高中政治必修2为人民服务的政府.ppt
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政治生活,公民,国际关系,民主政治,政府,政治生活总体知识框架,(一个根本政治制度两个基本政治制度),政府职能,国体,体现,决定,体现,政治、经济文化、服务,决定,(性质),性质:
是行政机关,是人民的政府即人民意志执行者和利益捍卫者,工作原则(责任):
对人民负责,宗旨:
为人民服务,依法行政,自觉接受人民监督,第二单元知识结构,政府,人大,产生,负责,第二单元为人民服务的政府,第三课我国政府是人民的政府,一、我国政府的主要职能(管理与服务),1我国政府的性质(法律地位),是我国的机关,是的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
行政,国家权力机关,2我国政府的主要职能,
(1)政治职能保障人民民主和维护国家长治久安,辨析:
我国政府是指我国最高行政机关,是全国人民代表大会的执行机关。
(2)经济职能组织社会主义经济建设,履行经济职能的表现,经济调节,市场监管,社会管理和公共服务,(3)文化职能组织社会主义文化建设,宣传科学理论,弘扬民族精神。
发展科教文卫事业,提高软实力。
(4)公共服务职能提供社会公共服务(表现在社会环境与自然环境两方面),(5)正确行使政府职能(有限的政府政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切),分析:
如何区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能?
A、前者强调的是“经济”领域,具体如汇集和传播经济信息等;,B、后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。
职能范围更加广泛。
注意理解:
如何正确看待政府的作用?
政府的作用是政府职能的体现,政府职能行使的越充分,政府的作用就越明显。
政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的。
政府的职能是政府的责任和义务,作为公民个人,既享受政府提供的各种公共服务,就必须接受政府的管理,这也体现了公民权利和义务的统一性。
正确处理公民与政府的关系:
支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
3、我国政府的作用,
(1)人们的社会生活受到政府的管理,
(2)人们享受政府提供的公共服务,例(多选):
加快政府改革和建设的步伐,必须克服政府“越位”、“缺位”和“错位”的现象,按社会主义市场经济的要求给政府“定位”。
克服政府“越位”、“缺位”和“错位”的现象,就要:
A转变政府职能,建设服务政府B减少政府机构,削弱政府管理C强化行政问责,建设责任政府D坚持依法行政,建设法治政府,ACD,例:
作为公民,我们既享受着政府提供的各种服务,又接受着政府的管理,同时也应该具备以下政治素质和公民意识:
了解政府的性质和职能相信政府是为人民服务的政府,支持政府的工作享受政府提供的公共服务寻求政府的帮助,监督政府的行为ABCD,C,二、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(政府的责任),宗旨为人民服务基本原则对人民负责,1确定此宗旨和基本原则的原因:
(1)国家性质、政府性质决定政府的宗旨和原则;,
(2)我国是人民当家作主的社会主义国家,我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的代表者,决定了我国政府全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
2坚持对人民负责原则的基本要求:
(1)坚持为人民服务的工作态度,A树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益;B执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;C不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究。
(2)树立求真务实的工作作风,A真抓实干,注重落实B完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识C使政府工作经得起实践、群众和历史的检验,(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法,2学会向政府求助或投诉(政府为公民提供的求助方式和途径),开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。
第四课我国政府受人民的监督,1政府依法行政,
(1)政府依法行政的含义:
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
注意表述:
行政机关依法行政、行政执法;司法机关严格执法,公正司法;立法机关按照法定程序立法。
(2)政府依法行政的必要性,是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
一、政府权力的行使(依法行政),2政府依法行政的意义,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义法制建设。
3政府依法行政的具体要求,合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一,.提高政府依法行政的水平,加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
5权力与责任的关系,有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
.审慎行使权力科学民主决策,政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府决策是否科学,关系着国计民生。
政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策。
推进决策科学化、民主化建设,以提高决策水平。
例:
法律专家指出,在“民告官”诉讼案件中,行政机关滥用职权是政府败诉的重要原因。
为防止行政机关滥用职权,政府及其公职人员必须:
依据宪法和法律行使权力自觉接受社会和公民的监督严格执法、公正司法建立政务信息公开制度,开放所有“红头”文件,C,二、对政府权力进行制约和监督,1对政府权力进行制约和监督的意义,
(1)权力是把双刃剑,用得好可以造福于民,反之就会滋生腐败、贻害无穷,为了防止少数人滥用权力,就需要对权力进行制约和监督;(必要性),
(2)政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证(重要性),才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、钱权交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能更好得合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立一个对人民负责、为人民服务的政府。
2如何监督和制约政府权力?
(1)制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制,一靠民主、二靠法制。
A从民主角度:
切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
使人民能够有效地监督政府权力的运行。
B从法制角度:
加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
3我国的行政监督体系,
(1)国家权力机关的监督(人民代表大会及其常务委员会),
(2)中国共产党的监督,(3)人民政协的监督,(4)社会与公民的监督(新闻舆论、公民的行政复议、行政诉讼等),(5)司法机关的监督,(6)政府系统内部的监督(监察部门、审计部门、法制部门、政府),例:
(2007年高考政治海南卷9)近年来,我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。
从监督体系上看,对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有:
全国人民代表大会国家监察部和国家审计署最高人民法院和最高人民检察院中国人民政治协商会议AB.CD,A,例(多选):
国务院总理温家宝2007年1月17日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过中华人民共和国政府信息公开条例(草案)。
推行政府信息公开:
A.有利于推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设社会主义法治国家B.有利于提高政府决策的透明度和公众参与度C.有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权D.是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,ABCD,.为“阳光工程”喝彩,
(1)政府自觉接受人民监督的表现,自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。
我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政务信息公开制度,增强了政府工作的透明度。
例如,近年来,我国一些省市陆续向群众开放政府“红头文件”的查阅。
这一举措,深受群众欢迎,被人们称为“阳光工程”。
(2)“阳光工程”的重要意义,人民政府制定和发布文件:
一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。
政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督的意义:
(1)有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。
(2)有利于群众维护自己的合法权益。
(3)有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,三、政府的权威,1.政府的权威及其体现,
(1)政府的权威含义:
是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。
(3)区别有权威与无权威的政府的根本标志政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。
政府权威的具体体现:
(符合以下具体要求),
(2)政府权威的决定因素:
国家性质决定。
是依法行政的政府是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府是是讲信誉的政府,得到人民的自觉认可和拥护对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有积极的指导和促进作用,2我国政府权威的来源和树立,
(1)政府权威的来源是通过政府及其公职人员的道德形象、依法行政的态度、能力和水平,履行职责的效果等树立起来的。
(2)树立政府权威的要求,1科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,接受人民监督2要有良好的业绩3重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,第一、人民民主专政的社会主义国家,含义:
经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,根本属性,国家性质,人民民主专政,本质:
人民当家作主,最大特点:
多数人民主、少数人专政,人民民主,广泛性:
民主权利、民主主体,真实性:
制度、法律和物质保障,坚持的重要性p7、新的要求p7,第三、公民参与政治生活的的主要内容和方式,民主选举,方式:
选民:
直接、间接;被选举者:
等额、差额,注意,A、方式的选择必须体现国家性质,与生活进步经济发展相适应,B、我国采用直接、间接选举相结合的选举方式,C、公民要珍惜自己的选举权,民主决策,方式,政府的决策,牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。
A、社情民意反映制度;B、专家咨询制度,C、社会公示制度;D、社会听证制度,意义:
决策者;公民P22,民主管理,形式:
村委会、居委会(都是自治组织,不是国家机关),意义:
最为广泛而深刻的实践,发展社会主义民主的基础性工作,民主监督,方式,A、信访举报制度;B、人大代表联系群众制度,C、舆论监督制度;D、监督听证会、网上评议政府,意义(有利于、有助于);要求(负责地实行民主监督),
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