兴安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流,出山后,流入松嫩平原,在扶馀县三岔河附近与第二松花江汇合后,东流入松花江。
支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮儿河等,30多条大小河流形成了典型的羽状水系,同时,还包括420平方公里的湿地——扎龙自然保护区。
为了全面了解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况,我结合工作实践进行了深入调研,初步掌握了总体资源情况和工作情况,现报告如下:
一、嫩江流域的水文、渔业资源概况
嫩江流域属于半湿润地区,年降水量370-500毫米,上游多于下游,年均流量723立方米/秒,年均径流量228亿立方米;嫩江洪水期江面宽1-2千米,水深8-13米。
每年11月中旬河流结冰,11月下旬封冻,翌年4月初解冻,4月中旬终冰,结冰期160天左右,冰厚1米左右。
经过1998年那场百年一遇的大洪水,齐齐哈尔市加大了水利工程投入力度,已建成大型水库5座,中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座,近年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库,防洪效益将十分显著,我市现在的城市堤防标准为50年一遇,设计的洪峰流量为每秒钟12000立方米,城市的防洪标准达到了100年一遇。
为了进一步改善嫩江流域的生态环境,从70年代初开始,投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程,统称“三引”,“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机,鸟类来此栖息,渔业得到大发展,粮食产量得到提高。
目前,嫩江的鱼类资源十分丰富,共有鱼类15科,58属,88种,以鲤科鱼类为最多,共有55种,占鱼类总数的,“三花”、“五罗”就是我们嫩江独有的特产。
二、我市渔业船舶基本情况
我市目前共有农业部确定的渔船检验机构4个,其中,地市级1个,县级3个,机构人员总数48人,验船师12人,验船员6人。
2012年是全国“渔业水上安全年”,市渔业船舶检验处从2012年年初以来始终注重渔业水上安全监管,定期深入实地,以现场登船检验、强化船舶信息管理、进入农户对渔民进行安全教育为重点,对辖区内的所有渔业船舶进行了一次全面检查,尤其是对船证不符的情况进行了重点查处。
目前的基本情况是,我市共有渔业船舶2111艘,其中,机动渔船1784艘,非机动船327艘。
12M≤L≤24M的5艘,L≤12M的2106艘。
钢质渔船2107艘,木质4艘,渔船登记总吨位2587吨,渔业船舶登记总功率千瓦。
这些渔船已经全部检验完毕,全市共收取渔业船舶检验费万元。
其中齐市本级一万元,经过这次大规模检查,全处执法人员的服务意识和工作质量有了较大提高,全处无重大违法违纪案件,船检人员无不作为、乱作为行为,无行政败诉败议案件。
三、我市渔业管理中存在的突出问题
一是部分航运从业人员对渔船载人、载货、超载以及风雨环境作业的行为,心存侥幸心理。
2011年5月23日绥化市庆安县呼兰河绿野山庄河段李贵渡口就曾发生过客车坠河事故,造成6人遇难,14人失踪,仅3人生还。
这个血的教训告诉我们:
水上安全隐患已经成为美丽的江河上最不和谐的音符,加强水上安全教育是我们今后工作中的一个重点。
二是上下游企业对保护渔业资源的认识不足,因违规排污造成渔业资源损失的事故时有发生。
我市一直是全国的重工业基地,钢铁、重机、纺织、造纸、化工等数十家企业相继建成投产,这些企业每年向嫩江中直接排放的废水已经超过1.5亿吨,其中的污染物超过10万吨,COD、BOD、SS的含量99万吨以及氨氮、硫化物、重金属、砷等有害物质,使鱼类每年至少损失50万公斤,嫩江历史上大的污染就发生过两次:
第一次是1958年齐齐哈尔钢厂排放了含有酚的废水,造成200余万公斤的鱼类死亡,经过多次治理,直到60年代才使鱼类资源得以恢复;第二次是1997年2月,嫩江县糖厂因氧化糖排水管道发生故障,制糖的废水被直接排入嫩江,造成嫩江县至齐齐哈尔240公里长的江段大面积污染,我市的浏园水厂停水9天,12500户4300人、300家企业的用水受到影响,直接经济损失万元。
从9个断面的监测数据看,高锰酸盐、溶解氧、氨氮严重超标,13000公斤以上的死鱼浮上江面,直接经济损失16万元。
三是受经济利益驱使,渔民的法律意识还相当淡薄。
四是渔业管理投入不够、重视不足,历史欠账比较大。
特别是各县市区在渔业管理的资金投入、执法服装设备购置方面还存在不小缺口。
五是人员编制不足、工作力量不充实。
相对于2000多艘渔业船只,仅有的40几个人根本无法做到全时段、全过程的监管。
六是相关配套制度还不健全、处罚手段刚性不足。
特别是在监测制度建设等方面还需进一步加强。
四、有关对策和建议
嫩江,既是我们齐齐哈尔生态状况的一个晴雨表,也是衡量沿途各地政府官员掌握科学发展观的一把标尺,更是提醒其他地区牢固树立科学发展观的一声警钟。
作为经济欠发达的城市,我市需要提前采取环保措施,避免重蹈先污染、后治理的老路,需要对“各管一段、分期进行”的传统治理模式进行大刀阔斧的改革。
(一)加大水上渔业安全监管。
一要按照“谁主管,谁负责”原则,认真落实乡镇政府有关乡镇船舶和渡口安全管理责任,避免乡镇船舶安全监管在市、县政府有关部门中出现游离在国家法律法规之外的断层现象发生。
二要定期联合安监,海事部门开展全市水上安全和渔业安全大检查,对各类水域及渔业船舶进行全面彻底检查排查,查找水上事故隐患,有针对性地采取措施认真整改。
三要坚决取缔“三无”船舶、低质量船舶、未经检验或检验不合格的船舶。
四要加强对与农业生产息息相关、多年自然形成的乘船点的监管,乡镇政府要安排专人盯守;对于确需设立的渡口,应当按照渡口设立条件,由县(市、区)政府履行渡口审批程序,并按规定设立渡口名称、标志、乘客须知、渡口守则。
五要设立有奖举报纳入到船舶检验工作之中,真正做到从源头上遏制隐患,避免“5·23”重大水上事故的惨剧在我市上演。
(二)必须坚持依法治渔。
为有效控制渔业水域的污染,加强对水污染的监管,保护和改善环境,通过法律手段来加强管理是不可或缺的重要手段。
我们要与排污单位建立起具有法律效力的《排放污染物合同书》制度,内容包括,填报水污染物排放的种类、数量、浓度、方式、去向、排污口的位置以及治理污染的有关技术资料,并对本单位排放的污染物做一个定性,定量监测,确保监测数据准确可靠,排污单位应当严格按规定排放污染物,对不按规定排污的单位给予处罚,对造成渔业事故的排污单位的主管领导还要承担法律责任和经济赔偿。
(三)尽快建立监测制度。
这项制度是渔业水域防治污染的一个重要手段,对已有的渔业环境监测单位要进行一次重新梳理,上报自身存在的问题,拿出初步的改进方案,而对一些新建立的渔业环境监测单位要对其技术力量上的不足给予足够的重视与支持,改进监测落后的手段与实际工作不相适应的地方,使渔业环境监测系统真正成为嫩江水域环境监测的一个重要环节。
(四)探索建立协调联动的长效机制。
这几年的工作,使我深深感到,单凭我们市农委一家单打独斗是远远不够的,还需要加强与其它兄弟单位的密切联系与协作,相互配合,共同努力,将嫩江的保护上升到政府行为,至少是市政府这一级的行为。
在宏观上有眼光,在微观上有效管用的具体措施,真正实现“两条腿”走路。
我个人觉得,宣传到位,是治理工作的一大法宝,通过它,特别是政府的带头宣传,可以极大提升老百姓的知晓率,形成自上而下的立体宣传模式和自下而上、无处不在的自觉保护行动,给子孙后代留下一个清澈的嫩江。
例如,我们可以通过与市教育局的沟通和协调,利用深入学校讲课的方式,把环境保护意识渗透到各类学校,甚至可以带领幼儿或小学生参观游览清澈的江段和环境较差的江段,使他们在对比中感受到这条母亲河对他们的将来有多么重要,从而实现保护意识从娃娃抓起的目的。
要与城管局加大联系,在主要街路、人流密集等地设置宣传标语,甚至还可以利用公共汽车上的LED电子显示屏以公益广告的形式进行宣传,同时,我们还要善于从广大人民群众中汲取智慧,集思广义,开设网站、开通网上邮箱等方式,广泛征求意见,形成切实可行的措施。
(五)加强工作队伍自身建设。
“正人先正己”。
在原有的基础上,打造出一支责任心强、技术过硬的鱼业监管队伍是我们首当其冲的重要任务,不仅我们农委系统是这样,所属的每个工作相对部门也是这样,这是所有治理工作中最基础的源头性工作。
带出这样一支队伍的目的就是为了能够随时做到招之即来,来之能战,战之能胜。
关于具体的治理方式,在我们内部,可以按照“硬抽人、抽硬人”的原则,把那些真正热爱渔业水上安全事业、保护母亲河意识强、能够在业务上独当一面的同志选调进来,先行成立渔业水上安全支队,各县下设大队,由主管领导亲自挂帅,实行支队负责制,分重点江段进行宣传指导,这样,就使安全工作有组织上的保证。
(六)为工作顺畅开展提供基础保障。
“兵马未动,粮草先行”。
确保资金充足到位,这是直接决定治理效果的重要因素。
宣传工作的本身需要投入,治理污染的河段更需要投入,这就需要我们自身一方面注重开源节流,另一方面要积极向上争取资金。
2006年,防治嫩江污染治理项目国务院也已经正式批复,齐市富拉尔基区及讷河市的污水处理工程,市中心城区污水处理二期工程,城区管网改造工程,黑化集团等7个企业污水治理工程已列入国家“十一五”松花江流域水污染防治总体规划,国务院已批复齐齐哈尔市防治嫩江污染治理项目,项目投资亿。
这也是我市一次性在国家获得的最大财政资助。
“一方水土养一方人”。
经过几代人艰辛的付出,经过多次的前车之鉴,江水受污染的状况有所好转;鱼类的品种和数量都在慢慢恢复,现在的嫩江水质已经达到国家2级标准;渔政执法工作在农委党委领导班子的带领下,也在有序进行,渐入佳境,实现了科学发展。
今后的渔政船舶检验工作需要领导的支持和我们广大同仁共同努力,全力配合,需要政府、企事业单位和广大群众“三位一体”的大力宣传,更需要进一步的资金投入,把涉及我们这条母亲河的每个环节都做实做细,用默默无闻的奉献精神和扎扎实实的工作作风,以一江清澈而欢腾的嫩水向广大鹤城人民交上一份干净的答卷、一份满意的答卷!
一、两地渔业基本情况
四川省和XX市都是我国西部地区的渔业大省(市),2005年水产品总产量分别居西部12个省(市、自治区)的第二位、第三位。
四川省境内水域面积广阔,水库、湖泊众多,水域总面积896万亩,宜渔水面达358.5万亩,宜鱼稻田面积近1000万亩。
全省鱼类资源丰富,是长江主要的鱼类栖息地,主要经济鱼类有50余种,特有鱼类30余种,有中华鲟、胭脂鱼、大鲵等55种重点保护水生野生动物。
2005年,四川全省水产养殖面积达万亩,水产品产量万吨,水产业实现农民年人均增收元,分别比“九五”末增长、、197%。
在常规养殖品种稳定发展的同时,名优水产品养殖得到快速发展,产量比重已上升到35%。
水产品加工、休闲渔业、水产流通和渔药渔饲料工业等二三产业快速发展,产业结构进一步优化。
XX市境内有河流223万亩,池塘万亩,建成后的三峡水库水面达140万亩,其他水库万亩,宜渔稻田400多万亩。
辖区内地下冷、热水资源极为丰富,水生野生动植物及鱼类资源丰富。
2005年全市水产养殖面积达万亩,水产品总产量达万吨,分别比“九五”末增长、25%。
渔业经济总产值36.7亿元,占农业总产值的。
今年1月~9月,四川省水产品总产量万吨,同比增长;渔业经济总产值亿元,同比增长。
预计全年水产品总产量将突破百万吨,比上年增长7%左右;渔业经济总产值可望达155亿元,比上年增长12%;实现农民人均增收25元以上。
XX市由于遭受特大旱灾损失较大,1月~9月水产品总产量为17.3万吨,同比增长,增速减缓。
预计全年水产品总产量约为22.5万吨,同比下降10%左右。
二、主要措施与特点
四川省和XX市渔业主管部门按照省市党委、政府确定的发展思路,分别提出了“努力构建西部渔业强省”和“渔业发展新阶段”的目标,坚持以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕社会主义新农村建设,采取了一系列有效措施,推进渔业“转变、拓展、提升”战略和增长方式转变行动,促进渔业全面、协调、可持续发展。
可以概括为以下几点特点:
一是争取和落实惠渔政策有新突破。
四川省在今年的省委一号文件中明确要求,优化种养结构,加快发展畜牧业和水产业。
省水利厅及时召开全省水产工作会议,落实目标任务和工作措施。
省财政安排专门经费,用于水产良种补贴和技术培训,并建立水产科研创新机制,开展水产育种攻关,有力地带动了生产发展和农民增收。
XX市农业局和财政局联合制定了《渔业规模化养殖补助(试行)办法》,集中运用农发资金,对规模化养殖给予补助,引导和推动规模化养殖发展,受到渔民群众的广泛欢迎。
二是开辟渔业投入渠道有新进展。
XX市利用本地资源特色优势,吸引资金开发名优特色水产品养殖,黄颡鱼、翘嘴红等逐步形成规模化经营,观赏鱼养殖已发展成为打造郊区特色农业的重要产业。
四川省利用中西部结合带的地缘优势,积极引进资金建设大型水产品批发市场,发展水产品加工和流通业,预计全省今年的投入将超过10亿元。
许多养殖户也加大投入扩大生产,推动了水产养殖业的持续发展。
一些丘陵地区结合冬春农田水利基本建设,实施稻鱼轮作,成为新的渔业经济增长点。
三是建设生态渔业有新思路。
保护生态环境是发展西部渔业的基本要求。
两省市坚持以科学发展观为指导,在积极发展渔业生产的同时,切实加强生态保护工作。
XX市抓住三峡工程建设水面大量增加的机遇,积极探索并科学规划三峡水库渔业的发展思路与措施,努力实现发展渔业生产促进库区移民增收和保护水库生态环境的协调并举。
同时,为减轻工程建设对长江渔业资源造成的不利影响,建立了水产原良种场,储藏、研究和保护长江特有鱼类资源,并积极开展渔业资源和环境监测,加大增殖放流力度,切实保护三峡生态环境,实行开发与保护并重。
四川省结合地方实际和转变增长方式行动,从今年开始逐步取缔施肥养鱼,并积极推行环境友好的健康养殖方式,建设生态渔业,切实保护和合理利用水域资源。
提高生活水平和质量,努力构建和谐幸福宜业宜居家园,这是一篇关于建设管理调研报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
XX县城是一个县的经济、政治、文化中心,是一个县最敞亮的窗口,县城建设在某种程度上既反映党委政府的发展脉络,也呈现该地区人民的精神风貌,更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。
围绕XX县城建设与管理这个议题,笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等21个单位,通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式,查找XX县城建设与管理存在的问题与不足,探究县城建设与管理的办法,以期形成强大合力,共同建设美好家园。
一、县城建设与管理取得的成效
近年来,XX县委、县政府紧紧围绕打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的目标,大力推进县城建设与管理,县城面貌发生了较大变化。
县城建设步伐加快,发展框架持续拉大。
近年来,XX县确立了“北控、南扩、东进”的建设思路,提出了“一心、两轴、四片区”的建设目标和规划布局,将县城规划范围由17村(社区)扩大至23个村(社区),控规面积由30平方公里扩大至53平方公里,拓展了县城发展空间,提升了县城综合承载能力,为人口集聚、产业发展、城镇化建设推进奠定了基础。
强化县城综合治理,市容市貌明显好转。
XX县委、县政府不断强化县城综合治理工作,先后开展了“城乡环境综合整治年”和“城乡环境整治推进年”活动,加大环境卫生整治力度,全力提升环境综合整治水平。
建成了县城生活垃圾处理厂和污水处理厂;县城范围内推行“垃圾不落地”管理模式,生活垃圾日清日运,环境卫生状况明显好转;在县城主要街道路口和事故易发路段完善了红绿灯智能交通管理系统和交通信号灯;在县城主要街道安装了隔离护栏,施划了标志标线,加强了交通治安秩序整顿,规范了交通秩序。
加大了墙体美化、街巷硬化、社区绿化、街道亮化、空气净化推进力度,美丽县城建设初见成效。
XX县城连续多年被评为省级卫生县城,XX年获得全省“十佳”卫生县城荣誉称号。
重视县城绿化美化,生态环境逐步改善。
县委、县政府从绿化美化入手,实施了环县城绿化工程,完成绿化面积近3000亩;实施了崇安公园、郝经公园等景观公园建设和绿化工程,园林绿化面积达到400余亩;实施了县城主、次干道的绿化工程,绿化里程达20.9公里;实施了社区公共绿地建设工程,绿化覆盖率达,绿地率达,人均公共绿地面积达9.5平方米。
近四年来,县城空气质量二级以上天数年均达355天,环境空气质量达标率100%,县城环境质量得到有效改善。
公共服务持续跟进,民生工程惠及百姓。
县委、县政府把民生改善作为县城建设的重中之重,大力推进县城集中供水、供热、供气工程。
目前,县城建成区内,自来水管网集中供水覆盖率达到99%,饮用水安全水质达标率100%;集中供热管网覆盖面积达到191万平方米,集中供热率达到70%;集中供气管网覆盖9300户,用气户数达到6750户,集中供气率达到70%。
狠抓了教育基础设施改善,县城高中达到44轨,初中38轨,小学24轨,幼儿园达到13所。
在县城内公共场所配置了体育健身器,新建了棋源广场公益大舞台,新开工了城南全民健身公共体育场项目。
保障性住房建成766套,缓解了低收入群众的住房压力。
客运中心即将投入使用,城市公共交通有序发展,为群众出行提供了便捷服务。
二、县城建设与管理存在的问题
从调研情况来看,所发现的主要问题是:
县城规划统领不够。
县城总体规划不能有效发挥规划的引领和指导作用。
有总规无详规,使规划的刚性约束力受到一定影响。
因此,在县城的建设中,出现了公共活动场所建设滞后、公共活动空间受挤压、道路交通不畅等现象。
县城管理合力不足。
目前,县住建局、城管中心、国土局、交警队、崇文镇及七社区均有县城建设与管理的监管职责,但协调配合不到位,遇到难题有相互推诿现象,使一些焦点难点问题得不到有效解决。
生态优势体现不明。
近年来,尽管在县城绿化和环县城绿化方面做了大量工作,但由于生态理念与现有建筑、技术水平、资金状况等因素的制约,县城绿化率仍然偏低,未能有效体现出我县的生态优势,城在林中、林在城中的建设任务依然艰巨。
公共服务设施不全。
在县城建成区范围内,公厕数量过少,贸易市场建设滞后,流动商贩在繁华地段摆摊叫卖屡禁不止,缺乏公共停车场所的规划建设,车辆乱停乱放、挤占交通道路,停车难问题突出。
文化、娱乐休闲等公益性设施建设相对不足,不能满足群众文化、健身、娱乐、休闲的需求。
三、加强县城建设与管理的建议
(一)尽快完善规划编制工作,强化规划的刚性约束,发挥好规划对县城建设的引领作用
1.尽快编制出台区域详规。
要依据总体规划,尽快编制出台区域性详规、控制性详规,做到建设有序、管理有规。
规划编制的各项指标设计要具有前瞻性、科学性、长远性,结合规划编制好土地利用规划,预留教育、卫生、文化事业发展的空间和城市绿化及公共设施配套、公众活动场地。
要着力搞好“一心、两轴、四片区”的规划编制工作,在抓好县城发展的基础上,推进县城—平城同城发展,沿长陵公路规划物流商贸等产业,合理引导新上项目和不宜在中心城区经营的项目向沿线转移,提高县城的承载能力和辐射功能,拓展县城发展空间、提供产业支撑。
2.加强规划宣传,强化规划意识。
要利用XX电视台、政府公众信息网、XX新闻等宣传媒体和会议、论坛等形式,做好县城规划相关知识和内容的宣传,让各部门各单位认识规划、遵守规划、执行规划,同时,对违反规划的单位和个人在依法查处的基础上公开曝光,起到警示作用。
3.强化规划的实施和监督。
要建立健全规划行政执法责任制,依法保证规划的实施,增强规划的严肃性和约束力。
要坚持规划一张图,建设一盘棋,要定期评估和评议规划的实施和执行情况,强化政府的公信力和执行力,国土、环保、住建、城管等相关部门要密切配合,形成合力,加大对违法行为的行政执法力度,树立规划的权威性。
要认真落实规划管理工作分级负责制度,对监管不力,造成重大损失的,应当认真查处。
(二)努力加强队伍建设,探索有效管理模式,以持续的综合整治提升县城管理水平
1.严格落实监管责任。
一要明确住建、城管、交警、崇文镇及各社区的监管责任,明确规定县城管中心为城管牵头单位,其他部门配合,或是整合各相关单位监管资源,将从事监管工作的人员抽调出来,归由县城管中心统一管理,统一指挥,形成有效的协调联动机制,增强监管合力。
二要强化绩效考核,把县城的主要道路、重点地段和社区划分成若干“责任段、责任区、责任片”,片区包干、责任到人。
三要根据县城管理的目标、内容和要求,将涉及县城管理的责任分解到社区及各有关部门,列入年度工作目标。
2.加强城管队伍建设。
一要狠抓队伍建设,提高执法水平。
二要严格规范执法,树立良好形象。
三要加大资金支持,提供经费保障。
3.持续推进综合整治。
一要狠抓市容环境整治。
切实加强主要街道、公园等公共活动场所和集贸市场及其周边环境的整治,彻底清理卫生死角,抓好施工建筑垃圾清运,防止沿路抛洒污染环境。
二要大力整治公共秩序。
交警部门要完善交通标志标线,落实定点定岗执勤与流动巡查制度,严厉查处车辆乱停乱放行为,及时疏导交通堵塞。
工商部门要进一步规范沿街店铺的经营秩序,认真落实沿街商户门前“五包”责任制。
城管部门要加强店外经营、占道经营整治,做到坐商进店、游商进市;要禁止店外乱搭乱建临时建筑物和构筑物,要强化对沿街商铺庆典活动和丧事祭奠等占道行为的约束。
三要狠抓社区和各单位的综合整治。
4.不断完善监督机制。
一要加强工作监督。
要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用,加强对城市建设和管理方面热点、难点、焦点问题的监督。
二要加强巡视检查。
建议以离退休老干部为主体组织一支志愿者队伍,对环境综合整治工作进行日常巡查监督,切实加强对县城区域内街道、小区、单位的监督检查,对发现问题及时反馈,并督促解决。
(三)突出旅游县城理念,打造优美生态环境,发挥县城对旅游产业的推动作用
1.要提升旅游功能。
县城是全县的窗口和龙头,围绕XX县打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的功能定位,高起点、高水平规划建设县城是推动全县旅游产业发展的有力抓手。
一要集中在城南新区和旧城区搞好旅游接待服务设施的布局规划,完善吃、住、行、游、购、娱的功能,特别是利用城南紧邻高速公路的优势,精心打造太行山国际围棋文化产业园区,率先起到宣传中心、展示中心、集散中心的作用。
二要加紧建设接待服务设施。
三要全力营造旅游氛围,县城主要路口、主要街道和公共活动场所都要在醒目位置设置宣传牌和指示牌,通过全方位多层次的环境营造,充分体现旅游特色。
2.要增加文化内涵。
一要充分挖掘地域特色文化,以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式,将围棋文化、郝经文化、状元文化、金元古建文化等要素融合到县城建设中,扩大文化的渗透力和影响力。
二要使优秀的民间文化有充分展示的空间并发扬光大,要借助博物馆、文化馆、曲艺队、鸣鹿根雕、社会团体和各类民间文化精英的力量,采取政府扶持、社会参与,利用节庆、集会、庙会、比赛、竞赛、专业展示,传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。
三要加大现代文化的传播和创新。
要着力加快公共文化基础设施建设,如县博物馆、游泳馆、电影院和剧院,尽快完善文化馆、图书馆、健身馆的配套建设并免费开放。
继续办好XX大讲堂(文明大讲堂),以加强优秀文化传播的主阵地建设,积极开展多种形式的文化交流和文化展示活动,扩大XX文化品牌的影响。
3.要突出生态优势。
县城周边群山环抱,四周生态良好。
要紧紧抓住生态绿化这一主题,尽快编制县城绿地系统规划,定标准、定时间、定任务,政府主导、全民参与,强力推进县城生态建设,要“见缝插针”造林植树,为县城增添绿色。
要重点建设一批公共绿地、园林街道、花园式小区,要抓好社区绿化、单位绿化、厂矿绿化、道路绿化、景区绿化,体现经济实用、树种多样、多层次复合绿化效果,构建生态县城格局。
要对县城周边
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