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2013年中考政治热点专题分好蛋糕现民富
【背景材料回放】
1、2013年2月3日,国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》《意见》指出,深化收入分配制度改革,要坚持共同发展、共享成果。
坚持注重效率、维护公平。
坚持市场调节、政府调控。
坚持积极而为、量力而行。
当前,我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,深化收入分配制度改革,是加快转变经济发展方式的迫切需要,是维护社会公平正义与和谐稳定的根本举措,是完善社会主义市场经济体制的重要内容,是体现社会主义本质的必然要求。
2、当前,我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。
要继续深化收入分配制度改革,优化收入分配结构,调动各方面积极性,促进经济发展方式转变,维护社会公平正义与和谐稳定,实现发展成果由人民共享,为全面建成小康社会奠定扎实基础。
3、深化收入分配制度改革,要坚持共同发展、共享成果。
倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营,在不断创造社会财富、增强综合国力的同时,普遍提高人民富裕程度。
坚持注重效率、维护公平。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配置效率,缩小收入差距。
坚持市场调节、政府调控。
充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用,更好地发挥政府对收入分配的调控作用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入,调节过高收入。
坚持积极而为、量力而行。
妥善处理好改革发展稳定的关系,着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题,突出增量改革,带动存量调整。
【热点教材链接】
一、认识我国社会主义初级阶段的基本经济制度
★1、基本经济制度:
公有制为主体,多种所有制经济共同发展。
▲2、我国实行这样的基本经济制度的原因:
★
(1)这是由我国性质和国情决定。
社会主义性质决定必须坚持公有制的主体地位;我国生产力水平不高、发展不平衡的国情决定了必须坚持多种所有制经济的共同发展;
※
(2)毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局,是促进国民经济又好又快发展的必然要求。
※(3)坚持基本经济制度,才能激发竞争和活力,才能让创造财富的一切源泉充分涌流。
3、我国的所有制经济形式
(1)公有制经济
▲①公有制经济形式:
全民所有制经济(国有经济);集体所有制经济;混合所有制经济中的国有和集体成份。
▲②公有制经济的地位和作用:
公有制经济是我国基本经济制度的基础和主体,是我国社会主义性质不变的保障,是人民当家作主的根本利益不受损害的保证。
★③国有经济的含义:
是生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济。
国有经济的意义:
国有经济是国民经济的主导力量。
国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备,积聚着我国最先进的生产力,控制着国民经济的命脉,担负着关系国计民生重要产品的生产和流通的重要任务,在发展中国特色社会经济中,发挥着重大的作用。
★④集体经济的含义:
是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。
集体经济的意义:
集体经济可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共财富和国家税收等。
集体经济是我国公有制经济的重要组成部分,对发挥公有制的主体作用具有重要意义。
(2)非公有制经济
▲①非公有制经济包含个体经济、私营经济、外资经济等。
★②非公有制经济的意义:
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要的作用。
非公有制经济有利于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活、优化经济结构、促进经济发展。
二、我国现阶段的分配制度
▲1、分配制度:
按劳分配为主体,多种分配方式并存。
※既要提倡奉献精神,又要落实分配政策;既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊。
※2、完善分配制度,坚持效率优先,兼顾公平、劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配。
3、完善分配制度的意义:
有利于充分发挥收入分配的激励作用,极大地调动人们的积极性和创造性,还有利于吸引人才、留住人才,充分发挥人才的作用,促进国家和社会的发展,有利于促进社会的公平正义,实现共同富裕,有利于构建和谐社会,实现全面小康的目标。
三、认识共同富裕
▲1、实现共同富裕是一个过程。
只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来,形成示范效应,并通过先富者带动后富者,才能逐步实现共同富裕。
▲2、共同富裕是社会主义最大的优越性,体现社会主义本质,是社会主义的根本原则;实现共同富裕也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
※3、在不同的发展阶段,共同富裕有不同的内容,改革开放至今,我国在不同阶段采取了不同的实现共同富裕的措施。
▲四、让创造财富的源泉涌流
1、进一步坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,进一步建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力,更加开放的经济体制;
2、进一步坚持和完善分配制度,坚定不移地全面贯彻“四个尊重”方针,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉涌流;
3、人才是知识的创造者、发明者、传播者和使用者,是创造财富的最重要的资源。
只有尊重人才、关心人才,才能开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。
4、大力发展先进文化,加强社会主义精神文明建设,弘扬民族精神,形成全社会朝气蓬勃、奋发向上、自强不息的社会精神风貌,让创造财富的一切源泉充分涌流。
按劳分配为主体、多种分配方式并存。
在坚持按劳分配为主体的基础上,允许和鼓励资本、技术、管理等要素按贡献参与分配。
处理好效率与公平的关系。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配置效率,缩小收入差距。
既要发挥市场机制的作用,又要搞好宏观调控。
充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用,更好地发挥政府对收入分配的调控作用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入,调节过高收入。
5、科学决策、民主决策。
按照国务院部署,有关部门成立专门工作小组,在以往长时间研究的基础上,深入开展收入分配制度改革问题研究。
国务院领导同志多次听取专题汇报,并主持召开部门、专家学者和地方负责同志座谈会,广泛听取各方意见。
对人民负责。
政府研究制定收入分配制度改革意见,实现社会公平正义,实现发展成果由人民共享。
文化对人的影响来自于特定的文化氛围和文化活动。
要坚持正确的舆论导向,引导社会预期,回应群众关切,凝聚各方共识,形成改革合力,为深化收入分配制度改革营造良好的社会环境。
优先发展教育事业。
加大促进教育公平力度。
合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。
全面落实九年义务教育免费政策,严格规范教育收费行为。
6.坚持发展的观点。
要充分认识到,当前收入分配领域出现的问题是发展中的矛盾、前进中的问题,必须通过促进发展、深化改革来逐步加以解决。
坚持共性与个性的统一。
各地区、各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义,结合本地实际,制定具体措施,确保改革各项任务落到实处。
鼓励部分地区、部分领域先行先试,积极探索。
坚持前进性和曲折性的统一。
深化收入分配制度改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,涉及方方面面利益调整,不可能一蹴而就,必须从我国基本国情和发展阶段出发,立足当前、着眼长远,克难攻坚、有序推进。
善于抓重点。
以非公有制企业为重点,积极稳妥推行工资集体协商和行业性、区域性工资集体协商,到2015年,集体合同签订率达到80%,逐步解决一些行业企业职工工资过低的问题。
【典型题例解析】
①生产关系是社会进步的决定性因素②生产关系必须适应生产力的要求
③社会关系的调整和变革能反作用于生产④适合经济基础的上层建筑推动生产力发展
A.①②B.③④C.②③D.①④
3.如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,并且有风险的,因为它注定会威胁到社会的稳定。
这句话强调的是
①分配公平有助于协调人们的利益关系 ②分配不合理会降低效率
③分配方式有时决定生产 ④收入分配要注重公平原则
A.①②B.③④C.②③D.①④
4.经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构,是指低收入和高收入相对较少、中等收入占绝大多数的收入分配结构。
我国正在采取措施,实施“提低、扩中、调高”的方针,使收入分配朝着“橄榄型”方向发展。
这主要是为了促进
A.生产的发展 B.效率的提高 C.社会的公平 D.内需的扩大
5.深化分配制度改革,既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。
下列属于“把蛋糕更合理地分到群众手中”的举措是①建立公开透明、公正合理的分配秩序 ②调高个人所得税率
③降低国有资本收益上缴比例 ④提高最低工资标准
A.①②B.①④C.②③D.③④
8.据统计,2012年农村居民人均现金收入扣除价格因素,实际增长10.7%,跑赢了GDP的增速,延续多年较快增长的好势头,实现“九连快”。
农民增收得益于
①农村外出劳动力规模扩大和工资水平上升――工资性收入增长
②主要农产品产量增、价格好――财产性收入增长
③农村土地流转和城镇化步伐的加快――家庭经营性收入增长
④强农惠农富农政策更加有力――政策转移性收入增长
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。
下列体现“再分配更加注重公平”
的主要措施是
A.提高企业职工最低工资标准B.调整银行存货款利率
C.提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制
10.“削峰填谷”调节分配是个人所得税的一项基本功能。
我国新的个人所得税法调高个税起征点,6000万人免交个税。
此举
①将大大降低我国的财政收入,影响宏观调控水平
②旨在缩小收入差距,促进社会公平
③有利于减轻居民负担,提高人民生活水平
④有利于解放和发展生产力,体现了社会主义的根本任务
A.②③B.①④C.①③D.②④
12.提高最低工资标准,有利于处理效率与公平的关系。
下列对效率与公平关系的理解正确的有
①效率的提高意味着财富的增加和公平的真正实现②效率是公平的前提,公平是提高经济效率的保证
③坚持效率和公平的有机结合是社会主义本质的内在要求④在初次分配中要讲效率,再分配中要讲公平
A.①④B.①③C.②③D.②④
13.提高最低工资标准,这是政府运用 手段进行宏观调控。
A.经济手段B.行政手段C.法律手段D.货币手段
14.以非公有制企业为重点,积极稳妥推行工资集体协商和行业性、区域性工资集体协商,到2015年,集体合同签订率达到80%,逐步解决一些行业企业职工工资过低的问题。
工资集体协商制度
A.有利于通过再分配的手段实现社会公平B.确保了劳动者获得劳动报酬的权利
C.有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流D.拉开了职工工资差距,调动了职工积极性
“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安,盖均无贫,和无寡,安无倾”。
17.坚持科学发展是解决收入分配问题的根本途径,实现社会公平正义是我们坚定不移的目标。
阅读材料回答下列问题。
材料一 居民收入统计
材料二 由国家发改委起草制定的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》(征求意见稿)公布后,居民通过短信、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策,提出许多合理化建议,这将促使出台系统的、有效的收入分配方案。
材料三 深化收入分配制度改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,涉及方方面面利益调整,不可能一蹴而就,必须从我国基本国情和发展阶段出发,立足当前、着眼长远,克难攻坚、有序推进。
(1)概括材料一包含的经济信息。
并运用相关知识,结合材料分析促进社会公平措施。
⑵,结合材料二谈谈你对公民参与上述活动的认识。
⑶结合材料三,请你为深化收入分配制度改革提出方法论建议。
5.【答案】B (降低国有资本收益上缴比例与现实情况不符,缩小行业收入分配差距,要增加国企收益上缴比例,不选③)
6.【答案】C (漫画反映的是GDP增速快,居民收入增长慢,选C;ABD材料没有体现)
7.【答案】B (②④是按劳动要素分配,不选)
8.【答案】B (主要农产品产量增、价格好――家庭经营性收入增长,农村土地流转和城镇化步伐的加快――财产性收入增长
13、B (最低工资标准具有强制性,是行政手段)
14.【答案】C (是初次分配不是再分配,A错;确保说法太绝对,B不选;D与材料不符)
15.【答案】B (孔子的话强调了绝对公平,只有①正确)
16.【答案】C (确定生产要素按贡献参与收益分配体现了效率,还要考虑公平,不选②)
【答案】⑴我国基尼系数高于国际公认的警戒线,城乡居民收入差距、行业间职工工资差距不同群体工资差距较大,要深化收入分配制度改革,缩小收入分配差距,规范收入分配秩序。
①贯彻落实科学发展观,统筹城乡、区域发展,促进经济又好又快发展;②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;③提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重;④加强宏观调控,深化收入分配制度改革,整顿和规范收入分配秩序,打破行业垄断,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,规范隐性收入,增加低收入者收入,统筹推进城乡社会保障体系建设。
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