关于开展等级平安校园建设的意见.docx
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关于开展等级平安校园建设的意见
附件1
“等级平安校园”申报审批表
县(区)
单位
学校类型
联系人电话
自评分
初验评分
学校自评报告(可附页)
(盖章)
年月日
县(区)综治委校园及周边治安综合治理专项组意见
(盖章)
年月日
市综治委校园及周边治安综合治理专项组意见
(盖章)
年月日
附件2
舟山市中小学等级平安校园评定标准
一、台账资料(共200分)
考核内容
组织领
导体系
(40分)
1.成立学校安全领导小组,建立校园安全管理机构,落实安全保卫人员且分工明确(查看学校红头文件)。
(10分)
2.定期分析学校安全稳定形势,有会议记录(每学期至少一次专题研讨,每月至少一次会议,原始记录留存,复印件也可)(10分)
3.有等级“平安校园”建设年度工作目标和计划(学校安全管理工作年度目标和计划)(10分)
4.按照职责分工层层签订责任书:
根据教育部《中小学校安全工作岗位责任制》,要体现不同岗位的针对性(10分)
制度和预案(共100分)
安全制度(50分)
1.建立“四个一律”门卫日常安全管理制度:
外来人员一律由保安人员仔细盘问并逐一登记;闲散可疑人员一律禁止进入校园;外来车辆未经许可一律禁止进入校园;上学、放学时段一律安排教师和保安人员在门口护送,严防社会闲散人员和危险物品进入校园。
(10分)
2.学校消防安全管理制度,包括教学区、学生公寓和其它重点部位(实验室、锅炉房、配电房、食堂、图书馆等)等(10分)
3.公共卫生管理制度(包括食品卫生安全管理、疾病预防、传染病管理、健康教育等)(10分)
4.教学(含实训)、实验室、社会实践(含实习)、学生集体外出活动等安全制度。
学校社会实践活动或集体外出活动报备以及相关活动记录。
(10分)
5.校车安全管理制度。
包括学生接送车安全管理台账资料:
与车队以及驾驶员签订责任书情况、校车和校车驾驶人许可、路线、车辆保险、随车照管人员、安全教育等“一车一档”资料。
(10分)
应急
预案(50分)
1.校园突发事件应急预案(综合类);根据舟山市校园突发事件应急预案分为:
自然灾害类、事故灾害类、公共卫生类和群体性多个体安全事件等。
(10分)预案应切合学校实际,有针对性的演练,完整的台账资料,主要包括三个方面:
预案、演练过程和小结讲评等。
2.学校事故灾害类逃生等应急疏散预案(包括防震和火灾逃生应急疏散预案,每学期至少一次)(10分)
3.学校自然灾害类应急预案如防台防汛、学校极端天气应急预案(极端天气包括:
台风、暴雨、暴雪、道路结冰、雾霾天气等);(10分)
4.学校公共卫生应急预案(包括食物中毒、传染病等)(10分)
5.学校群体性多个体安全事件应急预案,如学校防暴力入侵应急预案等,幼儿园还包括防拐骗应急预案等(10分)
安全教育(30分)
1.安全教育宣传年度有重点,月月有主题。
根据校园安全工作规律和实际情况,及时开展预防溺水、交通、火灾、雷电、台风暴雨等预警教育(查阅工作计划)。
(10分)
2.安全教育有课时、师资、教案、教材。
包括主题班会、班队课、专题讲座等,台账包括教案、活动、效果等。
(10分)
3.开展法制教育,发挥法制副校长(或法制辅导员)作用。
每学期安排法制副校长上一次法制课(查阅台帐)。
(10分)
实际成效(30分)
1.隐患排查(20分):
根据省教育厅《中小学(幼儿园)校园安全隐患排查手册(试行)》要求,有排查记录、有整改记录,“三防”等检查严格按照规定时限。
2.各部门(公安、消防、卫生、市场监管等)相关证明(10分)
二、实地查看(共500分)
考核内容
三防建设(共100分)
1.人防、技防、物防配备齐全。
(1)保安按标准配备(见附件1)。
(2)物防基本配备按照防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光手电(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套以及校园保安装备器材专用柜等基本配备。
(3)按照《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》(浙公通字〔2015〕85号)第十五条:
教学楼、学生宿舍主要出入口、走廊,食堂操作间、配套间、留样间和储藏室出入口,体育运动场所等人员聚集场安装视频监控装置;危化物品储存室、实验室、财务室、计算机室、监控室、贵重物品集中存放场所、水电气热等设备间等重要场所应安装视频监控装置和入侵报警装置。
(每项10分,共30分)
2.保安人员基本情况及保卫监控人员使用设备情况:
(1)保安人员年龄不超60周岁,具有保安上岗证(5分);
(2)保卫监控人员能熟练使用设施(随机要求进行监控摄像装置的转动、放大、回放等操作(5分));(3)学生上放学高峰时保安须配带“五件套”:
钢盔、武装带、防刺背心、警棍、自卫喷雾剂等,保安人员保持在岗(查录像)。
(10分)。
(共20分)
3.技防设施运行情况:
(1)应确保各种技防设施运行正常,存在故障的设施要提供原始记录证明故障发生在近7日内(5分);
(2)安装摄像头的公共区域不应出现监控盲区,监控设施应能清晰辨别显示区域内人员的体貌特征和活动(5分);(3)监控时间误差不超过30秒,监控图像存储时间保存达到30天(10分)。
(共20分)
4.门卫管理:
(1)内部环境卫生整洁,东西放置有序;
(2)外来人员/车辆管理规范,严格“四个一律”。
(每项5分,共10分)
5.警校共建:
(1)安装一键式紧急报警装置(5分);
(2)校园综治警务室/点建设规范,按标准设置,制度健全、落实。
(15分)。
(共20分)
消防安全(100分)
1.学校消防设施、器材配备齐全(见附件2),保持完好且能正常使用(20分,发现一处未配备或耗损扣5分,扣完为止)
2.消防通道情况:
学生公寓、食堂、图书室等重点部位消防通道畅通。
(20分,通道不畅每处5分,扣完为止)
3.用电情况:
无私拉乱接电线现象,无使用大功率电器、无电线线头裸露、插电板损坏等安全隐患(含门卫和学生公寓管理员房间)。
(20分,发现一处扣5分,扣完为止)
4.消防设施设备安全标识齐全:
消防安全“三提示”、消防设备使用方式等。
(共20分,标识不全每处5分,扣完为止)
5.定期开展消防安全检查;每月至少开展1次消防安全检查。
消控室,操作人员要有上岗证。
(共20分,发现一处未检查或1人无上岗证扣5分,扣完为止)
卫生管理(40分)
1.学校有应急救治、疾病预防、心理咨询辅导措施:
中小学校、幼儿园按要求配设卫生室(保健室)、心理咨询室,能开展常规应急救治、心理健康教育和咨询辅导工作。
(共30分)
卫生情况:
(1)校园整体环境卫生,公共场所设置禁烟标志;
(2)每学期开学前完成水质检测工作(每学期至少1次),水质是否有混浊或锈斑等;(3)卫生室、心理咨询室是否设置规范,卫生保健人员、心理健康咨询员是否持有相关资质,是否有相关记录材料;(4)寄宿制学校宿舍人均居住面积符合卫生要求,厕所蹲位设置符合国家标准。
(每项2.5分,共10分)
食堂与校内副食品店、超市、餐饮点(100分)
1.食物与原材料储存、清洗、加工等情况:
(1)副食、调味品等分类摆放;
(2)生食、半成品与成品等分开存放;(3)清洗池根据不同物品分类使用;(4)仓库门口放置防鼠挡板;(5)如主副食仓库临窗户,要安装防盗窗。
(20分,发现一处不合格扣4分,扣完为止))
2.索证和留样情况:
(1)规范进货渠道,对所进原材料按规定进行索证(对方公司出具的收据/发票要盖章);
(2)对所做菜品按规定留样48小时。
(20分,发现一处扣5分,扣完为止))
3.从业人员健康情况:
食堂与餐饮点工作人员按规定每年取得从业人员健康证明。
(20分,未取得或证件过期,发现一个扣5分,扣完为止))
4.食品保质情况:
严格检查食堂、副食品店、超市及餐饮点内食品,确保不出现“三无”产品或产品超过保质期现象。
对袋装食品、面包等食品要规范进货渠道,严格把关(20分,发现一处扣5分,扣完为止))
5.环境卫生和消防情况:
(1)未发现老鼠、蟑螂等害虫或较多苍蝇;墙壁、地面、顶部等卫生状况较好。
(2)烟道定时清洗(原则一学期一次),要有专业公司出具的清洗说明。
食堂消防设备够用(配备标准见附件2),保养完好。
(20分)
交通管理(40分)
1.学生接送车安全管理(有学生接送车的学校):
校车和校车驾驶人许可、GPS定位系统、视频监控系统、急救箱、灭火器、车辆年检维护保养情况等(20分)
2.校园车辆管理规范。
校园内有限速标志,人车分流,合理设置停车位,无车辆乱停放。
(10分,发现一处扣2分,扣完为止))
3.校门口交通标识及交通管理情况:
(1)校门口禁止停车标志以及减速带等设施齐全;
(2)校内建筑工地封闭管理;(10分)
实验室或实习实训场所(100分)
1.建立实验室或实习实训场所安全管理责任体系和制度:
(1)每间实验室确定安全责任人;
(2)具体可操作性的管理规章制度上墙明示(如安全管理规章制度、岗位安全责任制度、实验室操作规范流程等);(20分,每项10分)
2.危险化学品(剧毒品、放射性)管理情况:
(1)各种危险化学品尤其是剧毒化学品单独存放在专用仓库,要远离教室、宿舍、食堂以及水源的地方;
(2)实行“五双”(双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账)管理措施;(3)申购、储存、使用等管理台账要做到账账相符、账实相符;(30分,每项10分)
3.实验室或实习实训场所废弃物处置情况:
(1)对实验废弃物实行分类收集和存放;
(2)委托有资质的专业单位进行清运处置;(20分,每项10分)
4.实验室或实习实训场所消防安全情况:
(1)在精密仪器使用场所配备二氧化碳灭火器;
(2)严守用电安全:
配备专门的电源箱,内置自动电源开关,未经批准不能使用明火电炉、电吹风等加热设施;严禁对固定电源插座擅自进行拆装、改线、乱接乱拉电线和使用闸刀开关、木质配电板、花线;(3)严禁在实验室内抽烟;(30分,每项10分)
应急处理(20分)
应急处置机构、物资和人员:
建立校园处置突发事件组织机构,场所、物资或人员健全。
应急物资基本包括:
手套、安全帽、雨衣、雨鞋、应急灯、手电筒、铁锹、急救箱附药品等。
(无场所或物资不全或应急人员不全等,发现一处扣5分,扣完为止)
三、其他公共部位(100分)
考核内容
特种设备(60分)
1.电梯、起重机械等特种设备管理情况:
(1)有电梯、起重机械等安全管理制度和安全管理责任书;
(2)要有电梯、起重机械等安全警示标志;(3)有电梯年检合格报告;(4)载货电梯操作人员按要求持证上岗;起重机械等特种设备取得特种设备安全监察部门颁发的合格证;(20分,发现一处扣5分,扣完为止))
2.锅炉管理情况:
(1)有特种设备作业人员锅炉司炉工上岗证;
(2)有锅炉检测合格证:
锅炉定期检验包括外部检验、内部检验和水压试验三种;外部检验一般每年进行一次,内部检验一般每两年进行一次,水压试验一般每六年进行一次;对于无法进行内部检验的锅炉,应每三年进行一次水压试验。
(20分,发现一处扣5分,扣完为止))
3.瓶装煤气(3瓶及以上)存放需专室存放,穿墙软管需用不锈钢,建议装燃气泄露报警器(家庭装即可)(20分)
(二)
临近水域与山林的安全防范措施:
内河或学校周边水域设置安全标识、防护栏以及救生装备等。
(10分)
(三)
栏杆:
楼梯栏杆高度要达到900毫米,外廊栏板高度达到1100毫米;外观无破损,牢固;铁质和不锈钢栏杆无断裂现象,水泥栏杆无裂缝、混凝土剥落及倾斜现象,木质栏杆无腐烂现象。
(10分,发现一处扣2分,扣完为止))
(四)
体艺器材:
篮球架、排球架、足球门架、单杠、双杠等器材的支柱、臂柱、立柱等是否有较严重生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象;螺丝是否有松动现象;底座或植埋处是否牢固扎实;电焊处是否有裂开现象;器材晃动现象是否严重(10分,发现一处扣2分,扣完为止)
(五)
其他应扣分事项:
参照建设标准的相关规定进行扣分(10分)
四、重大事件情况(70分)
考核内容
(一)
群体事件:
30人以上包括群殴、哄闹等事件,未造成恶劣影响的。
(20分)
(二)
火灾、爆炸事故:
不发生一般性火灾或爆炸事故。
(一般性火灾指导直接经济损失3万元以下,且未造成人员伤亡)(公安消防部门出具证明)(10分)
(三)
公共卫生事件:
不发生3人以上食物中毒、传染病等事件。
(10分)
(四)
发生学生非正常死亡事故(在校园内或参加学校组织的校外活动),学校管理中不存在疏漏的。
(10分)
(五)
学校一年内发生的职工、学生违法犯罪案件发案情况(公安部门出具证明)(10分)
(六)
其他影响校园安全稳定的事件(政治类、非法宗教活动等)。
(10分)
五、问卷调查(30分)
考核内容
(一)
安全常识掌握情况:
安全常识正确率达到95%及以上。
(15分)
(二)
学生的校园安全感情况:
安全感达到95%及以上。
(15分)
六:
上级检查整改情况(以具体检查反馈情况为准,共100分。
逐条反馈,如无整改或整改不到位,按重大安全隐患、一般安全隐患分类扣分,重大安全隐患每条扣20分,一般安全隐患扣10分,扣完为止。
)
校园保安配备标准(浙公通字〔2015〕85号)
1、非寄宿制学校:
学校总人数100人以下,配备1名专职保安;100――1000人的配备2名专职保安,而后每增加500人增加1名保安;
2、寄宿制学校:
学校总人数100人以下2名专职保安,而后每增加300人增加1名专职保安;
3、涉及多校区的按每个校区在校实际人数根据以上标准计算。
中小学校消防设备和器材配备标准(参考)
序号
重要部位
消防设施和器材配备要求
摆放位置
1
综合楼
教学楼
宿舍楼
学校楼房每层应设有2个消火栓,消火栓平时应保证有水有压力。
与之配套,每层楼房有几个疏散通道就设几个灭火器设置点,每个设置点应有4公斤的ABC类干粉灭火器2具(如:
有3个楼道,每层楼就应放6具灭火器)。
灭火器放在楼道两头,可放在地面的消防器材箱里,也可挂在墙上,距地面1.5米以下。
2
食堂
规模较大的学校食堂应有4个设置点,每个设置点应有4公斤ABC类干粉灭火器2具。
规模较小的学校食堂应有3个设置点,每个设置点应有4公斤ABC干粉灭火器2具
规模较大的食堂餐厅设3个点,操作间设1个点。
规模较小的食堂餐厅2个点、操作间设1个点,摆放要求同上。
3
图书馆
规模较大的学校图书馆消防设施和器材配备同序号1。
规模较小的学校图书室应有4公斤的ABC类干粉灭火器2具。
放在室内显眼、便于取用的位置。
4
微机室
每个微机室配备2公斤或3公斤二氧化碳灭火器2具,放在便于取用处。
放在室内显眼、便于取用的位置。
5
实验室
每个实验室应配备4公斤的ABC类干粉灭火器2具,3公斤二氧化碳灭火器2具,分2个设置点摆放。
放在室内显眼、便于取用的位置。
6
配电室
学校配电室应配备4公斤ABC类干粉灭火器2具或3公斤二氧化碳灭火器2具,放在便于取用处。
放在室内显眼、便于取用的位置。
7
楼道
学校楼房楼道内的应急照明灯按照15米设1个的标准进行配置,以备停电时急用。
楼道疏散出口处应有“安全出口”的标志和指示灯。
设在走廊和楼梯间墙壁上。
8
楼梯间
学校的楼梯间墙壁上应贴有“安全出口疏散道”标志,明确学生上下楼疏散安排,指明紧急疏散方向。
楼梯间的墙壁上还应有“文明上、下楼,防止拥挤踩踏”的宣传标语。
疏散标志应贴在距地面1米以下。
9
备注
1、各学校应按消防部门要求对消火栓、灭火器进行年检、维修和更换。
2、消防疏散标志应保持字迹清晰、完整。
3、确保应急照明灯保持随时有电,以备急用。
说明:
1、1具指1个灭火器;2.没有消火拴的学校原则上按照48平方米(实用面积)或50平方米(建筑面积)配备一个灭火器;3.幼儿园消防设施配备参照执行。
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- 关于 开展 等级 平安 校园 建设 意见