食源性食品安全问题从蔬菜的前程供应分析谈起.docx
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食源性食品安全问题从蔬菜的前程供应分析谈起
食源性食品安全问题
从蔬菜的前程供应分析谈起
冯东文
前言
内容提要:
本文重点对广州地区蔬菜供需安全存在的问题与解决对策进行了研究,通过走访的方式,归纳总结得出,影响广州地区蔬菜安全的主要因素有:
生产主体素质不高;消费者的消费意识不高;政府有关部门的政策管理存在盲点等,本论文主要就蔬菜产品的生产到消费的全过程的简单模型分析,重点地对食源性食品安全引起的问题提出了相关对策。
关键词:
城乡直接配送,剩余劳动力的发散分配,联盟块,耗散结构理论,有机栽培
(一)让我们回顾一些食品安全问题的历史事件:
2006年10月2日,金坛市有50多人因食用了该市某食品厂生产的卤菜而引起中毒。
2007年6月下旬,北京、天津等地相继发现数万吨的“陈化粮”。
2007年9月,上海发现可疑的散发性“瘦肉精”中毒事故,300余人事物中毒入院。
2007年9月,北京160多人因食用某酒楼的福寿螺而导致管线虫病。
2007年11月河北白洋淀国华禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”中检查发现含有大量苏丹红,随后,全国数个省市都相继检查出含有苏丹红的红心鸭蛋。
台湾“卫生暑”2007年10月18日,表示来自大陆的一批629公斤的大闸蟹被验出致癌物质“硝基南”代谢物残留,从即日起禁止旅客携带大陆大闸蟹入境。
2007年11月17日,上海公布了对30件冰鲜或鲜活多宝龟的抽样结果,30件样品中全部被验出“硝基喃”类的代谢物,随后,北京市场的多宝龟也相继验出此类问题。
值得思考的:
食品安全事件时刻都在威胁我们的生命,我们都害怕骇人听闻的事件,可不经意却有可能出现在我们的身边,甚至我们自己的身上……我们不得不考虑食品安全问题。
(二)让我们再看看各级政府做出的努力:
盐城大丰市卫生监督所于2006年1月4日对该市无证经营户吉广发的仓库及涉案场所进行了突击检查。
现场查获75个品种的减肥类、改善性功能类食品计33件,货值逾10万元。
2006年9月20日,镇江市卫生厅依法责令某工地食堂停业整顿,对食堂工作人员进行卫生知识培训,对可能造成食源性致病的原料、调味品进行销毁。
食物中毒不是夏天的专利。
但一般人会不注意,所以酿成大祸。
尤其是无机农药的污染。
我国《速冻面米食品行业标准》早已出台,并在今年6月1日正式实施。
该标准明确规定,不经预包装的速冻面米食品不得销售,也即意味着市场上没有包装的散装冷冻面米食品将停止销售。
这样的标准出台,一方面尊重了消费者的知品的卫生、安全和不受污染。
国家质检总局组织了对方便面、方便米粉等方便食品的专项抽查,结果表明,起质量抽样合格率为96.8%。
所以国家质量检查局提醒消费者在选购方便面、方便米粉、方便米线产品时,要在正规商场、超市选购知名品牌的产品。
同时要查看商品是否过期。
中国建立了一整套完善的管理制度来保障出口食品安全,无论是在产品的生产、流通、进出口等各个环节;还在立法执法监督管理等都采取了非常负责任的态度,建立了从生产到出口的全过程管理体系;现行的对街道的管理;绝大部分食品都要有QS为质量合格……都在表明政府一直都在努力,对食品安全的监督管理是十分重视的。
可再让我们关注一下一些事实:
如今,嚼食鸭头鸡头、品尝鱼头汤以成越来越多食客青睐。
但因为动物头部血管神经十分丰富,容易蓄积一些毒素,如污染水域或植物里的农药化肥、饲料里的添加剂化学物都可以随摄食进入动物体内。
同时,加工出售食品的场所不符合食品卫生法的要求。
从冠生园陈馅月饼,到敌敌畏火腿,从黑心肉松,到双氧水浸泡的鱼翅,从含有苏丹红的红心鸭蛋,到抗生素超标的多宝鱼,一波波有关食品安全危机的事件触目惊心。
全国人大代表徐景龙认为,没有食品安全的基本法、核心法——食品安全法是我国食品安全法律体系的重大缺失,也是食品安全监管中存在突出问题还无法彻底解决的深层次原因之一。
“民以食为天,食以安为先,可在这些见利忘义、无法无天的黑心生产者制售的大量有毒有害食品面前,老百姓早已失去了起码的安全感!
”徐景龙在接受新华社记者采访时说。
这样的事件烦恼着我们,虽然我们知道各个方面都在努力,但总是解决不了根本问题。
“目前虽然或多或少有些法律法规与食品安全相关,但食品安全却没有被明确为立法的整体性目的。
造成的后果是现行食品安全法律体系所涵盖的法律法规并不是以食品安全为目的进行构建,而是随着社会经济的发展逐步自发形成。
在国际上获得认可的食品安全的法律原则和制度,如整体性原则、预防性原则、风险分析原则、可追溯原则等,并没有贯穿于我国现有的食品安全法律法规体系中。
”
结论:
在食品安全问题方面,不论是政府还是个人都一直在努力,但最终没有从最根本上解决问题。
要解决最根本的问题,应该从原料方面着手。
下面就原料供应即农业方面分析。
首先,我先来分析一个走访问卷。
暑假期间,本人走访广东省某城市得到社会上反馈的信息如下:
走访的代表性问卷如下:
1、如何看待政府近年来对食品安全管理实施的一系列管理措施。
2、你觉得造成食品中毒事故发生的主要原因:
3、如果你购买食品,你是否会考虑购买有质量保证的绿色食品:
4、如果你考虑购买质量卫生的绿色食品,你愿意为绿色食品多花多少钱?
该地区食品安全问题简单的走访问卷结果:
总结走访结果:
主要走访地点是该市的大型超市、公园,对象的年龄段从17~78岁,学生、食品理货员和退休工人,得出的结果和意见有共同点,也有不同点。
实际的代表观点,随着物价的持续上涨,人们更多地考虑基本物质生活资料的需求满足,价格的稳定,从而忽视了食品安全问题的威胁的存在。
从走访的结果可见,若食品质量保证卫生过关,人们还是愿意为之多花钱的。
此外,走访过程中发现,有部分超市的负责人拒绝访问,居然有无可奉告的现象。
这样的原因有很多,但唯一的表面的原因是,这些超市在面对食品安全调查的时候竟然缺乏信心,这牵涉到食品来源的方面,也就是食品的源头问题,我们将重点对如何解决食源性污染问题作详细的分析。
下面我们就走访的结果,以蔬菜的生产为例子,从生产到销售等环节分析。
一、从问题的发生原因谈起,首先,蔬菜作为人们每餐的平常菜,所以,人们往往对于它的要求比较低,因而,他所造成的污染,很容易被人忽略,但对于构成和谐社会是一大问题。
其次,蔬菜的市场定位,历史上中国人一直将豆腐和青菜视为家常菜,是老百姓菜篮子里必不可少的菜,价格低廉。
且技术含量低,技术含量不高,投资成本低,行业进入门槛较低。
所以很多人种植,为了获得更大的额外利润,会渗杂很多造成污染的操作,例如,大量使用化学农药,致使残留在蔬菜上的农药危害人体的健康;乱使用无机肥料,造成蔬菜的生物污染;还有使用的灌溉水源受到重金属的污染,造成蔬菜的重金属的超标,通过富集作用经食物链进入人体,对人体造成危害。
再次,从行业特性来看,
1.容易出现劣币驱逐良币的现象。
由于有机蔬菜和无机蔬菜很难被普通消费者凭感官区分开来,因此即便市场上出现了品牌的有机蔬菜,成本高,质量好,价格贵,但不久就会有其它的冒牌活跃在市场上,成本低,价格低,但质量就很难保证了。
消费者辨别的成本高,无法分清真假品牌,最终作出购买便宜蔬菜的选择,这样品牌蔬菜在冒牌的压力下难以为继,于是消费者的安全又会回到危险的边缘。
2.外部成本高。
蔬菜含有危害人体健康的农药和重金属等物质以后会产生的后果无法估量,直接的,间接的导致人体器官的病变。
惨痛的教训已经成为历史悲剧,如何使悲剧落幕,如何将生产商的外部成本转化为其内部成本,只有依靠政府提供公共产品来解决。
3.分散的种植基地或农户居多,缺乏行业标准。
投资少,成本低,技术含量低决定了蔬菜生产的非正规性依然持续。
大量散户种植的存在注定了监管的难度和质量标准的不确定性。
4.越来越多的人从农村迁徙到城市居住工作,他们越来越不清楚人们是如何准备食物的,城市食品工厂和仓库脏乱不堪,铁路的发展让更多的食品可以通过长距离运输到其它各省,技术的进步带来新的保鲜剂和色素的大量添加滥用。
由于以上的原因,消费者辨别食品质量的成本太高,而即便大型生产基地或经销商出于公共信息的不可收益性的理性考虑,也不愿意费事费力去提供一系列公共产品。
衡量社会总成本和社会总收益,蔬菜安全生产和进入市场的法规的建立,生产标准的制订和质量的监督就只能由政府有关部门和绿色食品发展中心来承担。
因为政府和食品卫生部门有能力也有责任确保食品卫生安全。
所以,根据以上存在的原因,问题的处理及预防对策的构思和设想如下:
蔬菜产业集群的主体及相关支持性产业,以基地、农户和绿色食品加工企业和流通企业为核心,包括农户、生产基地、龙头企业、流通企业、直至到消费者的整个生产链环节上各个要素。
政府、相关组织机构及其它提供专业训练、教育、信息、资金,研究和技术支援的机构提供智力支持。
蔬菜产业集群内各个企业是按照专业化费工的要求,以关键企业为核心,形成互相支持的企业网络。
基地和农户,以及绿色食品加工流通企业是蔬菜产业集群的核心;前向产业以及后向产业是产业集群价值链的必要环节,也是产业增值的突破口;其他相关支持性产业对蔬菜产业发展起到辅助作用,产业集群发展到一定时期,他们与核心企业的关系是创新的重要环节。
构图如下:
总流程:
第一步,从源头来说,基地/农户从市场需求反馈的信息来进行生产。
从流程图的构思可以看出,市场需求信息将由绿色食品加工和流通企业提供,此外,政府的政策和措施也可以为其提供相应的宏观信息作为生产指导。
这样可以最大限度地减少了市场的滞后性所带来的损失,还可以节约了时间的机会成本,使得生产具有更大的弹性。
最重要的是技术和设备的及时跟上生产的需要,使企业可以向基地/农户提供种子和肥料还有必要的设备、技术和技能培训,尤其是清洁化生产的基本知识。
这样可以蔬菜的生产符合科学化生产,特别是有机蔬菜的生产,每个生产环节都需要很精细的操作,做到最大限度地减少或者避免蔬菜在生产过程中的各种污染。
因为由于有些基地或农户的素质比较低和利益趋使,农民购买并使用剧毒的农药,这是食品安全问题产生的最初的源头。
所以食品源头生产的绿色化,清洁化,能够提高社会整体的效益,为构建和谐社会奠定一个稳定的外部环境。
那就把生产蔬菜基地和农户集中起来,给个承诺给每个生产蔬菜的基地和农户。
但系统理论认为系统的非平衡是有序之源,系统的非线性是有序发展的动力。
所以,为了不让各个基地或者农户在得到政府和企业的支持后背信弃义,独立生产那些不符合食源性安全的蔬菜。
但耗散结构理论认为涨落会导致系统的突变,导致系统的无序向系统的有序转变。
所以,要达到食源性卫生标准,必须在蔬菜生产基地/农户与深加工企业、物流企业之间的交易过程中找到利益平衡点。
交易费用经济学认为,人具有强烈而复杂的追求自我利益的行为倾向,即机会主义倾向,这使得以契约为基础的交易关系更为复杂化。
在交易过程中,人们除了要“利己”之外,还要防范对方的“损人”行为,因此交易双方都必须花费大量的交易费用。
尽管如此,也无法杜绝在执行合同中的违约行为的发生,这种机会主义倾向导致了组织冲突的产生。
产生了冲突,就会出现利用损人以利己,使得生产低下,偷工减料,无机种植等都会被以一种非程序化的生产操作方式取代,这样可以让其获得更多的利益。
所以,我们必须在寻找平衡点过程中提高农户经济合作组织化程度,加快农业产业化进程,推动农业社会化服务体系建设,促进农产品的专业化标准化生产,从而也就可以为农民采用绿色农业技术提供组织保证。
政府要从中加一个作用力进去,立法对农户专业合作经济组织进行约束、完善其内部机制,以保护农户专业合作经济组织的合法权益;建立农户协会的财政扶持制度,促进农户自发成立技术协会、研究会等组织,调动农民从事有机蔬菜的种植技术活动的积极性。
以生产安全无污染的优质营养绿色蔬菜,实现食品安全,杜绝食源性食品安全问题的出现。
可见,这将牵涉到政府的职能的发挥。
政府应该做到既不轻本也不逐末,对基地和农户提供相关的优惠政策和措施。
例如,定期举办些农科动态节目进行有针对性的生产技术知识,推广科学种植技术;此外,进行生产性的竞技比赛,对表现出众的基地和农户进行奖励,让其开展座谈会同其他人分享经验。
这也符合建设社会主义新农村总的要求是:
加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。
要努力提高农业综合生产能力,不断优化产品结构,提高产品质量,确保蔬菜等农产品质量安全,形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。
推广良种蔬菜的种植,加快发展蔬菜的有机化种植,加强操作的标准化,积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业。
第二步,通过组织创新延长价值链,加强与相关支持性产业的联系,如大学、科研机构、各类协会、金融和中介机构。
大学和科研机构可以为基地和农户提供必要的育种技术、灌溉技术(例如:
滴灌、喷灌等)、产品采收技术和保鲜技术。
而金融机构可以对其进行投资。
中介机构和各类协会可以为其宣传,这使得辅助机构的职能得到充分的发挥,例如,大学可以组织师生去参观学习,也可以直接品尝,感受一下有机蔬菜的美味。
既可以增加学生的食源性食品安全问题的预防知识,使其对有机蔬菜有一个了解,提倡其对有机蔬菜的消费,更是一个促进消费意识提高的机会,毕竟学生是将来潜在的消费者。
科研机构、协会、金融和中介组织可以组织绿色旅游和绿色休闲活动,既得到身心的体验,也得到视觉的享受,更增强了食源性食品安全的重要性的观念。
从而可以提高民众对绿色农业的支持和对食源性威胁问题提高警惕。
第三步,生产的有机蔬菜可以由深加工企业或者流通企业直接收购,再统一加工处理之后,城乡直接配送,投入消费市场。
这个过程中,为了减少污染还有鉴定原料的清洁性,可以进行如下操作:
要对基地或者是农户进行一个承诺协议,与其建立稳定的合作关系。
从原料到加工成绿色食品,这就必须保证原料的安全性达到清洁标准,需要基地和农户的标准化生产。
在基地或者是农户获得的收益比成本大的前提下,他们愿意投进更多的人力和物力进行生产,例如进行有机蔬菜的生产过程,操作细腻,环节较多,所以需要大量的有经验的人员。
这样就可以解决农村的剩余劳动力的就业问题。
企业的加工生产标准化程度再由政府机构和绿色食品发展中心申请审批认证和大学、科研机构、协会、金融和中介组织的监督指导。
为减少和防止流通企业和加工企业之间对食源性蔬菜产品加工时候造成的污染,防止竞争过程中出现机会投机主义的倾向来获取额外利润,必须建立一套行之有效的机制。
通过有效协商机制的协调,效用转移机制和在理性机制的指导基础上,有效磋商,合作各方可以建立一个利益平衡机制,使得合作中获益较少的成员确信暂时的获益受损可以从长期稳定的合作中得到补偿,而获益较高的成员会资源在某些方面为其他成员的利益承诺一定的让步。
这就是说,从长期看,一种稳定的经济合作会使所有合作成员分的大致公平的收益。
理性机制使得利益互补的企业有可能结成联盟;在各方面都具有合作意向的前提下,效用转移机制对制定利益分配方案起了指导作用,即在合作中获益较多的成员应给或以较少的成员以一定量的利益补偿;在满足参与约束和激励约束的前提下,需要通过有效协商机制形成一个公平合理的利益平衡机制,实现“双赢”的前提下实现自己的利益最大化。
在食源性生产清洁的情况下,要让蔬菜或者蔬菜深加工产品安全迅速投入市场赢得消费者的信赖,企业就在合作的基础上展开竞争。
根据有关资料显示:
现在那些蔬菜下游的深加工企业或流通企业除了还有极少数政府的干预外,融资难,技术不足,信息缺乏,工人队伍的文化素质低,都是其生存、发展所面临的严峻问题。
汇总有关资料数据得到如下面柱形图:
融资难既有政策的原因,也有法律的原因;既有银行自理和交易习惯方面的原因;既有资本市场、金融市场发展滞后的原因,也是社会信用体系建设方面的原因。
所以,蔬菜深加工企业和流通企业要能生产出安全的没有食源性危害的食品,可以通过合作子系统的辨识建构联盟,合作子系统的辨识表明可构建联盟的互赢系统。
为了充分地发挥互赢系统的凝聚力和合作潜力,需要针对该合作子系统的各利益主体的目标进行集成,并进行有效的组织渗透和协调以及建立公平合理的利益分配准则。
即要把该合作子系统整合成一个联盟块。
这样可以减少因为极端性竞争而是的有些企业失去良知生产出劣质蔬菜深加工食品。
联盟块是指其内部各成员除了内部合作外,不与其外部的任何联盟合作。
联盟合作满意度由各利益主体的满意度共同决定,因为当某个利益主体满意度过低时,他会退出联盟,这不仅使自己利益受损,也是整个联盟乃至社会都会蒙受利益损失。
实际上,每个利益主体根据长期合作行为的经验,一般都有自己的合作满意度区间。
在组织合作过程中,不仅首先建立在双赢基础上,为了保证合作的长久、稳固,为保证持续合作的积极性,不仅要使双赢系统不断增值,而且要特别注意报酬公平以及两者间的平衡。
构造的系统中,我们允许其他竞争联盟块的存在并有适当的冲突,这样对该联盟块的成长、发展、竞争力的争强是有益的。
使得那些没办法保证生产质量的企业退出舞台,让有实力的企业发挥所长,利用资源的优势,为本企业和社会创造效益。
第四步,蔬菜产品的配送方面,通过城乡直接配送,深加工企业和流通企业,在农村设厂,直接收购新鲜蔬菜,减少周转过程中造成的非人为性或人为性污染,也减少了不必要的运输成本。
尤其在现代的信息时代,速度与效率成就成功。
所以建立一个由一个中央配送中心提供主干线物流服务和若干个配送点提供的物流服务系统,这样全面整合整个价值链上下游资源,降低供需链总成本、提高供需链总体运转效率,创造共同利益为纽带,实行e化供需链战略物流体系。
这样可以实现配送中心和每个商店的现货最大化和多余库存最小化,从不断改善和效率提升的物流配送体系中降低成本,从而进一步降低商品价格。
这样可以让更多的消费者接受安全的蔬菜等一系列食品的价格,就可以解决走访过程中的部分消费者难以接受安全的绿色食品的价格比一般食品高的问题。
此外,因为蔬菜产品食品特性,水分多,各种营养成分含量都比较多,极易被微生物污染,不易贮存。
这样正符合蔬菜产品的新鲜消费,保证食品的安全性。
进一步,要想提高配送的服务质量和客户的满意度,降低配送成本,保证消费的保质期限,需要能够快速地将客户所需的货物送达客户所指定的目的地。
这就要用到 电子商务网络与传统物流的结合,提高物流活动的增值性服务。
最重要的就是减少配送过程中的不必要环节,例如,中间商的介入,和批发给移动摊贩的走鬼贩卖,所有这些都很大程度上会造成蔬菜的二次型污染。
减少配送过程中的不必要环节,可以减少储存的时间和保鲜时间,尽量保持蔬菜食品在比较新鲜的情况下就可以被消费者消费。
如下图所示:
首先制定完善的JIT(JustInTime)物流计划,注重效率与速度,进行业务重组,实行专业化合同制运输与全面的运输管理,订单通过互联网传递给公司的运送部门,运送部门就通过快送的信息传递实现高效的配送速度。
该订单就当天生效,货物在24小时内送达。
这样的食品就不怕储存、变质问题。
配送到达,对其进行指导性的消费,这样可以提高消费者对该食品的安全性的了解,使得消费者对购买该食品更放心。
对于综合市场或者超市更支持该种行为,提高该商场的信誉度和顾客的忠诚度。
这样可以让销售人员对该种蔬菜食品的销售情况和卫生安全情况及时反馈给加工企业和流通企业,再由企业收集到更多的市场需求信息,提供给蔬菜生产的农户和基地,进而指导他们的生产。
从而使得食源性生产更科学、安全和清洁。
另外一个建设性方面,就是让服务性的指导性消费方式成为了家庭主妇的好帮手,深入平常百姓家,街边的那些流动蔬菜食品摊贩就很难获得市场的认可需求,最终会比淘汰。
这样食源性蔬菜食品安全问题就可以减少,甚至可以避免。
此外,广告与促销,包装、标识(符合绿色食品标准),专业出版物(绿色文化推广)等都要充分利用去解决食源性蔬菜食品安全问题,宣传一种有机蔬菜文化,可以提高消费者绿色食品安全的消费意识。
以小见大展望未来
食源性食品安全问题将受到人们的重视,从源头上把食品安全问题杜绝,这是社会发展对生活质量的要求,也是新新人类的生活观念,指导性消费,也在一定程度尚未处理食源性食品安全问题的解决提供了一个措施和超前性的做法。
绿色农业得到越来越多的国家的重视、倡导和支持。
一切轻工业原料的来源,清洁的农产品为进一步的安全性加工准备了前提条件。
我国在这方面已经取得了一定的进展,绿色食品生产基地正在不断扩展,绿色农产品检测认证体系、绿色标志及环境标签制度正在完善,绿色观念日益深入人心。
但是,我国与欧美等发达国家相比还存在很大的差距,尤其表现在绿色农业技术方面。
为实现可持续农业技术,如生物防治技术、有机肥料技术、食品安全生产技术、农产品质量标准体系和检测技术等现代环保型农业技术。
现在想缩小城乡差距,这就需要把城市与农村的关系建立成互利和合作的关系:
即是农村为城市提供物质输入的同时,它应该获得城市对其的资金、技术和设施的投入,这样就可以让农村为城市提供更安全和清洁的农产品和轻工业原料。
农村与农村、农户与农户之间互相交流,统一定价,分享技术和经验,并且根据不同的气候条件和自然条件,农村作为生产食源性产品的基地应该分别生产不同的农作物和经济作物(如下图所示)。
我国的农业要参与到国际农产品的市场竞争中,在普遍提高品质的前提下,还要保证同样地理或气候条件下某一种农产品品质的一致性,这就要求在品种选育、生产过程、农药或化肥的用量等方方面面用标准化的手段加以控制。
郊区
郊区郊区
此外,分散化小规模的农户对采纳绿色农业技术所能带来的微薄经济效益不敏感,也由于经营规模过小,使用绿色农业技术带来的收益很小而难以激励农民有内在的动力去使用这些绿色农业技术,生产清洁的食源性产品,因为在无低成本可替代绿色防治技术、低毒无公害农药出现的情况下,农民仍会把其习惯使用的高毒农药作为其抗虫抗病的最佳选择。
在农村,农民既是生产者又是消费者,从生产者的角度出发,他当然要求最大的产出,以求得最大收入。
而作为消费者,其所生产的粮食并不都为自己消费,因而食品安全问题就不会成为其考虑的重点。
依照目前大多数农民的经济状况,在面临经济利益(增加农产品产量)和食品安全(减少农产品污染)的选择时,一般农户都偏好于经济利益而不愿采用费钱或费工的绿色农业技术。
将分散的农民、分散的土地通过实施农业标准化组织起来,是我国农产品走向国际市场的根本出路。
所以,建立一个能让农户信服的统一深加工企业和农产品流通企业,采取规模经营,统一管理,在合作过程中,首先建立在双赢基础上,为了保证合作的长久、稳固,为保证持续合作的积极性,还要使双赢系统不断增值,要特别注意报酬公平以及两者间的平衡。
这样既可以提高生产效率,也可以充分利用剩余当地的剩余劳动力。
应该在农产品生产基地实行农产品深加工,以接近产地,减低运输成本,还有能最大限度的减少食源性污染造成的食物污染和运输过程中造成的意外污染。
涉农企业是联结农业生产者和市场的重要媒介,是建立和发展绿色农产品基地、绿色食品企业和绿色产业的重要力量,当然涉农企业也是推广绿色农业技术的主要依靠力量。
政府、涉农企业和农业专业技术协会是影响农户采纳无公害及绿色农药的重要因素。
涉农企业在生产资料供应、农业技术指导、农产品加工和购销中便利地推广绿色农业技术,因为他和农户之间建立起一个联盟块的合作关系,在利益均衡的存在及稳定,加上行之有效的联盟管理,使得联盟块作为一个利益整体与外界其他利益主体货联盟块发生作用。
不仅能提高企业的产品形象和增加产品附加值,而且能推动千万农户对绿色农业技术的接收和采纳,在这方面,政府管理部门应给予涉农企业必要的引导、鼓励和政策及税收的支持,从而形成包括加工、包装、运输、销售等的绿色产业链及产业群。
以上都是根据走访的结果,为解决食源性食品安全问题进行设计的整个构想蓝图的描述。
综观世界各国的发展,消费者的利益就是国家的利益,血淋淋的历史是食品法案发展完善的奠基石,我国要发展就必须有一个素质过硬的人力资源作后盾,食源性食品安全问题是
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