原阳县图书馆馆建设图书购置项目.docx
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原阳县图书馆馆建设图书购置项目
原阳县图书馆新馆建设图书购置项目
招标文件
招标人:
原阳县文化广电旅游局
代理机构:
河南省伟信招标管理咨询有限公司
HENAN-WEIXIN-ZHAOBIAO-GUANLI-ZIXUN–YOUXIAN-GONGSI
日期:
二〇一七年七月
第一部分:
招标公告
第二部分:
投标人须知前附表
第三部分:
投标人须知
第四部分:
合同条款
第五部分:
招标项目需求、货物清单及有关要求
第六部分:
评标原则和评标办法
第七部分:
投标文件格式
重要提示:
1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款,以减少不必要的失误。
2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的潜在投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的,请以书面的形式在领取招标文件后7个工作日内提出,通知采购代理机构,否则,将视为对本招标文件要求无任何异议。
第一部分招标公告
河南省伟信招标管理咨询有限公司受原阳县文化广电旅游局委托,就原阳县图书馆新馆建设图书购置项目进行公开招标,欢迎符合条件的供应商参加。
一、项目概况与招标范围
项目名称:
原阳县图书馆新馆建设图书购置项目;
项目编号:
原交采2017GB42号;
资金来源:
财政资金;
总投资额:
200万;
项目内容:
A包:
图书金额100万元(复本量1-3册);B包:
图书金额100万元(复本量1-3册);
招标范围:
详见采购清单;
供货期要求:
60日历天内在业主指定地点交货,并完成图书的全加工、上架等工作;
二、合格供应商应具备的条件
具有独立承担民事责任的能力;
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
投标供应商具有国家或省新闻出版管理机构颁发的出版物经营许可证。
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:
“信用中国”网站()、中国政府采购网()、中国执行信息公开网()】。
本项目不接受联合体投标。
三、报名及招标文件领取信息
报名及招标文件领取时间、地点:
2017年7月20日—2017年7月27日每天上午8:
00—11:
30,下午15:
30—18:
00(节假日休息)在原阳县公共资源交易中心一楼大厅报名并领取招标文件,投标方可同时投报多个标段,但每个供应商只能中其中一个标段,招标文件每份300元,售后不退;图书目录在原阳县公共资源交易中心网自行下载。
报名携带材料:
法定代表人需携带法定代表人身份证明,授权委托人需携带企业法定代表人委托书及身份证原件(受委托人姓名应与报名人身份证相符),(以上资料需复印两份并加盖公章)。
四、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间:
北京时间2017年8月11日16:
00;
投标文件递交地点:
原阳县公共资源交易中心第2开标室。
五、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《原阳县公共资源交易中心网》上同时发布。
六、联系方式
招标人:
原阳县文化广电旅游局
地 址:
原阳县胜利街
联系人:
张先生 电 话:
代理机构:
河南省伟信招标管理咨询有限公司
地 址:
郑州市正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座713室
联系人:
崔女士 闫女士 电 话:
3
七、监督部门
原阳县财政局:
原阳县交管办:
第二部分投标人须知前附表
序号
内容
说明与要求
下述投标人应提交的商务标文件及技术标文件中加“★”号项为必须提供的资料,如涉及投标现场需提供原件供评委会审核的证明材料,投标文件中提供的复印件与投标现场提供的原件必须一致,若有缺失或不符合要求的,将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查;其它未加“★”号项提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。
1
投标人应提交的商务标文件
1、★投标函;
2、★有效的企业营业执照副本或登记证书副本复印件;
3、★近半年内任意一个月的资产负债表复印件;
4、★授权委托书原件(附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件,身份证必须复印正、反两面);
5、★采购项目承诺书;
6、★开标时间前最近半年内(其中一个月)纳税期限内的完税凭证复印件,或开标前三个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料;
7、★投标人开标时间前最近六个月内(其中一个月)为本单位职工依法缴纳社会保险费的证明材料;
8、★反商业贿赂承诺书;
9、★投标保证金交纳凭证复印件;
10、★投标单位应提供由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函,有效期须在投标期间,原件附在正本中;
11、★具有国家或省新闻出版管理机构颁发的出版物经营许可证;
12、★参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录书面声明
13、★信用中国查询页
14、售后服务承诺;
其中:
以下资料投标人必须携带原件,在开标至资格审查前一次性提交评标委员会,资格性审查未通过的投标文件即为无效文件:
★有效的企业营业执照副本或登记证书副本
★有效的国家或省新闻出版管理机构颁发的出版物经营许可证
2
投标人应提交的技术标文件
1、★开标一览表;
3
投标保证金
1.投标保证金的形式:
转账(从基本账户转出),转账时请在转账单内写明所投项目名称、保证金金额;
2.投标人应在递交投标文件前提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分;本次投标保证金金额为两万元整/包;
3.投标人提交投标保证金的,在投标截止时间前从投标人的基本帐户转入原阳县公共资源交易管理中心帐户(以到帐时间为准),开标前到收款单位开具收据,并将收据和转账凭证复印件装入投标文件中。
开户行:
中国建设银行原阳县支行
账号:
41001569710050216037
行号:
105498356978
4.收款单位最迟应在书面合同签订后5日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息;
4
是否允许
联合体投标
本项目不接受联合体投标。
5
是否允许分标段投标
允许
6
项目现
场勘察
各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察,以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。
现场勘察地点:
原阳县文化广电旅游局
招标人联系人:
张先生联系电话:
7
是否需要提供投标样品
投标人可根据招标文件样书书目清单提供样书,评委会根据评标细则及投标人提供样书情况给予打分。
样书书目清单详见“第六部分评标原则和评标办法”第(三)条评标细则下方“样书书目清单”。
8
投标书有效期
90天(日历日)从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。
9
交货(完工)期/地点
供需双方签订合同之日起60日(日历日)内完成图书的全加工、上架等工作。
交货(施工)地点:
招标人指定地点
10
投标文件
份数
投标文件一式5份,其中正本1份,副本4份。
本项目如为多包段的,应分包段制作投标文件,未按要求分标段制作投标文件的,将拒收投标文件。
特别注意:
投标文件应采用无线胶装方式装订成册,不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式,否则将视为无效投标文件。
11
投标截止
时间
2017年8月11日16:
00时整
12
递交投标文件地点
原阳县公共资源交易管理中心第二开标室
13
是否退还投标文件
否
14
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
同递交投标文件地点
15
评标委员会的组建
评标委员会构成:
技术、经济专家5人;
评标专家确定方式:
从相关专家库中随机抽取。
16
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数:
1-3名
17
履约保证金
履约保证金的金额:
中标价的5%。
中标人在与招标人签订合同前将履约保证金递交至原阳县文化广电旅游局指定账户。
18
结果公告
在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《原阳县公共资源交易中心网》上同时发布
19
本项目资金来源
财政性资金。
20
本项目采购预算
人民币:
一标段:
图书金额100万元;二标段:
图书金额100万元;折扣率不低于折(折有效)
注:
投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。
21
验收要求
需方在收到供方验收申请后5个工作日内组织验收。
需方成立3人以上验收工作组(合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人),按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺,及国家有关规定认真组织验收工作。
大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
如本项目属国家规定的强制性检测项目,需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。
22
有关节能产品问题
1、对供应商投报财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件内节能产品的(指最新一期),在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。
2、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的,无论招标文件是否特别指明,供应商均必须投报《政府采购节能产品目录》(有效期内)内的产品,否则,将视为无效投标。
3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准,清单在中国政府采购网(上予以公布,敬请供应商及时查阅。
23
有关进口产品问题
除招标文件中特别约定可以投报进口产品外,其他货物均不得投报进口产品(进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品,包括已进入中国境内的进口产品),投标人提供的产品(设备)必须是在中国境内生产的产品,否则,将视为无效投标。
24
有关信用记录查询问题
根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125号文件,评审委员会应当在评审时在中国政府采购网进行供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。
25
其他提示
事项
1、中标供应商在评标委员会现场宣布评标结果后当场提交投标文件中《投标报价明细表》中的名称、规格型号、数量、单价和《售后服务承诺》电子版用于中标结果公示,其内容必须和投标文件正本中相关内容一致。
2、根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定,本项目如涉及以下13类信息安全产品的,投标人均应投报经国家认证的信息安全产品(须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书),13类信息安全产品包括:
防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。
本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一,除此之外,投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供招标人核查。
投标人违反本规定的,将视为无效投标,如已中标的,将取消其中标资格且投标保证金不予退还。
3、根据《河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见》,本招标文件中的信用评估要求如下:
(1)河南省供应商所提供的信用评估报告,应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。
其中:
信用评级机构以“信用河南网”(网址)所公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”的内容为准。
(2)外省供应商应提供经省级及以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告,同时出具信用评级机构相应的资质材料。
26
招标代理服务费
招标代理费依据发改委[2011]534号文规定的标准的计取,依据发改办[2003]857号文规定,由中标人支付。
第三部分投标人须知
(一)总则
1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。
本次招标文件的解释权属于原阳县文化广电旅游局。
2、定义:
“采购代理机构”指河南省伟信招标管理咨询有限公司。
“采购人”见本招标文件“第一部分招标公告”。
“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。
“投标人”指符合本文件规定参加投标的供应商。
“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务,比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务等。
“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。
“法定代表人”指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法定代表人;如为个体经营者参加投标的,指个体工商户营业执照上注明的经营者。
3、合格投标人的条件:
投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例,还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件:
投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分招标公告”。
4、评委会查验核实投标人商务标文件时,投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件;如投标人代表为授权代表的,应与《授权委托书》中的代表一致且须出示身份证原件。
5、投标费用:
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6、通知:
对与本项目有关的通知,社会采购代理机构将以公告形式向投标人发出,在开标日期之前,投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。
因任何意外情形,导致所发出的通知延迟或无法告知投标人,除非有适当的证据表明社会采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效且社会采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知,社会采购代理机构不因此承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。
(二)招标文件
7、招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人应详细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性,不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。
投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺(错、重)字等问题。
8、投标前招标文件的澄清、修改。
任何已按本项目招标公告规定在交易管理中心通过报名并获取了招标文件的投标人,对招标文件存有异议的,请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑书原件送达采购人或采购代理机构,否则,将视为对本招标文件无任何异议。
在投标截止期15日以前任何时候,采购代理机构无论出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。
该文件为招标文件的组成部分,对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
对招标文件的澄清和修改,将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出,并刊登在本次招标公告的媒体上,在开标日期之前,投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。
对招标文件的澄清和修改,对所有投标人均具有约束力。
为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期,并在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。
此变更对所有潜在投标人均具有约束力,而无论是否已经实际收到该通知。
采购人或采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
招标文件的约束力:
投标人一旦获取了本招标文件并参加投标,即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。
(三)投标文件
9、投标文件的语言和计量单位。
投标人提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等,均应使用中文简体字。
原版为外文的证书类文件,以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但必须提供中文翻译文件,在解释投标文件时,以译文为准,必要时采购人或代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。
对违反上述规定情形的,评标委员会有权不予认可。
所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。
本招标文件所表述的时间均为北京时间。
10.投标文件的组成及相关要求。
投标文件分为三部分:
商务标文件、技术标文件、其他部分。
商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件;技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件,及完成本次采购项目所需的所有费用;其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。
本次招标,投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。
11、投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序,统一编目编码装订。
为方便评审,投标文件中的各项表格请按照招标文件格式要求制作。
12、投标保证金:
交纳金额详见“第二部分投标人须知前附表”。
投标保证金作为投标的重要一部分,是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。
采购人发放中标通知书5个工作日内向未中标人退还投标保证金,中标人与采购人签订合同后5个工作日内,向中标人退还投标保证金。
有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金。
13、投标报价
投标人应在《开标一览表》中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。
请投标人认真测算所投全部货物(工程、服务)价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用,包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。
投标报价应包括上述各项费用。
一旦中标,合同签定后合同价格将不得变动。
报价应以人民币为结算货币,投标人只要投报了一个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费,并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。
投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明,只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑,采购人不接受可选择的投标方案和报价,任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
投标人应按投标报价明细表(如果有)(统一格式)的内容填写货物单价(包括货物报价,装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用)、总价及其他事项,并由法定代表人或投标人代表签署。
投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价,只投报其中部分内容者,其投标书将被拒绝。
但如果招标文件要求分标段投标的,则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段,也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。
14、本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
15、投标内容填写说明
投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,包括但不限于投标人须知前附表第1-2条规定的内容,将可能导致投标被拒绝。
投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。
投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项。
投标文件未按规定提交或留有空项,将可能被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。
开标一览表为在开标大会上唱标的内容,要求按格式统一填写。
投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。
投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求,采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实(包括进行实地考察)的权利。
16、投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
此时,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。
投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。
同意延长有效期的投标人除按照采购人要求修改投标文件有效期外,不能修改投标文件的其他内容。
17、投标文件的签署及其他规定,组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与投标人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它形式(如带有“专用章”等字样的印章)。
否则将被视为无效印章不予认可。
18、投标人须注意:
为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的投标行为,特别要求投标人应本着诚信精神,在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本,投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数),均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。
任何情况下,对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项,一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,评委会将按照招标文件中有关规定进行处理。
19、投标人应按投标人须知前附表规定的份数提交投标文件正、副本,并在投标文件封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。
投标人提供电子文档的应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排,有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为电子文档,且清晰易读。
投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,由于正、副本内容不一致而致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自已承担。
如果正本与副本不一致但评审时被评委会及时发现的,以正本为准。
20、投标文件的正本必须是打印件,并注明“正本”字样,并由投标人的法定代表人或授权委托人签字。
由受托人代表签字的,授权委托人须将书面形式的《授权委托书》(按照招标文件格式填写)原件附在投标文件中,否则按投标无效处理。
投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。
如有修改和增删,在修改和增删处必须同时具有投标人公章及法定代表人或授权委托人签字
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