创新机关党建 服务两型社会.docx
- 文档编号:17987075
- 上传时间:2023-08-05
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:20.97KB
创新机关党建 服务两型社会.docx
《创新机关党建 服务两型社会.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《创新机关党建 服务两型社会.docx(6页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
创新机关党建服务两型社会
创新机关党建,服务“两型社会”
建设“两型社会”,既对机关党的建设提出了新的要求,也赋予了新的内涵。
机关党建工作不仅是整个党建工作的重要组成部分,而且按照党的十七大提出建设为民、务实、高效、清廉的党政机关的要求,湘潭市“两型社会”建设也提出要创新人才开发,把创新人才开发与配置政策研究工作作为我市“两型社会”建设20个重点研究课题之一,我们党政机关中党员人才又是最多的,机关党员干部既是党的政策的制定者,又是执行者;既是现代化建设的领导者,又是参加者;既是党组织的中坚力量,又是普通的一员。
因此,在新的历史时期,机关党建工作作为“两型社会”研究课题中创新人才开发与配置的重要组成部分,必须积极参与改革和创新思考,牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,坚持用科学发展观统领机关党的工作,不断增强服务经济建设的主动性、针对性和实效性,从而为加快长株潭“两型社会”建设和促进全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、机关党建工作的现状
党的十七大以来,在上级党委的正确领导下,在广大机关党务工作者的共同努力和机关全体党员的积极参与下,我县机关党建工作取得了较好的成绩:
“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想进一步明确;思想建设卓有成效,特别是通过保持共产党员先进性教育活动,党员的党性意识、宗旨意识明显增强,先锋模范作用进一步体现,涌现出赵在和等全国先进典型;组织建设进一步健全,党内民主意识进一步增强,机关党组织班子的配备、党员的发展、三会一课等进一步规范,作风上进一步亲民、爱民,为民办实事,党群干群关系明显改善;各项制度进一步完善健全,廉政建设常抓不懈,索拿卡要和“三乱”等老大难问题得到遏制,党风廉政建设成效明显。
在看到成绩的同时,也应该清醒认识到,机关党建还存在许多问题和工作差距,具体表现为以下几个方面。
首先,机关党建工作地位弱化:
党要管党、从严治党意识淡薄了,少数领导认为,只要经济工作上去了,部门工作任务完成了就行了,抓党建不重要;有的单位见事不见人,见人不见组织,没有真正发挥“两个作用”。
其次,内容虚化:
少数单位抓党建工作就是组织学点文件,收点党费,一年能开一两次会议就算到位了,找不到“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的切入点,使经济工作与党建工作形成两张皮。
其三,工作行政化:
有的单位以行政工作、业务工作代替党建工作,开展党建工作采取的方法行政化,你讲我听,你说我做,缺乏主动性,也没有应有的生机活力和民主氛围。
其四,思想行为群众化:
极少数党员干部理想信念淡化了,宗旨意识淡薄了,无正义感,不讲诚信,争名夺利,索拿卡要,赌风盛行,忘记了自己是共产党员,混同于普通老百姓。
其五,作风官僚化:
少数党员干部公仆意识、群众意识观念差,个别领导干部形式主义多,实际内容少,开会时套话、官话,办事时走马观花,听喜不听忧,报喜不报忧,没有好处不作为,有了好处乱作为。
二、存在问题的主要原因
造成上述现象的主要原因:
一是表现在体制因素上。
作为领导县直机关党建工作的机关工委,在机构设置、职能划分上不像其他党政部门那样明确具体;没有权威的、有力度的、操作性强的规范性文件;机构重叠、职能交叉,缺乏有效的监督和制约手段,导致工委职能虚化。
二是表现在认识因素上。
少数领导同志弱化机关党建,认为党的活动只要过得去,不出问题就行了。
但从这些年查办的机关党员违纪违法案件来看,实际问题不少,有些甚至是比较严重的。
出现这些问题的根本原因就是忽视放松了机关党建。
三是表现在社会因素上。
在新的形势下,机关党员的理想信念受到腐朽思想的侵蚀,重利轻义、拜金主义、追求奢华的思想开始滋生;由于资源配置定律的作用,机关工作人员愿意从事经济管理的居多,再加之隐性收入分配的反差和部门权力的利益化,对稳定和优化机关党务干部队伍带来冲击和挑战;考核和评价体系偏重经济指标完成的导向作用,对全面评估和加强机关党的建设带来一定的影响。
四是表现在具体环节因素上。
目前基层党组织存在八个薄弱环节:
有些党支部活动没有严格按照“五个一”的规定执行;少数党员的先锋模范作用不够突出;部分领导干部参加双重组织生活落实不到位;一些党小组的设置徒有虚名,活动较少;一些支部活动记录不规范、档案管理不齐全;少数党支部换届选举不及时;部分流动党员、老党员管理不到位;党内创新不足、形式单一,一些党员参与热情不高。
三、创新机关党建工作的对策
在实际工作中,必须明确责任、更新观念、创新体制,不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,以强有力的思想和组织优势保障我县经济社会又好又快发展。
具体从以下几个方面改革创新机关党的建设,推动我县机关党建工作步入科学发展的轨道,使之更好地服务长株潭“两型社会”建设。
(一)要解放思想,积极创新机关党建工作理念,推动整个机关党建创新,为“两型社会”建设打好基础。
“两型社会”建设是一项开创性事业,必须以解放思想为先导。
解放思想,正是“两型社会”建设的活力之源。
机关党建工作要适应新形势新任务新要求,必须用创新的精神加强自身建设,立足于提供坚实的思想政治保证,拓宽视野,服务全局,创新性地开展工作。
为全面推进机关党建工作的改革创新,当前最突出的就是要解放思想,创新工作理念。
首先要做到以创新精神激活机关党建工作内在的生机和活力。
要把机关党建工作放在全面建设小康社会、为“两型社会”建设提供强大的人才保证和推进县域经济跨越发展的大背景下去思考,勇于提出新思想,采取新举措,在实践中总结新经验,激活机关党员干部的创造力。
要全面审视机关党建工作,使机关党建工作从封闭思维或传统思维转到开放思维,从被动适应转到主动创新,从就党建抓党建转到结合中心工作和部门业务上来,努力实现思想方法、思想观念的与时俱进,工作方式方法的与时俱进,党务工作者自身素质和工作作风的与时俱进,开创机关党建工作生机勃勃的新局面。
其次要以创新精神解决好机关党建工作存在的突出问题。
作为基层党组织,既要总结工作成绩,更要看到存在的问题和不足。
只有对存在的问题有了清醒的认识,才能采取有效措施克服不足和解决问题,才会在实践中改革创新出符合实际的、符合党心民心的、与时俱进的新措施和新方法。
为此要特别注意研究探索党建自身规律,比如怎样解决机关党建与中心工作某种程度上存在的两张皮问题,怎样解决党内教育监督工作弱化的问题,怎样解决机关党员中搞形式主义、官僚主义的问题,怎样解决思想政治工作的针对性、有效性不强的问题,怎样解决党要管党、从严治党措施不力的问题,怎样解决党员的民主权利发挥不够充分的问题,怎样解决机关党务干部思想观念陈旧、视野狭窄的问题等等。
再次要以创新精神探索加强和改进机关党建工作的有效方法。
改革创新应从机关党建工作的特点出发,突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本,具体体现在既要有硬性约束,又要有方式方法的灵活性;既要有党性党纪方面的刚性要求,又要有人文关怀和物质鼓励;既要有严肃认真的态度,又要有春风化雨润物无声的交流和沟通,以此增强机关党建工作的感染力,凝聚力和创造力,充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
最后要处理好继承传统与改革创新的辩证关系。
党的优良传统和作风,是党在长期的革命建设改革实践中形成的宝贵经验总结,是党建工作的精华原则,不但不能丢,而且应该保持和继承。
继承是前提和基础,没有继承就会丢掉根本,创新是在继承上的创新,是充实提高上的创新,没有创新就会失去活力。
只有在继承中创新,在创新中发扬,才能跟上形势,贴近实际,才能弘扬时代精神,做到与时俱进。
要特别防止一讲继承优良传统作风就扣上不与时俱进的帽子。
(二)要创新机关党建工作方式,坚持与时俱进,推动“两型社会”建设
1、创新学习教育方式,增强实效性。
党的十七大报告提出着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。
理论武装是共产党人的精神营养,时刻不能放松。
人要进食是为身体生理机能注入营养,人要学习是为人的思想精神注入营养,所以学习是一个人终生的任务,是提高人素质的必经之路。
因此,学习教育要务实,着重于提高运用科学理论分析和解决问题的能力。
学习教育的形式要灵活多样,革除呆板的死读书和说教作法,要在活动中学习增长知识,在讨论中学习加深理解提高认识,发挥先进典型的引导作用,特别是要注意发现培养推介身边的先进典型,用他们的言行来带动和促进学习教育效果。
同时要特别注意创新学习教育的载体,如演讲知识竞赛,撰写联系实际的理论文章、调查报告,利用外出参观学习、考察、交流等形式开阔眼界,感受改革开放30年来现代化建设取得的巨大成就,以此增强党员干部的认知感、自豪感、使命感和责任感。
2、创新组织管理方式,增强民主性。
组织管理是组织建设的重要内容,机关党组织在注意发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的同时,要加大发挥党员领导干部模范带头作用的力度,加大批评和自我批评的力度,加大处置不合格党员的力度,加大培养党的新生力量更注重德的力度,加大向党组织培养和推荐干部的力度,加大流动党员管理的力度等,进一步增强党组织的感召力、凝聚力和战斗力。
民主集中制是我们党的根本组织制度,加强党的组织建设的重点就是要坚持和健全党的民主集中制,这是加强党的执政能力,贯彻党的政治路线、思想路线、群众路线的根本保证。
因此我们办事情、作决策要注意广泛听取党员干部的意见,克服领导说了算,克服对党员只讲义务不讲权利,克服你讲我听,我说你做的说教式作法,克服领导什么都行、什么都会、什么都对的臣民观点,敢于质疑,敢于否定。
尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,以党内民主带动人民民主,营造出党员干部敢讲真话、敢讲实话、敢提意见和建议而又团结和谐、心情舒畅、生动活泼的政治局面。
3、创新作风建设方式,增强务实性。
党的优良作风是凝聚党心民心的巨大力量,是维护党清正廉洁的重要保障,是保持党的生机和活力的根本要求,保持党同人民群众的血肉联系是党加强作风建设的重点,是党的执政理念的核心内容,因此机关党员干部,特别是领导干部要经常深入基层,深入群众真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办实事、办好事。
同时机关党组织也应深入机关党员干部职工当中,调查研究,广泛听取他们的心声,掌握实际情况,解决大家关心的热点难点问题。
建立党员互帮和困难党员帮扶制度,注意发挥工青妇等群团组织广泛联系群众的桥梁和扭带作用。
保留和创新一些改进作风和改善党群关系的活动载体。
如双联工作、扶贫助学、创业就业培训等,特别是利用国家批准长株潭“两型社会”试验区的机遇,抓住“资源节约型和环境友好型”这两大关系民生的重大内容多办一些实事和好事,如开展“三少、三节”活动,为扶贫帮困,为两型社会建设作出应有的贡献,树立良好的党员干部队伍形象,改善党群干群关系,赢得人民群众的信任和支持。
4、创新制度建设方式,增强约束性。
制度建设是带根本性、全局性、稳定性和长期性的建设。
党的优良传统和作风要发扬光大,必须靠制度建设来坚持和保证,适应新形势、新任务,探索对思想教育、组织建设、干部管理、人事安排、党员发展、领导监督、党纪党风等各项工作的创新,也必须靠建立健全科学严密的制度来规范和执行,因此既要把制度建设贯穿整个党的建设的各个环节,又要使制度科学严密极具约束性。
特别在反腐倡廉上要达到“三不的效果”即不会违、不敢违、不能违,也就是说抓好学习教育,提高思想道德水平,使其思想不会产生邪念去违反制度和法规。
再就是要严厉处罚和打击,对贪污受贿、以权谋私者,要使其损失的成本远远高于得到的利益而不敢违。
制度制订要严密科学,使其没有空子可钻而不能违。
同时要增强全方位的监督力度,加大宣传树立正确荣辱观的力度,使违犯法纪的人在政治舞台上没有生存的空间。
5、创新服务经济发展方式,增强推动性。
党和政府的一切工作都在围绕发展这个执政兴国的第一要务来进行,机关党建也应如此,必须把推动发展作为出发点和落脚点,实现机关党建与中心工作的紧密结合。
党的建设与经济建设的结合点,集中体现在发展上。
党的工作着眼于提供思想政治保证,必须坚持思想组织作风一起抓,特别要在具体工作中,注意围绕中心选准载体。
开展任何工作,只有针对性强,才能有的放矢解决问题,才能调动人,凝聚人。
机关单位工作在突出围绕经济建设这个中心的前提下,都有各自不同的工作性质和任务,机关党建工作也应重点围绕本单位的工作性质任务来开展,这是找准与经济工作切入点的最好办法。
同时必须明确“抓环境就是抓机遇,抓环境就是抓发展”的道理,软硬环境一起抓。
机关要突出抓好宽松透明的政策环境,公平规范的法制环境,优良高效的服务环境,诚信文明的人文环境,引导党员干部转变作风,面向基层,面向群众,围绕中心,强化服务,进一步解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,使党员干部政治素质、业务素质与新形势、新任务的要求相适应,为全面建设小康社会,为县域经济跨越发展,为积极投身我县“两型社会”建设建功立业。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 创新机关党建 服务两型社会 创新 机关 党建 服务 社会