工程建设项目多测合一管理平台的设计与实现.docx
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工程建设项目多测合一管理平台的设计与实现.docx
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工程建设项目多测合一管理平台的设计与实现
工程建设项目多测合一管理平台的设计与实现
摘要:
测绘工作是整个工程建设项目审批的前置环节,为工程建设项目的验收审批提供测量数据支撑。
建设工程建设项目多测合一管理平台,对工程建设项目验收阶段的测绘事项流程进行优化,压缩测绘阶段的工作时间,对压缩工程建设项目的整个审批时间的作用重大。
关键词:
多测合一平台;工程建设项目
1.平台建设背景
2019年3月,国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)。
文件提出:
加快推进工程建设项目审批管理系统建设,统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式,实现工程建设项目审批“四统一”。
文件要求:
实行联合审图和联合验收。
实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。
对于验收涉及的测绘工作,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。
建设工程建设项目多测合一管理平台,对工程建设项目验收阶段的测绘事项流程进行优化,压缩测绘阶段的工作时间,对压缩工程建设项目的整个审批时间的作用重大,是贯彻落实党中央、国务院推进政府职能转变、深化“放管服”改革和优化营商环境的要求的具体工作。
2.平台建设目标
测绘工作贯穿工程建设项目的全过程,为工程建设项目的验收审批提供测量数据支撑。
推进项目并联审批协同办公,压缩审批时限,以“统一登记、同步受理、并联审批、限时办结、同步出件”为原则,强化动态监管,加强审批信息公开与共享服务,全面实现工程建设项目审批提速。
3.业务流程梳理和应用体系设计
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3.1业务流程梳理
3.1.1通窗受理
委托单位可以到多测合一现场受理窗口进行业务委托,也可以登录“工程建设项目多测合一网上服务大厅”进行网上申请。
3.1.2确定外业时间、同步进场外业
测绘机构收到项目委托之后,3个工作日内与委托单位进行电话沟通联系,确定好外业进场时间,多家测绘机构需同时进场一次性完成规划条件核实测量、人防测量、不动产测绘。
3.1.3内业生产(成果共享)
测绘机构完成现场测绘之后,按多测合一作业规程、数据标准进行内业处理,过程数据及时上传至多测合一平台,以共享给本项目的其它多测合一单位。
3.1.4通窗取件
多测合一机构出具满足行政审批要求和不动产登记要求的最终成果,即:
《建设工程规划条件核实测量记录册》、《人防工程竣工测量成果报告书》、《房屋建筑面积测绘成果报告书》,并通过多测合一平台提交给委托人指定的取件窗口。
3.1.5成果推送
对于需要提交行政审批部门进行审批的材料,由测绘机构上传至多测合一平台,并由多测合一平台推送给相应的审批平台(如:
联合验收平台)。
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3.2应用体系设计
整个工程建设项目多测合一平台,从软件应用体系上来说,由1个大厅、1个平台、多个接口组成。
1个大厅:
工程建设项目多测合一网上办事大厅。
网上办事大厅是提供业务委托单位使用的,通过网站和微信小程序的方式,给业务委托单位提供在线咨询、网上申办、网上缴费、满意度反馈等功能。
1个平台:
工程建设项目多测合一平台。
多测合一平台是提供给测绘业务窗口和参与多测合一的各测绘机构共同使用的,用来供大家共同协作完成工程建设项目多测合一工作的统一业务办理平台。
对测绘业务窗口的人员来说,平台提供业务受理登记、资料扫描上传、测量任务通知分发、测绘成果接收、测绘成果交付通知、交付登记、测绘成果推送等功能。
对于各测绘机构来说,平台提供测量任务接收、测绘成果上传、测绘成果共享等功能。
多个接口:
多测合一平台与网上服务大厅、不动产权籍管理系统、人防工程建设质量安全管理系统、联合验收平台的、房地产测绘业务受理平台、测绘智能管理平台等系统打通接口,实现互联互通。
图1多测合一平台设计
4.功能实现
工程建设项目多测合一平台的功能实现分为两部分,多测合一网上办事大厅和多测合一管理平台。
4.1多测合一网上办事大厅(网页版+微信版)
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4.1.1功能概述
网上办事大厅是提供给工程建设单位使用的在线业务申请办理平台,有微信小程序和电脑网页两个版本,给工程建设单位提供了测绘单位名录查询、业务网上委托、业务进度查询、网上缴费、服务满意度反馈等便捷服务,是“优化营商环境、提升测绘服务质量”的重要举措。
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- 关 键 词:
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