国家高速公路网规划.docx
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国家高速公路网规划.docx
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国家高速公路网规划
国家发展和改革委员会文件
发改交运[2004]3057号
国家发展改革委关于印发
《国家高速公路网规划》的通知
交通部:
《国家高速公路网规划》(以下简称《规划》)业经国务院审议通过,现印发给你们,请按照执行。
高速公路是重要的交通基础设施。
制订国家高速公路网规划,对于促进高速公路项目建设有序进行,建立和完善综合交通运输体系,促进经济发展和社会进步,保障国家安全,都具有重要作用。
现就《规划》实施中的有关事项通知如下:
一、贯彻落实科学发展观。
《规划》的实施要从我国国情出发,坚持高速公路建设与经济社会相适应,使公路建设与国家区域发展、城市发展和人口布局相衔接,满足经济社会发展和人民便捷、安全出行的要求。
二、着眼于各类运输方式的总体布局。
要处理好高速公路与其他运输方式的关系,通过各种运输方式的协调发展,发挥运输体系的综合效益。
三、充分发挥市场配置资源的基础性作用。
高速公路的建设要根据需要与条件,区别轻重缓急,确保重点,保障建设资金投入和使用效益,提高公路的运营效率。
四、高度重视运用先进科学技术。
高速公路的建设要积极推广利用新材料、新技术,提高建设质量,降低建设成本。
五、集约利用国土资源。
高速公路建设项目要通过优化设计,最大程度地节约用地、节约能源和保护生态环境。
六、深化体制改革。
建立与我国国情相适应的高速公路建设运营管理体制和机制。
高速公路建设的具体项目要纳入国民经济和社会发展计划并严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》(国家[2004]20号等有关规划按程序审批或核准。
附:
《国家高速公路网规划》
国家高速公路网规划
为实现党的十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标,加快现代化建设,需要建立高效、便捷、安全的交通运输系统。
其中,国家高速公路网以其跨区域的覆盖面、大能力、快速及便于实现门到门运输占有重要地位。
为明确我国高速公路网的发展目标和任务、推动高速公路建设健康发展,特编制国家高速公路网规划。
一、指导思想
国家高速公路网规划的指导思想:
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,贯彻“五个统筹”的要求,按照“把握全局、突出重点,立足现实、着眼未来,布局合理、注重效率”的原则,服务于国家经济社会发展和全面建设小康社会的需要,维护国家政治稳定、经济安全;完善国家综合运输网,加快推进公路运输现代化,建设结构合理的国家高速公路网。
二、规划原则
(一)适应国家经济社会发展和生产力布局的需要。
(二)与国家城镇体发展格局和人口布局相配套,满足人民便捷、安全出行的要求。
(三)与综合运输通道和枢纽相协调,满足现代化综合运输体系发展的要求。
(四)集约利用国土资源,节约能源保护环境。
(五)与区域发展、经济实力相衔接,统筹考虑已建成和在建的高速公路线路布局以及自然、环境等技术条件。
三、功能定位
国家高速公路网是我国公路网中最高层次的公路通道,服务于国家政治稳定、经济发展、社会进步和国防现代化,体现国家强国富民、安全稳定、科学发展、综合运输以及交通现代化的要求;主要连接大中城市,包括国家和区域性经济中心、交通枢纽、重要对外口岸和军事战略要地;承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,提供高效、便捷、安全、舒适、可持续的服务,为应对自然灾害、战争等突发性事件提供交通保障。
四、规划方案
总体上按照“东部加密、中部成网、西部连通”的布局思路,以城市为节点,连接所有目前城镇人口在20万以上的城市;连接首都与省会之间、各大经济区之间和距离在800-1000公里以内相邻的省会城市(直辖市、自治区首府);连接环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大经济区之间和三大经济区与其他经济区之间;完善省会城市与地市之间、城市群内部主要城市之间的相互连接;注重西部地区、东北等老工业基地内部高速公路网络的合理密度和对外连接;加强对国家主要港口、枢纽及干线机场、铁路枢纽、公路枢纽、著名旅游区和主要公路口岸的连接;加强主要军事战略区域与内陆地区的连接;同时避让环境敏感区,减少对环境影响,加强与景观协调。
国家高速公路网方案采用放射线与纵横网格相结合的布局,形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道,由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成,简称为“7918网”,总规模约8.5万公里,其中:
主线6.8万公里,地区环线、联络线等其他线路约1.7万公里。
具体是:
(一)首都放射线
7条:
北京-上海、北京-台北、北京-港澳、北京-昆明、北京-拉萨、北京-乌鲁木齐、北京-哈尔滨。
(二)南北纵向线
9条:
鹤岗-大连、沈阳-海口、长春-深圳、济南-广州、大庆-广州、二连浩特-广州、包头-茂名、兰州-海口、重庆-昆明。
(三)东西横向线
18条:
绥芬河-满洲里、珲春-乌兰浩特、丹东-锡林浩特、荣成-乌海、青岛-银川、青岛-兰州、连云港-霍尔果斯、南京-洛阳、上海-西安、上海-成都、上海-重庆、杭州-瑞丽、上海-昆明、福州-银川、泉州-南宁、厦门-成都、汕头-昆明、广州-昆明。
此外,包括:
辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线5条地区性环线,2段并行线和30余段联络线。
五、实施方案
上述规划的8.5万公里中,已建成2.5万公里、在建1.6万公里、待建4.4万公里,分别占总里程的29%、19%和52%。
待建4.4万公里中,东部地区0.8万公里、中部地区1.2万公里、西部地区的建设任务较为繁重。
实现这个规划目标,预计需要30年的时间。
(一)近期建设目标
到2005年末,建成3.5万公里,占总里程的40%以上。
到2007年末,建成4.2万公里,完成“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路。
到2010年末,实现“东网、中联、西通”的目标,建成5-5.5万公里,完成西部开发八条公路干线中的高速公路,基本贯通“7918网”中的“五射两纵七横”14条路:
五射是:
北京-上海、北京-福州、北京-港澳、北京-昆明、北京-哈尔滨。
两纵是:
沈阳-海口、包头-茂名。
七横是:
青岛-银川、南京-洛阳、上海-西安、上海-重庆、上海-昆明、福州-银川、广州-昆明。
2010年后的20年全面建成国家高速公路网。
(二)建设标准:
国家高速公路网以四车道以及以上的高速公路标准进行建设,具体技术、经济指标在项目前期工作中论证确定。
六、实施前景
实现上述规划,到2010年,将使东部地区基本形成高速公路网,长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区形成较完善的城际高速公路网络;中部地区实现承东启西、连南接北,东北与华北、华北地区内部的连接更加便捷;西部地区实现内引外联、通江达海。
最终,形成“首都连接省会,省会彼此相通,连接主要地市,覆盖重要县市”的国家高速公路网络,为我国经济社会的全面、协调和可持续发展奠定坚实的基础。
七、保障措施
1、注重发展综合运输体系,逐步实现交通运输一体化,包括交通规划、建设、运营和管理等的一体化,整体优化交通运输的资源配置。
2、以有利建设、保障安全、运营高效、服务优质、反应迅速为目标,研究国家高速公路网的管理,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运营机制。
3、充分发挥中央、地方和企业积极性,保障建设资金所需投入。
4、加强科技创新,降低工程造价,提高工程质量,推进智能化和信息化建设。
5、注重运输安全、环境资源、能源及土地空间资源的合理利用,强调以人为本,安全运营。
制定安全的量化指标和及时救援的标准,并在实践中予以实施、监督和检查;合理布线、多方案比选,采取措施少占耕地、占补平衡、节约用地,有效利用土地资源,维护农民权益;强调可持续发展,在高速公路规划、建设中采取有效措施保护生态和环境;在满足运输个性化服务的同时,鼓励、提倡和引导发展公共交通,以减轻对环境、资源和土地等的压力。
6、在重视国家高速公路网发展的同时,加快农村公路的建设步伐,积极推进一般干线的建设,统筹各层次公路网络的协调发展,提高公路网的整体水平。
国家高速公路网路线方案表
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
一
放射线
1
主线
北京-上海
北京、天津、沧州、德州、济南、泰安、临沂、淮安、江都、江阴、无锡、苏州、上海
2
主线
北京-台北
北京、天津、沧州、德州、济南、泰安、曲阜、徐州、蚌埠、合肥、铜陵、黄山、衢州、南平、福州、台北
3
主线
北京-港澳
北京、保定、石家庄、邯郸、新乡、郑州、漯河、信阳、武汉、咸宁、岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州、韶关、广州、深圳、香港(口岸)
并行线
广州-澳门
广州、中山、珠海、澳门(口岸)
4
主线
北京-昆明
北京、保定、石家庄、太原、临汾、西安、汉中、广元、绵阳、成都、雅安、西昌、攀枝花、昆明
5
主线
北京-拉萨
北京、张家口、集宁、呼和浩特、包头、临河、乌海、银川、中宁、白银、兰州、西宁、格尔木、拉萨
6
主线
北京-乌鲁木齐
北京、张家口、集宁、呼和浩特、包头、临河、额济纳旗、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐
7
主线
北京-哈尔滨
北京、唐山、秦皇岛、锦州、沈阳、四平、长春、哈尔滨
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
二
纵线
1
主线
鹤岗-大连
鹤岗、佳木斯、鸡西、敦化、通化、丹东、大连
联络线一
鹤岗-哈尔滨
鹤岗、伊春、绥化、哈尔滨
联络线二
集安-双辽
集安(口岸)、通化、梅河口、辽源、四平、双辽
联络线三
丹东-阜新
丹东(口岸)、本溪、沈阳、新民、阜新
2
主线
沈阳-海口
沈阳、辽阳、鞍山、海城、大连、烟台、青岛、日照、连云港、盐城、南通、常熟、太仓、上海、宁波、台州、温州、宁德、福州、泉州、厦门、汕头、汕尾、深圳、广州、佛山、开平、阳江、茂名、湛江、海口
并行线
常熟-台州
常熟、苏州、嘉兴、绍兴、台州
联络线一
日照-兰考
日照、曲阜、济宁、菏泽、兰考
联络线二
宁波-金华
宁波、嵊州、金华
联络线三
温州-丽水
温州、丽水
联络线四
宁德-上饶
宁德、上饶
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
二
纵线
1
主线
长春-深圳
长春、双辽、阜新、朝阳、承德、唐山、天津、黄骅、宾州、青州、临沂、连云港、淮安、南京、溧阳、宜兴、湖州、杭州、金华、丽水、南平、三明、龙岩、梅州、河源、惠州、深圳
联络线一
新民-鲁北
新民、彰武、通辽、鲁北
联络线二
阜新-锦州
阜新、锦州
联络线三
淮安-徐州
淮安、宿迁、徐州
4
主线
济南-广州
济南、菏泽、商丘、阜阳、六安、安庆、景德镇、鹰潭、南城、瑞金、河源、广州
5
主线
大庆-广州
大庆、松原、双辽、通辽、赤峰、承德、北京、霸州、衡水、濮阳、开封、周口、麻城、黄石、吉安、赣州、龙南、连平、广州
联络线一
龙南-河源
龙南、河源
6
主线
二连浩特-广州
二连浩特、集宁、大同、太原、长治、晋城、洛阳、平顶山、南阳、襄樊、荆州、常德、娄底、邵阳、永州、连州、广州
联络线一
集宁-阿荣旗
集宁、鲁北、乌兰浩特、阿荣旗
联络线二
晋城-新乡
晋城、焦作、新乡
联络线三
长沙-张家界
长沙、常德、张家界
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
二
纵线
7
主线
包头-茂名
包头、鄂尔多斯、榆林、延安、铜川、西安、安康、达州、重庆、黔江、吉首、怀化、桂林、梧州、茂名
8
主线
兰州-海口
兰州、广元、南充、重庆、遵义、贵阳、麻江、都匀、河池、南宁、钦州、北海、湛江、海口
联络线一
钦州-东兴
钦州、防城、东兴(口岸)
9
主线
重庆-昆明
重庆、内江、宜宾、昭通、昆明
联络线一
昆明-磨憨
昆明、元江、思茅、磨憨(口岸)
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
三
横线
1
主线
绥芬河-满洲里
绥芬河(口岸)、牡丹江、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、阿荣旗、满洲里(口岸)
联络线一
哈尔滨-同江
哈尔滨、佳木斯、双鸭山、同江
2
主线
珲春-乌兰浩特
珲春(口岸)、敦化、吉林、长春、松原、白城、乌兰浩特
联络线一
吉林-黑河
吉林、舒兰、五常、哈尔滨、明水、黑河(口岸)
联络线二
沈阳-吉林
沈阳、抚顺、梅河口、吉林
3
主线
丹东-锡林浩特
丹东、海城、盘锦、锦州、朝阳、赤峰、锡林浩特
4
主线
荣成-乌海
荣成、文登、威海、烟台、东营、黄骅、天津、霸州、涞源、朔州、鄂尔多斯、乌海
联络线一
黄骅-石家庄
黄骅、沧州、石家庄
5
主线
青岛-银川
青岛、潍坊、淄博、济南、石家庄、太原、离石、靖边、定边、银川
联络线一
青岛-新河
青岛、新河
联络线二
定边-武威
定边、中宁、武威
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
三
横线
6
主线
青海-兰州
青海、莱芜、泰安、聊城、邯郸、长治、临汾、富县、庆阳、平定、定西、兰州
7
主线
连云港-霍尔果斯
连云港、徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、西安、宝鸡、天水、兰州、武威、嘉峪关、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、奎屯、霍尔果斯(口岸)
联络线一
柳园-格尔木
柳园、敦煌、格尔木
联络线二
吐鲁番-和田
及伊尔克什坦
吐鲁番、库尔勒、库车、阿克苏、克什、和田及伊尔克什坦(口岸)
联络线三
奎屯-阿勒泰
奎屯、克拉玛依、阿勒泰
联络线四
奎屯-塔城
奎屯、克拉玛依、塔城、巴克图(口岸)
联络线五
清水河-伊宁
清水河、伊宁
8
主线
南京-洛阳
南京、蚌埠、阜阳、周口、漯河、平顶山、洛阳
9
主线
上海-西安
上海、崇明、南通、扬州、南京、合肥、六安、信阳、商州、西安
联络线一
扬州-溧阳
扬州、镇江、溧阳
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
三
横线
10
主线
上海-成都
上海、苏州、无锡、常州、南京、合肥、六安、麻城、武汉、孝感、荆门、宜昌、万州、垫江、广安、南充、遂宁、成都
联络线一
南京-芜湖
南京、马鞍山、芜湖
联络线二
合肥-安庆
合肥、安庆
11
主线
上海-重庆
上海、湖州、宣城、芜湖、铜陵、安庆、黄梅、黄石、武汉、荆州、宜昌、恩施、忠县、垫江、重庆
联络线一
芜湖-合肥
芜湖、巢湖、合肥
12
主线
杭州-瑞丽
杭州、黄山、景德镇、九江、咸宁、岳阳、常德、吉首、遵义、毕节、六盘水、曲靖、昆明、楚雄、大理、瑞丽(口岸)
联络线一
大理-丽江
大理、丽江
13
主线
上海-昆明
上海、杭州、金华、衢州、上饶、鹰潭、南昌、宜春、长沙、邵阳、怀化、麻江、贵阳、安顺、曲靖、昆明
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
三
横线
14
主线
福州-银川
福州、南平、南城、南昌、九江、黄梅、黄石、武汉、孝感、襄樊、十堰、商州、西安、平凉、中宁、银川
联络线一
十堰-天水
十堰、安康、汉中、天水
15
主线
泉州-南宁
泉州、永安、吉安、衡阳、永州、桂林、柳州、南宁
联络线一
南宁-友谊关
南宁、友谊关(口岸)
16
主线
厦门-成都
厦门、漳州、龙岩、瑞金、赣州、郴州、桂林、麻江、贵阳、毕节、泸州、隆昌、内江、成都
17
主线
汕头-昆明
汕头、梅州、韶关、贺州、柳州、河池、兴义、石林、昆明
18
主线
广州-昆明
广州、肇庆、梧州、玉林、南宁、百色、富宁、开远、石林、昆明
联络线一
开远-河口
开远、河口(口岸)
序号
路线类别
路线起讫点
主要控制点
四
地区环线
1
主线
辽中地区环线
铁岭、抚顺、本溪、辽阳、辽中、新民、铁岭
2
主线
成渝地区环线
成都、绵阳、遂宁、重庆、合江、泸州、宜宾、乐山、雅安、成都
3
主线
海南地区环线
海口、琼海、三亚、东方、海口
4
主线
珠江三角洲地区环线
深圳、香港(口岸)、澳门(口岸)、珠海、中山、将门、佛山、花都、增城、东莞、深圳
联络线一
东莞-佛山
东莞、虎门、佛山
5
主线
杭州湾地区环线
上海、杭州、宁波
联络线一
宁波-舟山
宁波、舟山
2005年1月13日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,交通部部长张春贤介绍了刚刚经过中国国务院批准的中国《国家高速公路网规划》。
张春贤说,高速公路在中国内地的出现和发展仅仅走过了17年的历程,在今天,3万4千多公里的高速公路正在为中国经济和社会的发展提供着便捷的、高效率的运输服务。
2004年12月17日,
《国家高速公路网规划》已经国务院审议通过,《规划》的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响,必将成为中国高速公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图,标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。
张春贤介绍说,《规划》确定的国家高速公路网采用放射线与纵横网格相结合的布局形态,构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交通大通道,包括7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线,可以简称为“7918网”,总规模大约为8万5千公里。
7条首都放射线是:
北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐、北京—哈尔滨。
南北纵线包括沈阳—海口、长春—深圳、重庆—昆明等。
东西横线包括青岛—银川、连云港—霍尔果斯、上海—成都、广州—昆明等。
张春贤说,国家高速公路网规划建成后,可以形成“首都连接省会、省会彼此相通、连接主要地市、覆盖重要县市”的高速公路网络。
这个网络能够覆盖10多亿人口,直接服务区域GDP占全国总量的85%以上;实现东部地区平均30分钟、中部地区平均1小时、西部地区平均2小时抵达高速公路,客货运输的机动性将有显著提升。
国家高速公路网是中国公路网中最高层次的骨干通道,主要连接大中城市,包括国家和区域性经济中心、交通枢纽、重要对外贸易口岸;主要承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,保障提供高效、便捷、安全、舒适的服务。
张春贤说,《规划》的主要目标是:
连接所有目前城镇人口在20万以上的城市;连接首都与各省会、自治区首府和直辖市;连接各大经济区和相邻省会级城市;完善省会级城市与地市之间、城市群内部的连接;强化长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三大经济区之间及与其他经济区之间的联系;保障西部地区、东北老工业基地内部高速网络的合理布局和对外连接;加强对国家主要港口、铁路枢纽、公路枢纽、重点机场、著名旅游区和主要公路口岸的连接。
《规划》充分贯彻了以下价值取向和基本原则:
第一,服务于国家经济社会发展和全面建设小康社会的需要;
第二,服务于维护国家稳定、经济安全的需要;
第三,服务于统筹城乡协调发展,支持区域经济合作,促进国土均衡开发的需要;
第四,迎接汽车社会的到来,促进国家综合运输网的完善,优化交通运输结构,推进交通运输的现代化;
第五,坚持可持续发展;
第六,坚持以人为本,依托科技创新,切实改善运输服务。
高速公路网络是国家的重要战略资源。
国家高速公路网的形成有利于加快建设全国统一市场,对发展生产力,增强竞争力具有十分重要的作用,从长远看,对中国人民生活方式的现代化也将产生重要影响。
在国家和地方的共同努力下,依靠政府和公众的积极行动,加之国际合作的有力支持,相信国家高速公路网的建立必将在使中国人民享有更好的交通服务的历史进程中扮演越来越重要的角色。
出席今天新闻发布会的还有国家发展改革委员会副主任张晓强。
新闻发布会由国务院新闻办新闻局副局长杨扬主持。
附:
国家高速公路网规划
2005年1月13日
中华人民共和国交通部
一、规划背景和意义
高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施。
高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势,对实现国土均衡开发、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率和公众生活质量等具有重要作用。
目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了23万公里。
高速公路不仅是交通现代化的重要标志,也是国家现代化的重要标志。
从1988年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间,在“国道主干线系统规划”的指导下,中国高速公路总体上实现了持续、快速和有序的发展,特别是1998年以来,国家实施积极的财政政策,高速公路得到快速发展,年均通车里程超过了4000公里,到2004年底,中国高速公路通车里程已超过3.4万公里,继续保持世界第二。
高速公路的发展,极大提高了中国公路网的整体技术水平,优化了交通运输结构,对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用,有力地促进了中国经济发展和社会进步。
当前,中国已进入全面建设小康社会的新时期,并将逐步实现现代化,经济社会发展对中国高速公路发展提出了新的更高要求,从国家发展战略和全局考虑,为保障中国高速公路快速、持续、健康发展,有必要规划一个国家层面的高速公路网。
从国家发展战略看,规划建设国家高速公路网有利于加快建设全国统一市场,促进商品和各种要素在全国范围自由流动、充分竞争,对缩小地区差别、增加就业、带动相关产业发展都具有十分重要的作用。
这是世界各发达国家经济社会发展的经验总结,是中国全面建设小康社会和实现现代化的迫切需要,也是经济全球化背景下提高国家竞争力的重要条件。
从新时期经济社会发展需求看,规划建设国家高速公路网是影响全局的基础性先决条件。
本世纪头二十年,中国经济总量要翻两番,这样的发展速度势必带动全社会人员、物资流动总量的升级,新型工业化对运输服务效率和质量也提出了更高的要求,特别是汽车化、城镇化和现代物流的快速发展使得制定国家高速公路网规划更显迫切。
从高速公路建设的现实需要看,迫切需要统一全面的总体规划指导布局和投资决策。
一方面,中国虽然已有3万多公里的高速公路,但相对于中国广阔的国土、众多的人口和快速增长的交通需求,中国高速公路总量不足,覆盖能力有限,尚未形成网络规模效益。
另一方面,由于没有制定全国统一的高速公路网规划,缺乏对各地高速公路建设进行指导和协调的强有力手段,不利于合理利用交通通道资源,不利于搞好跨区域通道的布局和衔接,无法统一命名和编号,特别是标志的混乱和不规范给使用者带来了许多不便。
规划建设国家高速公路网还有利于保证土地资源的合理和集约利用,有利于国家环境保护和能源节约;同时,对于加强国防以及应对重大自然灾害和突发事件都具有重大意义。
总之,随着新时期经济的快速发展,随着生活方式的转变和生活质量的提高,为满足对交通服务越来越高的要求,搞好公共服务,优化跨区域资源的配置和管理,很有必要规划和建设一个统一的国家级高速公路网。
近几年交通部和国家发改委组织开展了大量调查、研究和论证工作,并广泛听取了各省、自治区、直辖市,以及国家有关部门和专家的意见建议,进一步修改完善了规划。
2004年12月17日,《国家高速公路网规划》业经国务院审议通过,标志着中国高速公路建设发展进入了一个新的历史时期。
二、国家高速公路网规划方案
国家高速公路网是中国公路网中最高层次的公路通道,服务于国家政治稳定、经济发展、社会进步和国防现代化,体现国家强国富民、安全稳定、科学发展,建立综合运输体系以及加快公路交通现代化的要求;主要连接大中城市,包括国家和区域性经济中心、交通枢纽、重要对外口岸;承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,提供高效、便捷、安全、舒适、可持续的服务,为应对自然灾害等突发性事件提供快速交通保障。
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