汕头市治安卡口缉查布控系统综合项目需求说明指导书.docx
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汕头市治安卡口缉查布控系统综合项目需求说明指导书
汕头市治安卡口缉查布控系统项目需求阐明书
一、项目内容
环绕“平安汕头”总体目的,构建全市最外道监控防线,为省、市缉查布控系统实现“一点布控,全网响应”提供基本支撑平台,完毕汕头治安卡口缉查布控系统建设。
在汕头市出市道路上选取14个点位布置市际治安卡口前端层设备,涉及汕头市与揭阳市、潮州市交界等市际干道。
另设2个点在礐石大桥和海湾大桥收费站前,共计16个卡口72车道。
各卡点安装高清卡口监控系统、辅助现场视频监控系统并与市公安局相应平台联网。
市区级监控中心计算机/服务器实现公安网联网,过往车辆有拍录并对车牌进行辨认和比对报警,并进行集中存储。
现场视频监控图像必要直接接入汕头市各有关区级公安监控中心(4区县+1市局),市局监控中心客户端可通过公安网或视频专网进行远程调看。
项目分建设和维护两个阶段,项目完毕建设并通过验收后,同步需要负责5年项目集成内容维护服务。
汕头市治安卡口缉查布控系统由治安卡口现场点车辆智能监测记录及辅助视频监控某些、市级查辑布控平台建设某些、公安治安卡口视频监控中心机房建设三某些构成:
治安卡口现场点车辆智能监测记录某些重要是运用先进光电、计算机、图像解决、模式辨认、远程数据访问等技术,对监控路面过往每一辆机动车前部采集图像并进行持续全天候实时记录,由计算机依照所拍摄图像进行车牌自动辨认,辅助视频监控重要建设辅助视频监控前端设备,与治安卡口现场点车辆智能监测记录某些前端设备布置于相似点位,通过卡口视频专网接入所属地市视频监控系统。
市级查缉布控平台建设某些采用省厅统一软件平台,按省厅规定配备硬件设备并统一安装省厅缉查布控平台软件(涉及系统、数据库、应用软件等),并预留有关业务系统(市一级八大资源库、大情报平台、110综合指挥系统、GIS地理信息平台等)接口。
治安卡口视频监控中心机房(市局)建设某些用于在市公安局办公楼内建设用于布置本项目后台设备专用计算机机房,中心机房位于汕头市黄河路88号(市公安局)2层,面积约为90M2,按原则计算机机房设计,包括汇接、存储、监控、监看、管理全市卡口视频资源。
需要提供机房装修、环境监控、空调、动力电源、消防设施及UPS等配套设施建设。
平台详细功能需求如下:
1、敷设线路,安装能覆盖前端卡口各车道所在路面现场高清卡口监控系统和实时监控路面状况辅助视频监控系统,实时监控有关卡口各车道车辆全过程,并配备必要监控和补光设备,保证各监控点全天候发挥应用效能。
2、市区级公安监控中心机房所用PC服务器、顾客终端工作站、辨认机等设备接入本次视频监控专网及公安网,保证监控中心机房正常勤务运作。
3、通过公安专网将前端高清抓拍辨认数据传送至市局治安卡口查缉平台,进行迅速核录和比对,市局治安卡口查缉平台将黑名单比对成果反馈给前端智能声光报警系统进行相应报警,并同步在LED屏幕上显示黑名单车辆车牌号码。
4、安装高清卡口监控系统、辅助视频监控系统及智能声光报警系统,并实现与本地市级缉查布控平台、警用GIS系统、警务综合查询系统、全国被盗抢车库、机动车驾驶员信息库及110接处警系统和“平安汕头”视频监控系统联动
5、项目整体功能规定:
基本功能:
车辆捕获功能、动态图像记录功能、车辆号牌自动辨认功能、速度测定功能、集中存储功能、布控/撤控功能、车辆比对监测功能、自动报警功能、防篡改功能、断点续传功能,布控预警信息短信告知功能;
查询记录功能:
车辆查询功能、违法查询功能、布控查询功能、记录功能、流量记录
系统功能:
整个系统应具备故障自检功能、系统日记记录和查询功能、操作日记记录和查询功能、时钟同步校正功能、远程维护功能、视频光端机集中网管功能、权限管理功能。
6、拦截点布控信息告警功能:
本期工程中,在礐石大桥卡口、大学路卡口和澄海盐鸿卡口报警点(详细地点由最后顾客指定为准),需各配合安装一套声光报警显示装置(LED显示屏及声光报警装置)来提示相应拦截点值班民警进行拦截,提高前端拦截点对布控预警信息响应能力。
7、卡口位置一览表:
详细节点名称与地址以最后顾客确以为准。
8、公安局2楼机房平面图详见《附件一:
公安局2楼机房平面》。
9、详细详细规定见《附件二:
汕头市治安卡口缉查布控系统项目技术方案》。
二、分工界面
项目涉及内容,除下列做明确分工外,其他项目涉及内容由承包方负责。
1)卡口集成某些:
1)承包方负责卡口最后一种传播通信管井至末端所有设备建设,详细涉及支撑杆、电源系统、UPS、摄像头、高速球、闪光灯、传播局前井至灯杆间用于布放电源和光缆管道以及有关卡口侧配套设备,卡口设备和中心设备联调、测试。
2)发包方负责传播机房至卡口局前井位置管道、光缆建设,后续等待承包方完毕传播贯通管道建设后穿放光缆至设备箱,同步进行成端。
3)发包方负责电表报装及电表后至卡口局前井电缆布放与盘留,承包方负责完毕后续电源接续。
2)中心机房某些:
1)承包方负责负责中心机房(分局、市局)内所有卡口有关设备软硬件安装和调测,负责数通机柜安装,电源至数通机柜电源、地线等布放。
2)发包方负责机房内传播设备安装、传播机柜安装,光缆成端。
承包方负责传播侧后设备、线路。
3)承包方负责市局机房配套建设,包括装修、空调、走线槽、消防设施和AC屏、电源列头柜、控制台、数通机柜和机房环境监控系统。
3)视频光端机集中网管某些:
1)承包方负责视频光端机集中网管平台布置(软件)和调测。
三、工程建设施工服务需求
1、人员规定
1)人员编制
●必要以正式编制在册工作人员参加整体集成工作,不得使用挂靠队伍。
●不容许无编制资格技术人员参加编制和审核工作,否则选型方有权终结合伙,取消其中选资格,并追究承包方违约责任。
●项目负责人1人,管理人员至少配备3人以上(必要能满足工程规定)系统集成技术人员,2支以上施工队,同步还规定配备有项目实行有关人员组织安排。
●若确需人员调节,在征得选型方批准后方可调节;否则选型方有权终结合伙,取消其中选资格,并追究承包方违约责任。
2)技术能力
●具备管道、光缆、集成施工能力。
●具备数通能力。
规定参加本次施工队伍中必要至少有1名工程师具备CCNA证书、1名工程师具备CCNP证书或以上人员。
规定2名以上技术人员具备路由器、互换机调测能力。
3)协调能力
●所有施工、协调、报建等费用均包括在本项目报价内,不此外结算。
●能承担本次卡口立杆、基本安装、过路管道、配套手井报建、建设工作。
●能按照发包方工作流程,独立完毕项目转资、验收等工作。
●能按照项目需要,按照发包方下达任务,配合公安局完毕系统联调、测试等工作。
●能按照项目规定,完毕项目验收遗留问题解决,保证项目在合同规定期限内顺利通过客户验收。
●能按照项目规定,完毕管道施工队伍与电源配套建设队伍协调,实现无缝对接,开展项目。
4)施工能力
●支撑杆施工单位规定能有3家以上队伍并行施工能力,完毕所有卡口支撑杆基本浇筑和立杆。
●管道、光缆施工队伍能有2组以上施工队并行施工,能完毕所有卡口基本、管线施工。
●设备集成施工队伍能有2组以上施工队并行施工能力,保证完毕安装,具备接入、联调条件。
5)验收转资能力
能完毕物料调拨、领取等移动规定流程,能完毕标签打印等工作。
2、时限规定
1)规定有项目施工周期表和进度表,严格按照施工周期进行施工。
若没有在规定期间内完毕建设,发包方有权中断本合同,承包方需补偿发包方一切损失。
2)本项目施工须按照发包方整体施工进度规定进行,由甲乙双方共同确认并对整个工程进度负责。
如果施工延期需发包方承认。
3)整个项目集成需要按进度进行施工,并按进度完毕整体实行工作
4)承包方必要在确认回答中选后3个工作日内,组织人员现场进行项目实行。
5)承包方必要在选型方规定期间被完毕项目实行,并按规定期间进行初验。
6)项目通过汕头市公安局组织验收后,承包方才干提出终验申请。
3、质量规定
1)如因原厂商之因素致使设备技术指标未能达到验收原则,承包方负责协调解决并做出相应调换
2)承包方应严格按照施工图纸进行施工,若因没有按照施工图纸进行施工导致施工质量问题,选型方有权对中标方进行惩罚。
3)由于承包方错误导致工程质量事故或损失,承包方除负责采用补救办法外,还应免收损失某些设计费,并依照损失限度向选型方支付补偿金。
4)承包方应严格按照选型方规定完毕集成工作,负责项目联调,保证集成质量。
5)前端工程须与管道、前端立杆进行结合,避免导致管道重复建设,影响都市美观。
6)集成设备必要符合省公安厅设备选型原则,要充分考虑到设备使用寿命和稳定性。
7)实行过程中应充分考虑到也许发生变化,对也许影响项目进展有关因素进行预计,提出各种项目实行方案或分阶段实行方案。
4、服务规定
1)承包方必要在汕头市固定派驻维护管理人员,并拟定专人专项目负责,保证负责人稳定性,不能浮现一人负责多项目现象。
2)承包方应积极跟踪项目施工状况,如存在困难及时反馈解决,不能隐瞒。
3)在前端和后端平台施工建设过程中,对选型方提出变更规定,承包方应尽最迅速度,以书面形式予以回答确认。
4)作为中选承包方必要配合对“公安规定对接”所有其他平台开发及硬件采购等选型选型工作,涉及提供技术规范、接口原则、硬件所需各项指标参数等。
5)中选承包方必要监控项目总执行状况及质量,跟踪各子项目进展状况,以日报及周报形式报告项目进度,保证项目按期完毕。
6)中选承包方需对集成范畴内产品供应商所提供软硬件设备进行审查,以保证其所提供产品与其选型时承诺各项技术参数一致。
7)项目移送使用前,必要提供2期以上,每期最短3天现场技术培训(理论和实操),保证系统试运营性期间,移动和公安局有关人员可以纯熟使用系统。
5、验收规定
1)项目承包方验收前需要准备验收文档,制定测试项目和规定,并通过公安部门承认第三方检测机构检查,并向发包方提交承认检测机构发出检测合格报告,由发包方和公安局审核,双方均批准验收方案,才可发起验收。
2)验收时必要有承包方人员、发包方人员和公安局人员三方都在场才可验收。
发包方和公安局都批准通过验收才干算验收通过。
3)在项目建设完毕但未通过验收期间内,一切维护工作和费用由承包方负责。
4)验收结束后建设单位需要制作移送发包方竣工文献和移送公安局竣工文献。
5)详细验收细则参见《汕头市治安卡口缉查布控系统项目验收规范》。
6、考核条款
1)人员变更无得到发包方批准:
2分/1人次
2)没有报送日报(施工筹划和当前完毕进度):
0.5分/次
3)开工无上报:
0.5分/次
4)每周1次例会,缺席或迟到:
0.5分/次
5)隐蔽工程施工无告知:
1分/次,浮现问题规定整治
6)客户投诉,确以为有效投诉:
2分/次
7)验收没有通过:
2分/次
8)现场检查发现没有按照设计施工,没有按照规定整治,0.5分/次,若多次发现类似问题将加倍考核。
9)工程期间故障解决,规定承包方需要在T+1小时到位,T以汕头市至目的地点汽车60KM/小时行驶时间计算,每超1小时到达扣0.5分。
10)阶段性考核合计至50分时,发包方有权取消合同。
11)承包方无法按照规定期限完毕工程施工,发包方有权取消合伙关系,规定承包方补偿工期迟延而导致损失。
12)承包方安装完毕系统无法通过公安局验收,整治无效,发包方将能取消合伙关系,,规定承包方补偿工期迟延而导致损失。
13)单项考核。
单项考核是针对单项工程建设过程评估考核扣分项。
扣分项将以直接扣罚工程款方式,根据各单项被考核扣分事项,凭监理告知单在结算考核款支付阶段体现。
详细相应关系如下:
扣分项:
1分相应工程款200元
14)合同款项详细拨付方式如下:
承包方必要提供工程款(进度款)申请表由发包方所委托监理单位及发包方审核,审核成果作为发包方支付工程款(进度款)根据之一。
款项名称
支付条件
支付额度
进度款
第一期(1个卡口及上联分局中心机房建设)建设完毕
合同总款*20%-该实行期间考核扣款
终验款
通过终验后
合同总款*50%-该实行期间考核扣款
试运营款
通过终验后3个月
合同总款*20%-试运营期间考核扣款
保质付款
通过终验后1年
合同总款*10%-保质期内考核扣款
7、备注:
项目验收测试以公安局规定为准,若本文档有与公安局规定相冲突,发包方有权依照公安局规定修改验收原则。
四、系统运维服务需求
1、运维服务承诺
如下所有运维服务承诺解释权归中华人民共和国移动通信集团广东有限公司汕头分公司所有。
若与汕头公安局提出售后维护承诺相冲突,发包方有权进行调节。
2、服务范畴
1)五年售后维护期界定:
从项目完毕建设并通过验收后开始计算5年。
2)本项目运维服务范畴为汕头市卡口视频监控系统提供五年售后维护,涉及:
前端路口监控及后台管理中心关联设备中(涉及各接入该系统业务点、电脑终端设备、互换主机、路面监控设备及基本设施等)所有硬件、软件提供保质期外检修、保养、维护和更换服务,以及项目建设涉及设备认证送检费用和保证系统正常稳定运营其她费用。
3)承诺保证在汕头本地提供充分备品备件资源,以满足维护有关时限规定。
3、服务内容
需提供运维服务内容涉及积极监测、故障修复、巡检保养、运维报告、服务征询及培训、设备鉴定和特殊保障。
4、积极监测
通过建立设备网管系统,对全系统设备运作状况和传播线路性能、通断状况进行实时监控并记录,及早发现问题,排除故障。
定期(每月)提供网络监控报告,通过数据分析,对存在问题和潜在问题提出相应改进优化方案。
5、故障修复
安排人员24小时值班,受理故障。
发包方派发故障任务后,承包方必要按规定期限签收任务和解决故障。
派发任务手段以工单为主,特殊状况以短信或电话直接告知。
解决时限如下:
故障级别
故障内容
响应时间
现场到达时间
故障修复时限
重大故障
系统在运营中浮现系统瘫痪或服务中断,导致系统基本功能不能实现或全面失效故障
15分钟
1小时
4小时
紧急故障
系统操作性能严重减少,对客户业务运作有严重影响或大面积卡口(超过40%)浮现故障,严重影响客户使用
15分钟
1小时
6小时
普通故障
系统操作性能减少,对客户业务运作有一定影响,无法使用
30分钟
2小时
12小时
技术征询
系统功能、安装或配备方面需要信息或支持,对客户业务运作几乎无影响
1小时
视状况而定
24小时给出初步答复
卡口故障
某些卡口监控点浮现故障,无法使用。
30分钟
2小时
4小时
(以上时间均为从移动方派出工单或者电话时间算起)
6、巡检保养
每月需完毕对本系统设备和器材至少一次维护巡检和保养。
对上述设备、器材经维护后确诊需维修,要及时提出关于建议。
重要设备维护内容及规定:
1)检查所有设备供电状态
检查设备所使用稳压器、变压器、UPS电源工作状态,规定设备批示灯状态正常、无告警。
电压稳定、蓄电池蓄电充分。
2)检查计算机设备运营状态
检查系统所使用服务器、终端计算机设备运营状态,为所有设备更新补丁、修复系统漏洞。
检查存储硬盘空间剩余状况,保证有足够空间存储资料。
3)检查硬盘录像机运营状态
检查硬盘录像机录像和录像回放状况,保证所有设备操作正常。
4)设备清理维护
清洁户外摄像机、光端机,户内显示屏、矩阵、服务器等所有设备,检查设备电池充放电和容量。
5)检查系统软件运营状况
检查系统软件运作正常。
检查数据库软件,查看数据存储、数据备份与否正常。
6)检查图像监控和控制状况
检查所有卡口图像画面质量和车牌辨认率,如有性能下降需要及时调节参数或更换设备。
检查360度转动摄像机控制。
7)检查电路工作状况
检查集成有关线路状况,光缆、线路通过路由与否存在隐患,与否需要更换、整治;
传播设备运营状况,与否存在异常声光告警;检查互联所用光纤及传播设备连接状况,保证网络正常。
8)运维报告
●负责本项目资料管理,涉及顾客网络拓扑、电路资料、备份状况、应用特性以及顾客配备等,并在资料有更改时进行实时更新。
●每日登陆网管系统进行积极监控并记录运营状况。
●每次受理故障均在故障修复后提供故障报告。
●每月提供一份运维月度报表,对该月度设备运营状况、巡检状况和故障解决状况作出总结报告,并通过记录数据,挖掘存在问题或隐患,提出改进优化建议。
8、服务征询及培训
1)公安局或发包方人员对本项目有任何技术方面疑问,承包方需要提供技术支持,进行详细解释。
2)若发包方或公安局有规定,承包方需免费提供该项目有关现场培训服务。
9、设备鉴定
对于需要经公安部鉴定设备,由承包方负责送鉴定,涉及鉴定过期后再送鉴定。
所有费用承包方负责。
10、特殊保障
如有重大事件、暂时现场监控等较特殊保障办法,需提供维护队伍现场值班,保证在顾客特殊需求期间系统可以正常运营。
11、人员及配备规定
1)人员规定
●建立一支有有关专业知识构成专业技术队伍,在我市设立办事处,并提供一种项目联系人。
项目联系人规定本科学历以上,项目技术队伍人员需要保持稳定,不得随意更换,项目联系人如需更换必要提前一种月书面告知发包方,发包方批准后方可更换,其她人员更换必要提前1周向发包方提出申请,通过发包方批准后方可更换。
●必要以正式编制在册工作人员参加整体维护工作,不得使用挂靠队伍。
●提供7×24小时值班电话和服务,受理故障工单或故障申报电话,值班电话不得关机或者呼转。
●规定在汕头市区、澄海、潮阳、潮南安排人员驻点。
●规定安排一人在汕头发包方枢纽楼驻点,作为寻常故障接口并负责寻常网管监控。
●具备管道、光缆、集成施工能力。
●具备数通维护能力。
规定参加本次维护队伍中必要至少有1名工程师具备CCNA或以上证书资格、1名工程师具备CCNP或以上证书资格人员。
●项目组人员数量和技能必要满足寻常维护规定,对于无法满足规定,发包方有权规定项目组增长或者调节有关人员。
2)配备规定
●需要配备笔记本电脑、人字梯等有关维护工具,涉及维护耗材。
●需配备至少1辆专车。
●所有设备必要有充分数量备件,并周期检查备件可用性,以保证设备故障时能及时替代。
●维护期间对设备更换、送修、送检、交通等一切费用由承包方负责。
12、维护考核规定
维护期满一年结算一次维护费用。
依照当年每月维护考核得分计算维护费用,并依照年度故障考核扣除相应费用。
维护期第一年为免费质保期,当年维护考核得分作为工程施工建设款质保期考核款考核成绩一某些。
1)维护考核
月度考核
●本项目每月进行一次维护考核,依照考核得分计算该月维护费用。
●考核分数与金额相应关系:
●代维项目月度考核以100分为满分,由如下某些构成:
寻常故障解决(25分)、例行巡检(10分)、备件管理(10分)、人员管理(15分)、服务工作态度(20分)、安全生产及资料保密(10分)、寻常报表报告(5分)和其她配合工作(5分)。
●每月由汕头发包方进行考核,按如下办法进行奖罚:
考核为95分或以上时不扣维护费,付款额=每月维护总费用;
考核低于95分时,付款额=每月维护总费用×考核得分%。
●维护考核表:
详见《附件四:
汕头市治安卡口缉查布控系统项目维护考核办法》
以上考核若当年合计有2个月考核得60分如下或3个月70分如下,则本合同中断,承包方需补偿发包方一切损失。
2)年度故障考核
如没有按照故障修复时限承诺规定修复故障合计达3次以上,从第4次开始每次扣除当年维护费用合同额1%。
例如当年维护合同额为X,依照当年月度考核得分计算得到维护费用为Y,该年度总不符合规定故障修复次数为10次,则该年度维护费用结算为:
付款总额=Y-X×(10-3)×1%
五、项目付款方式
本项目总费用分两某些:
集成建设费用和五年维保费用。
建设费用和维保费用都需要依照各阶段考核规定进行计算后,得出最后支付费用。
1)集成建设费:
序号
项目
付款条件
付款比例
1
进度款
第一期(1个卡口及上联分局中心机房建设)建设完毕;阶段性考核函。
集成建设费20%-该实行期间考核扣款
2
终验款
通过终验,客户批准对本次建设项目通过验收、出具所有站点客户终验文献、阶段性考核函。
集成建设费50%-该实行期间考核扣款
3
试运营款
通过终验后3个月
集成建设费20%-试运营期间考核扣款
4
质保期考核款
终验1年后,出具所有站点客户终验文献、阶段性考核函。
集成建设费10%-保质期内考核扣款
每个阶段,移动方将依照考核成果,计算出有关款项支付总额,承包方在提供正式发票和有关证明,发包方在30日内付款。
2)五年维保费用。
本项目维护费用由另签维护合同拟定维护费用金额。
五年维护费用为建设费用40%。
每年维护费用如下表所示:
序号
项目
付款比例
1
验收后首年维护费
免费质保期(集成建设费质保期考核款)
2
验收后第2年维护费
维护合同金额15%
3
验收后第3年维护费
维护合同金额15%
4
验收后第4年维护费
维护合同金额30%
5
验收后第5年维护费
维护合同金额40%
每年1月份,发包方依照去年考核状况,计算上一年度维护费用支付总额,承包方在提供正式发票和有关证明,发包方在30日内付款。
六、重要事项
如下事项作为特别重要事项,需要承包方特别注意:
1)项目务必按照工期规定完毕各阶段建设:
●规定在收到中选告知书后,项目总工期不超过60个日历天,每推迟一天扣除合同总价(工程建设款)1%作为违约金,超过15天,发包方有权解除合同.
●规定在10月31日前完毕市局中心机房配套建设与系统设备安装,1个卡口以上建设工作及其上连分局机房设备安装,并能初步实现项目所规定所有功能并具备试运营规定,每推迟一天扣除合同总价(工程建设款)2%作为违约金,超过10天,发包方有权解除合同.
2)验收事项规定
●如承包方在提交竣工报告后,1年内无法通过项目验收,发包方有权解除合同,设备由承包方按公安局规定自行拆除。
3)银行保函
●中标承包方在收到中选告知书后,10个日历天内,需向发包方提供汕头本地银行开具、时限6年、金额为10%中标建设费用有效银行保函一份。
否则,发包方有权作废本次中选成果,且中标方需补偿发标方金额为20%中标建设费用补偿金!
七、本项目采购设备清单
(提供不少于但不但限于如下设备,当设备与功能实既有冲突时,以实现功能为准,发包方不再支付任何需要增长设备费用)(项目涉及设备和软件质保期为从通过验收后开始计算为期5年)(提供设备必要至少达到列明参数规定)
1)设备清单
●网络高清卡口设备清单
名称
序号
设备名称
阐明
数量
单位
前端设备
1
网络高清摄像机
200万像素,1600×1200辨别率,1/1.8"CCD,RJ-45接口输出,
72
台
2
镜头
2/3,f=35mm,F1.4-F16C,百万像素级
72
个
3
前端高清摄像机辅助控制模块
自动过滤环境杂光,调节进光量,依照环境光照度变化自动调节摄像机参数
72
组
4
前端高清摄像机防雷组件
网络防雷、数据防雷
72
套
5
特制防护罩组件
含支架,符合IP66原则
72
套
6
卡口专用补光灯组件
含频闪灯、柔光组件、卤素泛光灯等
72
套
7
车辆检测器
2通道,响应速度<20ms,8级敏捷度可调,含测速功能
77
台
8
前端主控器
实现前端控制机箱环境参数检测及前端设备管理控制功能
18
台
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