高层住宅高层应急预案.docx
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高层住宅高层应急预案
高层住宅高层应急预案
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第一章工程概述
1.1工程概述
********工程位于************路交界处,本工位于广*****************,面向林西河,属北窖镇新城区的中心地带,紧邻商业及行政中心,地理位置优越。
总占地面积53761.17㎡,总建筑面积:
188164.1㎡,其中:
公寓建筑面积:
128164.1㎡。
酒店建筑面积:
60000㎡。
2.1本工程职业安全健康管理特点
******工程体量大,建筑面积广,地质条件比较差;加之地处沿海,台风暴雨天气较多,夏季持续高温时间长。
因此,防基坑坍塌,防台风暴雨,防中暑,临边防护等问题比较突出。
本工程还采用了塔吊、人货电梯、钢井架、混凝土泵送、挖土机、破碎机等大型机具;小型机具种类更多,机械设备和施工用电量大。
临时用电、施工机具的安全管理的又一重点。
由于本工程建筑面积大,业主要求紧,技术要求高,各专业施工队伍多;除多个土建队伍外,还有水电安装、防水、装修装饰、电梯、消防、人防等多家专业队伍同时进场施工。
交叉作业时间长,防高处坠落和落物伤人安全管理难度较大。
另外由于楼层预留洞口多,地下室施工时间较长,临边洞口防护等都是本工程安全监控的重要方面。
第二章基本方针与目标
2.1应急救援的基本方针
坚持安全第一,预防为主;自救为主,统一指挥,分工负责。
优先保护人员安全,及时抢救受伤人员;优先保护大多数人员安全,及时将受事故危胁的人员疏散、撤离到安全地带、优先保护贵重财产原则。
2.2应急救援的目标
在发生突发性事故时,项目经理部各级职能部门能做到反应迅速,忙而不乱,发挥整体救灾效能,及时抢救受伤人员,防止事故扩大,减少事故损失,尽快恢复正常秩序。
第三章应急小组架构及职能
3.1小组成员
在加强安全管理同时,项目部也做好应付各种突发情况的准备。
为此特成立应急领导小组,组长由总指挥担任。
并且成立重大事故抢险救援突击队,队长由保安队长担任。
应急领导小组职能(成员组成见表3-1):
发生重大安全事故时,发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向公安、武警、消防、交通等单位发出救援请求,要求紧急调用救治器和人员,及时赶到现场进行抢救;配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料。
表3-1:
应急领导小组成员
序号
应急职务
姓名
项目职务
序号
应急职务
姓名
职务
1
事故现场
总指挥
项目经理
5
消防灭火
组组长
施工组主管
2
事故现场
副指挥
副经理
7
保卫疏导组
组长
施工副主管
3
事故现场
副指挥
安全总监
8
伤员救援组
组长
安全员
4
后勤供应组组长
现场主管
9
事故抢险救援队(成员组成见表3-2):
负责具体组织现场保护及伤员抢救、疏散;事故善后处理工作。
表3-2:
事故抢险救援队成员
序号
姓名
职务
序号
姓名
职务
1
救援队队长
7
救援队队员
2
救援队队员
8
救援队队员
3
救援队队员
9
救援队队员
4
救援队队员
10
救援队队员
5
救援队队员
11
救援队队员
6
救援队队员
12
救援队队员
3.2各岗位职能
3.2.1事故现场总指挥的职能和职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
3.2.2事故现场副总指挥的职能和职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③保持与事故现场副总指挥的直接联络;
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;
⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3.2.3后勤供应组组长的职能和职责
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
3.2.4消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
3.2.5保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
3.2.6现场伤员营救组的职能
①引导现场作业人员从安全通道疏散;
②对受伤人员进行营救至安全地带。
3.2.7救援队队长职能和职责
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
3.2.8救援队队员职能和职责
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
服从队长的指挥与安排;
保证现场救援通道的畅通。
第四章事故应急处理程序
4.1应急处理的程序
发生事故后,项目指挥经理、总工、安全总监要及时赶赴现场,加强指挥,协调有关力量,做好应急事故的保护、疏散、救援等工作,并在第一时间上报公司主管部门。
要做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故按管理程序向公司主管部门和主管领导汇报,及时将上级领导的指示传达通报到事故处理人员。
事故处理程序及流程见图4-1;
图4-1(事故处理程序)
发现后立即向项目经理报告。
发现人
执行经理
其他管理人员
4.2事故的上报与现场保护
工地内发生重特大事故后,知情者应立即将事故发生地点、时间等事故的基本情况和有关信息报以下人员:
1)项目总指挥王潜(联系电话:
139********)
2)项目副总指挥杨超(联系电话:
15915227401)
3)项目副总指挥王智(联系电话:
13929934992)
4)应急电话:
火警—119;匪警—110;交通事故—122;急救—120
事故发生后,在组织抢险救护工作的同时,各工长和保安人员负责对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
4.3事故调查处理
凡属重大事故的调查处理,项目部要按公司事故调查组的要求,对重大事故进行各项调查取证工作。
1)事故调查处理实行“四不放过”原则:
即在调查处理事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。
2)事故调查的工作程序,调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上,尽早开展事故现场勘察工作,做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录,确保掌握事故的真实性,主动配合上级调查组做好查处工作,在最短的时间内形成事故调查报告。
3)事故处理按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》第十九条规定,在调查报告递交之日起30日内,对有关责任人员作出处理决定。
第五章应急处理措施
5.1工地常见事故
工地常见事故见表3-1。
表3-1工地常见事故及其后果
序号
可能发生事故的类型
可能发生事故的地点
可能造成的后果
1
火灾、爆炸
施工现场、材料加工场、仓库、食堂、动火作业点
造成多人伤亡,大量财产损失。
2
坍塌(包括建筑物、堆置物、土石方、模板、脚手架、大型设备倒塌等)
施工现场的基坑、沟槽、脚手架、模板、塔吊、临时用房、围墙等。
造成3~9人伤亡,机械损坏,报废和大量财产损失。
3
触电(包括雷击伤害)
项目部办公楼、施工现场、材料加工场、配电箱
造1~2人伤亡,部分财产损失
4
机械事故(包括绞、碾、碰、割、戳等)
施工现场、钢筋加工场、模板加工场、塔吊
造成1~2人伤亡
5
起重事故(指起重设备或操作过程中所引起的伤害)
施工现场
造成1~2人伤亡,塔吊损坏其他设备、设施、建、构物损坏
6
高处坠落(包括从架子、屋顶上坠落以及从平地坠入地坑等)
施工现场(临边、洞口、脚手架、模板支撑体系、大型机械)
造成1~2人伤亡,有关设备损坏
7
物体打击(指落物、滚石、锤击、碎裂崩块、碰伤等。
)
施工现场、高处作业、临边、洞口
造成1~2人伤亡
5.2应急流程
见图5-1流程图
图4-2(应急响应流程图)
事故报告
Y
信息反馈
应急指挥部
判断是否启动预案
N
外部报警
消防:
119
救护:
120
各应急行动组
Y
应急预案启动
人员救援
工程抢险
救援行动
总指挥
医疗救护
人员疏散
事态控制
向公司应急指挥部申请增援
N
现场清理
解除警戒
应急恢复
善后处理
事故调查
总结评审
应急结束
5.3事故处理
5.3.1火灾
总指挥、副总指挥:
①、接到火灾报警后,根据火灾的情况确定应急救援响应级别。
②、根据响应级别启动应急救援预案,通知各应急部门进入紧急状态,组织应急人员赶赴现场进行救援。
③、协调各部门的应急行动,调配救援物资。
④、发生重大火灾时,向上级应急救援部门请求增援。
⑤、向区级安全生产监督管理局、建设委员会、工会、公安局、检察部门报告事故情况。
技术处理组:
①、接到应急指令后,立即赶赴现场,分析、确定火场的安全状况。
②、协助现场指挥员制定现场灭火、火场控制和火场伤员救援方案。
③、监测火场的发展,随时向现场指挥员报告现场安全状况。
④、对救援和灭火行动进行技术指导。
善后处理组:
①、组织对伤员进行现场救护,协助医疗人员迅速将伤员运送到医疗机构进行救治。
②、协助疏散受火灾影响的人员。
③、联系伤亡者家属,安抚、稳定伤亡者家属情绪。
后勤供应组:
①、组织调配救援、灭火物资赶赴现场。
②、协助现场物资转移。
事故调查组:
①、保护现场,协助保卫疏导组封锁现场。
②、收集现场物证并妥善封存、保管。
③、按照“四不放过”的原则进行事故调查。
现场伤员抢救组:
①、组织火场内人员撤离到安全位置。
②、协同消防灭火组救助火场内伤员,并迅速转移至安全位置。
现场物资抢救组:
①、立即组织人员转移危险区域内可能引起爆炸的物品。
②、组织人员抢救危险区域内可转移的贵重财物。
③、协助消防灭火组转移火场周围的易燃材料。
防灭火组:
①、在火场的上风侧适当位置设立现场灭火指挥部。
②、利用现场消防器材对初期火灾迅速进行扑救。
③、组织人员迅速转移危险区域内的易燃、可燃材料。
④、发生重大火灾时尽可能控制火势,组织火势蔓延,为消防队灭火争取时间。
⑤、协助现场伤员抢救组尽可能救助火场内伤员。
⑥、协助现场物资抢救组抢救、转移危险区域内可能引起爆炸物品。
、助消防队扑救火灾。
、现场指挥员随时报告火场情况。
护疏导组:
①、疏散危险区域内的人员并清点人数。
②、封锁火场,禁止非救援人员进入危险区域;携带便携式灭火器对火场进行警戒。
③、疏散现场周围非救援人员、车辆,确保救援道路畅通。
④、由专人引导外部救援、消防车辆进入现场。
物资供应组:
①、及时向火灾现场调配救援物资,保证供应。
②、协助现场物资抢救组转移现场贵重物资。
5.3.2坍塌事故
总指挥、副总指挥:
①、接到报警后,根据事故现场的情况确定应急响应级别。
②、根据响应级别启动应急救援预案,通知各应急部门进入紧急状态,组织应急人员赶赴现场进行救援。
③、协调各部门的应急行动,调配救援物资。
④、发生重大坍塌事故时,向上级应急救援部门请求增援;可能影响到毗邻建筑物安全时,向上级应急部门申请启动区域应急救援预案。
⑤、向县级安全生产监督管理局、建设委员会、工会、公安局、检察部门报告事故情况。
技术处理组:
①、接到应急指令后,立即赶赴现场,勘察坍塌现场,对有可能坍塌的部位提出技术处理意见,防止出现二次坍塌。
②、协助现场指挥员制定危险部位临时支护方案,现场清理、救援方案。
③、严密监测坍塌现场的危险部位、临时支护等可能出现二次坍塌的部位,随时向现场指挥人员报告情况。
④、对临时支护、现场清理、现场救援提供技术支持。
善后处理组:
①、组织对伤员进行现场救护,协助医疗人员迅速将伤员运送到医疗机构进行救治。
②、协助疏散危险区域内的人员。
③、联系伤亡者家属,安抚、稳定伤亡者家属情绪。
物资供应组:
①、组织调配救援物资、设备赶赴现场。
②、协助现场物资转移。
事故调查组:
①、保护现场,协助保卫疏导组封锁现场。
②、收集现场物证并妥善封存、保管。
③、按照“四不放过”的原则进行事故调查。
现场伤员抢救组:
①、组织危险区域内人员撤离到安全位置。
②、迅速救护现场伤员并转移至安全位置。
③、对事故现场进行支护处理,搜救被埋压人员。
现场物资抢救组、消防灭火组:
和现场伤员抢救组一起进行支护处理和搜救被埋人员。
护疏导组:
①、组织危险区域内人员撤离到安全位置。
②、封锁现场,禁止非救援人员进入危险区域。
③、疏散现场周围非救援人员、车辆,确保救援道路畅通。
④、由专人引导外部救援人员进入现场。
⑤、疏散危险区域内的人员并清点人数。
后勤供应组:
①、及时向事故现场调配救援物资,保证供应。
②、协助现场物资抢救组转移现场贵重物资。
5.3.3其他事故
事故现场指挥、副指挥:
①、接到报警后,立即拨打120急救电话求救。
②、向总指挥报告事故情况
③、组织人员救护伤亡人员
④、安排人员迅速切断事故设备、场所电源。
现场伤员抢救组:
立即组织对受伤人员救护。
保护疏导组:
①、封锁现场,禁止非救援人员进入事故区域。
②、疏散现场周围非救援人员、车辆,确保救援道路畅通。
③、由专人引导外部救护车辆进入现场。
善后处理组:
①、组织对伤员进行现场救护,协助医疗人员迅速将伤员运送到医疗机构进行救治。
②、联系伤亡者家属,安抚、稳定伤亡者家属情绪。
后勤供应组:
及时向事故现场调配救援物资,保证供应。
5.4伤员急救
工地应设有医疗处和常用医疗品,并组织管理人员学习处理简单常见的突发事故。
针对挖孔桩施工的特点,应至少学习以下急救措施:
5.4.1电击事故
1.若伤者神志清醒,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。
2.伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。
呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸。
心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。
3.若发现其心跳呼吸已经停止,应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施(少数已证实被电死者除外),一般抢救时间不得少于60-90分钟。
直到使触电者恢复呼吸、心跳,或确诊已无生还希望时为止。
现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:
5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。
如现场抢救仅有1人,用15:
2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。
4.现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。
移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。
5.对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷,而用干净的敷料包扎,或送医院后待医生处理。
5.4.2中暑
症状:
高温环境持续一段时间后,全身疲倦、乏力,大汗、口干,注意力不集中,体温升至37.5℃以上,脉搏加快,血压下降,恶心、呕吐。
严重时,出现高热、昏厥、昏迷、痉挛。
1.迅速离开高温环境,移至阴凉通风的环境。
2.安静休息,用冰水或冷水湿敷身体,喝一些含盐清凉饮料,刮痧。
3.严重时,马上送医院急救。
5.4.3淹溺
症状:
四肢冰冷,昏迷,甚至呼吸、心跳停止。
急救:
把患者救上岸后,迅速清除口、鼻中的异物,若呼吸、心跳尚有,但呼吸道明显阻塞,可将患者腹部放在救护者屈膝的大腿上,让头部下垂,按压其背部,使口咽部、气管内水倒出。
若呼吸停止,则立即进行口对口人工呼吸,吹气量要大,吹气后按压胸廓,进行辅助呼吸;若心跳停止,须进行心肺复苏。
稳定后,即送医院继续诊治。
5.4.4骨折
症状:
骨折后将有症状包括畸形、活动反常,有骨擦音或骨擦感。
局部症状是疼痛和压痛,出现肿胀、瘀斑和功能障碍;全身症状是休克、发热。
急救:
首要的是抢救患者的生命,比如抗休克。
其次是处理骨折,动作要轻柔、仔细,如有伤口出血,可用绷带或止血带包扎创口止血;对骨折的肢体,要用稳妥的方法来固定好,尽快送往医院治疗。
5.4.5休克
1.平卧位,下肢应略抬高,以利于静脉血回流。
如有呼吸困难可将头部和躯干抬高一点,以利于呼吸。
2.保持呼吸道通畅,尤其是休克伴昏迷者。
方法是将病人颈部垫高,下颌抬起,使头部最大限度的后仰,同时头偏向一侧,以防呕吐物和分泌物误吸入呼吸道。
3.注意给体温过低的休克病人保暖,盖上被、毯。
但伴发高烧的感染性休克病人应给予降温。
4.因创伤骨折所致的休克给予止痛,骨折固定;烦躁不安者可给予适当的镇静剂;心源性休克给予吸氧等。
5.休克伤员尽快送往有条件的医院抢救。
对休克病人搬运越轻越少越好。
应送到离家最近的医院为宜。
在运送途中,应有专人护理,随时观察病情变化,最好在运送中给病人采取吸氧和静脉输液等急救措施。
5.4.6外伤出血
症状:
1.动脉出血:
由于动脉血管内压力较高,所以出血时呈泉涌、搏动性,尤其是大的动脉血管破裂,血液呈喷射状,颜色鲜红,常在短时内造成大量失血,易引起生命危险。
2.静脉出血:
出血时缓缓不断地外流,呈紫红色。
如大静脉出血,往往受呼吸运动的影响,吸气时流出较缓,呼气时流出较快。
3.毛细血管出血:
出血时,血液成水珠样流出,多能自动凝固止血。
外伤出血的急救方法
指压止血法:
在伤口的上方,即近心端,找到跳动的血管,用手指紧紧压住。
这是紧急的临时止血法,与此同时,应准备材料换用其他止血方法。
面部出血:
用拇指压迫下颌角与颏结节之间的面动脉。
前头部出血:
压迫耳前下颌关节上方的颞动脉。
后头部出血:
压住耳后突起下面稍外侧的耳后动脉。
腋窝和肩部出血:
在锁骨上凹,胸锁乳突肌外缘向下内后方,对准第一肋骨,压住锁骨下动脉。
前臂出血:
在上臂肱二头肌内侧沟处,施以压力,将肱动脉压于肱骨上。
手掌和手背出血:
在腕关节内,即我们通常按脉搏的地方,按到跳动的桡动脉血压住。
手指出血:
用健侧的手指,使劲捏住伤手的手指根部,即可止血。
大腿出血:
屈起其大腿,使肌肉放松,用大拇指压住股动脉之压点,(在大腿根部的腹股沟中点),用力向后压,为增强压力,另一手的拇指可重叠压力。
足部出血:
在踝关节下侧,足背跳动的地方,用手指紧紧压住。
加压包扎止血法:
用消毒的纱布,棉花作成软垫放在伤口上,再用力加以包扎,以增大压力达到止血的目的。
5.4.7气体中毒
1、将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来,迅速转移到清新空气中。
2、若中毒者呼吸微弱甚至停止,立即进行人工呼吸;只要心跳还存在就有救治可能,人工呼吸应坚持2小时以上;如果患者曾呕吐,人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。
如果心跳停止,就进行心脏复苏。
3、高浓度吸氧,氧浓度愈高,碳氧血红蛋白的解离越快。
吸氧应维持到中毒者神志清醒为止。
4、如果中毒者昏迷程度较深,可将地塞米松10毫克放在20%的葡萄糖液20毫升中缓慢静脉注射,并用冰袋放在头颅周围降温,以防止或减轻脑水肿的发生,同时转送医院。
最好是有高压氧舱的医院,以便对脑水肿进行全面的有效治疗。
5、如有肌肉痉挛,可肌肉或静脉注射安定10毫克以控制之,并减少肌体耗氧量。
6、在现场抢救及送医院过程中,都要给中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的畅通。
第六章应急救援资源计划
6.1人员培训计划
序号
培训对象
培训内容
拟培人数
办班形式
培训地点
主讲
1
应急领导小组成员
相关人员职责,重大事故调查、善后处理工作
35
会议
工地会议室
专业
人员
2
应急领导小组成员
事故现场人员疏散、保护现场、收集证据
35
会议
工地会议室
专业
人员
3
应急领导小组成员
各种应急情况抢险救援工作及安全措施
35
会议
工地会议室
专业
人员
4
抢险救援队
事故现场人员疏散、保护现场及安全措施
全体人员
宣讲
施工现场
付梓
5
抢险救援队
事故现场安全措施
全体人员
宣讲
施工现场
付梓
7
抢险救援队
各种应急情况抢险救援工作
全体人员
宣讲
施工现场
付梓
8
全体应急小组成员
预案演练
全体人员
现场模拟
施工现场
6.2救援安排及所需器材
1、重大事故抢险突击队员20名;
2、对讲机6部
3、救援专用灭火器30台
4、消防水龙头:
楼层、库房、电工房附近均应设置。
5、其它器材、设备。
其它应急救援器材、设备目录
序号
器材设备名称
用途
现场数量
备注
1
救护药箱
临时救护
1
2
担架
转运伤员
9
3
木方、脚手板
临时支护
满足救援
4
救援车辆
运送伤员和物资
2辆
5
警戒、提示标志
设立警戒区
2套
6
安全绳、安全带
救援
满足救援
7
照明器材
临时照明
满足救援
第七章应急预案执行的措施
1)启动原则:
在公司发生重大事故时,一级应急预案由公司应急总指挥启动,二级应急预案由现场指挥启动。
2)响应原则:
公司救灾指挥部成员、各应急救援组成员和相关单位事故处理组成员在接到事故及
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