关于天津市国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告0201.docx
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关于天津市国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告0201
关于天津市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告
2011-02-0108:
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天津日报(天津) 跟贴0条手机看新闻各位代表:
受市人民政府委托,现将我市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
2010年,面对极为复杂严峻的国内外环境,全市各方面深入贯彻落实科学发展观,认真落实胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求,全面落实市委九届七次全会各项部署,加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,国民经济继续平稳协调较快发展,实际工作、效果和水平好于上年,圆满完成市十五届人大三次会议确定的目标任务。
主要特点是:
(一)经济发展水平提高,主要指标达到或超过预期目标
预计全年,全市生产总值突破9000亿元,同比增长17%以上,人均生产总值突破1万美元。
地方一般预算收入1068.8亿元,增长30.1%。
万元生产总值能耗下降1%,化学需氧量排放量下降0.8%,二氧化硫排放量与上年持平。
全社会固定资产投资6511.4亿元,增长30.1%。
社会消费品零售总额2902.6亿元,增长19.4%。
外贸出口375.2亿美元,增长25.5%。
实际直接利用外资108.5亿美元,增长20.3%。
实际利用内资1633.8亿元,增长31.5%。
新增就业45.2万人,城镇登记失业率3.6%。
城市居民人均可支配收入24293元,增长13.5%;农村居民人均纯收入11801元,增长10.5%。
城市居民消费价格上涨3.5%。
“十一五”规划确定的主要目标胜利实现。
(二)滨海新区开发开放全面提速,龙头带动作用更加显现
预计全年,新区生产总值增长25%,主要指标增幅均好于全市水平。
综合配套改革取得重大进展,三年实施计划基本完成。
滨海新区行政管理体制改革迈出实质步伐;东疆保税港区口岸开放验收获国家批复;渤海商品交易所成为全国最大的现货商品交易所,中国航空产业基金落户,累计注册私募股权投资基金及管理机构达到917家,融资租赁合同余额占全国近四分之一。
功能区和重大项目建设加快。
中新生态城国家动漫产业综合示范园一期投入使用,南港工业区中俄千万吨级大炼油项目奠基,中心商务区部分楼宇竣工、主体封顶,渤龙湖总部园区首期具备入驻条件;大乙烯项目投产,首架天津总装直升机试飞,首座风电场并网发电,极地海洋馆开业运营,新一代运载火箭基地、中船重工造修船基地等项目进展顺利。
现代综合交通体系基本形成。
北港池杂货码头、国际邮轮母港等投入使用,天津港25万吨级航道拓宽工程完工;天津大道、响螺湾开启桥建成通车,西中环快速路、中央大道、集疏港公路抓紧施工。
(三)结构调整扎实推进,运行质量继续改善
工业保持快速增长。
规模以上工业增加值增长23%以上,新投产项目贡献率超过65%,利润总额突破千亿元。
八大优势支柱产业占工业比重保持在90%以上,战略性新兴产业初具规模,航空航天产业增长65%,新能源新材料产业增长45%。
节能降耗保持较好水平,关停小火电机组12.5万千瓦,淘汰落后产能计划超额完成;工业用水重复利用率达到93%以上,固体废物综合利用率达到98%。
服务业稳步发展。
增加值增长14%以上。
第二批金融改革创新20项重点工作全面完成,中外资金融机构本外币贷款余额增长23.5%。
批发零售业商品销售总额增长36.3%。
全年接待国内外游客和旅游收入分别增长14.9%和20%,创历史新高。
港口货物吞吐量突破4亿吨,集装箱吞吐量超过1000万标准箱;机场旅客吞吐量727.7万人次,增长25.9%。
总部经济、楼宇经济、文化创意等新兴服务业都有新进展。
自主创新取得突破。
科技领域国内外合作更加密切,国家超级计算天津中心等一批重大创新平台建成运行,全年新增国家级重点实验室9个、企业技术中心4家。
自主创新产业化重大项目顺利实施,累计开发新产品536项,“天河一号”、“曙光星云”计算机达到国际领先水平。
启动了科技型“小巨人”成长计划,出台了一系列政策措施,全市科技型中小企业达到1.3万家。
制定实施了“知识产权战略纲要”。
全年专利授权首次突破1万件,全社会研发支出占生产总值比重达到2.5%。
(四)投资消费快速增长,需求拉动趋向均衡
全社会固定资产投资增幅连续12个季度超过30%,投资增量连续3年超千亿元。
投资结构继续优化,先进制造业、新兴服务业、市政基础设施等重点领域和薄弱环节投入持续加强。
新推出工业、自主创新产业化、区县和服务业大项目好项目170项,累计达到940项,其中450项建成或基本建成,490项抓紧建设。
扩大内需中央投资项目进展顺利,项目管理、工程质量和生产安全得到中央检查组肯定。
居民消费活跃,社区便民设施和农村流通体系进一步完善,30个大型商贸载体全部建成。
服装、汽车、家电等热点商品持续旺销。
家电下乡、以旧换新销售家电111万台,汽车下乡销售3.5万辆,分别是上年销量的4.4倍和1.9倍。
高新技术产品和内资企业出口快速增长,外贸出口增速加快,与投资、消费增速离差明显缩小。
(五)城乡统筹协调发展,区县经济实力增强
进一步加大强农惠农力度,全年落实各项补贴6.1亿元。
粮食总产量159.7万吨,连续七年增产丰收。
现代农业示范园建设加快,建成种植业设施10万亩,进入产业化体系农户达到83%。
31个区县示范工业园区起步区基础设施基本完成,累计签约项目906项。
示范小城镇四批试点有序推进,累计竣工农民还迁住宅1150万平方米,农村城镇化率达到60%。
中心城区优势特色产业加快提升,一批繁华街区、特色街区和都市工业园相继建成,泰安道地区综合开发进展顺利,梅江会展中心一期投入使用。
231座楼宇入驻企业超过1万家,创意产业园区达到9家。
预计全年,十五个区县增加值增长20%。
(六)城市建设管理继续加强,环境面貌发生新变化
颁布实施了《天津市城市管理规定》,在社会引起良好反响。
城市总体规划修编、住房保障规划等取得阶段性成果,提升了天钢柳林地区、解放南路等重点地区的规划设计。
快速路西北半环建成通车,市区77条配套道路投入使用;天津站地下交通枢纽设备安装,地铁2、3、9号线进展顺利;京沪高铁天津段铺轨,西站主站房主体结构完成;津港高速公路一期通车,112国道等3条高速公路加快建设。
奋战300天市容环境综合整治取得重大成果,整修城镇道路2378公里、公路1000公里,整修楼房1.1万栋,整治社区460个,新建改造提升公园51座,建筑工地、街景立面等专项治理成效明显,450多万市民直接受益。
生态城市建设三年计划任务基本完成,全年治理河道29条,新建改造污水处理厂29座,绿化造林26万亩。
子牙循环经济产业园区成为国家首批“城市矿产”示范基地,中日循环型城市合作取得积极进展。
城镇污水处理率达到85%,生活垃圾无害化处理率达到91%,空气质量二级以上天数达到308天。
(七)改革开放步伐加快,发展动力持续增强
行政审批效率大幅提升。
全面推行现场审批和联合审批,市级审批事项减少至495项,审批效率提高45%。
国有企业改革取得新进展,组建了渤海钢铁集团,津联集团、天津发展以及轻工、旅游等行业企业重组有序推进,市属国有企业改制面达到95.3%,劣势企业退出任务基本完成。
6家企业成功上市,全市54家上市企业融资规模近2000亿元。
民营经济迅速发展,注册户数达到38.2万户,比上年增加4.3万户,税收收入增长30%以上。
经贸合作交流日益密切。
与兄弟省区市互动合作不断深化,内陆无水港增至18个,全年引进内资规模达到“十五”时期的两倍。
高水平举办了夏季达沃斯论坛、“中阿合作论坛”第四届部长级会议、联合国气候变化国际谈判会议、中国国际矿业大会等一系列重大活动,全年举办各类展会150余场,比上年增加15%。
埃及苏伊士经贸合作区起步区提前建成,入驻企业26家。
对口支援震后重建率先实现“三年任务两年完成”,新一轮支援新疆、西藏、青海、甘肃等工作顺利推进。
(八)社会事业全面进步,民计民生有效改善
教育事业优先发展。
新建改扩建公办幼儿园25所,加固和重建中小学校舍102万平方米。
启动职业教育改革创新示范区建设,海河教育园区一期工程基本建成。
大学软件学院投入使用。
高中阶段教育普及率达到95%,高等教育毛入学率55%以上。
医疗卫生服务水平有新提高。
市中心妇产科医院、医大总医院二期等建成使用。
医药卫生体制改革有序推进,基层医疗机构药品零差率销售率先实现区域全覆盖,基本药品中标价格比上年平均再降10%。
第六次人口普查登记与复查工作圆满完成。
人口出生率8.7%。
,稳定在低生育水平。
文化事业繁荣发展。
出台了文化产业振兴规划,实施了40项文化重点项目。
国家海洋博物馆落户,文化中心工程全面加快,天津电影艺术中心一期竣工,数字电视大厦一期交付使用。
新建1668个农家书屋和村文化室,新建提升改造392个社区文化室。
《解放》等文艺作品获国内外多种奖项。
社区建设扎实推进,精神文明创建活动取得丰硕成果。
举办了首届全民健身大会,天津运动员在广州亚运会上夺得20枚金牌。
妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利和慈善事业取得新进步。
民族、宗教、侨务和对台工作有新成绩,新闻出版、社会科学、文物保护、档案等事业都有较大发展。
20项民心工程高标准完成。
继续实施积极的就业政策,零就业家庭保持动态为零,其他困难群体安置率达到86%以上,三类困难企业职工整体安置全部完成。
全面落实18项增加居民收入措施,城镇企业单位劳动报酬总额增长15%以上,提高了最低工资、城乡低保和特困救助标准,企业退休人员养老金增长12.8%,实施了公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资。
针对四季度食品价格持续快速上涨的情况,出台了扩生产、保供应、疏流通、强监管等八项稳定物价措施,基本生活必需品供应充足,有效遏制了食品价格涨势。
全面实施城乡居民养老和基本医疗保障制度,城镇五险覆盖面继续扩大。
65岁以上老年人享受免费乘坐公交车。
保障性住房供应增加,开工建设保障性住房650万平方米,占全市住宅建设量的30%以上,为7.5万户低收入家庭发放租房补贴。
“城中村”改造全面启动。
全年安全生产形势平稳,每亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.14人,比上年下降8.5%。
在全市广泛开展的“解难题、促转变、上水平”活动取得突出成效。
组织市、区县、乡镇三级机关4356名干部、565个工作组,深入6194个企业、项目单位和村(居)委会,帮助解决各类问题5121个,出台了促进经济发展的30条措施,实施了政府服务再提速,优化了发展环境,提高了服务效率,增强了企业活力,促进了社会和谐。
同时,我们也清醒地看到存在的矛盾和问题。
主要是:
经济总量不够大,经济结构不尽合理,服务业比重较低,区县经济实力不够强;自主创新能力亟待提高,节能减排压力加大;民营经济和中小企业发展活力不够;城市管理还不到位,重点领域和关键环节改革需进一步加快;群众生活水平不够高,改善民生和发展社会事业的任务仍然繁重。
对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、2011年国民经济和社会发展的主要目标任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。
综合分析,全市经济发展环境总体稳定,但面临的形势仍然复杂。
2011年国民经济和社会发展计划,要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策,按照胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求,全面落实市委九届八次、九次全会的各项部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,实现“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
2011年经济和社会发展的主要预期目标是:
生产总值增长12%;地方一般预算收入增长15%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长16%;外贸出口增长15%;实际直接利用外资增长15%;利用内资增长22%以上;城镇登记失业率控制在3.8%以内;城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;万元生产总值能耗下降4%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分别下降2%。
落实上述总体要求和预期目标,要把“调结构、增活力、上水平”作为着力点。
具体工作中,做到“六个坚持”:
坚持又好又快发展信心决心不动摇,更加注重增长质量和效益,保持经济平稳较快发展;坚持加快经济结构战略性调整,着力优化产业结构和需求结构,切实抓好节能减排,努力实现经济发展方式的实质性转变;坚持大力加强自主创新,加快实施科教兴市战略和人才强市战略,强化企业创新主体作用,充分发挥科技对经济发展的引领支撑作用;坚持提升城市规划建设管理水平,加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市,进一步增强载体功能、服务功能和综合保障功能;坚持加强社会建设,保障改善民计民生,从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,使发展成果惠及全体群众;坚持深化改革开放,推进重点领域和关键环节改革取得突破,全面提升开放型经济水平,为经济社会发展注入新的活力和动力。
2011年国民经济和社会发展的主要任务是:
(一)更好发挥先行先试作用,努力实现滨海新区跨越发展
深化综合配套改革。
制定实施新三年计划,争取更多先行先试的国家改革试点。
加强股权类和创新型交易市场建设,搞好意愿结汇、离岸金融、跨境贸易人民币结算和金融综合经营试点,加快保险改革试验区建设,做大飞机、船舶、大型成套设备等融资租赁业务。
落实加快北方国际航运中心核心功能区建设方案,积极探索船舶货物流通、资金流动、企业准入、人员进出等四方面24项自由贸易港区建设重点改革。
深入推进城乡建设用地增减挂钩、土地征转分离试点。
进一步完善权责到位、分工明确的管理体制和运行机制,做到新区的事在新区办。
全面加快功能区开发建设。
基本建成中新生态城起步区,推进生态住宅及119项基础设施配套工程,搞好五个产业园区;加快推进于家堡金融区、响螺湾商务区等现代服务业聚集区建设,年内10栋以上楼宇投入使用;南港工业区完成一期造陆正式开港。
建成中船重工造修船基地、太重重型装备基地等项目,加快新型运载火箭二期、中俄千万吨级大炼油等项目建设,开工建设北疆电厂二期、铁狮门双塔、洛克菲勒中心等项目。
推进综合交通体系建设。
加快城际机场线建设,开工建设滨海国际机场二期扩建工程。
建成南疆中化仓储等项目,抓紧天津港30万吨级航道、神华煤码头二期、铁路西南环线及南港一线等项目建设。
加快京津城际延长线、津汉快速路、西中环快速路、中央大道海河隧道等项目建设。
集疏港公路等全部建成,拓宽唐津高速公路。
启动轨道交通建设。
(二)加快经济结构战略性调整,构筑高端产业高地
改造提升制造业。
加快企业技术改造,促进产业集聚,培育一批知名品牌和拳头产品,年内销售收入超百亿集团达到30家,发展壮大一批千亿集团,工业总产值突破2万亿元。
发展壮大优势产业。
航空航天加速推进北斗卫星导航和太空站建设;石油化工重点推动中沙碳酸聚酯等项目;现代冶金支持渤海钢铁向产业链高端延伸;装备制造抓紧建设北车、南车轻轨;电子信息大力发展物联网、新一代移动通信等产业;新能源、新材料实施好非晶硅薄膜太阳能电池、华锐风电、友达光电等项目。
大力发展战略性新兴产业。
加强规划引导和政策扶持,围绕节能环保、新型信息与网络、生物技术与健康等七大产业,重点实施动力电池、中聚高清数字电视、波音复合材料二期、汽车数字化装配技术与装备等20项研发转化项目。
加大市场开拓力度。
组织开展多种形式的经贸洽谈、商品展示,吸引国际大型采购商来津发展,引导企业强化内部管理,创新营销方式,提高竞争能力。
推动服务业大发展。
生产性服务业,加强资本和要素市场建设,积极推进金融创新,引进和设立更多的金融服务机构;大力发展现代物流,加快建设滨海中储物流园、环渤海绿色农产品交易物流中心等大型项目;支持发展投资管理咨询、软件开发和高技术服务业。
生活性服务业,加快建设恒隆广场、津湾广场二期、水游城等一批大型商贸设施,泰安道地区综合开发项目基本建成,打造一批中心城区现代服务业聚集区;大力发展邮轮经济,年内建成玉圭园、米立方等20个重点旅游项目和梅江皇冠假日等10家五星级酒店;加强社区商业中心、标准化菜市场和早餐网点建设;积极拓展文化、老龄、网络、健身等多样化消费。
新兴服务业,重点培育10家创意产业园,年内培育一批纳税超亿元楼宇,大力发展总部经济、服务外包和会展经济。
进一步梳理支持服务业发展的政策措施,推动南开区国家级服务业综合改革试点。
全力抓好节能降耗工作。
严格落实责任,坚决执行各种标准,继续实施十大重点节能工程,大力推广节能技术和产品,推动公共机构节能,积极发展清洁能源和可再生能源。
加快子牙“城市矿产”示范基地和低碳经济试点城市建设,市级循环经济试点扩大到100个,建成一批循环经济示范园区和产业链。
继续淘汰落后产能,年内关停小火电机组20万千瓦,淘汰30吨及以下炼钢转炉和电炉。
狠抓高水平好项目大项目建设。
深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,完善政策、改进审批、强化服务,健全项目建设长效帮扶机制,力争940项大项目年内完成投资4000亿元,确保70%项目竣工;即将推出的180项大项目上半年全部启动。
继续完善重大项目储备库,深化落实规划、土地、环评等前期工作,促进项目早日开工。
加强招商载体建设,优化引资结构,发挥好各级招商引资攻坚克难工作组作用,重点围绕区域总部、结算中心、销售中心、创意及外包和龙头项目加大招商力度,确保取得实效。
全年引进内资达到2000亿元、外资到位额超过120亿美元。
加强金融监管,确保金融形势稳定。
在防范金融风险前提下,进一步提升政府投融资平台融资能力。
办好融洽会,建立市场化招商模式。
继续面向金融机构推介项目。
扩大企业债券发行规模,充分运用股权投资、集合信托、融资租赁等创新模式,破解资金难题,全年直接融资规模超过1000亿元。
(三)提高自主创新能力,加快建设创新型城市
加强自主创新能力建设。
围绕新能源、生物医药等14个重点领域和89个技术方向,组织好200项科技支撑计划项目,大力开发270项应用基础和前沿技术,攻克一批产业和社会发展关键核心技术。
加快自主创新产业化重大项目和重大高新技术产业化项目建设。
以战略性新兴产业为重点,促进信息安全、数字化现代装备等创新集群向产业化集群转变。
全社会研发支出占生产总值比重达到2.6%,全年有效专利突破3万件。
大力发展科技型中小企业。
全面启动科技“小巨人”成长计划,抓紧实施促进科技型中小企业发展的14项扶持政策。
全面落实科技型中小企业发展资金。
运用科技成果和新技术对现有中小企业进行嫁改调整。
年内新增科技型中小企业3500家,新增科技“小巨人”企业300家,更多科技型企业实现上市发展。
着力营造创新创业环境。
深化同国内国外科研机构、高等院校的科技合作,推进综合性国家高技术产业基地建设。
探索政府、企业、金融互动建设创新创业载体,打造现代中药等10个产业技术创新联盟,建立产学研长效合作模式。
新建科技企业孵化器40个、生产力促进中心40个、工程中心20个。
建立知识产权交易市场。
全面落实中长期人才发展规划纲要,力争全年引进40个创新创业团队和100位高层次科技人才。
深入实施知识产权战略,做好科普工作。
(四)扎实推进新农村建设,壮大区县经济实力
大力发展现代农业。
加快设施农业建设,新建高标准种植业设施10万亩,保持合理菜地保有量;建设40个现代畜牧业示范园区和9个优势水产品养殖示范区。
搞好重大动物疫病防控,加强冬小麦田间管理,更新改造国有扬水站11座。
支持农民专业合作社和产业化龙头企业发展,进入产业化体系农户达到85%。
抓好示范工业园区建设。
高水平推进园区拓展区建设。
落实好郊区县功能定位及产业发展重点的指导意见。
进一步完善产业规划,以经济效益为中心,推动全价值链招商,不断提高单位土地投资强度和容积率,严防项目盲目引进和园区无序发展,尽快形成各具特色的产业集群。
积极稳妥推进城镇化。
加快示范小城镇建设,基本建成前三批25个试点,高标准完成647公顷年度土地复垦任务,第四批示范小城镇全面开工。
新建农民还迁住宅1000万平方米,竣工600万平方米,20万农民迁入新居。
适时启动农转非、村改居、集体经济改股份制经济、促进城乡一体化发展“三化一改”试点。
提升文明生态村创建水平,加强农村道路建设和改造。
(五)着力增强载体功能,提升城市规划建设管理水平
高标准搞好规划。
深化落实空间发展战略,完成城市总体规划修编。
进一步完善海河中游地区、各区县总体规划、镇规划和乡村规划。
深化市域综合交通、空间管制区、生态体系、河流水系规划。
完善教育、医疗设施布局等专项规划。
做好七里海湿地等的保护和综合利用规划,重点打造梅江、侯台等一批大型公共绿地。
加强基础设施建设。
重点实施中心城区北部区域、天钢柳林地区等区域路网,实施拥堵路段改造,新增城市道路450万平方米。
天津站地下交通枢纽和地铁2、3、9号线建成投入运营,西站综合交通枢纽与京沪高铁同步投入使用;加快津秦客运专线、铁路地下直径线建设;完成地铁5、6号线征地拆迁,启动31座车站建设。
开工蓟汕高速公路联络线一期、京秦高速公路天津段、塘承高速公路二期等工程,津宁高速公路、112国道等建成,新增高速公路通车里程210公里。
梅江会展中心二期主体完成。
加快南水北调干线及配套工程。
大力发展公共交通,推进停车楼、停车场建设。
全面提升城市信息化水平,加快建设“智慧天津”。
深入整治市容环境。
继续奋战300天,推动城乡面貌发生根本性变化,力争以最小投入取得最好效果。
全面完成中心城区道路整修,提升海河上游夜景灯光体系。
做好旧楼区、城中村和城乡接合部整治,加强污水、垃圾处理和废气、噪声治理。
社区基础设施配套达到80%,实现里巷道路硬铺装。
改造提升绿化2500万平方米,新建改造26座公园。
综合整治8080栋区县建筑和95条道路。
进一步优化完善环境卫生、园林绿化等公益性基础设施布局结构。
深化“同在一方热土、共建美好家园”活动,全面实施市民素质提升行动计划。
加快建设生态宜居高地。
实施新一轮生态市建设三年行动计划。
新建张贵庄等13座污水处理厂,配套管网397公里。
完成12项中心城区水系连通工程,修建区县截污管道160公里,启动独流减河治理工程。
完成第一热电厂供热转换。
对外环线内10吨/时及以下246台燃煤锅炉实施改燃并网。
植树造林20万亩。
力争环境空气质量二级及以上天数达到83%以上。
(六)深化改革扩大开放,进一步增强发展动力和活力
加快重点领域和关键环节改革。
继续清理和减少审批事项,推进部门内部审批职能整合,规范区县审批程序,完善现场审批,将政府投资项目全部纳入联合审批程序。
健全财力与事权相匹配的财政体制,理顺市区两级分配关系。
完善国资监管体制,加快国有企业改制步伐,加大企业重组力度。
整合资源,推动更多企业上市。
加快经营性文化单位转企改制,组建北方演艺集团。
落实促进民营经济发展的各项扶持政策,鼓励非公有制企业参与国有企业改组改造和兼并重组,引导社会资本参与建设经营性城市基础设施,加速民营企业成长基地建设。
积极稳妥地推进水、电、气等资源品价格改革和环保收费改革。
提升开放经济层次水平。
积极吸引大型跨国公司、中央企业来津发展贸易,培育壮大本地出口企业。
扩大国际服务外包承接规模。
提高优质特色产
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