危险源辨识和重大危险源管理制度.docx
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危险源辨识和重大危险源管理制度
危险源辨识和重大危险源管理制度
1危险源概念
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质,具有释放危险性,可造成人员伤害、财产损失或环境破坏,在一定的触发因素作用下可转人为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
2危险源辨识
2.1危险源辨识方法
危险源辨识工作采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。
2.2危险源辨识的各项准备工作
2.2.1项目管理者要高度重视,在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证;
2.2.2必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组,如项目生产经理、项目总工、工程或技术部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、机械调度员、现场施工人员和机械操作手等;
2.2.3危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全,要能基本覆盖本项目的所有工程项目和施工工序以及机械设备(设施)、工作场所等;
2.2.4对参加辨识的员工进行专门的危险源辨识培训,使每个人能掌握辨识范围和类别的基本情况,了解工程安全生产具体要求;
2.2.5基础资料准备齐全,包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书、技术规范、安全技术规程等。
2.3危险源辨识工作具体操作步骤
2.3.1按照工程量清单,列出各清单包括的所有分项工程内容;
2.3.2根据定额以及施工经验,列出每一分项工程中包含的所有施工工序及每工序内的施工活动内容及活动场所;
2.3.3对每个施工活动内容及活动场所存在的危险因素(包括人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理缺陷)进行详尽的列举;
2.3.4将危险因素可能导致的事故和伤害对应于危险因素列出;
2.3.5危险源辨识小组在完成上述工作后,按照分项工程、施工工序、施工活动内容及活动场所、危险和危害因素可能导致的伤害或事故等内容,对已经辨识的危险源及其潜在风险,编制详细的《危险源辨识清单》。
2.4项目施工中常见的危险源
(1)物体打击
物体打击是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。
如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害,不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击。
(2)车辆伤害
车辆伤害是指机动车辆引起的机械伤害事故。
如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故,在行驶中上下车、搭乘自卸车或放飞车引起的事故,以及车辆挂钩、跑车事故。
(3)机械伤害
机械伤害是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。
如工具或刀具飞出伤人,手或身体被卷入,手或其他部位被刀具碰伤,被转动的机具缠压住等(不包括车辆、起重机械引起的伤害)。
(4)起重伤害
起重伤害是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。
(5)触电
触电指电流流经人身,造成生理伤害的事故,包括雷击伤亡事故。
(6)灼烫
灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)。
(7)火灾
火灾指造成人员伤亡的工程火灾事故,不包括非施工单位原因造成的火灾。
(8)高处坠落
高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面的坠落,也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况。
(9)坍塌
坍塌是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。
适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石发生的塌陷事故。
如建筑物倒塌、脚手架倒塌,挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况。
(10)爆破
爆破是指爆破作业中发生的伤亡事故。
(11)火药爆炸
火药爆炸是指炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。
2.5危险源辨识工作过程中注意事项
危险源在范围上应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动场所,以及受到影响的周围环境等,也包括劳务分包人、供应商等相关方的人员及其活动对场所所施加的影响。
危险源确定要防止遗漏,不仅要分析正常施工、操作时的危险因素,更重要的是要充分考虑施工生产组织活动的3种时态(过去、现在、将来)和3种状态(正常、异常、紧急)下潜在的各种危险,分析支护失效,设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。
要充分发动全员参与危险源识别工作,广泛听取意见和建议。
3危险源风险评价
在完成危险源辨识工作后,应由项目部领导、主要技术、管理人员、施工队长等成立危险源风险评价小组,对危险源进行风险评价。
危险源风险评价采用LEC评价法:
风险评价公式为:
D=L×E×C
事故发生的可能性作为L,按照施工经验和项目管理特点,根据危险和危害发生的可能性赋予不同分值,如下表:
分数值
事故发生的可能性
10
完全可能发生
6
相当可能发生
3
可能发生,但不经常
1
可能性小,意外时发生
0.5
很不可能
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
按照作业工人出现于危险环境的频繁程度作为E,根据不同的时间频率,赋予不同的分值,如下表:
分数值
工人出现于危险环境的频繁程度
10
连续出现
6
每天工作时间内出现
3
每周一次,或偶尔出现
2
每月一次出现
1
每年几次出现
0.5
非常罕见地出现
把发生事故产生的后果作为C,并赋予不同分值,如下表:
分数值
发生事故产生的后果
100
10人以上死亡或直接经济损失100~300万元
40
3~9人死亡或直接经济损失30~100万元
15
1~2人死亡或直接经济损失10~30万元
7
人员重伤或经济损失1~10万元
3
人员重伤或经济损失1万元以下
1
轻伤,可能需要救护
把危险性作为D,其值为L、E、C三者乘积,其等级划分如下表:
风险等级
分数值
危险程度
A级
>320
极其危险,坚决不能作业
B级
320~160
高度危险,需要立即整改
C级
160~70
显著危险,需要整改
D级
70~20
一般危险,需要注意
E级
<20
稍有危险,可以接受
根据风险评价结果编制《危险源风险评价表》,对是否为重大危险源进行确定。
4危险源的管理与控制
凡具备以下条件之一的危险源均可判定为重大风险危险源:
1采用LEC评价法,D>160分,即A、B类危险源;
2曾发生过事故,仍未采取有效防范控制措施的;
3直接观察到可能导致危险的发生,且无适当控制措施的。
项目部根据《危险源风险评价表》,应该把本单位存在的重大危险源汇总,同时提出风险控制措施,编制《重大危险源风险评价清单》。
项目部编制的《危险源辨识清单》、《危险源风险评价表》和《重大危险源风险评价清单》经项目部领导和专职安全生产管理人员审核合格后,报送相关部门,针对重大危险源,制定出相应监控措施,在施工中严格执行,确保施工安全。
施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的,项目部应将施工方案变动后增加的危险源及时补充和完善。
项目部应当对工程项目的重大危险源在施工现场人员集中的显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施。
在每一施工安全重大危险源处醒目位置应悬挂安全警示标志。
对危险源应当进行定期的监控,确认是否存在安全隐患,是否进行了整改,各从业单位及部门应按照不同的重大危险源监控检查周期进行检查,落实安全技术措施,确保安全生产。
项目部班组安全活动制度
第一章总则
第一条班组是企业生产经营活动的基层组织,是企业一切工作的落脚点。
加强班组建设,是企业发展的一项长期战略举措。
为了规范班组安全管理,强化员工的安全意识,夯实班组的安全基础,根据公司标准化管理要求,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适应于公司各房建项目的班组管理。
第二章安全活动管理制度
第一条作业班组必须严格执行公司及项目部制定的安全教育、安全交底、安全检查等各项安全生产管理制度,积极参加公司、项目部组织召开的安全会议。
第二条新入场工人必须经过三级安全教育,上岗前必须经过安全技术交底,并有书面记录。
第三条班组班组长要关心和了解每位员工,科学管理合理派工,发挥班组团结互助,以老带新的安全作业传统,确保安全生产。
第四条班组应设安全员,在工作中时刻掌握本班组作业人员、作业面的安全情况,防患于未然。
第五条班组每天早上开始作业之前应进行站班会。
由班组长对全班组成员进行“三交”、“三查”等工作。
其主要内容有:
(1)三查:
①通过查颜观色,检查班组成员的精神状态和身体状况;②检查班组成员的衣着,是否按作业要求穿工作服、工作鞋;③检查班组成员安全帽佩戴的是否符合标准,准备到高处作业的人员是否带上安全带。
(2)“三交”:
①当天作业的内容、作业方法、作业顺序、作业分工;交代每个作业小组,每个人的任务是什么。
②当天作业的内容和部位有什么易发生事故的不利因素,危险点是什么,如何防范,怎样执行作业指导书中的安全技术措施等都要详细的交代。
③施工作业中的施工技术要求和安全技术要求要同时交代清楚,使每个作业人员心中有数。
(3)班组长对员工进行安全生产意识及安全操作规程的宣传教育,杜绝班组出现违章、违规、违纪现象。
(4)总结、评比:
①对前一天的安全施工生产情况进行有重点的且简明扼要地小结,做得好的表扬,做得差的批评。
②如果前一天的安全施工生产比较好,要提醒班组成员力戒骄傲,千万不要松懈对安全作业的重视。
第六条每天作业前班组长必须对作业现场的环境、作业部位,安全设施情况进行认真仔细地检查。
对使用机具设备进行安全检查和调试,严禁无防护或防护不全、破损、带病的机具到作业现场使用。
第七条做好上岗记录,记录好上岗交底主要内容,班组人员分工情况,记录好上岗检查后存在主要的不安全因素,和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。
第八条班组每周必须进行一次安全日活动,认真填写“安全活动记录”,及时总结、分析近期的安全生产工作及不安全因素,针对查出的安全薄弱环节,制定切实可行的安全措施。
安全日主要活动内容有:
(1)对公司及项目安全活动、安全会议精神,组织学习、贯彻和落实,做到人人皆知。
(2)学习公司及上级机关发布的有关安全文件、事故通报、安全简报等。
(3)组织学习公司及项目制定的各项安全生产管理制度及安全操作规程。
进行安全知识、安全技术(操作)、伤害急救的培训。
(4)总结分析本班组上周的安全巡检情况,对所发生的不安全现象及时进行分析,“举一反三”认真讨论,汲取教训,提出今后的防范措施。
(5)检查规章制度、安全措施执行情况,开展查隐患、定措施、提合理化建议活动。
(6)总结、交流、推广安全生产先进经验,表扬安全生产中的好人好事。
(7)完成上级下达的其它安全活动任务。
第三章交接班制度
第一条各岗位都必须在现场交接工作,对设备、工具、现场安全情况、工作的进展情况交代清楚。
第二条接班班上分配任务后,操作岗位工人负责对应机械设备、机具的交接,电工负责电气设备的交接,班长负责所有岗位的现场交接工作。
第三条交接人员将本岗位工作的各种问题毫不隐瞒的向接班人交代清楚,岗位司机和电工必须现场试机,将设备的运转情况及交班的问题进行确认后,在交接人员的交接单上签字确认。
第四条接班人员向班长汇报情况,班长根据交班遗留问题情况,组织人员进行处理,并对处理后的情况进行检查确认。
第四章消防安全制度
第一条施工前按照施工组织设计中防火工作的措施和要求,配置与施工规模相适应的消防器材和设备。
第二条电焊工应严格执行操作规程,焊割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的最小安全距离不少于10米;与易燃易爆物品的最小安全距离不少于30米。
第三条施工现场的焊割作业必须符合防火要求,严格执行“十不烧”的规定。
第四条施工现场动用明火必须严格执行审批手续,并安排管理人员监护,必要时还需采取隔离措施。
第五条施工现场的临时用电必须按要求设置,必须加强电源管理,防止发生电气火灾。
第六条在建工程不得兼作住宿,工地内不准安排人员居宿,严禁在工地生火煮饭、取暖。
第七条施工人员、值班保卫人员不得在施工现场以及库房内、值班室内使用柴火、电炉、煤油炉等明火取暖。
第八条不准在宿舍乱抛烟头,不准在床上吸烟,烟头必须丢进烟灰缸内。
第九条不准在宿舍内乱接电源,不准以其它金属线代替保险丝。
第十条宿舍内照明不准使用60W以上灯泡,灯泡离地高度不低于2.5米,离开蚊帐等物品,不少于50厘米。
第十一条不准将易燃易爆物品带进宿舍,不能在宿舍、施工现场和公安局消防部门规定的禁区燃放鞭炮和烟火等。
第十二条对作业人员进行防火宣传教育,普及消防知识、增强员工防火意识,组织防火检查,及时清除火灾隐患。
第五章宿舍消暑和防蚊叮咬措施
第一条宿舍必须有卫生值日表,保持窗明地净、通风良好、无异味,各种物品排放整齐,清洁美观。
第二条宿舍内清扫出的垃圾必须运送到指定垃圾堆放点堆放。
第三条为保证工人的身体健康,不发生中暑现象,夏天除了每天煮凉茶和绿豆粥外,每间宿舍配备插座开关。
第四条每天早上各房间的组长要督促本班人员整理好自已的床上用品,并且每天清扫干净宿舍及走廊。
第五条定期对每个宿舍喷空气消新剂和灭蚊杀虫剂,以保证各宿舍空气清新、干净,同时配有清凉油等药品以免叮咬后使用。
第六章文明施工不扰民措施
第一条现场施工中应轻拿轻放,尽量降低噪音,必要时采取降噪措施,施工噪声不得超过85分贝。
第二条非特殊情况,夜间10点后一律不许加班施工。
因设计、施工工艺、业主要求及其他原因必须夜间施工的,经项目部及相关部门审批后,可以夜间施工。
夜间施工应提前通知附近居民,并须有电工现场值班。
第三条施工过程中,要做好防粉尘,防噪音措施,碎砖碴,垃圾等要及时清理。
第四条工地要经常洒水清理,不允许灰尘满天飞现象。
土方工程施工时,渣土车必须封闭,要有防抛洒、防扬尘措施。
进出项目门口应设置冲洗设施,并安排专人看守,过往车辆必须冲洗干净才准许上路。
附录A
安全活动(会议)记录
时间:
______________地点:
________________主持人(交底人)_________________
参加人员:
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内容摘录:
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专业工程处评价意见:
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___________________________________________________签字:
月日___
附录B
站班会内容记录
日期_______________________________________天气情况______________________________
班(组)长_____________________________________兼职安全员________________________
参加人员(本人签名):
____________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________
昨日安全小结:
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今日工作及其危险源、危险点和控制措施:
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