市委领导在都安调研重要讲话精神.docx
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市委领导在都安调研重要讲话精神
在河池市领导调研座谈会(都安县)上的讲话
市委书记黄世勇
(2012年2月21日晚)
(根据录音整理,未经本人审阅)
大家晚上好!
我在离开河池20年之后,又回到这片热土,来跟大家共同学习,共同创业,我感觉到非常荣幸。
回到河池工作还不到两个月,今天到都安来,见到我的五位老领导,我非常激动。
不管走到哪里,我都记得在座的各位老领导,记挂你们给我们留下的良好作风,记挂你们对我的栽培,在这里,我祝愿你们身体健康,感谢你们对我的支持和帮助,同时也请你们代我向其他老领导、老同志表示问候,祝愿他们身体健康、祝福他们家庭幸福。
之前,在自治区工作的时候,我对都安的情况比较了解,一是基于我对都安的情怀,二是基于我工作的需要。
刚才听了都安县委书记和县长以及几个部门的同志作了情况汇报,对都安近年来尤其是去年以来经济社会发展情况和当前发展面临的问题,又有了更清晰的认识,尤其是近年来,在上级党委、政府和社会各界的大力支持下,都安的各项事业取得了长足的发展,去年财政收入达到两亿八仟多元,这是非常了不起的业绩。
都安条件艰苦,将近70万人,只有43万亩左右的耕地,在这样贫瘠的土地上能够创造这样的业绩,是非常不容易的,同时都安也面临着非常严峻的发展形势。
在全区109个县市区中,都安去年GDP的排位在90位以后,财政收入排位70位以后,城镇居民可支配收入排位90位以后,农民人均纯收入排位80位以后,这都是一组组沉重的数据,我希望都安县的各位领导和全体同志们,对县情要知悉,对差距要自省,知道我们的压力和困难以及群众对我们的期望。
刚才,我们几位老领导所讲的,都希望我们都安能够在各级各部门的大力支持下,通过奋发努力,经济和社会能够得到更好更快的发展,所以我希望在座的各位领导,要知道我们的老干部们、老前辈们对我们是寄托着沉重的希望和希冀的,所以大家要奋发努力工作。
关于都安今后的发展,刚才何市长讲的我完全赞成,都安县委、县政府要按照市长的要求做好相关的工作,我认为都安县四家班子领导及各级各部门领导、全体在职的干部,在任时要认认真真地思考几个方面的问题。
第一个问题是如何构建都安经济发展新格局。
都安县的经济社会目前处在新的发展阶段,但是跟其他县市区比还是非常落后,我们要抢抓机遇,加快发展。
交通条件的改善,把都安县跟南宁市的距离拉近了,我们更有条件接受先进生产力地区对我们发展的辐射和带动;随着产业的升级,外地产业不断地梯次往内地转移,一些劳动密集型产业将向我们这类地区延伸和落地,这也是我们的新机遇;红水河的开发,西江水系亿吨黄金水道建设,都安县也在其中之列,这也应该是我们的机遇。
都安正在谋划的临港工业园区或扶贫产业园区,是得益于这种机遇的出现产生的发展念头,我们要利用这个机遇打造工业新的发展路径。
随着科技和生产力的发展,农业发展的前景会更加广阔。
前几天我和市长到大化调研,大化古河镇某个村,近四年来靠十几个党员带领,打造当地特色农业产业,原来几百个青年人都外出打工,现在全都返乡创业,该村去年人均纯收入达到4000多元,这些农民通过特色产品的开发,把当地的条件大大改善了。
都安县安阳镇阳安社区那文屯,发展林下养殖也是打造特色农业产业很好的模式。
都安的同志要多“走出去”,看别人是如何在同样贫瘠、艰苦的环境下发展产业经济。
百色、玉林、桂林在农业发展上有很好的思路,一亩土地上的农业作物可以产出一万元以上。
自治区农业厅张明沛厅长,讲到马铃薯的生长,他提出一个模式“摆一摆、盖一盖、捡一捡”,就是免耕把种子摆一摆,用稻草盖一盖,过了几个月就把它捡一捡,一亩地可以产出几千块钱。
我们的土地资源不多,生产方式比较落后,复种比较低,我们要利用秋闲或者冬闲,大力种植段短、平、快经济作物,让有限的土地资源发挥更大的潜力。
第三产业的发展,当前我们面临着比较好的机遇,红水河航道的复航,我们可以发展大物流和商业旅游。
随着人民群众生活水平的不断提高,人们消费需求的不断拓展,都安县的自然条件是可以构成发展新旅游的条件的。
所以在这方面应打开思路,我知道县里面是做了大量工作的,但要更加拓宽思路。
第二个问题是如何提升城乡基础设施新水平。
目前都安还有580个20户以上的自然屯未通公路,通公路的地方等级也比较低,水、电等其他基础设施滞后。
在今后的一个时期里,我们如何去提升城乡基础设施水平,也是摆在县委、县政府以及每位领导的面前的重大课题。
第三个问题是如何开创贫困地区脱贫致富新模式。
在自治区工作时,我陪同中央的领导同志几次到百色的无天来(无人来),那个地方比我们山区环境更加恶劣,但却开创出了贫困山区产业发展新模式。
都安结合城镇化创新实施“无土安置”模式,得到了上级领导的充分肯定,所以今后这种模式也不失为推动脱贫致富的一个重要抓手。
第四个问题是如何打造城乡群众新生活。
都安县目前群众总体的生活水平和保障水平是比较低的,但也面临着国家提升保障水平和拓宽保障政策的大好机遇,今后我们一定要充分利用好国家和自治区政策,抓好农村、城市低保和养老保险等工作,让群众的生活达到新的水平,进入新的境界。
第五个问题是如何树立城乡风貌新形象。
都安是河池的南大门,都安的形象就是河池的形象,要通过打造二级路沿线新貌新风精品工程,发挥示范带动作用,逐步往山区延伸,让上级领导感觉到多年来支持都安的发展是有效果的,展现全县70万人民群众长期艰苦奋斗创造的物质财富。
此外,要用铁的手腕、铁的纪律、铁的作风,坚决整治城市和城乡乱象,尤其是坚决打击“两违”(违法占地、违法建房)行为。
“两违”行为带来极其恶劣的后果,践踏了法律尊严,破坏了城市的发展环境,严重损害了广大守法公民的合法权益。
都安县委、县政府务必按照市委、市政府的要求必须打赢城乡新貌新风工程,坚持不懈地把城乡建设抓出成效。
第六个问题是如何推动教育品牌再上新台阶。
都安县的教育是很有名的,如何把这个品牌保持下去,同时做出更大的努力,让它在更高水平上得到发挥,这是都安县委、县政府面临的一个紧迫的任务。
荣誉是易碎品,像一个杯子,一掉下来就马上碎掉。
所以教育品牌还需要进一步巩固和提升,扩大知名度和美誉度。
第七个问题是如何打开社会管理新局面。
随着发展建设的推进,一些社会问题,包括过去积淀下来的问题,以及新社会当中出现的问题都不断地出现,如何构建新型社会关系,化解新的社会矛盾,创建新的社会管理模式,这个需要都安县委、县政府认真研究。
没有稳定就没有一切,邓小平讲稳定压倒一切,这是经过历史经验证明了的,未来的发展也更进一步证明这个论点是十分正确的。
第八个问题是如何营造干部队伍的新风气。
我到河池市委工作的第二天,召开第一次常委扩大会,我就提出市委班子建设要做到“六为”,就是团结为本,勤政为上,制度为基,廉明为要,“六戒”为重,学习为力。
团结为本就是一个地方一个班子只有团结,才出政绩,只有团结,才出干部。
制度为基就是一切办事依照制度来开展工作,用制度管人,用制度管事。
勤政为上就是组织和人民把我们放在这个岗位上,不是享受清福,而是干事创业,我们每一位同志都应该想在任几年干了几件事,你干了几件让后人能够记在心里的事,我们每一个月都应该回过头来看,这个月我干了几件对事业有帮助的事情,对群众有利的事情,对发展有利的事情,只有勤奋的从政,才是有意义的从政。
廉明为重就是廉洁和明白。
这就涉及到青蛙效应的问题。
一只青蛙,你把它放到锅里去,刚开始锅里的水是冷的,你慢慢给它加火,刚开始它觉得很舒服很温暖,但后来它发现水太热了的时候,它就跳不出来了。
所以同志们务必要注意这一点,作为一个领导干部、公职人员要知道什么是“是”,什么是“非”,什么是公,什么是私,什么是对,什么是错,不要糊糊涂涂,要有政治鉴别力和坚定的立场。
仅靠廉还不行,还要明白,所以市委市政府推动“五大工程”,就要明白这个是坚定不移往前走的,谁也阻挡不了,大家务必要跟上形势,跟上市委市政府的决策部署,勇敢把职责担当起来,六戒为重是自治区党委郭书记2009年9月17日上午在自治区党委常委会上讲的,六戒就是“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”。
大家务必要记得这六戒,是作风的表现。
随着经济的发展,我们的物质条件在不断改善,但我们千万不能奢侈,要做到能省则省,能减则减。
学习为力,要坚信知识改变命运,学习创造未来,我们只有持之以恒,坚持不懈地学习,才能跟上时代的变化,大家一定要加强学习。
我们的老前辈创造了“雄心征服千层岭,壮志压倒万重山”的都安精神,这个精神激励了都安多少代人奋斗不止,我们千万不能忘记老一辈同志创造和留下的宝贵精神财富,我们的条件可以艰苦落后,但是我们的精神不能落后,我们的作风不能落后,只有这样,都安人才能走出去,都安的发展才能够快起来,所以希望每一位都安领导干部,务必要大力弘扬都安的精神,发扬艰苦奋斗的作风,把本职工作做好,留下一些宝贵的东西。
最后,祝愿都安各项事业不断发展,祝愿各位老领导身体健康!
相信都安的明天会更好,谢谢!
附件2:
在都安县调研座谈会上的讲话
市长何辛幸
(2012年02月21日)
(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们:
今天,我们在这里召开调研座谈会,主要是听取大家对加快都安经济社会发展的想法和意见。
刚才,都安县汇报了全县经济社会发展情况,市直相关部门作了发言,等一下市委世勇书记还要作重要讲话,我们要切实抓好落实。
下面,我先谈几点想法:
一是经济社会稳步发展。
过去的一年,都安县通过实施“五个优先”发展战略和强力推进“五个机遇”建设,推动全县各项工作有序全面开展,呈现了保持增长、稳步向好、民族团结、民生改善、社会和谐的良好态势。
同时,党的建设也呈现许多亮点,广大干部群众始终保持良好的精神状态和务实的工作作风。
希望都安县各级干部群众再接再厉,抓住机遇,加快发展,顺势而上,以“五大工程”为抓手,全面推进各项工作。
二是统筹城乡协调发展。
“三农”工作始终是各项工作的重中之重,都安县是一个农业县,要认真谋划,全力推进农业农村工作,积极发展特色种植业、特色养殖业和特色农产品加工业,积极培育农业龙头企业,紧紧围绕提高农业的产业附加值,加快农业发展,增加农民收入。
都安县作为河池的南大门,距离南宁最近,可以说是南宁的后花园,如何加快推进城镇化建设,把县城打造好。
在我看来,抓好城镇化建设一定要坚持规划先行,包括园区、“三区一园”和村庄的建设,必须要做到高起点规划。
城镇建设规划一定要按照县城建设的要求进行规划,规划要有超前意识,才能为将来的城镇化建设留足空间,打下良好基础,避免走重复路,走弯路。
应该说都安县在这方面有很好的发展优势,不仅有靠近南宁的区位优势,又具有交通优势,是最接近、最容易得到首府南宁辐射的一个县城,在河池来说,也是有独特的位置,所以在推进城化镇化建设中,都安县首先要抓好县城的建设,按照高起点、高标准的要求,着力打造县城名片,提升县城品味。
三是保障民生打好扶贫攻坚战。
对都安县来说,最大的民生就是扶贫工作,河池是广西扶贫攻坚的主战场,都安又是河池的首战场。
市委、市政府历来高度重视扶贫工作,目前,都安县还有50多万人处在贫困线以下,农民人均纯收入和全市的平均水平还有很大差距,扶贫开发工作压力还很大。
但是也有很多有利条件:
一是中央开展新一轮扶贫攻坚工程,有许多新的政策,可以帮助后发展欠发达地区、贫困地区脱贫致富。
二是都安县是自治区政府办公厅对口扶贫点,通过加强联系和努力争取,加快推动扶贫开发工作。
三是有自治区很多部门的大力支持。
应该说,都安在新一轮扶贫开发中也有很多的优势和有利条件,在易地安置等扶贫开发工作中积累了很多经验。
在新一轮扶贫开发中,要针对不同类型的扶贫开发模式,再下功夫创造一些新的模式、积累新的经验,争取新的成效。
要通过专项扶贫、社会扶贫等方式,抓住机遇,加强合作。
要以很多部门、企业热心于扶贫事业为契机,找准项目,以项目为纽带,动员更多的人、聚集更多的力量参与到扶贫工作当中,形成扶贫开发工作的强大合力,坚决打赢这一场扶贫攻坚战。
四是产业带动增强发展实力。
一个地方的发展必须依靠产业支撑,都安县产业有特色,发展有后劲。
但发展产业必须立足于本地的资源优势和区位优势,要充分发挥优势作用,加快推进红水河复航工程、河池至都安高速公路等重大项目建设,强化临港工业园区建设,着力发展建材、生物质发电、风电、煤碳、农机等产业,增强新的发展后劲。
市里面也要支持都安县发展这些产业。
下一步,都安县还要在如何变劳务输出大县为产业引进大县上再下功夫,再多想一些办法,实现农民群众在家门口就业,带动农民增收。
五是关于都安县委县政府提出请求解决的事项。
这分有几类,一是需要市里头帮助协调上级部门给予支持的问题。
市委、市政府一直高度重视、关心支持都安的发展,一些具体的项目需要市里面出面协调的,我们一定会尽力帮助、做好协调工作,这既是县里面的工作,也是市里面的工作,大家目标是一致的。
二是关于几位老领导提出的一些要求。
1.关于建桥的问题。
要按照市委黄世勇书记的要求,请县里面整理好有关材料,一起到自治区交通厅、公路局汇报、对接这项工作。
2.关于都安县要进入到12个全国瑶族自治县当中的前10位问题。
这对大家提出了更高的工作要求,我们一定朝这个方向努力做好工作。
3.关于干部作风问题。
对干部作风存在问题提得非常好,市委、市政府今年提出实施的“五大工程”,其中很重要的一个是执行力提升工程,这也是针对我们干部队伍当前存在的这样那样的问题提出来的,目的是通过实施执行力提升工程,切实提升我们干部解决问题,落实工作,推进各项工作的能力,今年实施的执行力提升工程对干部作风将会有一个大的改变。
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