经济开发区交通信号灯工程.docx
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经济开发区交通信号灯工程.docx
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经济开发区交通信号灯工程
经济开发区交通信号灯工程
竞争性磋商文件
项目编号:
漯开采磋商采购-2019-5
招标人:
漯河经济技术开发区建设和环境保护局
代理机构:
河南永安工程管理有限公司
日期:
二0一九年
第一章磋商公告
经济开发区交通信号灯工程竞争性磋商公告
1.招标条件
本招标项目经济开发区交通信号灯工程招标人为漯河经济技术开发区建设和环境保护局,采购资金来自:
政府性基金收入,资金已落实。
采购编号:
漯开采磋商采购-2019-5,委托招标代理机构为河南永安工程管理有限公司,该项目已具备招标条件,现对该项目以竞争性磋商方式进行招标。
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2.项目概况与招标范围
2.1.项目名称:
经济开发区交通信号灯工程;
2.2.项目概况:
本项目位于经济开发区南区,主要内容为:
南区交通信号灯工程共计6个路口。
2.3.本项目预算价约:
约110万元;
2.4.质量要求:
合格;
2.5.工期:
15日历天;
2.6、磋商项目内容及范围:
工程量清单及磋商文件包含的全部内容(二者不一致时以工程量清单为准);
3、投标人资格要求:
3.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2.本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及其以上资质及有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
其中,投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
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3.3财务要求:
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供20XX年度的财务审计报告或者其基本开户银行出具的资信证明;鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
3.4近三个月(近三个月指2018年07月至至今)内其中任意二个月依法缴纳税收的凭据(复印件加盖公章,并同时提供原件以供审核);籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
3.5近三个月(近三个月指2018年07月至至今)内其中任意二个月依法缴纳社会保障资金的证明材料(复印件加盖公章,并同时提供原件以供审核);預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
3.6参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明。
3.7其他要求:
根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[20XX]125号)规定,将对潜在投标人进行信用记录查询,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与政府采购活动。
{查询网站:
信用中国()、中国政府采购网()}。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
3.8.本项目不接受联合体投标。
4、公告期限:
2019年01月17日至2019年1月23日
5、项目需要落实的政府采购政策
项目执行支持中小微企业、支持监狱企业发展政策,强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。
注:
同一供应商,中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。
6、代理费用收取的方式及标准:
参照计价格[20XX]1980号文件,由中标人支付。
7.招标文件获取
7.1凡有意参加投标者在投标之前须在“漯河市公共资源交易信息网”完成企业注册和CA数字证书认证办理。
于2019年01月17日09时00分至2019年01月23日18时00分,在漯河市政府采购电子交易系统缴纳招标文件费、技术服务费并下载招标文件、图纸(如有)、工程量清单(如有)等,方可参加投标。
凡未按本公告规定下载招标文件的,投标无效。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
7.2本项目将采用资格后审方式,开标时请携带资料到现场进行核验,具体内容详见招标文件。
7.3“企业注册和CA数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。
8.投标文件的递交
8.1网上递交:
投标人应当在递交投标文件截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”,将已加密电子投标文件上传,并确定已加密投标文件保存上传成功。
逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人将拒收。
擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
8.2现场递交:
投标人应当在投标截止时间前,将纸质投标文件(正本一本,副本一本)、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U盘的形式,按照招标文件要求密封和加写标记后,递交到开标现场。
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
8.3投标文件递交截止时间:
2019年01月28日14时30分。
9.开标时间及地点
9.1开标时间:
2019年01月28日14时30分。
9.2开标地点:
漯河市公共资源交易中心(漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼)。
10.招标文件的售价
招标文件每套售价叁佰圆整
11.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》上发布,其他网站转载只供参考,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
12.联系方式
招标人:
漯河经济技术开发区建设和环境保护局
联系人:
万先生
电话:
招标代理机构:
河南永安工程管理有限公司
联系人:
杨女士
联系电话:
监督部门:
开发区政府采购办
联系人:
张先生
电话:
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.1
招标人
招标人:
漯河经济技术开发区建设和环境保护局
联系人:
万先生
电话:
1.1.2
招标代理机构
招标代理机构:
河南永安工程管理有限公司
联系人:
杨女士
联系电话:
1.1.5
项目名称
经济开发区交通信号灯工程
1.1.6
建设地点
经济开发区南区
1.2.1
资金来源
政府性基金收入
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
工程量清单及磋商文件包含的全部内容(二者不一致时以工程量清单为准)
1.3.2
工期
15日历天
1.3.3
质保期
符合国家及行业相关规定
1.3.4
质量要求
合格
1.4.1
响应人资质要求
本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及其以上资质及有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
其中,投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
2、财务要求:
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供20XX年度的财务审计报告或者其基本开户银行出具的资信证明
3、近三个月(近三个月指2018年07月至至今)内其中任意二个月依法缴纳税收的凭据(复印件加盖公章,并同时提供原件以供审核);
4、近三个月(近三个月指2018年07月至至今)内其中任意二个月依法缴纳社会保障资金的证明材料(复印件加盖公章,并同时提供原件以供审核);
5、参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明。
6、其他要求:
根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[20XX]125号)规定,将对潜在投标人进行信用记录查询,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与政府采购活动。
{查询网站:
信用中国()、中国政府采购网()}。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
响应人提出问题的截止时间
提交首次响应文件截止之日3个工作日前
1.11
分包
不允许
1.12
偏离
不允许
2.1
构成磋商文件的其他材料
磋商文件的修改、补充
3.1
构成响应文件的其他材料
无
3.3.1
磋商有效期
60日历天(磋商截止之日起)
3.4.1
磋商保证金
投标保证金的缴纳:
1、投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%,本次投标保证金金额为壹万元整。
2、缴纳方式:
登录“漯河市公共资源交易信息网()”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”,登录该平台后找到对应的项目公告,在公告下方点击招标文件“下载”跳转至缴费页面,进行技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。
点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交,生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”,投标保证金必须是基本账户缴纳,支付匹配成功后打印保证金回执单,并附于投标文件中。
具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”,“下载中心”-“政府采购投标人操作说明”书。
3、缴纳时间:
投标人必须在招标文件规定截止日期前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。
办理退还投标保证金时只需提供退款通知函,系统方可进行退款。
特别提示:
投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准,若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符,其汇款将匹配失败,由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。
咨询电话:
3.5.3
签字或盖章要求
商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章(电子签章后打印的纸质投标文件不用重复盖章)。
授权委托书由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。
投标文件除授权委托书的其他位置,应根据招标文件中第六章投标文件格式中要求由投标人法定代表人或授权委托人签字(或盖章)并加盖单位公章。
3.5.4
响应文件份数
响应人应当在递交响应文件的截止时间前,将纸质响应文件(正本一本,副本一本)、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或U盘的形式,按照磋商文件要求密封和加写标记后,递交到开标现场
3.5.5
装订要求
响应文件的正本和副本装订均应采用A4大小的纸张胶装方式
4.1.2
封套上写明
响应人的地址:
响应人名称:
(项目名称)磋商响应文件
在年月日时分前不得开启
4.2.1
响应文件递交截止时间
2019年01月28日14:
30分(北京时间)
4.2.2
递交响应文件地点
漯河市公共资源交易中心(漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼)
4.2.4
是否退还磋商响应文件
否
4.2
竞争性磋商时间和地点
2019年01月28日14:
30分(北京时间)
磋商地点:
漯河市公共资源交易中心(漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼)
5.2
磋商程序
(1)宣布磋商纪律;
(2)公布在磋商截止时间前递交响应文件的投标人名称,并检验确认响应人代表资格;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)宣布本次磋商中答疑发放的次数和内容;(5)密封情况检查:
响应人派代表检查响应文件密封情况,宣布密封完好并在响应文件密封登记表上签字或盖章确认;(6)进行在线CA解密(7)按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标,公布响应人名称、磋商项目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他内容,并记录在案;(8)设有标底(招标控制价),公布标底;(9)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认;(10)点击“磋商结束”
5.3.1
磋商小组的组建
由招标人代表和评审专家共3人以上单数(含3人)组成,其中业主评委1人,除业主评委外其余评委在河南省政府采购专家库中随机抽取。
5.3.5
是否授权磋商小组确定中标人
否,由评标委员会按综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。
8.1
招标代理服务费
由中标人支付。
8.2
响应文件递交
响应文件递交:
投标人应当在投标截止时间前,将纸质投标文件(正本一本,副本一本)、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U盘的形式,按照招标文件要求密封和加写标记后,递交到开标现场
9
电子交易系统操作注意事项:
1.招标文件的获取
1.本项目使用电子交易系统进行业务办理,投标人首先需在漯河市电子交易系统
()中进行企业注册并进行CA锁绑定(未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜);然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等业务操作,未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效;
2.招标文件费使用支付宝进行网上支付操作,招标代理机构不再现场售卖标书;
3.漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站()“下载中心”下载即可。
4.企业注册入库:
点击“漯河市公共资源交易信息网 ()”的“登陆”按钮进入“漯河市政府采购电子交易系统”,点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库,具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册,企业注册不需要进行现场审核。
5.招标文件下载:
点击“漯河市公共资源交易信息网 ()”上的“登录”按钮进入“政府采购交易平台”,进入该平台后即可找到对应的项目公告,在公告下方进行招标文件下载,下载之前需进行招标文件费、技术服务费的支付宝缴纳,并下载招标文件。
6.技术服务电话:
李耀辉:
李笑天:
2、电子评标其他条款
本工程实施电子评标;
2、开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件,投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件,由招标代理现场导入到开评标系统,投标单位不能提供或者提供的光盘或U盘损坏,导致不能现场导入投标文件,评标委员会应当否决其投标。
在编制投标文件时,以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制,未按照要求的,评标委员会应当否决其投标。
投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性,由于个人保管或使用CA锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败,造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的,评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。
投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号(包括盗版软件)一致的,评标委员会有权否决其投标。
投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件内容(投标单位最终投标报价文件)打印成书面投标文件(商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码),无水印码的,评标委员会应当否决其投标;如果在评标过程中发现投标文件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致,将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致,评标委员会应当否决其投标。
【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版——文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加密投标文件”,该电子投标文件的光盘或U盘,作为投标文件重要组成部分。
投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件(投标制作工具中心网站下载)编制投标文件,评标委员会应当否决其投标。
所有投标文件(含电子文档打印出的书面报表)要求盖章或签字的地方,均按格式中规定盖章或签字,未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。
【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”,则出现以下情况按照零分处理:
投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或U盘;
投标单位提供无该工程电子投标文件内容光盘或U盘;
投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或U盘;
投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或U盘;
10注意事项:
关于CA锁PIN码的,就是CA的个人识别密码,用来保护自己的CA不被他人使用,投标过程中如果输入pin码过多,导致当前CA锁被锁定,由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间,开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件,由投标人负责。
因目前电子招投标系统刚刚上线使用,由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的,可以书面投标文件进行开评标。
10
电子投标文件制作及书面投标文件打印说明和相关规定(适用于电子招投标):
电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力,纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法人章。
本工程实行电子招投标,电子投标文件将采用CA加密。
电子版招标文件的发放。
电子版招标文件直接在漯河市政府采购电子交易系统上下载。
招标文件内容含招标文件(包括工程量清单)、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。
4电子投标文件的制作:
本项目实行电子招投标,即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。
投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具(若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具),检查并填写好相应信息,并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。
检查无问题后生成“投标文件”,然后按招标文件要求在投标工具中打印;最后将该版本投标工具生成的《YYYY(投标人名称).已加密投标文件》上传到电子交易平台,投标人另外可拷贝一份到U盘或者光盘备份。
1.总则
1.1工程概况
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本磋商项目已具备竞争性磋商条件,现对本项目进行招标。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
1.1.1本次磋商项目招标人:
见响应人须知前附表。
1.1.2本次磋商项目招标代理机构:
见响应人须知前附表。
1.1.3本次磋商项目响应人:
是指响应磋商、参加磋商竞争的法定代表人单位。
1.1.4中标人:
根据合同,向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
1.1.5本次磋商项目名称:
见响应人须知前附表。
1.1.6本项目建设地点:
见响应人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本磋商项目的资金来源:
见响应人须知前附表。
1.2.2本磋商项目的出资比例:
见响应人须知前附表。
1.2.4本磋商项目的资金落实情况:
见响应人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质保要求和质量要求
1.3.1本次招标范围:
见响应人须知前附表。
1.3.2本项目的计划工期:
见响应人须知前附表。
1.3.3本项目的质保要求:
见响应人须知前附表。
1.3.4本项目的质量要求:
见响应人须知前附表。
1.4响应人资格要求:
见响应人须知前附表。
1.5费用承担
响应人必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。
不论磋商的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
1.6保密
1.6.1磋商期间,直到授予中标的响应人合同止,凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐中标候选人等方面的情况,均不得向响应人或其他无关的人员透露。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
1.6.2在磋商过程中,响应人如向磋商小组成员施加任何影响,都将会导致其磋商被拒绝。
1.6.3为保证中标结果的公正性,磋商期间直至授予中标人合同时,磋商组成员不得与响应人私下交换意见。
在磋商结束后,凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商组成员之外。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
1.6.4招标人原则上不向落选方解释落选原因,参加本项目磋商的响应人如对本次评审推荐的拟中标响应人有异议或发现违规违纪行为,请以书面署名形式向招标人提出质疑,并提供有关书面证明材料,超过法律规定时间将不再受理。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
1.6.5磋商结束后,不退还磋商响应文件。
1.7语言文字
除专用术语外,与磋商有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1本次竞争性磋商不组织响应人踏勘项目现场。
1.9.2响应人如需踏勘现场,所发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外,响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,响应人在编制磋商响应文件时参考,招标人不对响应人据此作出的判断和决策负责。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
1.10提出问题要求
1.10.1潜在响应人对磋商文件中如有需要澄清的疑问的,应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,在“漯河市公共资源交易信息交易平台()提出。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
1.11分包
本项目不允许分包。
1.12偏离
本项目不允许偏离。
2竞争性磋商文件
2.1竞争性磋商文件的组成,本竞争性磋商文件包括:
(1)竞争性磋商公告;
(2)响应人须知;
(3)工程量清单及技术要求
(4)评标办法
(5)合同条款及格式;
(6)响应文件格式;
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改,构成竞争性磋商文件的组成部分。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
2.2竞争性磋商文件的澄清
2.2.1响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应提交首次响应文件截止之日前,招标人、招标代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,以书面形式要求招标人对竞争性磋商文件予以澄清,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,招标人、招标代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,在“漯河市公共资源交易信息网()”进行公布(不再另行通知),但不指明澄清问题的来源,请各响应人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由响应人自行承担。
不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
2.3竞争性磋商文件的修改
在递交响应文件截止时间之前的任何时间,招标人可以修改招标文件,并在“漯河市公共资源交易信息网()”进行公布,不再另行通知,请各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行承担。
为使响应人有充分的时间按修正的磋商文件准备响应文件,招标人可以酌情推迟递交响应文件截止时间,并将此变更通知在“漯河市公共资源交易信息网()”进行公布,不再另行通知,请各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行承担。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
3磋商响应文件
3.1磋商响应文件的组成
磋商响应文件应包括下列内容:
一、投标函
二、投标主要内容汇总表
三、法定代表人身份证明
四、授权委托书
五、磋商保证金
六、已标价工程量清单
七、施工组织设计
八、项目管理机构
九、资格审查资料
十、扬尘防治承诺书
十一、其他材料
3.2磋商报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第三章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。
3.2.3投标报价以人民币为计量币种报价,并以人民币币种签约、结算。
3.2.4投标人对本工程
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