人事部创先争优工作会领导讲话与人代会党员会议工作讲话汇编.docx
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人事部创先争优工作会领导讲话与人代会党员会议工作讲话汇编
人事部创先争优工作会领导讲话与人代会党员会议工作讲话汇编
人事部创先争优工作会领导讲话
一、当前面临的形势
XX年有三个特点。
一是规划年。
今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。
按照惯例,到了这个年头,我们要总结过去五年的工作,制定未来五年的发展规划。
从去年开始,国务院就国家发展规划的制定,印发了不少行业、产业和区域的规划,由国务院批准印发某一区域发展规划,这在过去是不多的。
我们科协也围绕国家正在研究制定的“十二五”国民经济社会发展规划提出了建议,并着手研究全民科学素质十二五规划和科协事业发展规划。
二是世博会年。
上海世博会将于5月1日至10月31日在上海隆重举行,它的意义和北京奥运会同样重要。
世博会的理念是“城市,让生活更美好”,这对我们的工作,包括科普工作、科技创新工作都有很好的启发。
三是灾情年。
继汶川地震后,最近青海玉树发生了7.1级地震,XX多人遇难,形势非常严重,现在玉树灾区还下着雪,交通不便,给救灾工作带来了很大困难。
今年,我国西南五省区大面积干旱,北方又遭遇持续的大面积低温,对按季种植农作物造成了严重影响。
这些,都对科协工作提出了新的任务和要求。
形势可以谈很多,国际的、国内的,经济的、社会的、科技的,这些今天我都不讲了,只介绍三个规划,并且主要谈三个规划的指导方针,这是我们做科协工作的同志应该了解的。
第一个规划是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(XX—2020年)》,这个规划纲要已经执行了五年,规划纲要提出了很好的指导方针,即“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”。
这个十六字方针实际上是对科技现在、未来发展的一种导向,重点是自主创新。
我国经济发展到了这一步,如果没有创新,充其量只是一个生产大国。
中央十分重视自主创新,将自主创新放在了与改革开放并列的地位。
科技创新和科技普及是科技发展的一体两翼,创新就是在普及基础上的提高。
如果没有全民科学素质的支撑,自主创新很难。
自主创新需要科技工作者的努力,还要有良好的社会和政策环境,包括知识产权的保护。
昨天,中国科协和最高人民法院签署了知识产权司法保护合作备忘录,我们向最高人民法院推荐了11位院士作为最高人民法院的第一批特邀专家,为司法提供知识产权保护方面的政策咨询和技术咨询,协助化解知识产权纠纷。
第二个规划是今年4月1日中共中央、国务院发布的《国家中长期人才发展规划纲要(XX—2020年)》,这个纲要的指导方针是“服务发展,人才优先,以用为本,创新机制,高端引领,整体开发”。
关键词,我认为是“以用为本”。
我来科协工作整整5年了。
5年前,刚到科协协助邓楠同志主管组织人事部工作时,就对组织人事部的同志讲,组织人事工作最主要的任务就是把合适的人放到合适的岗位,这不是一件容易的事情。
人才要以用为主、以用为本,科协干部如此,科技工作者也是如此。
中组部已经对这个规划有了明确的分工,中国科协承担了5项具体任务。
第三个规划是即将出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX—2020年)》。
这个纲要提出了二十字指导方针:
“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”。
《纲要》从学前教育一直到在职教育,都是在讲“人”。
育人为本是教育规划纲要非常重要的一个思想,是对政府、对社会的要求,也是对学校、对学生的要求。
为什么讲这三个《规划纲要》呢?
因为它们的重点都落在“人”上,是科学发展观“以人为本”在每个行业的具体化。
在科协工作的同志,无论是做组织人事工作还是做其他工作的同志,都应该牢固树立“以人为本”的观念,在工作中去践行。
二、我们的任务
中国科协今年的工作在全委会上已经作了部署,各地科协也有详细安排,这里我就宏观的任务讲一讲。
对科协组织而言,所谓任务,就是中国科协这个组织到底是干什么的?
这是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。
如果在社会上就“科协是做什么的”做个问卷调查,估计百分之八九十的人都会说,这个组织是干科普的。
实际上,《中国科协章程》一开始就讲到,中国科协是中国科学技术工作者的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是国家推动科学技术事业发展的重要力量。
这既是我们这个组织的性质,也是我们的任务。
XX年,我们把“三服务”,即“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科学技术工作者服务”写进了《中国科协章程》,从科协的工作定位上升为科协的宗旨,得到了中央的肯定。
“三服务”最重要的是为科技工作者服务。
中央书记处有关文件里多次提出,科协的基本职责是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,根本任务是为科技工作者服务,评判科协工作的主要标准是科技工作者是否满意。
我觉得,我们离这个要求还差得远。
不是说不干或少干科普,而是要强化为科技工作者服务的职能。
我们的工作还是以“人”为出发点,比如表彰奖励,国家现行的科技奖励中只有国家最高科技奖是奖励人的,每年两个,其他都是奖励项目的,奖项目和奖人的内涵是有区别的。
我们表彰奖励干事的人,这就是我们工作的特点。
比如软科学研究,科协可不可以提出发展产业问题?
可以,谁都可以提出,谁都可以研究,但这不是我们的强项。
如果换一个角度,从人的角度来提,比如某个地区要发展产业,你从人的角度给党委、政府提出建议,这个产业人才情况国际怎么样,国内怎么样,本地区怎么样,从这个角度写报告,效果就不一样了。
现在有一点已经形成共识,就是所有竞争归根结底是人才的竞争,管理也好,技术也好,关键在人,人的变化引起事物的发展变化。
从组织人事工作来讲,更要从“人”入手。
中国科协联系和服务的对象是5000多万科技工作者,在各级科协组织登记的会员就有1000多万。
建设科技工作者之家,抓科学道德与学风建设,就是为“人”的成长营造环境。
科协机关的班子建设、队伍建设,关键也是“人”。
组织人事部门一项重要的职能就是把班子建设、队伍建设搞好。
选个好班子是关键,有了好班子,队伍就不难带。
要建好科协自身这个小“家”,为建好“科技工作者之家”这个大“家”提供基础和保障。
前几天去中央档案馆参观学习,看到李瑞环同志给中央档案馆的题词,“档案工作要对历史负责、为现实服务、替未来着想”,这句话对我们的工作也同样适用,就是“组织人事工作要对历史负责、为现实服务、替未来着想”。
三、几项具体工作
一是关于贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(XX—2020年)》。
今年中央将召开全国人才工作会议,动员部署、贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要的任务。
中国科协将召开科协系统人才工作会议,贯彻落实中央人才工作会议精神。
这个会议初步设想出台两个文件,一是《中国科协贯彻落实〈国家中长期人才发展规划纲要〉的若干意见》,对我们承担的5项任务进行安排部署,同时提出加强科学道德和学风建设等方面的措施。
二是研究制订《中国科协科普人才发展规划》。
中央要求各个部门根据国家人才发展规划纲要做出相关的规划,构成人才规划体系,现在我们正在着手起草相关文件。
这两个文件将提交科协系统人才工作会议征求意见,进一步修改完善后,发布实施。
公务员之家
二是关于评选表彰优秀科技工作者。
中央书记处要求科协以表彰奖励优秀科技工作者为抓手,做好科协的表彰奖励工作。
中国科协表彰奖励项目虽然不少,但是没有形成像总工会“五一劳动奖章”、妇联“三八红旗手”、共青团“五四青年奖章”那样叫得响的品牌。
今年年初,中央批准我们两年表彰一次优秀科技工作者,表彰对象应该涵盖了全体科技工作者,有搞研究、搞科普的,也有企业和农村的,还有其他不同行业的。
我们还考虑从优秀科技工作者中选出特别突出的授予全国优秀科技工作者特别奖,至于是什么名称待进一步研究。
评选工作可参照中国科协成立50周年时评选“五个10”的做法,使评选过程成为宣传教育的过程。
比如,我们设30名全国优秀科技工作者特别奖,可先从优秀科协工作者中提出50名建议人选,将人选和事迹在网络媒体公布,请公众投票。
表彰以精神奖励为主,颁奖时间放在中国科协会员日期间进行。
组人部提出了一个评选表彰的办法,这次会上想听听大家的意见。
现在还是初步设想,广泛征求意见,经中国科协书记处研究后提请科协常委会审议。
三是关于开展中国科协会员日活动。
科协的工作已经形成了两个很好的品牌:
一个是“全国科普日”,已经开展多年,是为提高全民科学素质服务的平台,中央书记处领导同志每年都参加,社会效果很好;再一个是“中国科协年会”,是为经济社会发展服务的平台,从XX年转型为“大科普、综合交叉性、为举办地经济社会发展服务”后,影响越来越大。
“12•15”中国科协会员日是为科技工作者服务搭建的平台,希望各级科协和学会重视和做好这项工作,努力把会员日打造成科协的又一个品牌,为科技工作者提供更好的服务,不断增强科协组织的影响力和凝聚力。
四是关于建设“国家级科技思想库”。
这几年各地越来越重视这项工作,有一些地方做得很好,这是组织科技工作者建言献策的一种好方式。
去年年底,中央书记处明确要求中国科协要打造国家级科技思想库,更好地为党和政府科学决策服务。
我们打算按“两库一规划”的思路建设这个思想库,“两库”就是专家库和项目库,“一规划”就是三年工作规划。
希望各级科协认真做好这项工作,把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。
科协调宣部正在牵头研究提出具体意见,也要广泛听取大家意见,最后形成一个文件,指导我们做好这项工作。
还有一些具体工作组织人事部将做介绍。
经验材料来自各单位,可以汇编成册,供大家学习交流。
只在会上交流还不够,还要用好网络和报刊,尤其要用好我们的宣传媒体,《大众科技报》与科协工作结合比较紧,也要用好这个平台,支持他们的改革,宣传我们的工作。
人代会党员会议工作讲话
乌加河镇第一届人民代表大会第三次会议今天就要开幕了,由于镇党委、人大、政府班子成员于五月份和十月份两次调整,会议也一直延迟到现在。
这次会议有两项重要的任务,一是听取和审议人大和政府工作报告,二是选举产生我镇调整后人大和政府领导班子。
之前,旗委、人大、政府对这次会议十分重视,旗人大常委会专门召开会议,就开好此次苏木镇人代会进行了认真研究部署,旗委书记邱进宝同志在会上作了重要的讲话并提出了具体的要求。
镇党委也为开好这次会议,成立了大会临时党支部。
今天,预备会之后,我们又召开一个党员代表会议,目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义,切实统一思想,提高认识,在整个会议期间充分发挥共产党员的模范带头作用,组织、引导与会代表从发展的大局出发,充分履行法律所赋予的各项权利,真正把这次大会开好、开成功。
下面,我代表镇党委和本次大会临时党支部,向党员同志们提几点希望和要求:
一、要充分认识开好此次人代会的重大意义,把民主务实、团结鼓劲、发展稳定、改革创新的总要求落到实处
人代会是全镇人民政治生活中的一件大事,倍受关注。
今年的人代会,是在深入贯彻落实科学发展观和*届三中全会刚刚结束后,更好更快地推进全面建设小康社会进程的新形势下召开的一次大会。
民主务实、团结鼓劲、发展稳定、改革创新是大会的总要求,也是大会能否开好的重要标志。
刚刚结束的*届三中全会,就针对如何破解“三农”难题做出了若干重要的决定,新一轮的农村改革,即将掀开新的一页。
作为一名党员代表,不仅自己要从全局的高度正确看待和认识这次会议,在思想上、政治上、行动上与镇党委保持一致,而且还要团结党外代表,把全体代表的思想认识统一到镇党委的重大决策上来,要引导大家正确认识当前形势,围绕如何深化农村改革,抢抓机遇,创新发展,促进经济社会又好又快发展这一核心,畅所欲言,建言献策,既要对过去工作取得的成绩,认真加以总结;也要对工作中存在的差距和不足,吸取其经验教训;特别是要对明年的工作,提出实事求是的思路和措施,真正使我们的目标更明确,思路更完善,措施更有力。
要在充分发扬民主,认真履行职责方面发挥模范作用。
人代会将严格按照法律规定的程序办事,让大家畅所欲言,集体讨论和决定问题。
鼓励代表讲真话、讲实话,有什么好的建议、想法、思路、办法都提出来,做到知无不言,言无不尽,确保镇党委、政府做出的各项决策科学合理。
要带头遵守大会各项规定,振奋精神,集中精力开好这次会议。
这次会议日程安排得很紧,时间短、任务重。
大家要带头执行大会的各项规定,保证在会议期间不搞与会议无关的各种活动。
要集中力量开好会议,充分发挥人民代表的作用,提高参政水平和参政质量。
希望全体党员代表本着对党、对人民、对乌加河镇各项事业高度负责的态度,进一步增强政治责任感和历史使命感,珍惜人民赋予的权利,充分反映人民群众的意愿和呼声,努力为人民服务,使大会既能充分体现党的主张,又能充分体现全镇人民的意愿。
希望大家从全镇改革发展稳定的大局出发,以严肃认真的态度、积极负责的精神、求真务实的作风,认真审议、讨论报告,引导各位代表主动参政议政,建言献策,进一步统一思想,振奋精神,凝聚智慧,形成合力,推动我镇经济社会更好更快地发展。
二、要认真贯彻组织的意图,切实保证这次大会选举顺利进行
本次人代会极为重要的一项内容,就是要选举调整后的镇人大主席、副主席、镇政府镇长和副镇长。
调整后的班子成员,大家都比较熟悉,政治素养、党性原则和工作能力都很强,有着丰富的基层工作经验,工作业绩突出,也十分热爱农村工作,大家是有目共睹的。
这次旗委也是经过认真的考核,并征求了各方面的意见,对我镇领导班子做出这样调整的,也是从乌加河镇工作的实际,统筹考虑了各方面因素,并在严格履行有关程序后做出的慎重决策。
因此,群众的意愿和组织的意图是一致的。
能否确保圆满完成选举任务,直接关系到全镇发展大局,关系到全镇的政治社会稳定。
也是对我们各级党组织战斗力、凝聚力的一次检验,更是对在座各位代表党性原则和组织观念的考验。
大家必须在这一点上高度统一思想,自觉地把贯彻组织意图同依法行使权利结合起来,积极支持党的主张。
要站在全局的高度,抛开狭隘的本位主义和利己思想,以全镇农村改革、发展、稳定的大局为重,在思想上和行动上与镇党委保持高度一致,确保所提名的人大、政府候选人高票当选。
希望每位党员代表严格遵守党的纪律,服从组织决定,带头做到不利于选举的话不说,不利于选举的事不做,严肃认真地履行代表的职责。
如果对某位候选人有不同的意见,要通过正当途径向大会临时党支部和大会主席团反映,不得用任何形式影响他人依法表达选民意志。
同时,要做好引导、解释工作,把组织意图向代表们解释清楚,对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;对代表提出的意见,要及时予以答复或实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图、主张和人民的意愿贯彻到会议中去。
三、充分发挥党组织的核心作用,切实加强对这次大会的领导
发展社会主义民主政治,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,党的领导是根本保证。
为了加强对这次大会的领导,各代表团团长均担任临时党支部成员,在大会期间,各代表团要切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,对代表提出的有关问题,大会临时党支部成员要认真做好解释工作,贯彻好镇党委的意图,充分发挥党员代表先锋模范作用,团结和带领全体代表,认真履行职责,决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动,从而确保选举任务顺利完成、大会圆满成功。
同志们,我们即是人民代表,又是共产党员,具有双重身份。
我们出席人代会,既是受人民的委托,履行人民赋予的职责,又是受党的委托,按照党章要求,履行党员义务,在感到光荣和自豪的同时,更应该有一种责任感和使命感。
全体党员代表更应该以对党和人民高度负责的态度,用实实在在的行动,认真履行好职责,确保开好这次会议,完成选举任务,努力把组织的意图转变为全镇人民的共同意志和行动。
我们相信,通过大家的齐心协力,一定能把这次大会开成一个凝聚力量、催人奋进的大会,一个集思广益、团结务实的大会!
谢谢大家!
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