高处坠落事故应急预案.docx
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高处坠落事故应急预案
目录
一、工程概况2
二、事故类型和危险程度分析2
三、应急处置基本原则3
四、应急组织机构与职责3
五、预防与预警6
六、应急响应8
七、应急物资与装备保障9
八、事故应急处置措施10
九、奖惩13
十、附件13
高处坠落事故专项应急预案
一、工程概况
我单板的存放作业,加强人员日常的安全意识,配备必要的劳动防护用品,作业过程加强监督管理,即能消除伤害的发生。
二、事故类型和危险程度分析
1、定义:
所谓高处作业是指人在一定位置为基准的高处进行的作业。
国家标准GB3608—93《高处作业分级》规定:
“凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业,都称为高处作业。
”根据这一规定,在建筑业中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。
在建筑物内作业时,若在2m以上的架子上进行操作,即为高处作业。
为了便于操作过程中做好防范工作,有效地防止人与物从高处坠落的事故,根据建筑行业的特点,在建筑安装工程施工中,对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空与攀登作业、操作平台与立体交叉作业,以及在结构主体以外的场地上和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业,只要符合上述条件的,均作为高处作业对待,并加以防护。
2、高空作业分级:
(1)2-5米;
(2)5-15米;(3)15-30米;(4)30米以上;
3、高空作业伤害的危害程度:
当高空作业时,因安全防护措施不到位、违反安全操作规程、疲劳作业等原因造成高空坠落,轻者伤筋断骨,重者会导致人员死亡。
因此对高空作业必须按国标、行业标准、地方标准等要求进行合理的设计策划,确保将高空作业危害降到最低。
4、项目涉及高空作业主要包括:
行车、龙门吊、锅炉维修保养,临边作业
三、应急处置基本原则
坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则。
建立项目内部应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现安全事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
四、应急组织机构与职责
㈠、应急组织体系
项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及6个应急救援工作小组组成。
结构框图如下(机构详细人员构成及联系方式见附件1):
㈡、应急救援领导小组及职责
1、项目经理长处理的具体实施和组织工作,组长不在或授权时,副组长按序行使组长的权力。
2、组长(副组长)职责
⑴及时,并接受其领导,落实指令。
⑵审定并签发本项目应急预案。
⑶下达预警和预警解除令。
⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。
⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源。
⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。
⑺负责对外联络,向新闻媒体发布相关信息。
⑻负责检查监督应急准备工作情况,组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。
审批并落实项目应急准备及救援资金。
㈢、各应急救援工作小组及职责
⑴综合协调组
⑵抢险救援组
全转移及事故后对被污染区域的洗消工作,及时控制危险源。
⑶安全疏散组
地撤离。
员工疏散顺序是先现场人员、外来访客,再各部门负责人和安全员。
并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况,承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。
安全撤离后,防止员工未经许可重返事故现场。
⑷现场救护组
员到相应医院救治。
有权禁止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大。
⑸现场警戒组
后安置组
组五、预防与预警
㈠、预防
⑴认真组织安全技术交底及安全风险告知,加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
⑵重点部位项目,严格执行安全员旁站监督制度。
⑶专职安全员加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
⑷患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等高处作业禁忌症的人员,不得从事高处作业。
⑸遇有风力在六级以上的(含六级)大雾天、雷电暴雨、冰雪天、恶劣气候的,不得进行露天高空作业。
⑹高处作业必须戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋、并擦净鞋底泥沙,以防滑倒坠落。
⑺施工人员上下的走道,应当坚实,不能缺档,必须设置护栏及防滑措施。
⑻作业临边应该有高度≥1.2米的牢固防护栏杆,并设间距≤0.35米的水平横杆。
⑼作业平台的承重必须满足施工荷载要求,平台不应集中堆放过重的物料或机具。
⑽在有坠落可能的地方作业时,必须把安全带挂在牢固的结构上,安全带应高挂低用,带绳长度不应超过3米。
⑾高处作业需跨越较大空隙时,应从设有安全网的地方通过,不得在未固定的构件上行走或作业。
⑿高空作业时,必须与相关设备、设施、结构物负责人联络,确定安全状态。
⒀严禁高处作业人员向下抛物;严禁酒后高处作业。
㈡、预警
对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。
发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人或专职安全员。
现场负责人或专职安全员应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒,同时报告项目应急救援领导小组。
项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调,并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。
如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。
从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向项目应急救援领导小组报告,确认信息属实后,及时通过广播等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。
㈢、信息报告与通知程序
发现上述险情后,立即通知现场负责人或专职安全员。
现场负责人或专职安全员应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒,同时报告项目应急救援领导小组。
项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调,并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。
如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。
从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向项目应急救援领导小组报告,确认信息属实后,及时通过广播等快速手段告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。
项目应急救援24话后,询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况,向生产副经理和事故救援小组汇报,并启动事故应急救援预案进行救援。
发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报,要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向三标段、二分部以及监理方、业主方进行报告,并在事故救援结束后,将事故详情进行及时详细汇报。
发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织,报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况,初步分析事故原因等。
六、应急响应
㈠、响应分级
灾害分级
危害程度
影响范围
控制能力
相应级别
一般事故
对安全生产造成影响
施工地点
能够控制
项目
重大事故
造成工作面、现场停产或人身伤亡
施工地点
基本能够控制
项目、公司
特大事故
造成工作面、现场停产或重大人身伤亡
施工地点
难以控制
项目、公司、当地政府
超出本级应急救援能力时,要及时上报,进行扩大应急。
凡上一级应急救援响应启动的同时,下一级应急救援响应也要启动。
㈡、响应程序
响应程序
1、施工现场一旦发生生产安全事故,事故发现人员,应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话,现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长(副组长)报告事故简要信息并拨打120急救电话。
如果是火灾事故,必须同时拨打119向公安消防部门报警。
2、项目应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定,如符合则按规定启动应急预案,并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长,通知各应急小组组织救援力量到达事故现场。
同时向上级应急领导小组、公司以及当地政府主管部门报告。
(附件2:
项目应急组织体系联系网络)
3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员,各成员接到通知后,立即携带相关应急物资按要求到达指定地点,各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。
(附件4:
受伤人员现场急救措施)
4、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥,协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作,并及时向上级应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态,并向各应急救援工作小组传达其相关指令,统一协调应急资源。
七、应急物资与装备保障
㈠、通信与信息保障
项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常,并24小时畅通。
各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法见附件1。
㈡、应急队伍保障
本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成,指挥中心办公室为项目生产安全部,下设6个应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成,各小组实行组长负责制。
㈢、应急物资装备保障
项目物资部应按照本应急预案配备相关应急物资,建立责任人清单,明确贮存地点,并定期检查,保持状态完好。
主要应急物资包括:
1、救护人员的装备:
安全帽、防护靴、防护手套、安全带、安全绳、救生衣,防毒、防尘面具,雨衣、雨鞋等;
2、机械及小型机具:
挖掘机、装载机、潜水泵、发电机、交通车辆等;
3、通讯器材:
固定电话(传真机)一个,移动电话:
原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干;
4、其它物资:
救生网、担架、手电筒、编织袋、工字钢、探照灯、喊话喇叭等。
㈣、经费保障
建立专项安全生产费用管理制度,初步计划投入20万元用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障,该费用由财务部实施统一管理,确保专款专用。
㈤、交通运输保障
由于本项目潜在突发生产安全事故主要可能发生在施工现场,主要交通运输靠320国道进行与外界的联通。
一旦发生生产安全事故,机动组应派人对主要运输道路进行疏导,确保应急救援及时、有效展开。
㈥、医疗保障
由于本项目所处余江县郊区,当地医疗卫生条件较好,因此生产安全部直接与当地医院保持联系,确保伤者能得到有效救治,现场救护组应清楚了解各医院地址及最便捷路线、联系电话等。
㈦、后勤保障
施工现场一旦发生生产安全事故,机动组应核查现场应急救援人数,派人联系采购有关后勤保障物资(包括饮用水、食品、衣物等)并运至事故现场,为现场应急救援人员提供完善的后勤保障。
八、事故应急处置措施
㈠、事故特征
高空作业事故主要发生在行车、龙门吊、锅炉的维修保养以及后期存板、运板作业。
㈡、高处坠落应急处置措施
1、发现人员应立即向现场负责人或专职安全员报告,现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场,并向项目应急救援领导小组报告,同时拨打120急救电话。
2、现场人员应尽快帮助伤者快速脱离危险环境,察看事故现场周围有无其它危险源存在。
3、在急救人员未到达现场之前,应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。
如确认人员已死亡,立即保护现场。
4、高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤者抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
5、现场抢救触电者的原则:
现场抢救触电者的经验原则是:
迅速、就地、准确、坚持。
迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后再送就近医院抢救,如无意识应一直坚持到专业救护人员到达现场。
从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。
10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确——人工呼吸的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
㈢、应急急救处置
①紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护,减轻贪生怕死,减少痛苦。
并根据受伤程度进行救护。
②各管理处离医院远的,应配备急救箱有效急救药品。
③出血必须先止血。
伤口渗血:
用消毒纱布盖住伤口,然后进行包扎。
若包扎后扔有较多渗血,可再加绷带,适当加压止血或用布带等止血;伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。
有条件有止血带止轿。
再送医院。
骨折急救。
肢体归着可用夹板或木棍、竹赶等将断骨上、下方关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化;开放性骨折,伴有大出血者应先止血,固守,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治,切勿将外露的断骨推回伤口内;疑有颈椎损伤,在使伤员平卧后,用沙土袋(或其他替代物)旋转状况两侧至颈部固定不动,以免引起截瘫;腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上,并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。
搬动时应数人合作,保持平稳,不能扭曲。
颅脑外伤。
应使伤员采取平卧位,保持器官通畅,若有呕吐,扶好头部,和身体同时侧转防窒息;耳鼻有液体流出时,不要用棉花堵塞,只可轻轻拭去,以利降低颅内压力;颅脑外伤,病情复杂多变,禁止给予饮食,应立送医院诊治。
㈣、注意事项
发生高空作业事故时,现场的各级部门应按计划进入职能位置,立即组织疏散;
组织疏散的指挥者,应坚守岗位,并保持通道、出入口的畅通无阻,各通道不得随意摆放物资;
疏散时应加强引导,采用口头疏散引导、广播疏散引导、强行疏散引导,确保安全有序,防止相互拥挤;
如发生断电,应立即启用手电筒、应急灯等照明工具,以引导疏散;
加强警戒,防止其他施工人员进入事故现场,影响人员救助;
对外进行警戒不准闲人靠近,注意礼貌用语;
救援小组成员必须佩戴齐全的安全防护用品,确保人身安全,并时刻主意现场情况,防止发生事故。
特别是当高空作业者在高处的情况下,应考虑防摔措施。
如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免扩大事故。
九、奖惩
1、一旦发生生产安全重大事故,项目应急救援领导小组决定启动应急救援预案以后,各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。
2、项目各部门及各分部要树立全局观念,抢险救援过程中,项目应急救援领导小组可调用本项目所有人员、设备、物资等,项目各部门及各分部必须无条件服从,提供一切便利条件,任何人员都不得拒绝,否则将追究有关人员的责任。
3、在应急救援工作中有下列表现之一的,将依据有关规定给予奖励:
⑴出色完成应急处置任务,成绩显著的。
⑵使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
⑶对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
⑷有其他特殊贡献的。
4、在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予处罚、处分,情节严重的移交司法机关处理:
⑴不按照规定履行应急准备义务的。
⑵不按照规定报告事故真实情况的。
⑶拒不执行项目综合、专项应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
⑷有其他危害应急工作行为的。
十、附件
附件1:
项目应急救援小组成员联系方式
附件2:
项目应急组织体系联系网络
附件3:
应急救援行走路线图
附件4:
受伤人员现场急救措施
附件1:
- 配套讲稿:
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