政法工作会议讲话稿.docx
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政法工作会议讲话稿
2022年政法工作会议讲话稿
(一):
同志们:
新春伊始,市委决定召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中全会,以及中央、省委政法工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署20某某年政法工作,组织开展政法干警春季集训。
会上,刘书记还将作重要讲话,请大家务必要深入学习领会,认真贯彻执行。
下面,我就新形势下的政法工作,先讲四点意见。
一、总结成绩,分析形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感
二、明确目标,突出重点,切实担当社会主义事业的建设者和捍卫者
今年全市政法工作的总体要求是:
全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照中央、省委政法工作会议的决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,旗帜鲜明地坚持党的领导,依法正确履行职能,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,用法治精神引领社会治理,用法治方式破解难题,化解矛盾,维护治安,优化环境,为全面深化改革、建设湖北经济强市、奋力跻身全省十强、打造幸福美丽汉川提供有力法治保障、创造良好社会环境。
全市上下要紧紧围绕总要求,努力实现"六个突破"。
第一,在矛盾纠纷排查化解上实现新突破
要把大力化解矛盾纠纷,维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓。
一是落实排查制度。
村(社区)要每天排查及时上报,乡镇要一周一排查半月一例会一月一上报,市直要月排月报,重点排查涉法涉诉、征地拆迁、劳保社保、环境污染、企业改制、关闭破产等引发的各种不稳定因素。
二是强化风险评估。
在重大事项、重大决策、重大项目开工和事关群众切身利益的政策出台前,必须开展稳定风险评估。
要用底线思维作好合法性审查、合理性评价和时机性考量,充分考虑和预防可能发生的问题和隐患,从源头上减少社会矛盾、化解稳定隐患、规避稳定风险。
三是加强纠纷调解。
要建立健全"三级联调"化解机制,挖掘"农村综治110"、"公民个人调解室"、"乡镇五家联调"和"医疗纠纷等专业领域第三方调解"等本土特色经验,最大限度地将纠纷化解在基层,控制在萌芽状态。
第二,在严打整治上实现新突破
虽然我市严打整治取得了明显成效,但面对当前和今后一个时期治安形势的严峻性和复杂性,必须进一步增强责任感和紧迫感,继续深入开展严打整治,提升广大人民群众的安全感。
一是明确严打整治重点。
坚持问题导向,按照"什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里"的原则,以打开路,以打促防,以整促安,实现社会大局持续稳定,社会治安秩序根本好转。
今年严打的重点是杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪,抢盗骗等多发性侵财犯罪,盗窃、破坏"三电"设施犯罪。
整治的重点是"三边"治安秩序,群众反映强烈的公共复杂场所、商品集散地、城乡结合部等治安乱点,宗族房头势力严重、基层组织软弱涣散、治安问题突出的村庄,歌舞娱乐、洗浴桑拿、电子游艺、典当寄售、废旧回收等易引发违法犯罪的行业场所,纺织、食品工业园区"三合一"、"多合一"等火灾隐患突出的重点区域。
二是强化严打整治措施。
要广泛宣传,鼓舞士气,接连施展"打黑恶、破现行、攻积案、缉逃犯、打流窜、整重点"的组合拳,震慑犯罪,净化风气。
"打黑恶",要全警协同,强化责任,落实奖惩,长线经营,除恶务尽,不留后患。
"破现行",要动用一切侦查手段,快侦快破快捕快诉快审快判,决不手软,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。
"攻积案",要挂牌督办,专班梳理,认真研究,选准突破口。
"缉逃犯",要大员上阵点追,情报信息主导,法律政策攻心,网上网下共进。
"打流窜",要层层设卡设防,集中清查搜捕、彻底审查深挖、严控其吃住行销。
"整重点",要防患于先,细查于前,多部门联动,该整改的限期停业整顿,该取缔的坚决取缔。
三是严格实行考核排名。
要按照"党委领导、综治协调、部门联动"的严打整治格局,实行两级双向考核排名通报。
政法部门要结合实际制定考核细则,将任务层层分解至科所队庭室,年终进行专项考核排名。
市综治委根据政法部门的考核结果,分别折算分值计入各地年终综治考核成绩。
第三,在治安防范上实现新突破
要着眼现代社会发展和犯罪预防的需求,加大投入,集中精力,以动态治安控制为重点,建设全方位、立体化的现代治安防范体系。
一是壮大人防队伍。
逐步将群防群治工作推向市场,由政府和受益人向社会购买服务。
市公安局负责在城区主干道和复杂重要地段按划定网格进行武装巡逻;各乡镇场要按照工业乡镇8至15人、农业乡镇不少于5人的标准组建专门巡逻队伍;各企事业单位、工业园区、住宅小区要本着谁受益、谁出资的原则,聘请保安或组建群防群治队伍。
二是加强技防投入。
按照科学规划、合理布局、增加数量、提高质量的要求,积极推广视频监控网络,在城区主要街道、重点部位、重要公共场所,实现全覆盖、高清晰、全天候。
市综治委要负责对全市的a类视频监控探头分步进行高清化改造。
各地各部门要制定方案,明确责任,加快进度,确保完成全市新增3600个b类探头的计划。
(二):
县委书记
同志们:
昨天我们召开全县党务工作会议,已从总体上对党务各项工作作了安排部署,今天又专门召开政法综治工作会议,由此可以看出县委对抓好这项工作的重视程度。
今年,各级各部门安排工作都围绕着一个很重要的主题,就是迎接党的召开,其中政法部门的任务特别繁重、责任尤其重大。
近年来,全县政法战线紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动服务发展要务,认真履行维稳责任,出色完成了保障经济发展、服务民生建设、促进公平正义、维护社会和谐稳定等各项任务,为全县经济社会健康有序发展做出了积极贡献。
在此,我代表县委、县政府,向政法部门广大干部职工、全体政法干警表示衷心的感谢!
向受表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!
下面,我讲三点意见:
一、以更高要求,确保稳定。
党的是全党、全国人民政治生活中的一件大事。
中央明确提出要把为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为今年全国政法机关的首要任务。
因此,全县各级政法机关必须以更高的要求,全力确保社会和谐稳定。
第一,要围绕召开,营造和谐稳定的社会环境。
要按照省委要求切实抓好六个更好结合:
要把严密防范和严厉打击更好结合起来,加强情报信息工作,加强重点时段、重点地区、重点部位、重点人员的防范控制,严防严打等敌对势力的捣乱破坏活动;要把打击犯罪和重点整治更好结合起来,加快社会治安防控体系建设,强化重点部位治安集中整治,加大对严重刑事犯罪的打击力度,努力维护良好社会治安秩序;要把深入排查与有效化解更好结合起来,积极开展隐患排查、教育疏导、调处化解工作,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态;要把倾听民声与化解民忧更好结合起来,组织政法干警深入基层和群众,加大信访积案化解力度,及时解决群众的合理诉求,教育疏导不合理要求;要把完善预案与应急演练更好结合起来,健全预警和应急处置机置,增强应急预案的针对性和应急演练的实战性,确保一旦发生突发事件能够快速反应、稳妥处置、及时平息;要把舆情研判与舆论引导结合起来,把握社会动态和网络舆情主导权、话语权、主动权,发挥新兴媒体的正确舆论导向作用,最大限度地发挥其积极作用、遏制其消极影响,努力营造全县团结和谐、积极向上的良好氛围。
第二,要立足转型跨越,加强和创新社会管理。
当前我县正处于转型发展的提速增效期,项目建设的聚集期,特色产业的提升期和跨越发展的关键期,同时也是各类矛盾和问题的凸显期。
政法机关作为社会管理的牵头部门,对加强和创新社会管理、保障转型跨越发展负有义不容辞的责任。
去年我县在社会管理方面进行了有效探索和实践,提出了一岗四责、同步履行,特殊时段、三责优先的工作思路和以网格化为载体、以网络化为平台,突出六网并建的工作模式。
要健全完善覆盖全县的网格化管理模式,加强公共安全管理和对两新组织的管理、服务。
按照省委要求,今年我县及时将原来的综治办更名为社会管理综合治理委员会,进一步充实了社会管理机构,健全了工作制度,明确了工作职责。
新成立的社会管理综合治理委员会,要结合我县发展面临的新形势、新特点、新任务,积极推动社会管理理念思路、体制机制、方法手段等方面的创新,力争年内办成几件实实在在的事,让群众感受到社会管理创新工作取得的实际成效。
要在完成好各项任务的同时,全力打造亮点工程,今年要按照县委、县政府出台的,在改革上先行先试,主动作为,加快推进我县工作进程,助力城乡一体化发展;注重引深、创新我县在流动人口管理、民爆物品管理和阳光警务等方面的经验举措,按照个别乡镇先行试点,再在全县推广的步骤,不断实现由创造经验向推广经验转变,由单项突破向综合配套转变。
第三,要解决突出问题,全力保障民生。
要围绕解决好群众就业、就医、就学、社会保障等民生问题,加强司法调解、法律咨询的力度和广度,为群众提供坚强的法律保障和良好的法律服务。
要从解决立案难、申诉难、执行难等群众反映强烈的问题入手,及时查找和纠正执法不严格、不文明、不公正,以及不作为、乱作为等问题,更好地实现执法效果与社会效果的有机统一。
要端正执法理念,树立依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,用正确的执法理念指导执法工作,努力在促进民生改善中做出新业绩,扎实有效地推动和谐灵石建设。
第四,要把握新形势,提升政法工作科学化水平。
经过十二五开局之年的发展铺垫,今年我县经济社会发展展现出了更为强劲的发展态势。
政法部门必须进一步适应形势的新变化、任务的新发展和群众的新要求,以改革的精神,创新的思路、开阔的思维,深入研究新形势下政法工作的特点和规律,既重视解决现实问题,又下功夫研究标本兼治的办法和措施;既重视研究偶然性、苗头性因素,还要下功夫在必然性、普遍性上开展分析和研究。
特别要解决好政治性不强、警惕性不高、敏锐性不够的问题;解决好执法不公,司法不公和诉讼难、执行难的问题;解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题等方面,进一步深入思考,积极探索,大胆实践,不断提高政法工作的主动性、前瞻性、科学性,牢牢掌握政法工作的主动权。
二、以更优理念,搞好服务。
政法部门要牢固树立服务理念,紧紧扭住转型跨越这个重点,谋划、开展政法工作,为全县经济社会发展创造良好的环境。
第一,找准定位,服务发展。
只有定位准,开展工作才能切中要害,工作推进才会取得突破性的进展。
在前段时间召开的全县经济工作和农村工作会议上,我们突出强调了十二五期间盯住一个目标,狠抓两大关键,围绕三县建设,突出六大重点的工作思路。
围绕这个工作思路,全县各级政法机关要进一步认清发展形势,摆正政法和全局工作的关系,紧紧围绕十二五工作思路,努力破除小政法观念,树立大部门意识,自觉把政法工作置于全县经济社会发展全局来审视、谋划和推进,变被动执法为主动服务,将工作的触角前延后伸,不仅要做经济建设的保障者,而且要做经济建设的支持者、服务者、参与者,为全县经济社会发展全程护航。
第二,优化环境,服务发展。
良好的环境是经济社会发展的基础,更是人民生活幸福的前提。
优化环境涉及到社会方方面面,是一项庞杂的系统工程。
作为政法机关来讲,优化环境就是为发展提供稳定的政治环境、良好的治安环境、公正高效的法制环境。
全县各级政法机关要围绕加快项目建设、维护经济秩序、促进招商引资,进一步创优经济发展环境;要围绕平安和谐灵石建设,以增强全县群众安全感为重心,严打威胁群众生命财产安全的违法犯罪行为,进一步创优社会治安环境;要坚持以人为本,协调民利、解决民困、帮助民富,进一步创优民生工作环境;要坚持公平正义的标尺,加强司法监督、强化依法执法,积极开展六五普法,进一步创优法治环境;要狠抓基层法治建设,健全政法基础设施,以优化环境为推手,有力促进全县经济、社会、民生等各项事业健康快速发展。
第三,扭住难点,服务发展。
难点就是症结所在。
扭住难点才能打破发展瓶颈,突破难点才能真正服务发展。
伴随着我县经济社会的发展,新的问题、新的难点也随之而来。
主要表现在:
露天煤矿作为我县煤炭领域的新事物,涉及面广,与群众利益纠缠复杂,如果协调不好,就会波及社会稳定,影响到安定团结的发展局面;我县企业改制虽整体完成,但是遗留矛盾纠纷化解工作仍需高度重视;司法部门执法不公的现象还在一定范围内存在,透露出政法系统作风建设仍待加强,等等。
这些情况都是我县目前发展面临的难点和症结,政法综治部门要在关键节点、关键环节,开动脑筋,开拓思维,扭住难点,抓准要害,切实解决好矛盾纠纷,为发展扫清障碍。
三、以更强力度,提升水平。
面对全县经济社会发展的新形势,我们要进一步加强和改进党对政法综治工作的领导,把政法工作放在全局发展的重要位置去谋划、去推进,把握关键、统筹兼顾,确保政法战线各项工作沿着正确的轨道顺利、高效推进。
第一,要加强组织领导。
各级党委要站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力、维护长治久安的高度,切实加强对政法工作的组织领导,特别是党政一把手要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的思想,把政法工作摆上重要议事日程。
要按照属地管理,分级负责和谁主管,谁负责的原则,认真负责地解决好本乡镇、本部门的安全稳定问题。
要严格落实责任追究制,对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生重大刑事案件和影响社会和谐稳定的重大群体性事件的单位和个人,要依照有关规定,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
第二,要加强执法保障。
各级各部门要积极支持政法部门依法行使职权,维护司法权威。
要进一步加大对政法综治工作的投入,建立健全政法综治经费保障机制,为基层维稳提供可靠保障。
要建立完善政法综治工作机制,确保政法综治工作健康运行。
要落实从优待警措施,切实解决政法机关在人员、装备、经费等方面存在的实际困难,不断提高政法机关的战斗力。
要加强对政法综治工作的宣传力度,努力为政法综治工作有效开展营造良好舆论氛围。
同志们,政法机关肩负着维护和谐稳定,保障改革发展的神圣使命。
希望大家不负重托,不辱使命,振奋精神,扎实工作,全力为三县建设保驾护航,为实现目标做出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
(三):
同志们:
今天是大年二十七,离春节越来越近了,今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。
这表明越是年关,越是大家休息的时候,越是政法工作显得尤其重要的时候。
今天的会既是政法工作的总结部署会,又是推进平安靖安建设的布置会,更是春节期间维稳工作的安排会。
刚才,秋林同志宣读了20某某年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告,客观总结了去年的成绩,深刻分析了国际、国内以及我县的形势,明确提出了今年的工作目标和任务,我完全赞同;会上,公、检、法三家负责同志作了很好的发言,希望大家认真履职,再创佳绩;伟斌同志下发了20某某年度综治目标管理责任书,大家要明确职责,抓好落实。
下面,我再强调三点意见。
一、围绕中心、服务大局,政法工作取得明显成效
20某某年,全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局,积极履行职能,为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了优异的成绩。
1、服务经济发展有为。
前不久,我们刚开了县"两会",关于全县经济社会发展,伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结,所有的经济指标都是两位数的增长。
我再讲几个方面:
一是我们的成绩很好。
我县在全市的巡回看变化中,排名13个县市区第4名,这个成绩来之不易。
二是我们的人气很旺。
现在街上的人多、车多,移动漫游的用户达到了2万户,一个礼拜前是3000多户,现在增加了5倍多。
同时,20某某年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。
三是我们的实力很强。
总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水,下半年调试,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后,全县旅游人次和收入将增加3-7倍。
一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安,今年5万平方米的厂房将竣工投产,五年之内将聚集5万人就业。
四是我们的后劲很大。
靖安成功入选了"第二批全国生态文明示范工程试点县",再度入选全省"美丽乡村"建设试点县,是全省唯一的"绿色低碳工业示某某县"。
厚积而薄发,我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。
这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的,难能可贵,而成绩单背后是政法工作的坚强保障。
2、支持政法工作有力。
一是县委、县政府对政法机关厚爱一分,20某某年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费,以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元,切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。
二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分,落实了2千万资金,将用于政法部门城北新区业务大楼建设。
三是市委对公检法厚爱一分,前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。
3、维护社会稳定有方。
去年全县刑事案件共291起,破案率达73.7%,检察机关公诉准确率达到100%,审判机关结案率达94.7%。
交警大队成功调处交通事故纠纷1028起,化解率达99%。
全省公众安全感测评中,我县全年排名位列全市第1,全省第3,公检法司四家群众满意度均位列全省前列。
县检察院、县公安局、县司法局荣获2022—2022年全省政法满意单位,获得了全省"平安杯",全省仅11个,我县就占了3个。
靖安法院陈小弟荣获"全国优秀法官"称号。
可以说,20某某年政法战线的工作硕果累累。
这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水,充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。
在此,我代表县委,向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要保持头脑清醒。
一是外忧。
随着我国快速崛起,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争加剧。
二是内患。
我国经济发展步入新常态,经济下行压力加大,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼,对安全和公正有更高标准,对政法工作提出了新的要求。
三是挑战。
信息化、工业化、城镇化加速推进,社会开放性、流动性增强,利益表达渠道更多,信息传播速度更快,扩散面更广,政法工作难度不断加大。
四是压力。
我县正处于"绿色崛起、跨越发展"的黄金期、关键期,5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快,可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。
五是能力。
有的干部观念和能力没有与时俱进,法治思维、法治能力还有待加强。
平安建设、政法维稳工作永远是动态的,成绩永远是过去的。
我们说不得大话,说不得过头话,必须居安思危,牢记"生于忧患、死于安乐"的道理,把成绩不断的"归零",把压力当作动力,切实增强责任感和使命感,努力适应新常态,展现新作为,开创新局面。
二、依法治理、整体发力,深入推进平安靖安建设
平安靖安使命光荣。
大家要牢记几点:
一是牢记一个大局,政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。
二是注意两个发挥,发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。
三是注重两个坚持,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。
四是牢记三大任务,即:
维稳,要维护好社会大局的稳定;公道,要保障人民安居乐业;护航,要服务好靖安的经济社会发展。
蜘蛛为什么捕食能坐享其成,主要是因为它在平时都是在辛勤的织网,做足准备,才能事半功倍。
推进平安靖安建设,任务艰巨,必须编织好"三张网"。
1、"天网"。
"天网恢恢,疏而不漏"。
一是完善"天网工程"。
"工欲善其事,必先利其器"。
我县"天网"工程实施以来,对于防案、破案起到了很好的作用,去年全县刑事案件总量下降了19.2%。
事实证明,"天网"工程是犯罪分子头上的一把利剑。
随着道路沿线设备的完善,要不断巩固和扩大成果,强化控点、连线,增加规模;还要升级扩面,提升科技含量,逐步构建"点线面全覆盖、网格化全封控"的社会治安"天网"。
二是加大打击力度。
平安不平安,关键看治安。
要加强社会治安排查整治,特别是针对岁末年初可能进入"两抢一盗"的高发期,继续加大打击力度,切实做到除恶务尽,露头就打。
要加强防范,有效整治"黄赌毒"等突出治安问题,特别是吸毒人员,危害很大。
毒资从哪来,小到偷盗手机、电动车,大到强揽工程,这种现象要坚决打击。
同时,环境是靖安最大的优势,我们要牢固树立"六以理念",把以"河"为贵、以"树"为荣落实到具体工作中,严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。
三是健全防控体系。
社会治安不仅要严打、还要严防。
要以"不发案、少发案"为立足点,健全治安防控体系,加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑,以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和"虚拟"社会防控为一体的社会治安防控体系,提高动态化社会治安防控能力。
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