苏州市安监局份重点工作.docx
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苏州市安监局份重点工作.docx
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苏州市安监局份重点工作
苏州市安监局2017年8月份重点工作
序号
重点工作与任务
工作要求与进度
分管领导与
主要处室
其他
1
继续深化大检查工作
1.认真落实李亚平市长和吴庆文副市长要求,市、县两级安监干部尽可能下沉基层,检查重点领域安全生产工作;2.继续跟踪督查关停企业在关闭期间的安全状况;3.检查与执法相结合,加大同类隐患企业连片曝光和整治力度;4.加大对各地区督查力度,定期制作大检查和白日执法工作简报;5.加强值班值守工作。
各位局长、各处室
2
完善事故调查处理工作
1.完善事故提级调查和挂牌督办工作,根据省局文件要求,研究修改苏州市安全生产事故挂牌督办工作办法;2.落实全市安全生产事故调查处理及网格员队伍建设工作会议精神,加大事故调查问责力度,协调监察部门对失职人员进行党纪政纪处分;3.对提级调查事故,规范处理工作。
焦亚飞、王竟、监管一处
3
加强关闭化工企业安全监管
1.落实《苏州市化工企业安全关闭实施方案(征求意见稿)》;2.加大检查督查力度,对关闭企业逐一检查,立即落实停产关闭,对拖延关闭或存在严重安全隐患的,发函督促属地,加大关停措施。
焦亚飞、葛卫、监管三处
4
推进基层安监机构能力建设
1.继续按要求推进工作并没有进行统计分析通报;2.按照周乃翔书记和李亚平市长要求,督促各地加强网格化监管工作,单独设置安全生产网格员,必须专职化,提高招录门槛和工资待遇,加大培训力度;3.在9月底前完成能力建设,10月份开展专项督查,对不落实要求的地区年底考核进行扣分。
焦亚飞、葛卫、办公室
5
提升宣传报道成效
结合重点工作,对安全生产大检查工作进行宣传,联系主流报刊媒体,继续加大安全隐患和非法违法行为的曝光力度。
焦亚飞、王竟、政策法规处
6
工贸企业安全生产大检查
督促和指导各地根据全市冶金等工贸行业安全大检查实施方案的要求开展工作,并参加市局组织的相关检查行动。
韦锋,监管二处
7
工贸企业风险辨识管控
继续跟踪和指导全市100家重点工贸企业较大危险因素风险辨识工作,并召集第三方中介机构听取近期工作进展情况。
韦锋,监管二处
8
安全生产执法检查
对高新区重点工贸企业,涉及粉尘涉爆、有限空间作业、劳动密集型加工企业、冶金等领域,聘请专家,开展执法监督检查。
韦锋,监管二处
9
安全生产标准化建设
1.继续跟踪重点工贸行业领域标准化创建完成情况,对脱幅较大的个别版块发函督办;2.对一二级标准化企业建设情况进行辅导和推进,参与协调江苏亨通光电股份有限公司一级安全生产标准化企业评审的协助和服务工作;3.根据省局公示的二级标准化企业名单,进行奖励资金的兑现工作。
韦锋,监管二处
10
非煤矿山监管
对中国高岭土有限公司针对联合执法检查意见书的落实情况进行核查。
韦锋,监管二处
11
粉尘涉爆企业专项整治
1.召集第三方服务机构,了解和掌握十人以上工位粉尘涉爆企业核查的进展情况;2.根据粉尘涉爆企业整治的不断深入,跟踪各版块粉尘涉爆企业十大问题和隐患整治攻坚专项行动的开展情况并汇总相关报表;3.调整粉尘涉爆企业一企一档,跟踪各版块粉尘涉爆企业新增、关停、取缔的情况,补充和完善粉尘涉爆企业专项整治进展表;4.继续做好粉尘涉爆企业视频监控值守巡检工作,并督促各版块落实粉尘涉爆企业视频监控巡检制度和措施,定期对巡检情况进行通报。
韦锋,监管二处
12
涉氨制冷企业专项整治
针对各地液氨专项治理完成情况,继续对重点地区验收整治情况开展督查。
13
有限空间监管
1.根据有限空间事故季节性特征以及目前监管形势,结合省安监局下发的《省安监局关于苏州昆山优诺乳业有限公司等2家企业有限空间作业事故情况的通报》,继续对工业园区、昆山市、姑苏区有限空间作业企业整治情况进行督查。
2.汇总各地有限空间作业企业重新排摸的情况,统计和完善有限空间“一企一档”台账资料。
韦锋,监管二处
14
冶金等工贸企业监管
做好冶金企业、有限空间企业专项核查的招投标准备工作。
韦锋,监管二处
15
烟花爆竹监管
1.继续开展烟花爆竹经营安全监管专项整治工作,对昆山市烟花爆竹批发企业进行依法核查;2.对《烟花爆竹禁放条例》进行宣传,并向市人大提供相关资料,做好烟花爆竹禁放扩大区域烟花爆竹经营单位安全生产许可证撤回的准备工作。
韦锋,监管二处
16
执法检查工作
组织全市执法监察机构开展异地交叉执法检查;
结合安全生产大检查和夏季大检查工作要求,按照年度执法计划赴吴中区、相城区、工业园区、高新区、姑苏区开展执法检查;
韦锋,监察支队
17
小微企业标准化
1.开展100家小微达标企业质量运行审计和“回头看”检查工作;2.赴张家港市、太仓市督办小微企业标准化建设推进情况;3.督办重点行业小微企业标准化进展。
韦锋,监察支队
18
对相关企业复查立案
对完成昆山市、吴中区、高新区四不两直检查4家企业的复查及立案工作
韦锋,监察支队
19
执法机构规范化
跟踪协调张家港市、吴中区、相城区的参公申报工作
韦锋,监察支队
20
党费收缴
做好2017年度7-8月份党费收缴工作
韦锋,监察支队
21
党建及纪检监察工作
1.根据市委的统一部署,开展“六个一”走访调研深化活动
走访慰问双结对友联社区和挂钩帮扶集体经济薄弱村黄埭镇方埝村的困难群众;2.协调开展局党组中心组专题学习,其中,上旬学习市委办印发关于贯彻落实中办《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省委办公厅《实施办法》的若干意见,开展第五专题关于中国特色社会主义文化自信的专题学习(张学文副局长主讲),中旬开展第六专题关于马克思主义政治经济学的专题学习(焦亚飞局长主讲),下旬开展以“旗帜鲜明讲政治”为主题的交流讨论
召开党员大会,拟邀请专家就网络舆情和意识形态专题做报告;3.根据“三会一课”的要求组织召开党小组会议和支委会;4.根据计划安排党员参加党员政治理论轮训;5.印发局机关《定期移送安全生产领域失职问责问题线索的通知》
葛卫,监察室
22
培训工作
1.协助做好与常熟理工学院合作的学历教育入学考试相关工作;2.指导张家港、常熟、昆山做好胺基化、氧化、裂解(裂化)、聚合等四个危化特种作业人员培训班;3.开展安全生产培训考试巡考工作
葛卫,办公室
23
信息化工作
1.继续完善监管系统各项功能,分析并通报目前与各地系统数据对接存在的问题,提高系统数据质量;2.协调相关软件公司优化监管系统架构和界面;3.协调电信公司抓紧与企业签订合同,加快推进重大危险源在线监控项目;4.参加省安监局召开的安全生产视频会议系统使用管理会议,根据会议要求进一步完善苏州市视频会议系统;5.参加市府办召开的市级部门单位政府网站建设管理工作座谈会,根据会议要求对局网站进行改版或调整
葛卫,办公室
24
安责险工作
1.兑现2016年安责险推进工作奖励方案;2.组织召开安责险工作推介会;3.跟踪了解各地推进安责险工作情况,掌握各地动态,对工作进展缓慢地区进行督查
葛卫,办公室
25
财务工作
1.配合市财政局做好2016年度安全生产专项资金项目绩效评价工作;2.协调各处室制定2017年省级安全生产资金分配方案并于市财政局、省安监局沟通
葛卫,办公室
26
档案工作
1.开展档案自评工作,填报评价登记表和评价打分表,迎接档案检查;2.参加会计档案培训,根据要求做好会计档案工作
葛卫,办公室
27
基层能力建设
1.下发通知,要求各地区在9月底前完成基层能力建设目标任务;2.通报7月份基层能力建设情况
葛卫,办公室
28
内部管理
1.开展物业招标工作;2.根据《苏州市公务用车管理工作规程》及“苏州市公务用车管理平台”操作培训说明会的要求,启用苏州市公务用车管理平台,录入局机关公务用车基础信息情况
葛卫,办公室
29
检查执法
按照年度执法计划开展检查,配合做好安全生产大检查相关工作
葛卫,办公室
30
人事工作
1.办理葛菲、陈恬、孙英胜、朱婉怡、皇甫立乙等五人转正手续;2.做好人员选调相关工作
葛卫,办公室
31
保密工作
迎接苏州市国家保密工作局组织的保密工作检查
葛卫,办公室
32
牵头推进危化品安全综合治理工作
1.按照综合治理工作排查方案要求,推进各地各部门排查工作;2.根据省级通报情况,对各地综合治理工作进行通报;3.召开双月综合治理工作会议,了解掌握各部门工作情况;4.做好综合治理进展情况宣传工作
葛卫,监管三处
33
开展危险化学品装卸安全专项排查整治
1.汇总通报各地专项检查情况;2.制定对涉及液化气体企业的专项督查计划,对103家企业开展专项督查检查
葛卫,监管三处
34
通报三级标准化第三方核查和一、二级重大危险源企业专家会诊情况
1.收集一、二级重大危险源的会诊报告,通报专家会诊进展情况;2.跟踪调度各地专家三、四级重大危险源专家会诊进展情况;3.汇总第三方核查工作进展,通报核查进展情况
葛卫,监管三处
35
完善并印发《苏州市化工企业安全关闭实施方案》,组织专项督查
1.印发《苏州市化工企业安全关闭实施方案》,成立苏州市化工企业安全关闭工作领导小组;2.上旬赴张家港,对20家企业开展关闭企业安全专项督查
葛卫,监管三处
36
组织开展危化品安全生产大检查
1.督促企业开展自查自纠,掌握各地召开重点企业负责人会议情况;2.对各地大检查情况开展抽查督查
葛卫,监管三处
37
推进各地化工(危险化学品)企业动火作业第三方社会化服务机制建设
8月底汇总统计各地动火作业第三方社会化服务机制建设情况
葛卫,监管三处
38
推进危化品监管信息化建设
1.汇总各地推进企业视频和储罐信息联网进展情况,每周调度进展;2.继续组织核查信息系统填报质量
葛卫,监管三处
39
根据省安监局危险化学品安全生产市际互查活动要求,做好迎查和检查工作
1.拟定于8月14-18日赴南通开展市级互查;2.8月下旬做好迎接市级互查准备,督促各市(区)和企业做好准备
葛卫,监管三处
40
受理危化品行政许可材料,指导行政审批
1.组织危险化学品建设项目安全审查会,指导行政审批;2.修订完善行政许可审查手册,指导属地和企业的行政许可事项
葛卫,监管三处
41
以安全生产大检查和执法“百日会战”行动为重点,加强宣传报道工作
1.制定全市安全生产大检查与安全生产执法“百日会战”行动宣传工作方案报市政府批准。
2.召开市安委会相关成员单位和各类媒体参加的新闻通气会,确定宣传主题和任务分工。
3.继续开展落实企业安全生产主体责任工作专题报道。
4.牵头梳理汇总一批列入“黑名单”企业,进行曝光。
5.梳理曝光一批事前执法典型案例。
6.根据下半年度安全宣传工作专项资金安排,排定宣传工作计划表,继续开展微电影和“六防”动画宣传片的数字电影公益放映、轨交1、2、4号线和公交播放,以及灯箱广告投放,策划组织微信公益活动。
牵头召开媒体和各处室参加的宣传工作例会,确定局机关本月宣传工作重点。
7.做好参加2017年全国安全生产月活动总结交流会准备工作,准备交流发言材料报全国安全生产月活动组委会办公室。
王竟,政策法规处
42
推进安全生产执法年、安全生产执法“百日会战”行动等活动,做好信息汇总和素材报送工作
1.制定2017年度全市安全生产执法工作专项考核奖励方案。
2.推进全市和安监系统安全生产执法“百日会战”行动,每半月收集汇总有关报表和工作信息,向省安监局报送工作信息。
3.印发2017年1-7月全市安全生产执法工作情况通报,向省安监局报送典型执法案例和7月执法数据报表。
4.按照市委政法委有关京安行动和我局对专项行动的统一部署,每半月报送我局执法年活动专项小结和报表,参加联络员会议交流工作进展情况。
王竟,政策法规处
43
完善执法工作机制,依规开展法制审核,发挥法律顾问作用,推进依法行政工作
1.在对我局规范性文件《苏州市安全评价机构监督管理暂行办法》第一次审核反馈意见基础上,跟踪《办法》的修改工作,再次进行法制审核。
2.做好行政审批事项划转至行政审批局相关工作和行政权力库事项集中维护工作。
3.编制安全生产监察执法制度汇编。
4.对局法律顾问年度工作情况开展绩效评估,签订下一年度局法律顾问聘请合同。
5.向市政府法律顾问委员会办公室报送政府法律顾问制度建设情况。
6.继续推进重大行政决策事项相关工作。
7.组织录入2017年度全市安全生产执法计划,对执法计划完成情况进行跟踪督促。
8.会办公室推进落实依法行政考核网络测评扣分项整改措施。
王竟,政策法规处
44
推进融入省政务服务网“一张网”工作,依法依规做好安全生产举报投诉处办工作
1.牵头推进加快融入省政务服务网建设工作,会相关处室按照工作完成进度推进计划表落实相关工作任务。
2.根据前期上报的“不见面”政务服务事项清单,明确“不见面审批”清单中的重点事项,并牵头梳理提供2017年上半年办件情况报市政务办。
3.按照《苏州市安监局安全生产举报奖励办法》规定,对1-6月符合奖励条件的举报人发放奖励金。
4.继续做好行政处罚和行政许可双公示工作数据常规推送,12345平台、寒山论坛、局网站等平台交办事项以及相关咨询、投诉、举报工作。
王竟,政策法规处
45
其他工作
1.对照《苏州市机关、单位保密自查自评标准》,结合本处室保密工作情况,手写填报自查自评表格。
2.根据《苏州市部门统计报表摸底工作会议手册》要求,统计本处室内所有综合统计报表,并附上空白表格报上办公室。
3.做好2016年度归档工作。
4.按照“六个一”活动部署最新要求,继续开展走访调研活动。
王竟,政策法规处
46
事故调查处理
1.轨交3.14、相城阳澄湖3.15提级调查的事故,等市政府批复之后,立即实施行政处罚。
2.张家港沙钢4.20、汇金商务中心5.11,形成事故调查报告,并报市政府批复。
3.做好昆山7.7较大事故、张家港汇金商务中心7.5事故的调查处理工作。
王竟,监管一处
47
事故挂牌督办
每星期对符合条件的事故进行挂牌督办,做好挂牌督办事故的审核等相关工作
王竟,监管一处
48
事故统计分析
对1-7月份事故进行统计分析,发布1-7月份事故情况通报
王竟,监管一处
49
事故直报
向交警支队通报事故直报出现的问题,并协商解决办法,以严格督促各地区大队和高速大队严格执行事故归口直报制度
王竟,监管一处
50
应急预案
与省安科院专家讨论研究并修改苏州市安全生产较大事故的应急预案
王竟,监管一处
51
交叉检查
7-10日,参加省应急管理交叉检查活动,对淮安和连云港进行交叉检查
王竟,监管一处
52
应急工作
1.预计11日,迎接省应急工作检查组对我市的应急工作检查,做好相关的准备工作。
2.与吴中区安监局协商人员密集场所应急救援演练的方案。
3.做好市安全生产应急救援专家组成员的补充完善工作。
王竟,监管一处
53
组织开展用人单位职业病防治大检查
大检查范围是近年来列入职业病危害专项治理的耐火材料制造、陶瓷生产、铸造冶炼、船舶修造、木质家具制造、石棉制品、水泥制造、石材加工、皮革箱包制鞋、电子产品制造、铅酸蓄电池生产、装备制造等行业中接触职业病危害人数10人以上的用人单位及近3年内存在职业病新发确诊病例的用人单位(以下简称重点单位),突出围绕机构设置、现场检测、人员体检等12个方面进行检查执法。
王竟,职业健康处
54
向省安监局上报2016年新发职业病企业专项检查情况
本次专项督查,除部分已关停企业,共检查报告职业病企业65家,其中陪同省安监局督查2家,苏州市安监局督查4家,其余均由各市、区安监局开展督查。
本轮督查共对26家企业违法行为进行行政处罚,共计罚款139.8万元。
对检查中发现的问题隐患均要求企业按照法律法规和相关标准的要求落实整改,企业所在地安监部门对企业整改情况进行跟踪督促,确保企业整改到位。
王竟,职业健康处
55
向省安监局报送苏州市拟推荐为省职业卫生专家的人员情况
根据省安监局关于调整职业卫生专家库成员的通知(苏安监〔2017〕67号)要求,拟推荐12名同志为省安监局职业卫生专家库人员,其中安监系统4人、卫生系统6人、检测机构2人。
王竟,职业健康处
56
向省安监局汇总上报全市职业健康监管人员通讯方式
8月中旬前完成上报通讯方式。
王竟,职业健康处
57
做好省卫计委、省安监等5部门开展的尘肺病防治工作督查的相关准备工作
根据5部门关于开展尘肺病防治工作督查的通知精神,对其中要求地方各级安监部门准备的数据进行汇总统计。
配合市卫计委开展好市级督查,并做好迎接省级督查的相关准备工作。
王竟,职业健康处
58
组织开展小微企业负责人职业健康知识培训班
根据小微企业职业健康管理帮扶试点工作计划,联合工业园区安监局委托市人社局培训中心对工业园区1200家小微企业负责人进行职业健康知识培训。
王竟,职业健康处
59
向省安监局上报职业卫生监督执法典型案例
根据省局要求,要求各市上报1例以上职业卫生监督执法案例,要求从企业违法事实、执法结果、执法依据这三方面对一个执法案例进行说明。
省局汇总后将择优推送到总局,在职业健康微发布上发表,总局择优推荐发表在《劳动保护》杂志和《现代职业安全》杂志上。
我们已要求各板块做好收集、准备工作,中旬各上报1例给我局。
王竟,职业健康处
60
配合市环保局开展辐射安全联合检查
上旬,市环保局将组织公安局、卫计委、安监局对相关放射源使用单位进行联合检查。
要求我局分管领导带队一组,并另派3人参加其他检查组。
王竟,职业健康处
61
调整职业病危害因素监督检测项目中标机构
8月中旬前完成《职业病危害因素监督检测》项目中标机构调整。
王竟,职业健康处
62
做好处室相关持续性工作
1.继续对部分市、区的陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼和船舶修造企业职业病危害专项治理工作,尘毒职业病危害治理示范企业创建工作,以及汽车制造行业尘毒危害专项治理前期工作进行督查。
2.继续做好职业病危害企业分级分类监管试点及小微企业职业健康管理帮扶试点的跟踪指导工作。
3.按照年度执法计划,开展职业卫生专项检查。
王竟,职业健康处
63
安全生产大检查
1.做好对安全生产大检查进行督查的相关工作,市安委会成立10个督查组开展督查。
2.做好安全生产大检查信息统计和报送工作,每月8、18、28日报送大检查情况和工作信息。
3.上旬收集各行业领域安全生产大检查实施方案。
4.做好安全生产大检查期间,每十天编发信息专刊工作。
5.做好国家、省安全生产大检查督查准备工作。
张学文,综合监督处
64
隐患挂牌督办
对市级重大隐患挂牌项目整改情况进行督查验收,中下旬,开始验收22个挂牌项目,对推进整改情况进行跟踪了解,做好第二批验收销案工作。
张学文,综合监督处
65
中介机构管理
1.提请市政府法制办审核《苏州市安全评价机构监督管理暂行办法》,按照有关程序完成《办法》的法律审核意见。
2.将职业卫生技术服务机构换证评审情况上报省局,并进行公示通告,上旬完成公示通告,18日前换发新证。
张学文,综合监督处
66
下发文件
1.继续制定我市贯彻落实《中央改革意见》的实施意见,根据征求意见进行汇总修改。
2.印发苏州市安全生产“十三五”规划主要工作任务及重点工程项目工作分工,中旬印发工作方案,第二次征求意见。
张学文,综合监督处
67
安委办主任例会
每周一次,确定议题并做好会议纪要。
张学文,综合监督处
68
报送执法数据
上旬,按时报送国家安监总局行政执法系统数据。
张学文,综合监督处
69
双重预防机制建设
继续做好双重预防机制建设试点工作,1.结合安全生产大检查,具体指导双重机制建设;2.收集名单,并对开展情况进行督查;3.组织赴江阴市考察学习。
张学文,综合监督处
70
落实企业主体责任
按照方案要求做好落实企业主体责任相关工作。
张学文,综合监督处
71
专项督查
做好全市建设工程安全生产百日专项治理行动专项督查工作
张学文,综合监督处
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