世界工资研究报告与借鉴.docx
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世界工资研究报告与借鉴
世界工资研究报告与借鉴
我考察了世界最富的欧洲,那里与从本上所了解的资本主义判若两个社会——国家财富惠及每个百姓,低收入群体享受数百种福利,有的城市交免费,政府为市民免费提供自行车,百姓不再为生老病死担忧。
我也考察了世界最穷的非洲,那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会——有个国家的最低收入超过中国,一些国家虽然贫穷,但人民却也安居乐业。
我更了解社会主义中国——这些年,贫富差距越拉越大,中国目前存在的严重分配不带诸如暴力偷盗抢劫自杀绑架群体事等许多社会问题,由于百姓的收入过低,导致国民购买力不足,难以使经济持久繁荣。
我注意到,一些官员到国外考察,回只讲外国务员工资如何之高福利如何之好,只字不提外国百姓的工资是中国的倍外国百姓的福利比务员多得多。
中国官员忙着让自己的工资与国际接轨,把百姓的工资远远甩在了后面。
于是,我系统研究了世界个国家和地区含中国台湾香港和澳门个地区,欠梵蒂冈巴勒斯坦吉布提埃及赤道几内亚斐济几内亚朝鲜马其顿莫桑比克瑙鲁卡塔尔索马里锡金和列支敦士登个国家的工资制度,其目的是让人民了解真相,供决策者参考。
数据为世界银行国际货币基金组织亚洲银行非洲银行国际劳联欧盟经合组织各国统计局及劳工部等,篇幅所限,每个数据恕不一一加注,并省略分析研究过程和许多图表,各种数据对比的中值数没有列出,仅使用平均数。
为了便于比较,货币均换算成人民币元。
一最低工资标准与最低年收入世界多数国家用法律规定最低工资标准,并根据经济状况定期或不定期调整。
在规定最低工资的国家中,%的国家只规定一个标准,%的国家对不同工种规定不同最低工资标准,为了便于比较,在有不同的最低工资时,本只采用最低的数据。
.规定最低月工资。
这样的国家最多,如:
卢森堡元/月,冰岛元/月,比利时岁以上无服役经历元/月有半年服役经历元/月有一年服役经历元/月,荷兰元/月,安道尔元/月,塞浦路斯元/月,希腊元/月,西班牙元/月,以色列元/月或平均工资的%,马耳他元/月,斯洛尼亚元/月,葡萄牙元/月,捷克元/月,斯洛伐克元/月,土耳其元/月,波兰元/月,爱沙尼亚元/月,匈牙利元/月,拉托维亚元/月,立陶宛元/月,智利元/月,阿根廷元/月,俄罗斯元/月,巴西元/月,罗马尼亚元/月,伊朗元/月,阿尔及利亚元/月,鲁元/月,保加利亚元/月,加蓬元/月,科威特元/月,刚果元/月,巴基斯坦元/月,利比里亚元/月,喀麦隆元/月,柬埔寨元/月,越南元/月。
.规定最低小时工资。
这样的国家有德国元/小时西部和元/小时东部,新西兰元/小时,日本元/小时,加拿大元/小时,美国元/小时,韩国元/小时,马绍尔元/小时。
.同时规定最低小时工资或日工资以及最低月工资或最低周工资。
这样的国家有摩纳哥元/小时或元/月,荷兰元/日或元/周或元/月,爱尔兰元/小时或元/月,法国元/小时或元/月,安道尔是元/小时或元/月,英国元/小时或元/月,澳大利亚元/小时或元/周。
.规定最低工资的同时规定强制性奖金。
有几个国家除了法律规定最低工资外,还强制支付年终奖金和生活津贴,如马耳他元/周+元年终奖+元年生活津贴。
.法律不规定最低工资,由劳资双方协议规定。
一些工会组织较好的资本主义国家工人经过多年的斗争,整体工资水平较高,国家无需再用法律的形式规定最低工资,工资标准通过劳动合同的方式规定,但有个认的标准,如:
瑞典元/月,瑞士元/月非熟练工和元/月熟练工,奥地利元/月。
.由于各国政府对领最低工资的人给予减免税和多种福利。
这样,领取最低工资的人的年收入实际要搞出工资很多,因此,分析各国领取最低工资者的年收入能更准确地反映其收入情况。
世界个国家和地区的最低收入平均为元/年,排在前名的国家除澳大利亚新西兰加拿大和美国外,都集中在欧洲。
这些国家是从高到低挪威元/年,芬兰元/年,瑞典元/年,冰岛元/年,爱尔兰元/年,摩纳哥元/年,丹麦元/年,德国元/年,卢森堡元/年,荷兰元/年,澳大利亚元/年,比利时元/年,法国元/年,新西兰元/年,加拿大元/年,圣马力诺元/年,意大利元/年,瑞士元/年,安道尔元/年,美国元/年。
中国最低年收入为元,不到世界平均值的%,排在位,倒数第位,最低收入排名在中国之后的个国家有个在非洲,个在亚洲,大洋洲美洲和欧洲各有一个国家。
二衡量最低工资的三个指标衡量最低工资的指标有个,第一个是最低工资与人均GDP的比率,用于解释国家劳动力的价值;第二个是最低工资与平均工资的比率,用于解释分配平情况;第三个是最低工资的增长率,用于解释国家对低收入群体的关注情况。
最低工资与人均GDP的比值世界平均为%国际劳工组织《世界工资报告/》的数据是%,见该报告第页,中国比较熟悉的国家的数据是:
埃塞俄比亚%,刚果金%,阿富汗%,巴基斯坦%,印度%,芬兰%,尼日利亚%,摩洛哥%,喀麦隆%,新西兰%,瑞典%,丹麦%,孟加拉%,古巴%,伊朗%,菲律宾%,蒙古%,比利时%,澳大利亚%,法国%,德国%,希腊%,挪威%,葡萄牙%,加拿大%,意大利%,韩国%,瑞士%,美国%,日本%,英国%。
中国是%,世界排第位。
值得注意的是,有个国家多数是非洲国家其最低工资超过人均GDP。
世界各国平均工资数据不全,本报告采用经合组织的数据。
经合组织国最低工资与平均工资的比值平均为%,由高到低排名为:
瑞士%,瑞典%,芬兰%,挪威%,爱尔兰%,丹麦%,德国%,意大利%,波兰%,葡萄牙%,希腊%,法国%,比利时%,奥地利%,荷兰%,西班牙%,卢森堡%,韩国%,澳大利亚%,捷克%,日本%,英国%,美国%,匈牙利%。
国平均工资占人均GDP的%,最低工资与人均GDP的比值是%。
发展中国家平均工资占人均GDP的比重高于发达国家,一般在%左右。
中国平均工资如果按照国家统计局的数据,中国最低工资是平均工资的%。
在至年间,最低工资年增长率扣除通货膨胀因素发达国家为%,发展中国家为%,世界平均为%。
在年至年间,世界人均GDP每增加个百分点,平均工资增加个百分点。
三社会财富分配与贫富差距财富分配主要考察高低收入群体收入状况,也就是社会财富的流向,用占社会总收入的百分比表达。
本节对有数据年数据的个国家进行分析。
世界最富的%的群体收入平均占社会总收入的%,这个比率越低,贫富差距越小,社会越和谐。
比率最低的个国家是从低到高:
阿塞拜疆%,斯洛伐克%,日本%,丹麦%,捷克%,瑞典%,白俄罗斯%,芬兰%,德国%,挪威%,乌克兰%,韩国%,克罗地亚%,奥地利%,保加利亚%,塞尔维亚%,匈牙利%,荷兰%,埃塞俄比亚,斯洛尼亚%。
超过%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。
所有工业化国家这一数值均低于世界平均值,没有列进上述个国家的工业化国家是:
加拿大%,法国%,澳大利亚%,瑞士%,比利时%,希腊%,爱尔兰%,意大利%,西班牙%,新西兰%,英国%,俄罗斯%,美国%,葡萄牙%。
中国为%,高于世界平均值一个百分点,在个国家中排第位。
世界最穷的%的群体收入平均占社会总收入的%,这个比率越高,贫富差距越小,社会越和谐。
最高的个国家是由高到低阿塞拜疆%,日本%,捷克%,芬兰%,挪威%,孟加拉%,埃塞俄比亚%,瑞典%,巴基斯坦%,乌克兰%,埃及%,布隆迪%,斯洛伐克%,白俄罗斯%,克罗地亚%,保加利亚%,奥地利%,亚美尼亚%,德国%,比利时%。
低于%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。
中国为%,低于世界平均值个百分点,在个国家中排第位。
西方工业化国家除美国外都高于中国,美国为%。
中国财政部的统计数字显示,中国%的富裕家庭占城市居民全部财产的%,最低收入%的家庭占城市居民全部财产的%中国政府的好多统计不统计私企个体工商户农民工和农业工人,故本报告只能用该数据。
世界最富的%的群体收入平均占社会总收入的%,超过%的国家只有个国家,即哥伦比亚%,海地%,博茨瓦纳%和纳米比亚%。
世界最穷的%的群体收入平均占社会总收入%,低于%的只有个国家,即纳米比亚%,危地马拉%,南非%,博茨瓦纳%,阿根廷%,厄瓜多尔%,巴拉圭%,巴西%,萨尔瓦多%,莱索托%,海地%,巴拿马%,哥伦比亚%,洪都拉斯%,安哥拉%,纳米比亚%,玻利维亚%。
从以上数据可以看出,中国属于世界贫富差距最大的国家行列。
也可以用吉尼系数描述一个国家的贫富差距,吉尼系数在以下叫高度平等社会,在到之间叫低度不平等社会,在以上叫高度不平等社会。
年,世界个国家吉尼系数平均为,中国为,在个国家中排名第位,所有工业化国家的吉尼系数均低与中国,丹麦,日本,瑞典,挪威,芬兰,德国,奥地利,荷兰,韩国,加拿大,法国,比利时,瑞士,爱尔兰,希腊,西班牙,澳大利亚,英国,意大利,美国。
排在中国后面的个国家多数是非洲和南美国家。
年,世界平均家庭消费占人均GDP的%,中国这一数字为%,约是世界水平的一半。
世界通常把日生活支出美元划为赤贫线,美元划为贫困线,年,中国在赤贫线及以下的人口占全国总人口的%,在贫困线及以下的人口占全国总人口的%。
中国在世界属于贫穷国家。
从中国政府发布的数据也可以验证上述世界银行的报告。
中国个省级行政单位现行最低工资平均是元/月,上海最高,为元/月;安徽最低,为元/月元/月元/月元/月元/月和元/月六个档次。
年末全国就业人员万人,离退休人员万人,中国总人口为万人,也就是说一个就业人员要养活个人农村这一数字要高,一个拿最低工资的人的生活支出只有元/月。
联合国把日生活支出美元划为贫困线,即元/月,中国拿最低工资的劳动者的生活水平大大低于联合国规定的贫困线。
四世界工资研究结论通过对世界个国家和地区工资制度的研究,得出的结论如下:
.最低工资是人均GDP的%建立科学的工资制度,其基础是确定合理的最低工资,最低工资的参照系是人均GDP,最低工资是人均GDP的%。
最低工资一旦确定,自然就形成了全国从业人员的平均工资,平均工资一般是最低工资的倍。
最低工资须每年调整,调整幅度参照GDP的增幅或消费者物价指数。
法国最低工资从年月的元/小时调整到年月的元/小时,平均每年增长%。
注:
法国工时从年月由每月小时调整为小时。
相比之下,法国务员的工资增长缓慢,巴黎务员的最低工资从年月的元/月增长到年月的元/月,平均每年增长%。
中级务员平均总收入从年月到年月,平均每年增长%.务员工资是最低工资的倍可比性工资制度被世界多数国家采纳,尤其是工业化国家,任何人的工资都有可比性:
与人均GDP比,与最低工资比,与平均工资比。
世界各国中国除外都为所有吃皇粮的职人员依市场机制制定统一标准的工资制度,实行同工同酬,并体现以人为本的思想,劳动强度大和劳动环境恶劣工种的工资明显高于空调办室里务员的工资,数据显示,法国挪威芬兰丹麦等国家的务员工资与私营企业持平,瑞典新加坡德国等国家的务员工资明显低于私营企业雇员的工资,有的甚至没有建筑工人工资高。
如年新加坡务员工资为元/年,而工资水平排在第位的筑路打桩工的工资为元/年,务员工资不如修路工人高。
年瑞典政府机关和军警的平均工资是元/月,而建筑业平均工资是元/月,务员工资同样没有建筑工人高。
美国法律规定,务员无权自己给自己涨工资,必须经过国会批准;务员工资标准参照私企,且不得高于同类地区私企工资;务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数,务员工资的涨幅必须小于私企;务员的任何工资变动必须报国会批准,并进行示,示在先,加薪在后;所有务员的工资必须透明,并且所有民随时可以查阅务员的工资标准。
.各级别务员工资差距不超过%世界各国中国除外务员工资的职级差别很小,一般在%左右。
如年法国务员平均月工资为元/月,扣除各种摊派和税款,拿到手的净工资为元/月。
高级务员净工资元/月,中级务员净工资元/月,普通务员净工资元/月,最高阶层工资比最低阶层工资高出%。
职部门的工资也基本平衡,如挪威,工资最高是的外交官,工资最低的是军人,最高工资比最低工资仅高出%。
.行业之间的工资差为%世界各国中国除外各行业之间的工资差一般不超过一倍。
挪威年各行业工资为:
石油矿业元/月,金融证券元/月,电力元/月,房地产元/月,国立医院元/月,社会个体经营元/月,中央政府开支的职人员元/月,国立学校职员元/月,交通运输元/月,制造业元/月,私营学校元/月,渔业元/月,建筑业/月,批发零售元/月,地方务员元/月,保健和社会服务元/月,旅馆餐饮元/月,行业之间的工资差为%。
瑞典年各行业工资为:
科研元/月,房地元/月,教育元/月基础教育元/月,高等教育元/月,建筑工业元/月,政府机关和军警元/月,金融保险元/月,管理服务元/月,化娱乐元/月,医疗保健元/月,行业之间的工资差仅为%。
.企业高管工资是全国平均工资的倍世界各国中国除外由政府注资的企业高管工资执行务员工资制度,其工资标准与高级务员基本持平。
挪威年全国平均工资为元/月,总经理和总执行官元/月,技术专家元/月,技术员元/月,职员元/月,销售等服务人员元/月,贸易工人元/月,车间工人元/月,徒工元/月,企业老总工资仅是徒工的倍。
法国国企高管的工资限制很严,每年财政部给企业一个工资总额,且亏损企业的工资总额不得增加,然后企业高管拿着财政部给的工资总额再与工会谈判工资。
法国对用性垄断性司高管的工资水平直接参考务员体系而不考虑市场因素。
国有企业是人民的,因此董事长必须是务员,由总理任命,执行务员工资标准。
总经理由董事会招聘,工资标准由财政部确定,没有浮动部分,也不实行年薪制。
财政部的务员不能到曾管辖过的国企任职。
.学历对工资影响有限学历对工资高低影响有限,最高学历工资仅高出最低学历工资%。
如年,挪威各学历段平均月工资为:
持初等凭的职工元/月,持中等凭的职工元/月,持大学凭的职工元/月,研究生以上学历的职工元/月,最高学历工资与最低学历工资比值为。
.年龄对工资影响很小一般年龄越大,工资越高,但这种差别并不明显。
如年,瑞典领取低工资的年龄段在—岁间,该年龄段的工资为元/月,领取高工资的年龄段在—岁间,该年龄段的工资为元/月。
高年龄段的工资仅高出低年龄段工资%。
五中国工资存在的问题及改革建议中国工资存在的主要问题是没有工资制度,特别是国家务员工资,每次都没经过人民的同意悄悄涨薪,而且幅度是GDP增幅的倍,这在世界绝无仅有。
务员是人民的雇员,务员工资必须经过人民批准才合法。
一些吃国家财政的单位把国家当成唐僧肉,想法设法侵占人民利益。
一些国有垄断企业把的工资高出最低工资几十倍上百倍,使人民财富大量流失到少数人手中,造成严重的分配不。
造成中国社会分配不的主要原因是,政策制定缺乏民主元素。
务员涨工资是悄悄地大涨,事先不透露任何消息,媒体不作任何报道,一涨就是上千元,而且一年还要发个月的工资;大多数劳动者的工资是大张旗鼓地小涨,几个月前甚至一年前媒体就铺天盖地宣传,百姓苦苦期待结果只涨了百八十元。
现在有种不正常的现象,权贵攫取人民利益时,没人出阻止,当最广大人民群众想得到点利益时,就遭遇很大的阻力。
笔者呼吁提高最低工资时,一些官员学者歇斯底里地抵制提高最低工资,说什么提高最低工资对经济具有杀伤力,会搞垮企业。
奇怪的是,这些年每年都大幅度提高务员工资,没见有官员学者出抵制,说提高务员工资对共产党具有杀伤力,会搞垮政府。
.工资统计必须覆盖所有从业人员国家统计局每年只统计吃皇粮的工资,工资统计覆盖面还不到从业人员的%,这绝对真是“中国特色”。
每年布全国平均工资,百姓为自己的工资“被增长”而愤怒,这样统计只能误导政策制定者制定不得人心的政策。
世界除战乱国家外,几乎都把所有从业人员纳入工资统计范围,包括保姆发廊理发员饭馆洗菜工服务员自由职业者农业季节性工人等。
道理很简单,任何劳动者都是国家财富的创造者,不把他们统计进去那就是对他们的漠视,就相当于国家把他们抛弃,抛弃了衣食父母是忘本的不道德的行为。
统计是制定政策的指针,国家统计局的工资统计必须包括在中华人民共和国国土上的所有劳动并获得报酬的人员的工资,这样才能获得真实的数据。
否则,如果只统计吃皇粮的工资,中国的贫富差距会越越大,社会越越动荡,和谐社会只能是句口号,人民绝对不满意。
.国家法定最低工资应提高到元/月我们以年人均GDP排名第位的河北省作样本人均GDP元。
年河北省最低工资分为元/月元/月元/月和元/月,本报告与世界其他国家和地区一致,取最低值,即元/月或元/年,在世界个国家和地区中排第位,甚至有个非洲国家的最低工资高于中国。
中国吃皇粮的工资年涨幅高达%,几乎是GDP增幅的倍,一些地区最低工资多年不作调整,有的地区虽然调整了最低工资,但其增幅也大大低于吃皇粮的工资幅度。
中国年的人均GDP世界排名第位,可我们的最低工资却排在第位,最低工资标准显然与经济发展不相称,人民为经济发展做出了贡献,可他们却没有因此受益。
世界多数国家的工资占企业成本的%,中国还不到%。
由于%的从业人员的工资过低,使中国从业人员的劳动报酬在国民收入中的比重逐年下降,资本回报比重却逐年上升。
最低工资过低是内需不足的主要原因。
世界最低工资平均是人均GDP的%,目前中国的最低工资只是人均GDP的%,不及世界标准的一半。
所以,中国工资问题的当务之急是把最低工资调整到世界平均水平,即人均GDP的%。
年中国的人均GDP为美元,即人民币元,中国的最低工资标准应为元/年或元/月。
这是国家规定的最低工资标准,各省市自治区可根据当地的经济状况人均GDP制定本地区的最低工资标准。
科学合理并与国际惯例接轨的最低工资一旦确定,全国私营企业的平均工资就自然形成,因为企业都倾向于用最低工资雇工。
研究显示,平均工资是最低工资的倍,也就是说,中国所有从业人员的平均工资会在元/月左右波动。
.建立可比性务员工资制度和利益回避制度工资高低是相对的,对比出的,也就是说,任何工资制度的建立必须首先确定参照系,那就是人均GDP最低工资和全国从业人员平均工资。
世界务员的平均工资大致等于人均GDP,与全国从业人员平均工资持平,是最低工资的倍。
按照国家统计局的数据,年中国务员平均工资是元/年,约是最低工资的倍,这样对比可以说中国务员工资是世界上最高的。
因为世界多数国家务员工资是最低工资的倍。
所以,按照国际惯例,中国务员工资标准应是这样的:
如果按中国现在最低工资元/月的标准,那务员工资应为元/月;如果把最低工资定在合理的元/月,那务员工资应是元/月。
如果官员们不接受前一个标准,那他们就该认真考虑考虑百姓的工资了。
国家要制定工资法,该法律必须体现务员与私营企业以及务员内部同工同酬的原则,务员工资紧盯私营企业并不得高于私营企业。
参照工业化国家的先进工资管理经验,工资标准用工资基数确定下,按照总理正副职部级正副职司级正副职处级正副职科级正副职科员办事员级,每级档共个工资级别确定工资基数,级档标准可以交叉,工资基数固定,每年根据统计局的物价指数进行微调。
工资制度一定要透明,任何民可以查验任何务员的工资标准。
在制定工资标准时,必须遵守利益回避制度,务员给自己加薪为非法,任何工资标准的变动,必须经过人大通过方可生效。
.有制企业工资标准参照务员工资中国政府注资企业各行业间工资差别悬殊,这在世界也是绝无仅有。
根据年月日《中国青年报》的报道,在家上市银行中,浦发银行民生银行和中信银行的人均薪酬最高,各为万元/年万元/年和万元/年,人均薪酬最少的工商银行交通银行建设银行分别为万元/年万元/年和万元/年。
中国建筑餐饮编织等行业的工资约在万元/年左右,中国行业之间工资差达到了%,是世界平均值的倍!
国有企业职工原则上也属于务员的范畴,因为国有资产属于全国人民所有,人民雇用一些人经营这些企业,这和政府机关务员的性质是一样的。
在国外,凡受人民之托为人民办事的人都属于务员的范畴。
所以,有制企业工资标准必须参照务员工资,不能凭借自己的垄断地位发天价工资,变相窃取人民财富。
国资委主任李荣融说:
“现在央企高管年薪定得并不高,平均薪酬也就是万元人民币左右。
”这就是中国的问题,官员总认为自己的工资并不高,可这万是普通百姓一辈子也挣不的呀。
中国最低工资是人均GDP的%,世界平均为%;中国最低工资是平均工资的%,世界平均为%;中国务员工资是最低工资的倍,世界平均为倍;中国国企高管工资是最低工资的倍,世界平均为倍;中国行业工资差高达%,世界平均为%。
这些数据就是警示,政府必须采取行动解决严重的分配不了。
社会主义中国用十几年的时间拉出了资本主义国家几百年没有拉出的贫富差距,成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。
火车轨道是平行的,一条是权贵,另一条是百姓。
工资要与国际接轨必须将两条铁轨平行着一起接,不能把权贵的轨了上去,把百姓的轨留在原地。
如果不解决分配差距过大的问题,中国列车就无法前进,中国就建不成和谐社会,只能使社会越越动荡越越不安全。
现在是政府痛下决心参照国际惯例理顺工资关系的时候了,削峰添谷,该降的降,该涨的涨,让人民满意,让人民高兴,让社会和谐。
否则,人民的忍耐是有底地线的,整个中华民族的整体利益必将会因此蒙受不可挽回的损失。
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