习的题目119.docx
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习的题目119
第一章行政法概述
一、填空。
1、行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的( 权利 )、( 义务 )表现出来的。
2、导致行政法律关系发生的法律事实包括(法律行为 )和(法律事件 )两大类。
二、单项选择。
1、在我国法律体系中地位仅次于宪法的部门法是( d )。
A.民法B.刑法 C.经济法D.行政法
2、(c )的产生是行政法产生和发展的基本原因。
A.福利国B.行政国 C.法治国D.宪法
3.行政法规是(b )。
A.既可以是行政法的法律渊源,也可以是民法的法律渊源
B.只是行政法的法律渊源
C.只是民法的法律渊源
D.是任何部门法的法律渊源
4、在行政法律关系中必有一方当事人是(c )。
A行政机关 B公务员 C行政主体 D行政组织
5、行政法的调整对象是(a )。
A、行政关系B、行政法律关系 C、外部行政关系D、行政管理关系
6、行政法在形式上的重要特征是(b )。
A、有统一而系统的法典B、没有统一而系统的法典
C、在部分国家有统一而系统的法典D、我国有统一而系统的法典
三、不定项选择。
1、行政法律关系主体范围(b )。
A、小于行政主体范围B、大于行政主体范围C、等于行政主体范围D、与行政主体范围重合
2、行政法律关系当事人的权利义务(a )。
A、由行政法律规预先规定B、由当事人双方自行约定C、由合同中规定D、同国宪法规定
3、行政法是调整( b )的法律规范的总称。
A、社会关系 B、行政关系 C、行政法律关系 D、政治关系
4、行政管理法律关系的主体是(ad )
A、行政主体B、管理者C、被管理者D、行政相对人E、行政组织
5、(cd )是行政法律关系必不可少的当事人。
A、行政机关 B、行政组织 C、行政主体 D、行政相对方
四、简答。
1、行政职务关系。
行政公务人员基于其担任的行政职务,在任职期间与国家行政机关所形成的权利义务关系。
本质上是一种国家委托关系,其主体表现为行政机关和公务员。
属于内部行政法律关系,其内容表现为行政职务方面的权利与义务,是特殊的劳动关系。
2、简述行政法的调整对象。
作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类:
(1)行政管理关系。
即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中,与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。
行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系,是行政关系中的主要部分。
行政主体的大量行政行为,如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等,大部分都是以行政相对人为对象实施的,从而与行政相对人之间产生行政关系。
(2)行政法制监督关系。
即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。
所谓行政法制监督主体,是指根据宪法和法律授权,依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
(3)行政救济关系。
即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯,向行政救济主体申请救济,行政救济主体对其申请予以审查,做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。
所谓行政救济主体,是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。
主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关,受理行政复议的行政复议机关,以及受理行政诉讼的人民法院。
(4)内部行政关系。
即行政主体内部发生的各种关系,包括上下级行政机关之间的关系,平行行政机关之间的关系,行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系,行政机关与国家公务员之间的关系,行政机关与法律;法规授权组织之间的关系,行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。
在上述四种行政关系中,行政管理关系是最基本的行政关系,行政法制监督关系和行政救济关系是由行政管理关系派生的关系,而内部行政关系则是从属于行政管理关系的一种关系,是行政管理关系中的一方当事人──行政主体单方面内部的关系。
五、论述。
试论行政法律关系的特征与构成要件。
行政法律关系是指由行政规范确定和调整的因行政权力的行使而在行政主体和其他当事人之间产生或形成的权力义务关系。
特征为:
(1)行政法律关系主体中必有一方式是行政主体
(2)行政法律关系主体法律地位的平等性和具体权利义务配置的不平衡性(3)行政法律关系权力义务的对应性和不对等性(4)行政法律关系权力与权利处分的限制性。
构成要件:
(1)行政法律关系的主体,即行政法的主体,是指参加行政法律关系,并在其中享受权利与负担义务的当事人。
包括行政主体和行政相对人。
(2)内容:
行政法律关系主体双方但事人所享有的权利和相应履行的义务。
具有对应性。
(3)客体:
行政法律关系主体双方但事人的权利与义务所指向的对象,是主体双方实现权利的目标,主要包括:
物和行为。
第二章行政法基本原则
一、填空。
行政法的基本原则包括__________________________________________________________
二、不定项选择。
1、下列选项中的哪一组是行政合理性原则的内容?
( c )。
①行政行为必须证据充分 ②行政行为必须符合法律的目的
③行政行为不能超越法定权限 ④行政行为必须符合公正的法则
A、①④ B、②③ C、②④ D、①③
2、行政法的基本原则是( abcd )。
A、行政合理性原则 B、行政民主原则 C、行政合法性原则 D、行政公开原则
3、下列情形中,表明我国行政机实行首长负责制的是( a)。
A、国务院总理负责领导国务院工作B、国务院副总理分工负责领导国务院有关部门的工作C、国务院秘书长负责国务院日常工作D、各部部长分别负责领导本部门的工作
三、论述。
论行政法的基本原则。
第三章行政活动
一、填空。
1、行政法律事实可分为( 法律事件 )和( 法律行为 )两大类。
2、在我国,行政职务的产生主要有选任、委任、(调任 )和( 聘任 )等方式。
3、行政行为的构成要件包括( 主体 )、(权限 )、(内容 )和(程序 )。
4、行政行为的法律效力有(确定力 )、拘束力和执行力。
5、行政合同属于一种(非权力性 )行政行为。
6、说明理由是指行政机关在作出影响相对人权利义务决定时,要说明该决定的事实原因和(法律依据 )。
7、行政行为合法要件的缺损和不适当是行政行为(撤消)的条件。
8、根据行政行为实施的对象及适用力的不同,行政行为可以分为( 抽象行政行为 )和(具体行政行为 )。
二、单项选择。
1、与民事行为和其他国家机关的行为相比较,以下不属于行政行为的特征的是(c )。
A.从属法律性B.裁量性 C.双方意志性D.效力先定性
2、单位和个人在开采、使用国有自然资源时必须依法向国家缴纳资源费,行政机关的这种行为属于(a )。
A.行政征收B.行政征用 C.行政征购D.税收征收
3、下列不属于行政事实行为的是( d )。
A.作出决定前的材料准备 B.警车撞伤路人C.气象预报 D.强制性行政指导
4、行政行为以受法律规范拘束程度为标准,分为羁束行政行为和(c )
A.要式行政行为B.抽象行政行为 C.自由裁量行政行为D.依职权行政行为
5、行政行为相对于民事行为和其他国家机关的行为,不具有下述特征( c)
A、从属法律性 B、裁量性C、等价有偿性D、单方性
6、下列何项属于行政行为( d )
A、某县民政局建办公楼的行为 B、某县民政局起诉建筑公司违约的行为
C、某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为D、某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
7、某工商局任意改变了其所分属的营业执照中所确定的营业范围,从行政法理论上说,该工商局违反了行政行为效力的哪个方面(a )
A、确定力B、拘束力C、执行力D、公定力
8、行政行为以其启动是否需要行政相对人先申请为标准分为(c )。
A.抽象行政行为与具体行政行为B.揭束行政行为与自由裁量行政行为
C.依职权行政行为与应请求行政行为D.要式行政行为与不要式行政行为
三、不定项选择。
1、以下属于行政行为无效的法律结果的是(abcd )。
A、有权国家机关可在任何时候宣布相应行政行为无效B、行政主体通过该行为从相对方莸取的一切利益均应返还
C、行政主体通过该行为加予相对方的一切义务均应取消D、行政主体由于该行为对相对方所造成的一切实际损失均应赔偿
E.行政主体通过该行为给予相对方的一切权益均应收回
2、行政行为的效力包括(abc )
A、公定力B、确定力 C、拘束力D、执行力 E、法定力
3、行政行为无效的法律后果体现在哪些方面?
(abd )
A、司法机关可以不受时效限制审查该行为B、行政机关应将行政行为实施取得的利益返还
C、行政行为自宣布无效之日起失去法律效力D、行政相对人可以自行决定不履行该行为设定的义务
4、大华纺织厂系国营企业红旗机械厂为安置待业人员创业的集体企业。
1993年,两厂因隶属关系发生纠纷。
市国有资产管理局以国资字第6号文的形式对两厂产权作出界定。
国资字第6号文属于什么种类的行政行为?
(bd )
A、抽象行政行为 B、具体行政行为 C、内部行政行为 D、行政裁决行为
5、徐江是一个爱动脑筋肯于钻研的青年,有一次他发明的节水装置获得了专利局颁发的第991059号专利证书,请问,专利局的行为是:
( b d )
①是一种行政给付行为 ②是一种依申请的行政行为 ③是一种抽象行政行为 ④是一种单方行政行为
⑤是一种排他性许可 ⑥是一种独立的许可⑦是一种权利许可 ⑧是一种资格许可
A.①⑥⑨ B.②④ C.③⑦⑧ D.⑤⑦
6、行政行为通常具有的法律效力是:
(abc )。
A、公定力B、确定力C、拘束力D、执行力
7、实践中,通常将(abcde)作为区分公务员的行为是否属于公务行为的因素。
A、时间因素 B、岗位因素C、职责因素D、命令因素E、着装因素
8、下列何种行为属于具体行政行为:
(bcde )
A、交通局发布的《桥道收费管理办法》B、教育局向李某颁发《教师资格证书》
C、农牧局与张某签订的《粮食收购合同》D、税务局向小荣送达的《个人所得税缴费通知》 E、国资局颁发的《电力公司总经理任命书》
9、行政行为无效的法律后果体现在哪些方面?
(abd )
A.司法机关可以不受时效限制审查该行为B.行政机关应将行政行为实施取得的利益返还
C.行政行为自宣布无效之日起失去法律效力D.行政相对人可以自行决定不履行该行为设定的义务
具体行政行为无效的后果表现在:
(1)无效的具体行政行为自作出之日起就没有任何法律约束力,该行政相对人可以不受该行政行为的拘束,其他国家机关和其他社会成员也可以不尊重它。
且行政相对人不履行它所规定的义务,亦不承担法律责任;
(2)行政相对人可以在任何时候请求有权国家机关宣布该具体行政行为无效;(3)有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效,因为无效行政行为不具有确定力;(4)行政行为被宣布无效后,行政主体通过相应行为从行政相对人处所获取的一切,均应返还相对人,所加予相对人的-切义务均应取消,对相对人所造成的一切损失均应赔偿。
同时,相应无效行政行为所给予相对人的一切权益也应收回。
由此观之,本题中A、B、D项正确。
四、简答。
1、.简述羁束行政行为。
羁束行政行为,是指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
如税务机关征税。
羁束行政行为之发生违法与否的问题。
2、简答具体行政行为的成立要件。
具体行政行为,是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为,是狭义的具体行政行为。
成立要件 1.行政主体作出行政决定; 2.行政决定已送达行政相对人。
3.行政决定文书已为行政相对人受领。
确定受领的规则是:
对于当面送达的行政决定文书,受送达人签收即视为受领;留置送达以送达人将行政决定文书留置于受送达人住所,并在回执上记明受送达人拒收理由、日期,而视为相对人受领;邮寄送达以回执上注明的收件日期为相对人受领;邮寄送达以回执上注明的收件日期为相对人受领日期;公告送达则以公告确定的一定期限届满的日期视为相对人受领的日期。
3、简述行政行为撤销的条件与法律结果。
4、行政行为的概念。
行政主体行使行政权对公共事务进行管理的过程中所实施的能产生法律后果的行为。
是法律行为。
具有单方性、先行性、强制性。
五、论述。
1、试述行政行为的特征与构成要件。
2、论行政行为的合法要件。
第四章行政主体
一、填空。
1、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为( 要式行为 )和(略式行为 )。
2、行政责任的主体是(行政机关 )及其(法律法规授权的组织 )、(行政公务人员 )。
3、地方-----------(县 )级以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格。
4、国家行政机关按其工作权限不同,可以分为(中央行政 )机关和( 地方行政 )机关。
5、公务员是指在各级国家行政机关中担任国家公职、从事公务的除(工勤人员 )以外的工作人员。
6、被委托组织不具有行政主体资格,因此,其行为后果的法律责任由(委托方 )承担。
7、我国的政府派出机关有(行政公署 )、(区公所 )和(街道办事处 )。
二、单项选择。
1、以下属于垂直领导的行政机关是( a )。
A.乡人民政府B.教育部 C.海关D.国务院港澳办
2、社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为,视为( b )。
A.该社会组织的行为B.该行政机关的行为
C.该社会组织和行政机关的共同行为D.既是该社会组织的行为,又是该行政机关的行为
3、以下是行政主体的是( c )。
A.工商所 B.税务所 C.街道办事处 D.乡党委
4.县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?
( a )
A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执法队 D.县人民政府
5.某制药有限公司厂址在甲地,1999年4月生产了“人a-干扰素”23777瓶并销往乙市,乙市卫生局在例行检查中发现此药既未取得批准号,又未取得试制号,违反了《药品管理法》的有关规定,准备对该公司进行处罚。
该制药公司所在地的甲市卫生局在得知这一情况后,提出此案应由该局管辖,二者争执不下,请问本案该如何处理?
( d )
A.由甲乙两市卫生局共同管辖B.按照“先查处原则”,由乙市卫生局进行管辖
C.甲市卫生局应回避,由乙市卫生局管辖D.报请省卫生厅指定管辖
6、下列组织中,属于国家行政机关的是( bd )。
A村民委员会 B街道办事处 C居民委员会 D区公所
三、不定项选择。
1、下列各选项中具有行政主体资格的有( a b )
A.乡级人民政府B.公安局法制科
C.工商执法人员D.扣缴农业税的村委会E.对某超市作出处罚的市卫生防疫站
2、根据行政法学对行政机关的分类理论,下列哪些选项是正确的表述?
( a )
A.乡政府是一般权限的行政机关 B.地区行署是省政府的派出机关
C.审计局是外部管理行政机关 D.国家税务总局是国务院的工作部门
3、某省山头儿县下坡乡有一群无业青年,经常结伙斗殴、寻衅滋事,搅得四邻不安,由于当地较为偏辟,没有设置公安派出所。
请问,本案应由谁管辖?
(bd )
A.应由下坡乡政府管辖B.应由山头儿县公安局或公安分局管辖
C.应由该省政府决定由下坡乡政府的一个行政机关处理 D.应由有权管辖的行政机关委托乡政府处理
4、下列组织中,不属于一级行政机关的是( b)。
A、乡人民政府B、街道办事处C、村民委员会D、居民委员会
5、下列哪些是专门行政监督机关(abcde )
A、政府法制机关B、纪检监督机关C、审计监督机关D、监察监督机关E、检察机关
6、街道办事处属于地方人民政府的( d)。
A、办事机构 B、职能部门 C、派出机构 D、派出机关
四、简答。
1、行政机关。
为实现行政目的而依法设置、承担行政事务并能够独立进行管理的基本组织体。
行政机关是依法成立的行使国家行政职权的行政组织,包括国家机关和政党机关。
行政机关资格的取得,应具备下列条件:
(1)其成立获法定机关批准;
(2)已由组织法确定了职责权限;(3)有法定行政编制并按编制配备了人员;
(4)有独立的行政经费;(5)有办公地点和必要的办公条件; (6)通过公开的方式宣告成立。
行政机关要获得行政执法权,还必须有法律、法规和规章的具体规定。
行政机关包括包括国家机关和政党机关。
2、法律、法规授权组织。
被法律法规授权组织在行使法律法规所授权行政职能时,是行政主体,具有与行政机关基本相同的法律地位。
被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授只能,并有其本身所授权职能范围内的行为对外承担法律责任。
3、简述行政主体的概念和特征。
享有国家行政权,能够以自己的名义实施行政管理活动,并能够独立c承担由此产生的法律责任的组织。
4、简析被授权组织的法律地位。
①定义:
根据宪法、组织法以外的单行法律、法规的授权而获得行政资格的组织。
②范围:
包括行政机构和社会组织。
即行政机关(政府职能部门)的内部机构、政府职能部门的派出机构、依法设立的专门机构、被授权的企事业单位,社会团体。
③特点:
其行政主体资格并非因其组织机构成立,而是因授权法的授权而取得,其行政主体资格和权限范围由同一行政法律规范加以规定。
第五章行政规范活动
一、填空。
1、行政立法是一种抽象行政行为,具有(行政性 )与(规范性 )的双重属性。
2、行政立法的程序通常包括编制立法规划、起草、征求意见、协商、(审查 )、发布。
3、依据行政立法的内容不同,行政立法可以分为执行性立法和(创制性立法 )。
二、单项选择。
1、以下不可以作为行政立法主体的是( b )。
A.国家教育部 B.国务院法制办 C.拉萨市人民政府 D.汕头市人民政府
2、下列各项不属于地方行政立法主体的是( b )。
A.省、自治区、直辖市的人民政府B.省、自治区、直辖市的人民代表大会
C.国务院批准的较大的市的人民政府D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府
3、就行政法的法源来说,《治安管理处罚条例》属于(a )
A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章
4、在我国,行政法规的制定主体是( b )
A.全国人大常委会B.国务院C.省级人大常委会D.省级人民政府
5、行政授权的依据是(a )。
A法律 B行政法规C行政规章 D上级行政机关
6、行政机关直接依据组织法的授权制定行政法规和规章的立法活动,称为(d )。
A、一般授权立法B、特别授权立法C、执行性立法D、创造性立法
7、下列行政处罚权授权和委托的做法正确的有:
(a )
A.国务院《铁路运输企业安全保护条例》第10条规定,为保证运输安全,铁路车站和列车工作人员可以对旅客携带的物品进行检查。
据此,某市铁路局没收了李某在车上携带的酒精。
B.经国务院授权的某省政府决定,由省商贸公司行使省工商局的有关打击私盐的行政处罚权。
C.某县人民政府委托护林员甲巡护某片山林,对破坏森林资源的行为进行处罚。
D.某市技术监督局将电表的质量监督工作委托给某市电力研究所,由于电力研究所最近任务太多,遂把此项监督工作委托给某市高校电力系。
8、《治安管理处罚条例》属于( b )。
A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规
9、依据行政立法的内容不同,行政立法可以分为(c )。
A.一般授权立法与特别授权立法B.中央行政立法与地方行政立法
C.执行性立法与创制性立法D.法规性立法与规章立法
10、根据《国务院组织法》定,国务院发布行政法规由(a )签署。
A.总理B.主管部长C.主管副总理D.秘书长
三、不定项选择。
1、行政授权的依据是(ab )。
A、法律B、行政法规C、规章D、行政命令
2、行政规章不得采用的名称是(cd )。
A、规定B、办法C、条例D、规则
3、下列五个选项中,其效力等级从高到低依次是(abcde )
A、法律B、地方性法律C、行政法规 D、规章E、其他规范性文件
4、部门规章的制定主体是(b )。
A、国务院B、国务院组成部门C、地方县级以上人民政府D、地方县级以上人民政府组成部门
5、( abdce )有权制定地方性法规。
A.省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B.经济特区市的人大和人大常委会
C.省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会D.国务院批准的较大的市的人大和人大常委会
E.自治州和自治县的人民代表大会
6、行政立法就其实质而言,均是授权立法.根据所授权力来源的不同,可分为(bd )。
A.中央行政立法B.一般授权立法C.地方行政立法D.特别授权立法E.执行性立法
四、简答。
1、行政职权立法。
职权立法是指行政机关依照宪法和组织法所规定的立法职权,就其职权管理范围内的行政是事项所进行的行政立法。
它有如下特点:
(a)职权立法是行政机关根据宪法或有关组织法规定所享有的固有职权。
(b)职权立法的权限范围是宪法和组织法所规定的行政机关进行行政管理的职权范围。
(c)自主性立法,具有创制性,无须再由其他法律授权。
2、行政立法。
特定的行政机关依据法定的权限和程序,制定和发布有关行政管理的规范性文件的行为。
包括行政法规和规章。
第六章行政许可
一、单项选择。
1、以下不属于行政许可在法律上的分类的是( d )。
A.特许B.一般许可C.排他性许可和非排他性许可D.登记(备案)
2、行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起(b )
A.15日内B.20日内C.30日内D.60日内
二、不定项选择。
1、根据《行政许可法》的规定,下列各选项中可以不设行政许可的有( abcd )
A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的
C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
E.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项
2、下列各选项中属于附文件许可的有(abcd
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