新型智慧城市顶层设计方案.pptx
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新型智慧城市顶层设计方案.pptx
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,新型智慧城市顶层设计方案,2019,引言,城市安全隐患突出公共服务能力不足水污染、内涝、交通拥堵融合创新有待加强资源整合利用程度不够只见“智慧”,不见“城市”;没有实现信息技术与城市功能的充分融合“重建设,轻应用”,比较注重信息化的基础基础,忽视需求导向和问题导向,市民接纳度不高“重技术,轻服务”,没有回归城市本身,没有根本解决政府、企业和市民的关切体制机制滞后;缺乏统筹,政出多门;顶层设计不足,数据标准不一、信息孤岛;数据开放缺乏动力,深度应用不足;网络信息安全形式严峻;产业支撑不足;决策服务支撑不足;商业模式创新不足强调更多的是实现智慧的技术方法,忽略了智慧城市的本质是城市管理的智慧强调更多的是城市公共服务,如医疗、交通、能源等领域的智能化,忽略了城市治理和发展的智慧化,数字城市,地理信息驱动专业机构引领,无线城市互联城市,3G和WiFi的传输行业应用的驱动试点城市推动,智慧城市,新型智慧城市,新兴技术驱动前端感知与数据采集数据的智慧化整合2013-2015,新型智慧城市是城市资源与新一代信息技术深度融合,实现感知、处理、决策、应用的智慧闭环,全面提升城市健康发展的可持续性和自我改善能力,引言,大数据,云计算资源池化,人工智能学习判断决策物联网连接与控制,治理方式创新,资源开放创新运营模式创新建设模式创新,新型智慧城市,技术创新,体制改革,提纲,一、新型智慧城市新理念二、新型智慧城市新架构三、新型智慧城市建设要素四、新型智慧城市建设内容五、新型智慧城市实施路径,新型智慧城市,以民生服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为目标,将新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,通过技术与机制双轮驱动,实现人民生活更幸福,城市治理更现代、城市运行更智慧、城市发展更安全。
智慧城市新理念,区别,智慧城市,新型智慧城市,公众服务,仅从各自部门的角度出发,提供局部的、单一渠道的、普适化的公众服务,从公众服务角度出发,提供全程全时式的服务,让百姓随时随地获取所需的信息。
城市综合治理,围绕公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化开展建设,以城市综合治理现代化为根本,服务于社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明建设,打破原有机制模式,支持构建新形势下的整体性、系统性、协同性治理。
网络信息安全,建设重使用、轻防护、不安全,网络安全已经上升到国家安全战略层面,数据整合,体制机制不灵活,建烟囱,数据孤立,资源分散,开放互联程度不够,创新体制机制,以数据为中心,联烟囱,统一数据资源,有效实现数据的共享开放和业务的互联互通,进而带动产业发展,产业融合,与产业融合不够,信息、经济高度融合,作为城市可持续发展的重要支持,智慧城市新理念,共用基础设施,区数据中心,SDN,市超算中心,市政务资源中心,计算资源,遥感,设施感知,水资源感知土壤、生态环境感知危险品感知社会网格感知,务,教育,医疗,民生服社保,低碳绿,色,运营,安全,管城理市治理信,用,物制流造创新服商务贸,业智务慧应应用,基础数据,城市大数据,综合管理数据库,通用功能平台,构建泛在感知、安交通情况感知全互联的基础设施,强化共用,功能整合,资源统一管理与服务,整合通用,以开源模式构建各具特色的智慧领域应用,开放应用,新型智慧城市新理念,提纲,一、新型智慧城市新理念二、新型智慧城市新架构三、新型智慧城市建设要素四、新型智慧城市建设内容五、新型智慧城市实施路径,一个开放的体系架构,共性基础“一张网”,一个通用功能平台,一个数据体系,一个高效的运行管理中心,一套统一的标准体系,6,二新型智慧城市新架构,6,架构设计:
开放性、稳定性、分层解耦,是国家治理能力现代化的重要节点,1.个人,2.家庭,3.社区,5.城市,6.城市群,7.国家,地球,4.企业,是复杂巨系统,二新型智慧城市新架构,6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,遵循体系建设规律,运用系统工程方法,构建开放的体系架构,遵照“强化共用、整合通用、开放应用”的思想,指导新型智慧城市的建设和发展。
以人为本、服务导向的智慧应用,开放共享、融合利用的通用平台,逻辑统一、物理分散的数据中心,深度覆盖、高效便捷的通信网络多元汇聚、泛在物联的感知体系,二新型智慧城市新架构,6,协同响应,安全预警风险评估,能源,通信金融,供水食物医疗,交通,应急,危化品,服务,数据,组织,流程,感知预警、溯源反制跨域协同指挥态势感知应急处置,信息内容安全决策,网络空间安全系统平台,基础设施安全,网络空间安全体系,二新型智慧城市新架构,6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,6,二新型智慧城市新架构,6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,天地一体化信息服务栅格网天基网,地基网,构建一张天地一体化的城市信息服务栅格网,实现城市的精确感知、计算设备的即插即用和稳定传输,支持信息系统的互联互通,夯实新型智慧城市建设的基础。
感知手段,公共安全感知,地质地形感知,水环境监控,交通运输监控,气象监测,环境监测,全球地理剖分,时空统一,公共设施感知,网格数据动态融合,社会数据采集,业务部门,城市运营管理中心/城市大数据中心全市分发共享,数据采集,SDN大带宽互联网络,物联网智能网关,物联网智能网关,物联网智能网关,政务外网,互联网,乌山IDC马尾IDC,计算资源池、存储资源池、网络资源池,单元网格异构信息融合,城市运营城市大数东部办公其它委办局/企管理中心据中心区IDC业数据中心,物联网通用接入平台,原有链路,数据专网,二新型智慧城市新架构,6,6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,二新型智慧城市新架构,6,6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,二新型智慧城市新架构,进一步提升城市治理的科学性和智能化水平,提升政府基于大数据的决策能力,物,购物数据ICTinfrastructure,教育人、学籍、ICTinfrastructure物,物,医疗人、病例、影像ICTinfrastructure,物,公安人、地、事、ICTinfrastructure,搜索数据ICTinfrastructure物,市民企业政府,数据归心描述开发利用产生效益,体量大、速度快,价值大,分散的社会数据社交数据ICTinfrastructure物,分散的政府数据,6,二新型智慧城市新架构,工商,税务,公安,民政,药监,计生,质监,卫生,国土,数据统一对接,元数据,基本人口、法人单位、空间地理信息、宏观经济数据,企业信息,纳税缴税,流动人口,社保就业,优抚救济,机构代码,帐户信用,医疗医保,业务数据、决策支持数据,大数据中心,决策支持,数据共享,数据服务,数据管理,智慧政务,智慧医疗,智慧产业,智慧旅游,智慧环保,智慧园区,智应用,政府,企业,民众,一管理、交换,满足城市民生、政务业务和产业发展的信息交换和服务的需求。
二新型智慧城市新架构,6对城市各类公共信息、产业基础数据和运营数据进行统,基础支撑平台,据,采文,集件,消,息,务,传总,线,换,服监,控,交输管,理,大数据中心,数,据,析,服,务,数统舆,据一情,采分数应,集据用,服存服,务储务,主题库管理,服,管理,数运系,务据行统,服监管务控理,统,一,证,服,务,大,分,务务务务析,服务,信,息,产,管,理,信信信数大交,息息息,资资资资,产产产,登服发,记务布换,人口库应用,法人库应用,模流报消检数块程认表息索据管服服服服理,数据交换平台,舆情服务系统,数据管理平台,政务共享平台,信息资产管理平台,人口库,空间法地人理库信息库,基础信息库,二新型智慧城市新架构,综合监测能力、协同调度能力、统筹规划能力、数据开放服务能力、网络空间安全治理能力。
6,构建新型智慧城市统一的运营管理中心,实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动,更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理,为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑。
6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,二新型智慧城市新架构,城市运营管理中心将作为新型智慧城市各个运营环节和各类运营资源的整合中心和门户,服务于市委和市政府,提供智慧城市各领域运行态势的综合展示、跨部门的协同调度、城市发展的统筹规划和数据资源的开放服务等功能。
城市决策者,公众服务,事件上报,协调指挥,公安,消防,卫生,环境,应急,气象,交通,网络员,状态监测数据获取,协同处置,政府公务,态势展示预警通报,数据交换应用支撑,资源服务数据分析,决策支撑,城市运营管理中心网络安全,实时监测,网络治理,流程控制,资源管理,物联网,互互联联网网事件政务网,通信网,二新型智慧城市新架构,安全与保密体系,运维与管理体系,城市数据开放与信息服务系统,企业,公众,政府部门,城市协同处理与联动指挥系统视频监控,预警预测,问题分析,城市运行仿真与统筹规划系统,预案管理,领域规划,推演仿真,城市运行展现与监测预警系统,应用图层,网络空间综合治理系统,城市舆情,网络告警,网络管控,人物关系,视频图像服务全局核心服务,统一通信服务,数字城市服务,网络信息服务,信息整合服务应用支撑平台,数据中心,提高领导基于KPI的科学决策能力,分析,关联,预警,领导决策,调整,配置,决策,城市交通,基础设施,公共安全,生态环境,提高基于综合态势的全要素监测能力,提高城市运行隐患主动预警防控能力,快速预警全面监测,实现跨业务域的数据整合,形成“城市运行全景图”,实现对城市交通、基础设施、公共安全、生态环境等重点领域运行状况的监测,通过数据关联融合形成城市运行关键体征指标(KPI)体系,并基于数据挖掘和预测预警模型,提供城市运行不良状况的预测预警,实现城市管理由被动应对到实时监测、快速预警、主动预防、精细管理转变。
主动,防控,二新型智慧城市新架构,城市体征,基础设施指数,交通出行指数,公共安全指数,生态环境指数,资源监控,基础设施城市部件展现,交通出行交通路况车辆监控客流量监控,空气监测,饮用水监测河道湖泊水质监测,气象监测,生态环境,废气排放监测,河道水位雨量监测蓝藻爆发指数监测废水排放监测,事件监控,资源分析,安全管理,基础设施运行统计,统计分析,交通出行统计,公共安全统计,生态环境统计,舆情分析,告警阈值,告警查看,告警管理,系统配置,日志管理,系统管理,城市环境数据研判,安全管理,城市运营管理中心,二新型智慧城市新架构,网络舆情,自然灾害,洪灾地震台风,公共卫生,登革热流感中毒,社会安全,骚乱盗窃绑架,重大事件,日常运行,预警预测,公安消防城管,事故灾难,煤气中毒失火爆炸,实现城市协同处理与联动指挥分系统以城市日常运行管理、调度和重大事件联动指挥为核心,实现跨部门、跨区域事件的统一受理、统一分拨、协同调度、联合指挥、过程监督和考核评价。
委办局上报,二新型智慧城市新架构,采用大数据分析方法分析城市各领域数据,形成信息对外开放。
同时基于各类城市运行模型和知识库以及仿真建模方法,对城市重大事件的发生、发展进行建模、分析、预测、评估,为事件的快速处置提供行动指导。
为城市各领域的发展规划提供平台支撑以及仿真推演,优化规划方案,最终实现对城市各领域的精确化管理和城市资源的集约化利用。
城市仿真数据,专题数据,基础数据,数据与模型空间编码,方案优化评估,统筹规划,重大事务决策,模型知识库,二新型智慧城市新架构,以网络信息处理为中心,提供网络空间内容的安全与风险管控、网络信息的统一监管、网络事件的实时响应与协同处置、综合业务辅助分析决策能力,实现网络自治与政府管理、网络空间与传统空间的融合;提供对构建网络空间的关键基础设施综合监管,从城市层面,对网络空间安全各领域的运行状态、安全状态进行全面的监测,实现以跨域、跨网络、跨部门的安全保障。
云计算/大数政务网络水电气交通工业互联网通信网络据基础设施基础设施基础设施平台基础设施,个人设备,物联网,网络空间状态汇聚,协同调度指令下发,城市网络空间安全风险预警,跨域协同指挥,协同响应安全预警,态势感知,应急处置,风险评估跨领域、跨部门协同调度,网络生态环境清理,基础设施安全防护,网络内容风险防控,二新型智慧城市新架构,各类数据的按需加工与处理,公安安监交通,气象城管,通信金融电力,燃气旅游,政府数据,行业数据,交通管理,民生服务,工商情报,数据操作,服务响应,开放共享,数据处理,统计分析,原始数据采集,应用系统,支撑,处理,服务创新创业,需求,城市数据开放与信息服务分系统提高数据质量,挖掘数据价值,并将有价值的信息进行合理的开放与共享,支撑民生服务、创新创业、社会治理等应用。
二新型智慧城市新架构,电子政务平台,行政效能,领导观察室,行政监督,信息公示,市民诉求,专题分析,企业办事,行政效能,行政监督,市民诉求,信息公示,行政权力事项主题,行政权力办件主题,防雷竣工验收主题,政府公文流转主题,电子监察主题,公积金管理主题,社保基金管理主题,土地招拍挂主题,12345服务热线主题,项目规划主题,政府网站群主题,项目立项主题,BI分析工具,统一门户管理,即席分析,报表模板管理,报表导出打印订阅数据挖掘,个性化门户,用户权限管理,重大项目,二新型智慧城市新架构,经济运行平台,经济运行监测,宏观经济运行监测,重点行业运行监测,重点企业运行监测,重大工程运行监测,企业绩效评价,企业绩效综合评价,企业绩效查询分析,企业评价报告,经济运行决策分析,经济增长结构专题分析,自定义查询分析,后台管理,数据接入管理,数据融合管理,服务接口管理,监测指标管理,绩效评价模型,决策分析管理,平台管理,经济和谐发展专题分析,经济与生活水平专题分析,行业间对比分析,区域间对比分析,企业与所属行业对比分析,舆情监测,行业分类绩效,区域分类绩效,二新型智慧城市新架构,二新型智慧城市新架构,通过政府主导,结合各城市特色,分类规划建设内容和核心要素,建立健全涵盖“技术标准、评价标准和体制机制”三方面内容的标准体系,规范智慧城市建设。
6,领导力,跨部门协调能力,开源的投资模式,基,总础体设标施准标准,建管产设理业与与与宜服经居务济,。
技术标准体系,。
6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,二新型智慧城市新架构,统平台,统数据,统标准,统规划统架构,6,6一个开放的体系架构共性基础“一张网”一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运营管理中心一套统一的标准体系,二新型智慧城市新架构,惠民服务L1(37%),政务服务L1P1(8%),2.一站式办理率(L1P1-A2),2.街道(乡镇)社区(行政村)社保自助服务开,医疗服务L1P4(3%),1.就业信息服务覆盖人群情况(L1P6-A1),2.就业服务在线办理情况(L1P6-A2),1.困难户电子信息档案建档率(L1P8-A1),2.互联网残疾人无障碍访问情况(L1P8-A2),电商服务L1P9(2%),1.网上商品零售占比(L1P9-A1),2.跨境电商交易占比(L1P9-A2),精准治理L2(9%),4%),国家新型智慧城市评价指标一级指标及权重二级指标1及.数权字重化城二管级情指况标(分L项2P及1-计A算1)方法城市管理L2P1(,2.市政管网1管.以线公智民能身化份监号测码管或理法率人(和L其2P他1-组A织2)统一社会信用,3.综合管廊代覆码盖为率唯(一L标2P识1-的A电3)子证照使用率(L1P1-A1),公共安全L2P2(,5%),1.公共安全3视.网频上资统源一采入集口和率覆(盖L情1P况1-(A3L)2P2-A1),2.公共安全1视.城频市监交控通资运源行联指网数和发共布享情程况度(LL1P22P-2A-1A)2:
),交通服务L13P.公2(共3安%)全2视.频公图共像汽提电升车社来会车管信理息能实力时情预况报(率L(2PL21P-2A-3A)2),生态宜居L3(8%),智慧环保L3P1,(4%),重点污染3源.在公线共监交测通情乘况车(电子L3支P1付-A使1用)率(L1P2-A3)企业事业1单.位社环保境服信务息在公线开办率理(情况L3(P1L-1AP32-)A1),社保服务L13P.3城(市3%环)境问题处置率(L3P1-A3),绿色节能L3P2(4%),通率(L1P3-A2)万元GDP3.能社耗保降异低地率业(务L3联P2网-办A1理)情况(L1P3-A3)绿色建筑1覆.盖二率级(以上L3医P2疗-A机2构)电子病历普及率(L1P4-A1),3.重点用能2单.位二在级线以监上测医率疗(机构L3预P2约-A诊3疗)率(L1P4-A2),智能设施L4(7%),宽带网络设施L4P1(4%),1.固定宽带3家.庭二普级及以率上(医L疗4P机1构-A门1)诊健康档案调阅率(L1P4-,A3)2.光纤到户1用.户学渗校透多率媒(体教L4室P1普-A及2率)(L1P5-A1),时空信息平台L4P2,教育服务L13P.5移(动3%宽)带2用.户师普生及网率络(学习L4空P1间-A覆3盖)率(L1P5-A2)1.多尺度地3理.信学息校覆无盖线度网和络更覆新盖情率况(L1LP54-PA23-)A1),(3%)就业服务L12P.6平(台3%在)线为部门及公众提供空间信息应用情况(L4P2-A2),信息资源L5(4%),3.为用户提1供.高移精动度互位联置网服城务市情服况务(提供L4情P2况-A(3L)1P7-A1)开放共享L城5P市1服务L11P.7公(共7%信)息2资.源移社动会互开联放网率城(市服L5务P1公-A众1使)用情况(L1P7-A2),2.信息资源3部.一门卡间通共应享用率情(况L(5PL11-PA7-2A)3),(7%)开发利用L5P2,(3%),帮扶服务L11P.8政(企5%合)作对基础信息资源的开发情况(L5P2-A1),一、新型智慧城市新理念二、新型智慧城市新架构三、新型智慧城市建设要素四、新型智慧城市建设内容五、新型智慧城市实施路径,提纲,生态宜居的生活环境,精细精准的城市治理,全程全时的民生服务,融合创新的信息经济,集约共享的基础设施,自主可控的网络安全,三新型智慧城市建设要素,简单便捷的政务办公科学全面的规划决策高效高质的安全治理智慧协调的应急管理完善客观的征信体系,三新型智慧城市建设要素,互联网+电子政务服务全程全时的健康医疗服务优质均等的教育服务丰富多彩的文化服务深入多元的社会保障服务政企协作的智慧养老服务综合统一的服务举报平台,三新型智慧城市建设要素,分享经济,平台经济,互联网经济新模式,互联网经济新热点,政府数据开放,数据交易机制,企业联盟,产业化政策,融合创新环境,通用航空,节能环保,智能制造,大数据,柔性制造发挥政策导向作用,,装备制造电子信息,金融服务业,培育战略新兴产业发展传统优势产业,促进产业转型升级构建融合创新平台,培养融合创新环境,木业家具,纺织服饰,三新型智慧城市建设要素,低碳排放,环境约束,水环境监管,污染排放监管,气象服务保障,海绵城市建设,人文景观监管,美丽乡村,生态环境优美,生活废弃物处理与再利用,建筑能耗监管,建筑节能改造,再生水利用,资源集约利用,生活便捷舒适,交通系统改造无线覆盖,健康服务,公共卫生服安全保障体务系,基础设施监管,基础设施合理布置市民政府互动,智慧化生态环境保护便捷交通出行服务能源监测管理及利用智慧电力、智慧水务海绵城市、美丽乡村,三新型智慧城市建设要素,统筹集约、资源共享,,避免基础设施重复建设,统一标准、建立制度,实现信息资源开放共享,IPV6,数据中心,光网城市,三网融合,5G试点,三新型智慧城市建设要素,加强行业安全技术防护推进网络空间综合治理完善安全管理制度制定相关法律法规,政务网络安全,管控,网络空间监测,预警,网络空间综合基础设施安全电磁频谱安全,治理,态势综合,研判分析,决策,响应单位全方位全天候感知网络态势,防护监控应急响应,国家网络空间指挥系统城市及周边区域安全态势监控与治理省网信办,言论响应信息发布恐怖言论,任务调度,治理体系,政务网络水电气交通,基础设施,工业互联网通信网络基础设施基础设施,云计算/大数据平台基础设施,个人设备,物联网,互联网,网络空间,身份信息税务信息社保信息,数据驱动,多部门协同,关联事件处置经验现场处置发布设备信息,三新型智慧城市建设要素,三新型智慧城市建设要素,特色小镇,网格化管理智慧家居,智慧物业,社区审批管理,智慧养老,智慧社区,智慧社区,智慧园区,智慧商圈,消费互动,物流服务,停车诱导,互联网客流展示疏导,购物导航,信息推送,移动支付,智慧商圈,一、新型智慧城市新理念二、新型智慧城市新架构三、新型智慧城市建设要素四、新型智慧城市建设内容五、新型智慧城市实施路径,提纲,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引以市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要为依据以“城乡一体、数据归心”为特色以体制机制创新为驱动将新型智慧城市建设作为创新发展的重要举措、科学发展的重要支撑、产业发展的重要机遇,努力打造城乡统筹、均衡发展的现代化网络型田园城市。
四新型智慧城市建设内容,1、城市信息基础设施服务能力显著提升2、城市普惠化公共服务能力显著提升3、城市治理能力显著提升4、信息经济创新发展能力显著提升5、城市生态宜居水平显著提升6、网络空间安全综合保障能力显著提升,四新型智慧城市建设内容,1、强化城乡一体,打造民生服务样板2、聚焦精细精准,塑造城市治理典范3、加强融合创新,加快产业转型升级4、推进绿色智能,构建宜居田园城市5、加强统筹规划,建设集约基础设施6、强化共享开放,推进数据应用创新7、夯实安全基础,构筑清朗网络空间8、建设智慧小镇,缩小城乡数字鸿沟,四新型智慧城市建设内容,四新型智慧城市建设内容,按照“八大主要任务”,遵循“统筹规划、分步实施、突出重点、稳步推进”的原则,归纳为建设项目:
1个基础:
网络信息体系基础2个中心:
城市大数据中心和城市综合运营管理中心(市综合应急指挥中心)4大应用:
民生服务、城市治理、产业经济和生态宜居5类试点:
智慧小镇试点、智慧街道试点、智慧园区试点、智慧社区试点、智慧商圈试点,四新型智慧城市建设内容,推进新型智慧城市建设计划(2017-2020)项目表,年启动,市经信委,三大运营商,四新型智慧城市建设内容,启动,全市各个领域的态势图展示和分析、研判和预测系统建设,项目,惠民服务,互联网+政务服,市智慧办,“一个基础”智慧支付,网络学习空间,智慧文化,公共文化管理服务平台,新旅型游电营子销政支系移务付统数动工据网具共多络享领升交域级换应改用平
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