平安工地实施方案.docx
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平安工地实施方案.docx
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平安工地实施方案
223省道通州南段工程
“平安工地”实施方案
编制:
审核:
批准:
南京东部路桥工程有限公司
223省道通州南段工程项目经理部
二O一三年一月
223省道通州南段工程“平安工地”实施方案
为认真贯彻落实省、市及通州区大交通建设指挥部关于加强公路水运建设工程安全管理工作的要求,努力提高本项目部安全管理水平和应急保障能力,切实抓好“平安工地”建设活动,促进安全生产形势持续稳定,根据通交建指[2012]2号文《关于印发〈223省道通州南延(城区东环)工程“平安工地”建设活动实施方案〉的通知》文件精神,结合项目部实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
指导思想:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和安全发展的科学理念,认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年第1号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2011]22号)、通交建指[2011]7号《关于印发〈223省道通州南延工程建设施工安全生产管理办法〉的通知》等有关文件精神,建立和谐劳动关系,为务工人员提供合法保障为宗旨,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,推进安全管理标准化。
二、工作目标与安全目标
1、工作目标:
通过开展“平安工地”建设活动,切实落实安全生产法律法规、技术标准,全面夯实安全工作基础,落实施工安全生产责任,全面实施安全培训教育。
有效督促本标段施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,有效控制施工安全风险,实现杜绝重特大事故、控制较大事故、建设“零伤亡”工程。
2、安全目标:
(1)、控制事故在一起以内;
(2)、事故费率控制在5000元以下;
(3)、杜绝重伤以上及人身伤亡事故;
(4)、杜绝起重机械设备重大事故,杜绝高处作业重大事故,杜绝水上作业安全事故,消灭等级火灾事故;
(5)、确保创建省级“平安工地”示范工地。
三、工程概况
223省道通州南段工程范围为K1+120—K7+536.6,全长6.417km。
本项目为新建工程,采用双向四车道一级公路标准,设计速度100km/h(通吕运河大桥80km/h)。
汽车荷载等级:
公路-I级。
路基标准横断面为:
路基顶宽26.0m,具体组成为:
中间带2m+左侧路缘带2×0.75m+行车道2×2×3.75m+硬路肩2×3m+土路肩2×0.75m。
中央分隔带为凸形,行车道路面横坡为2.0%。
土路肩横坡为4.0%。
桥涵断面宽度采用路基同一宽度。
主线道路填土416023m³,挖土方为85964m³(自然方),全线设大桥1座,中小桥3座,涵洞10道,具体结构形式为:
1-φ1.5m共5道,1-φ1.0m共3道,1-6×3.6箱涵2道,线外涵洞2道,主要平面交叉口5个。
其中通吕运河大桥布置为:
(4*20)+(29+32+31)+(4*20)+(51+85+51)+(8*20)m,全长604.52m。
主桥上部为预应力悬浇箱梁,边跨直线段支架现浇横跨335省道,引桥为简支梁。
主桥上部箱梁0号施工节段采用墩旁托架现浇,各悬浇块件采用挂篮对称悬臂逐段浇筑法施工,边跨直线段采用支架现浇。
引桥采用预制吊装施工,下部基础采用钻孔灌注桩施工。
工程工期为22个月,工程造价为19855万元。
四、成立项目部“平安工地”建设组织机构
成立“平安工地”建设领导小组,以加强建设工作的组织领导,指导建设工作的顺利开展。
领导小组成员如下:
组长:
何文涛、潘忱成
副组长:
张达斌、黄继余、吴猛、黄先龙
成员:
潘岗成、扬大海、王伟、王云超、花文强、卢敏、严定钰、刘永亮
五、工作重点
2013年“平安工地”建设工作的重点围绕以下9个方面开展。
1、完善安全生产制度和各项安全生产操作规程,全面落实安全生产责任制。
检查、督促项目部人员、施工队及各班组的安全生产制度和安全生产责任制落实情况。
2、对新进场工人办理意外伤害保险,对新进场施工人员进行实名登记,规范开展三级安全教育、安全技术交底等培训活动。
3、严格规范安全用电管理。
按TN-S配电系统(三相五线制),做到三级配电二级保护。
按照临时用电方案,架设线路。
配电室、柜安装绝缘板、配锁,门向外开。
施工机具、照明使用电缆连接,电缆不得有破损和接头。
施工机具必须做到“一机、一闸、一箱、一漏保”。
4、根据要求,本标段配置5名专职安全员,并有效持证。
后续施工的特种作业人员也应持对应的有效证件,并登记在册。
5、进场的特种设备应经过检测合格后再予使用,并由专职安全员登记及现场监督管理。
6、严格按照合同要求,合理、充分、规范使用1%工程安全生产专项经费。
建立安全生产专项经费使用台账,对费用落实和使用情况进行跟踪,真正做到专款专用。
7、对危险性较大的分部分项工程应编制施工安全专项方案,并上报监理审查,必要时邀请专家进行审核,经批准同意后严格按方案执行。
8、专职安全员应加强现场巡查,定期组织各施工队对安全隐患进行自查、互查,发现隐患马上进行整改并总结原因,从根本上解决问题。
并对隐患进行登记,规范设置、使用安全标志和安全防护设施,对地方百姓因施工造成影响的,应合理布置醒目的安全标志。
9、加强“平安工地”建设的宣传力度,通过在施工区域张贴宣传横幅、开辟宣传专栏,深入开展平安工地建设宣传活动。
同时充分利用农民工“三级教育”和农民工培训的有利条件,开展法制宣传教育,增强农民工的法律意识。
六、2013年“平安工地”实施步骤
1、加大“平安工地”宣传力度(2013年1月至2013年3月)
项目部成立2013年“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构,认真部署,采取多种形式,通过召开动员会议、现场深入细致地做好宣传发动工作,为“平安工地”建设的开展打下扎实的基础,做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的要求,营造浓厚的活动氛围。
2、完善制度,规范行为、全面实施(2013年4月至5月)
进一步健全安全生产各项管理制度。
贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,切实提高制度的执行力,将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道,规范安全监督,规范从业人员的安全行为。
3、制定标准、专项检查(2013年6月至8月)
根据江苏省公路水运建设工程“平安工地”建设达标标准,对本合同段开展“平安工地”达标进行自我检查验收。
验收不合格的,立即进行整改。
4、接受上级单位检查(2013年9月至10月)
接受市、区交通局、质监站、大交通指挥部办公室等组织的“平安工地”建设和专项整治活动进行的巡查和监督抽查。
根据上级单位的检查意见,对不满足要求的部分进行整改,同时将“平安工地”建设活动制度化,进一步规范施工现场安全管理工作。
5、总结推广阶段(2013年11月)
根据本项目建设的实际,结合江苏省“平安工地”建设活动实施情况,认真学习江苏省示范工程和示范工地的经验,将检查验收的情况汇总,总结经验,查找不足,表扬先进,激励后进。
同时,组织相关人员进行现场观摩和经验交流活动。
七、工作要求
1、提高认识、务求实效
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体,是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手,是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。
各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性,切实加强监管,抓好落实,开展好各阶段工作,对活动中遇到的问题,要加强指导及时予以解决,推动建设活动扎实有序进行。
项目经理部对本次的“活动”开展,明确活动目标成果,抓好示范工地,严格达标验收,切实保证安全生产专项费用足额到位,督促施工队认真履行主体责任,发挥自身优势,积极主动地开展建设活动。
2、加强宣传动员,促进建设活动顺利开展
经理部各人员要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。
检查、召开好推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料,营造建设氛围,大力推动“平安工地”建设各阶段扎实有效开展。
3、“平安工地”建设工作具体措施
1)做好个人劳动保护用品的发放和管理工作,保证作业人员配备合格的劳动保护用具;加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作;为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
2)由项目部总工、安全科负责人对危险性较大工程专项方案进行审查;由项目部总工、安全科负责人共同编制应急救援预案并组织演练;组织专职安全员对危险源制定防范措施并监控;
3)坚持安全技术交底制度,做好安全技术交底工作,做好安全技术交底通知书和交底记录。
4)坚持项目部领导每周带队检查、现场专职安全员每天巡查,遇节假日和重大活动开展安全大检查制度。
重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件,检查安全防护措施是否到位,发现安全隐患责令整改,落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果,及时消除安全隐患。
5)强化施工管理,坚持科学施工,确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。
重点加强对桩基础、梁板安装、模板支撑系统和起重机械等危险性较大的专项工程的施工管理,保证工程施工不危及周边居民房屋的安全。
6)督促施工方专职安全员必须每天填写“安全生产日志”,要如实记录当天安全生产情况和安全注意事项,并根据施工内容有针对性向各班组进行安全技术交底;
7)工程垃圾和废弃物进行分类堆放,并及时清运处理;建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放整齐、稳固、规范、标识清楚,对易燃易爆物品进行了分类存放;料堆应挂名称、品种、规格等标牌,并做到工完场地清;
8)保持场内机械设备、起重设备等的技术状况良好,安全保护装置及监测仪表、报警装置等齐全、有效;
9)经理部每月至少召开一次安全生产会,总结分析安全生产工作的经验教训,部署之后的工作;
10)、防尘、防抛洒措施
(1)土方开挖时洒水降尘、使用有盖的运输车辆。
(2)土场出入口及易抛洒路段,安排专人清扫,安排洒水车洒水降尘。
(3)施工主场地进行路面硬化处理,其余场地、道路尽量做硬化处理,定时安排洒水车洒水降尘。
(4)施工现场要做到工完料清,木工工作面要及时清理木屑、锯屑。
钢筋加工场地,原料与成型钢筋应码放整齐,钢筋头放置在指定地点,钢筋屑要日产日清。
垃圾要指定放置,及时清理。
(5)施工区域外侧应设置围挡,防止闲杂人员进入。
11)、噪音控制措施。
根据施工噪音特点,合理安排施工时间。
将容易产生噪音的木工、混凝土施工尽量安排在白天进行。
如因施工需要进行夜间施工或连续施工,应及时告知有关部门,并张贴在告示栏的醒目处。
12)、污水、废水排放管理。
建立统一的污水、废水排放系统。
禁止直接排入地方水系。
食堂设置食物残渣桶,定时清理。
减少对驻地环境污染。
施工现场的污水经排水渠排入附近明沟,严禁随意排放。
13)、限制光污染措施。
夜间施工使用的大型灯具应尽量使用节能、散射型,应尽可能只照射施工区避免直射附近社区。
14)、降耗节能措施。
项目部及施工现场的电灯、水龙头等设施应随用随关,非机密性办公用纸应使用双面,废纸及时回收。
4、做到“四个结合”,确保“建设活动”与安全生产各项工作同步实施,整体推进
一是把“平安工地”建设活动与项目部安全目标任务结合起来;二是贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;三是落实安全生产技术与现场安全生产管理工作紧密结合起来,强化安全生产管理,坚决遏制重特大事故发生;四是与日常安全工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,提升安全管理工作水平。
5、落实安全管理责任,提高“三个能力”
1)要健全安全管理责任机制。
2)要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。
将安全和生产放在同等重要的位置,建立主要领导负总责,分管领导牵头负责,完善“横向到边,纵向到底”安全生产责任链。
3)要将安全责任体系及其运行情况纳入本项目检查的内容,形成切实有效的安全管理责任追究机制。
同时,要提高“三个能力”,即提高安全管理能力;提高应急救援能力;提高安全技术保障能力和水平。
八、保证措施
1、加强领导。
项目部要精心组织、周密部署,把建设“平安工地”活动列入重要议事日程,将建设活动贯穿到工程施工整个过程当中。
2、落实责任。
各施工现场,由项目经理牵头,制定“平安工地”建设活动的工作方案,提出建设要求、明确建设目标、制定建设措施,落实相关人员,明确建设活动责任人,并严格按要求贯彻落实。
3、强化管理。
各部门、施工队在“平安工地”建设过程中,突出以人为本的要求,突出对重点环节、重点部位、重点工地的管理,建立防范机制、应急机制和长效机制,落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理内容,确保“平安工地”建设措施实施到位。
4、监督检查。
建设活动的监督检查工作由专职安全员负责,每个分项工程在施工过程中,要对其进行不少于三次的监督检查,检查中发现问题的及时整改。
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