第三章管理制度.docx
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第三章管理制度
第三章特种设备安全管理制度
一、人员岗位责任制
1.1法定代表人岗位责任制
1.1.1对单位特种设备安全管理工作负全责;
1.1.2认真贯彻执行国家有关法规、标准,熟悉特种设备及安全管理知识,保障特种设备安全运行。
1.1.3负责主持制定特种设备安全管理目标和方针,组织实施《特种设备安全质量管理手册》,主持应急救援预案的反应行动,重视安全教育,提高各级人员安全管理技能,包括应急应变能力,贯彻和落实各项规章制度,确保特种设备运行安全;
1.1.4确定单位特种设备安全管理组织机构的职能分配
1.1.5检查、督促本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患,做到安全生产;
1.1.6法人代表出差在外因事不能履行其职责时,由安全生产负责人替代。
1.1.7及时如实按规定处理和上报事故。
1.2安全负责人岗位责任制
1.2.1安全生产负责人在法人代表的领导下,对法人代表负责,按本单位特种设备安全管理工作的要求全面领导本单位特种设备安全管理的日常工作;
1.2.2熟悉特种设备的法律、法规、安全技术规范、标准及特种设备工艺控制等专业技术知识;
1.2.3负责本单位的特种设备安全管理工作,领导和协调各部门的特种设备安全工作。
负责特种设备建档率、专管率和完好率达到规定要求,在用特种设备的使用登记率、检验合格率达到100%;
1.2.4负责组织制定各项安全管理制度、安全技术操作规程和事故应急专项预案;
1.2.5组织制定、修订《特种设备安全质量管理手册》,并负责贯彻执行,及提出对其修改的意见,确保特种设备安全运行得到有效控制;
1.2.6提出聘用本单位特种设备安全管理人员、特种设备作业人员,组织对特种设备作业人员进行安全生产教育和培训和制定相关奖惩方案;
1.2.7协助法人代表做好职工的安全生产管理工作,对存在的问题及时提出意见,督促整改,不断强化职工的安全意识;
1.2.8具体负责特种设备事故的调查、处理。
对本单位出现的事故隐患和发生的事故,应认真分析和处理并落实整改措施。
1.2.9审批本单位特种设备的更新改造和报废。
1.3特种设备安全管理人员岗位责任制
1.3.1在安全负责人的领导下,对特种设备安全管理具体负责;
1.3.2掌握相关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格,持证上岗;
1.3.3传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准。
具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况;
1.3.4经常进行定期和不定期的特种设备安全检查,对发现操作人员违章作业或特种设备存在不安全因素,应及时处理,督促进行整改,防患于未然,必要时暂停操作人员作业或停止设备的运行;
1.3.5明确特种设备的安全管理(使用、保养、维修、改造和检验等)的各个环节及责任人员,操作人员的安全技能培训、考核及管理;
1.3.6具体负责特种设备应急预案的制订和改进,具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或事故的响应和应急处理;
1.3.7及时向领导汇报本单位的安全生产动态;参与对突发事件或事故的调查、分析和处理,做到“四不放过”,并按规定做好事故的统计上报工作;
1.3.8负责建立特种设备安全技术档案、明确专人管理,负责特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养;
1.3.9负责对特种设备的使用管理,制订定期检验计划并及时申报,确保其安全使用。
1.4特种设备作业人员岗位责任制
1.4.1锅炉作业人员岗位职责
1.4.1.1司炉工岗位职责
1.4.1.1.1严格执行各项规章制度,服从分配,做一个有理想、讲文明、守纪律的新型职工;
1.4.1.1.2坚守岗位,集中思想,严格操作;当班时,不看书,不看报,不打瞌睡,不准随意离开工作岗位;
1.4.1.1.3接班前按规定巡逻。
检查好各项设备,包括水位表、压力表、鼓风机、引风机给水系统、润滑系统、冷却水、进煤出渣等装置的运行情况。
及时、如实填写锅炉运行记录,交接班时要按规定核对日报记录,做好交接班记录,并清点用具;
1.4.1.1.4努力学习专业知识,精通业务。
钻研技术,不断提高操作水平,确保锅炉安全经济运行;
1.4.1.1.5负责制订锅炉检修计划,协助特种设备安全管理人员做好锅炉及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养,做到文明生产;
1.4.1.1.6发现锅炉有异常现象危及安全时,应采取紧急停炉措施并及时报告特种设备安全管理人员,必要时直接上报安全负责人或法人代表;
1.4.1.1.7对任何有害锅炉安全运行的行为,应立即制止;
1.4.1.1.8参与锅炉事故的分析和处理工作。
1.4.1.2水处理作业岗位职责
1.4.1.2.1严格执行《锅炉水处理管理规则》和《工业锅炉水质》标准,保证向锅炉供给充足的合格水;
1.4.1.2.2定时对给水和锅水进行化验分析:
(1)每四小时化验一次给水总硬度、氯根和PH值,根据化验结果和出水流量,及时调整水处理设备的进盐量和正反洗水量;
(2)每四小时至少化验一次锅水的容解氧,根据化验结果相应调整出氧器的蒸汽压力;
(3)每四小时至少化验一次锅水的总碱度、PH值、氯根、磷酸根和蒸汽氯根或总碱度,将结果通知司炉工,并督促其加药或排污;
1.4.1.2.3做好水处理设备运行、水质化验及物耗等记录,做好仪器设备的维修保养和食盐的保管工作,努力降低盐耗;
1.4.1.2.4锅炉定期停炉检验及检修时,应到现场了解锅内结垢及腐蚀情况,认真做好必要的记录和水垢、腐蚀产物的收集、分析工作,提出进一步提高水处理效果的措施。
有关记录和分析资料应存放锅炉技术档案;
1.4.1.2.5参与水处理设备的检修和调试验收工作;
1.4.1.2.6努力学习水质化验操作技术,并对化验数据准确性负责
1.4.2压力容器作业人员岗位职责
1.4.2.1严格执行操作规程和各项管理制度,精心操作,杜绝违章作业;
1.4.2.2坚守岗位,集中思想,严格操作;当班时,不看书,不看报,不打瞌睡,不准随意离开工作岗位;
1.4.2.3接班前按规定巡逻。
检查好各项设备,包括压力表、安全阀系统、
1.4.2.4认真学习压力容器、压力管道相关的法规,熟悉气体性质、充装工艺设备基础知识,正确使用设备,确保该类设备的安全运行;
1.4.2.5加强运行期间的压力容器及辅助设备定期巡回检查,发现不正常情况应立即采取相应措施,通过调整或排除使其恢复正常运行,做到安全生产;
1.2.4.6当在运行过程中发现异常情况时应立即按规定要求采取紧急措施;并及时向安全管理人员汇报,必要时直接向安全负责人或法定代表人汇报;
1.2.4.7认真做好设备经常性日常维护保养工作,使其处于完好状态;
1.2.7.8按规定认真填好相关运行记录。
1.4.3起重作业人员岗位职责
1.4.3.1严格执行操作规程和各项管理制度,精心操作,服从分配,杜绝违章作业;
1.4.3.2、熟悉和掌握起重机械性能,正确使用设备,牢记“”严禁超范围配合专业维修单位对起重机械定期保养、维护;
1.4.3.3每天运行前,应做一次简单的检查,在确定无故障的情况下,方可正常运行,做好每天运行记录;
1.4.3.4起重机械运行时如出现故障,应立即排除并解救被困人员,立即报专业维修人员修理,并做好维修记录;
1.4.3.5在运行过程中发现异常情况时应立即按规定要求采取紧急措施,并及时向安全管理人员汇报,必要时直接向安全负责人或法定代表人汇报;
1.4.3.6、每日工作完毕,须将起重机械停在基站,切断电源,同时做好记录。
1.4.4电梯作业人员岗位职责
1.4.4.1严格遵守各项规章制度和安全操作规程。
服从分配,完成本职工作;
1.4.4.2熟悉和掌握电梯性能,建立电梯运行、维修记录,配合专业维修公司对电梯定期保养、维护;
1.4.4.3每天运行前,应做一次简单的检查,在确定无故障的情况下,方可正常运行,做好每天运行记录;
1.4.4.4做好厢内清洁工作,定期对电梯门进行保养,保持门面光亮整洁。
文明服务,礼貌待人。
要有高度的工作责任心,对乘客的安全负责。
当班时间不擅离工作岗位;
1.4.4.5电梯运行时如出现故障,应立即排除并解救被困人员,立即报专业维修人员修理,并做好维修记录;
1.4.4.6在运行过程中发现异常情况时应立即按规定要求采取紧急措施,并及时向安全管理人员汇报,必要时直接向安全负责人或法定代表人汇报;
1.4.4.7按规定认真填好相关运行记录。
1.4.5厂内专用车辆作业人员岗位职责
1.4.5.1严格遵守各项规章制度和安全操作规程。
服从分配,完成本职工作。
1.4.5.2熟练掌握厂内机动车辆的基本原理和驾驶技术,积极养护车辆,确保车辆安全、正常运转状况;
1.4.5.3服从部门安排,合理使用车辆驳运各类物资等运输任务;。
1.4.5.4安全行车、遵纪守法,严格执行驾驶操作规范,认真做到无违章、无事故,礼让三先,遵守驾驶员职业道德;
1.4.5.5保持车况良好,上班认真做好每日的“车辆例保”检查工作,不开带病车;
1.4.5.6在运行过程中发现异常情况时应立即按规定要求采取紧急措施,并及时向安全管理人员汇报,必要时直接向安全负责人或法定代表人汇报;
1.4.5.7按规定认真填好相关运行记录。
1.4.6氧舱作业人员岗位职责
1.4.6.1氧舱维护人员
1.4.6.1.1根据本单位氧舱的结构和性能的特点,特制定安全操作维护保养,定期检验和维修计划;
1.4.6.1.2熟悉设备的结构、性能原理,掌握设备的周试和日常操作,维护保养、定期检验工作,当设备在运行中遇有故障或需要维修时应及时向科主任报告;
1.4.6.1.3做好每日开舱前的准备工作,检验供氧供气阀门是否工作正常,气压是否达到开舱标准,出现机械故障时要及时排除;
1.4.6.1.4做好机械设备维修及管理,保管好高压氧舱的技术档案;
1.4.6.1.5严格各项规章制度,坚持工作岗位,不得擅自离开工作岗位,工作严肃认真,一丝不苟;
1.4.6.1.6热爱本职工作,积极开展业务学习,钻研技术,不断更新氧舱技术知识,提高技术水平;
1.4.6.1.7按规定认真填好相关运行记录。
1.4.6.2氧舱操作人员
1.4.6.2.1高压氧舱操作人员原则上由护士担任,但必须经卫生部指定的机构进行严格的专业培训学习,并经考试取得合格证书后,方可上岗操作;
1.4.6.2.2熟练掌握高压氧氧舱系统各主要设备和装置的结构性能及使用操作方法;
1.4.6.2.3树立安全意识和责任感,熟悉高压氧对人体各系统的生理影响以及可能发生的毒副作用及并发症;
1.4.6.2.4开舱前,认真检查各种设备、仪表、供气供氧系统,确保正常运行,并向患者介绍供氧装置和通讯设备的使用方法;
1.4.6.2.5严格遵守各项规章制度和操作规程,每台氧舱由专人操纵。
坚受岗位,严肃认真,一丝不苟。
不准聊天、看书报、听广播和看电视。
禁止无关人员进入氧舱厅室及控制台;
1.4.6.2.6严格执行进舱须知各项要求。
严格执行治疗方案,不得擅自改动
1.4.6.2.7熟练掌握氧舱应急情况处理原则,并定期进行演练。
有病情变化和机械故障时,应立即报告,并协助妥善处理,以确保患者安全;
1.4.6.2.8治疗结束,进行舱内清扫工作,彻底通风、消毒,并保证各种设备仪器处于再使用状态,以便随时使用;
1.4.6.2.9按规定认真填好相关运行记录。
1.5安全教育人员岗位责任制
1.5.1向本单位各特种设备应用部门和领导具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。
组织特种设备作业人员的培训工作。
1.5.2及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求,并通过书面形式传达至各部门。
1.5.3制定、完善各工种(锅炉、场内车辆、电梯、压力容器、压力管道安全管理人员和操作人员等)和设备的具体的操作规程、安全制度。
1.5.4记录安全台帐(巡查记录、整改记录、会议记录等)
1.5.5每年1月根据登记注册的特种设备作业人员操作证使用年限制定外送作业人员培训计划,报请主管领导审批后,与专业培训单位联系,外送培训。
1.6安全技术档案岗位责任制
1.6.1严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。
1.6.2特种设备技术档案应至少包括以下内容:
特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包括:
注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
1.6.3对特种设备管理部门加以指导,协助特种设备管理部门共同做好旧档的组织工作。
办理移交手续,双方在移交清册签字。
1.6.4负责整理、归档各部门移交档案室的各类特种设备安全技术档案。
1.6.5做好档案借阅登记工作,注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。
1.6.6为需要查阅利用档案的各部门提供档案原件查阅、复印工作;提供文献索引资料。
1.6.7依据国家统计和有关法律法规,做好本本单位档案统计工作。
二、职能部门安全生产责任制
2.1安全管理部门安全管理职责
2.1.1负责本单位特种设备安全生产工作的综合管理,对特种设备安全管理具体负责;
2.1.2具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程、年度计划等,并切实贯彻实施。
2.1.3、传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、规程和标准;
2.1.4组织各种形式的定期、不定期安全检查,辨识各种不安全因素,落实相应整改和预防措施;
2.1.5参加各类特种设备事故的调查、分析、处理,监督检查“四不放过”原则的执行情况,负责事故统计上报和事故资料整理、归档、资料积累、研究分析等工作;
2.1.6明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,特种设备作业人员的考核与管理。
2.1.7具体负责特种设备应急预案的制、修订,具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。
2.1.8负责督促各相关部门做好特种设备的定期检验工作。
2.2培训教育部门安全管理职责
2.2.1向本单位各特种设备应用部门和领导具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。
组织特种设备作业人员的培训工作。
2.2.2及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求,并通过书面形式传达至各部门;
2.2.3对特种设备作业人员进行条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;
2.2.4制订和组织好特种设备作业人员安全教育培训计划,实施特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。
培训应做出记录。
特种设备作业人员的资格证书到期前三个月,应提出复审申请,复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。
2.3档案管理部门安全管理职责;
2.3.1具体负责特种设备安全技术档案管理,严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好;
2.3.2对其他部门档案管理加以指导,协助其他部门共同做好旧档的组织工作。
办理移交手续,双方在移交清册签字;
2.3.3负责整理、归档各部门移交档案室的各类特种设备安全技术档案;
2.3.4做好档案借阅登记工作,注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限;
2.3.5为需要查阅利用档案的各部门提供档案原件查阅、复印工作;提供文献索引资料;
2.3.6、依据国家统计和有关法律法规,做好本单位档案统计工作。
2.4其他管理部门安全管理职责
三、特种设备规章制度
3.1安全生产责任管理制度;
3.1全体职工应牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真执行有关安全管理的法规、标准,严格遵守安全技术操作规程,确保特种设备安全运行。
3.2应建立安全生产组织机构,单位的主要负责人应负责本单位特种设备安全管理的全面工作,并一级一级签订特种设备安全责任状,落实相关人员应担负的安全责任;
3.3安全管理人员在法定代表人(或安全负责人)的领导下,负责特种设备作业场所日常的安全管理工作和监督检查工作,对违章作业和不安全行为有权采取果断措施。
3.4对全体人员应进行相应特种设备安全生产基本知识,有关特种设备运行、操作的基础知识,潜在危险和应急处理措施等内容的培训,明确岗位责任,并经考核合格持证上岗。
3.5作业中如发现设备、设施有危及人身安全的异常情况时,作业人员有权停止工作,并采取相应的防范措施,同时应向有关负责人报告。
3.6坚持日常检查、重点检查和专项检查相结合的安全检查方式,每逢春节、五一、国庆、元旦等重大节日,应组织安全检查。
重点检查规章制度的执行情况、设备的完好状况、防火、防爆、防雷电、防静电等安全措施的落实情况。
对查出的问题或事故隐患提出整改意见,落实具体措施,并及时整改,做好安全检查记录。
3.7根据季节特点做好季节性安全检查工作,如夏季的“六防”安全检查,冬季的“四防”安全检查。
对发现的问题,应及时采取对策。
3.8易燃易爆场所的动火作业,必须制订具体的动火方案,采取行之有效的应对措施,并办理审批手续后方可在规定的时间内动火,确保万无一失。
3.9作业人员按规定穿戴和使用劳护用品、用具,加强自我防护。
3.10开展经常性的安全知识培训和教育,结合单位具体情况实行定期安全活动制度,不断提高职工的安全意识。
3.11定期对事故专项预案进行演练。
3.2特种设备采购验收管理制度;
3.2.1特种设备采购、验收工作由XX安全管理部门负责,由使用部门提出购置计划,经安全管理部门审核并报本单位领导批准后实施;
3.2.2XX安全管理部门负责特种设备的生产单位、安装单位的资质以及采购特种设备安全技术资料的审核;
3.2.3XX安全管理部门负责特种设备安装开工以及安装监督检验工作,督促安装单位按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续,代表本单位向特种设备检验检测机构申请安装监督检验,不得擅自安装未经告知和监督检验的特种设备;
3.2.4XX安全管理部门负责特种设备安装过程的监督管理工作,为检验检测机构监督检验提供良好的工作环境,并协调处理存在的问题,确保特种设备监督检验工作顺利开展。
3.3特种设备使用登记管理制度;
3.3.1根据《特种设备安全监察条例》的规定,每台特种设备在投入使用前或投入使用后一个月内,应向当地特种设备安全监督管理部门申请办理特种设备使用登记,未办理使用登记的不得投入使用;
3.3.2登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
3.3.3已经办理使用证的特种设备应当建立安全技术档案,将使用登记证、登记文件妥善保存
3.3.4特种设备拟停用1年以上的,应当封存特种设备,在封存后30日内向登记机关申请报停,并将使用登记证交回登记机关保存。
重新启用应当经过定期检验,经检验合格的持定期检验报告向登记机关申请启用,领取使用登记证。
3.4特种设备维护保养管理制度;
3.4.1各使用部门应加强特种设备的维护保养工作,对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修,填写检修记录,并按规定时间对安全附件进行校验,校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置,并送交XX部门备案。
3.4.2使用单位根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况,编制设备的年度、月、周、日维护保养计划,明确维护保养工作的开始时间及完成日期,按期完成计划项目;
3.4.3根据设备运行周期,定期对设备进行检修。
按设备使用情况,进行有针对性的维修和保养。
维护保养工作应根据设备的不同部位,编制维护保养项目明细,对易磨损、老化部位实施重点维护保养,及时更换破损、变形部件,保证设备的安全等级和质量标准;
3.4.4在维护保养工作中,摸索设备使用及磨损规律,确定维护保养周期。
依据维护保养周期,储备维护保养工作所需的设备零部件,保障及时有效地实施维修保养计划;
3.4.5在不影响维修保养质量的前提下,大力提倡修旧利废。
增强设备维修人员节支降耗意识,减少或降低维修保养的物料消耗;
3.4.6维修保养工作切忌走过场,敷衍了事。
应建立设备维护保养档案记录,将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。
使维修工作制度化、规范化、系统化,为员工专业技术培训提供教案。
做到心中有数。
设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况,并负责监督检查,使设备维修保养制度化、规范化;
3.4.7当设备发生故障时,维修人员应迅速赶赴设备现场,根据故障现象,分析判断故障原因,并针对故障原因实施有效地维修处理。
同时,对设备故障点相关部位进行附带检查,防止遗漏其它事故隐患。
确认排除故障后,交由运行人员启动设备,待设备运行正常后方能撤离设备维修现场;
3.4.8电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行;
3.4.9特种设备因故暂停使用半年以上,使用单位应当到特种设备安全监察部门办理备案手续。
在用特种设备使用状况变更的,应报当地特种设备安全监察部门办理有关变更手续。
3.5特种设备运行安全管理制度;
3.5.1总则
1、特种设备使用部门的各级管理人员,应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识,加强特种设备使用环节的安全管理工作。
2、各设备使用地点、场所应设置安全警示标志,严格履行出入人员登记手续,安全管理人员、操作人员,一律按规定登记进入。
凡进入危险场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入,应由本单位或部门负责人批准,并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入,进入后严格遵守相关制度,不得操作特种设备。
其他人员不得进入上述地点、场所;
3、实行运行值班制度,值班人员应做好值班记录,发现事故隐患应正确处理,并及时上报;
4、设备使用地点严禁吸烟,使用明火,放置杂物等;
5、特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后,方可从事相应特种设备的作业或管理工作。
严禁安排无证人员操作特种设备,杜绝违章指挥和违章操作现象。
特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告;
6、设备运行前,做好各项运行前的检查工作,发现异常应及时处理,禁止不经检查强行运行设备。
设备运行时,按规定进行现场监视或巡视,并认真填写运行记录;按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测;根据经济实用的工作原则,调整设备处于最佳工况,降低设备的能源消耗;
7、当设备发生故障时,应立即停止运行,同时启动备用设备。
若没有备用设备时,则应立即上报主管领导,并尽快排除故障或抢修,保证正常经营工作,严禁设备在故障状态下运行。
当设备发生紧急情况可能危及人身安全时,操作人员应在采取必要的控制措施后,立即撤离操作现场,防止发生人员伤亡。
3.5.2巡回检查制度(范例)——锅炉、压力容器、起重机械必备其他参考
1、为了保证锅炉及其附属设备正常运行以带班长为主按下列顺序每两小时至少进行一次巡回检查。
2、检查上煤机、出渣机、二次风机、鼓风机、引风机是否正常。
电动机和轴承温升是否超限(滑动轴承温升≯35℃最高≯60℃,滚动轴承温升≯40℃最高≯70℃)。
3、检查燃烧设备和燃烧工艺是否正常。
4、检查锅炉受压元件可见部位和炉拱、炉墙是否有异常现象。
5、检查水箱水位、给水泵轴承和电动机的温度、各阀门开关位置和给水压力等是否正常。
6、检查除尘器是否漏风,水膜除尘器水量大小
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