权力的行使需要监督课件.ppt
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2023/11/12,1,第四课第二框权力的行使:
需要监督,公民可以通过哪些渠道进行民主监督?
信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府,一.群众喉舌政府镜鉴,焦点访谈属于哪种民主监督方式?
为什么备受众人关注?
“时事追踪报道,新闻背景分析,社会热点透视,大众话题评说”。
现在浓缩为一句话:
“用事实说话”。
直到今天,它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌,其报道的80的舆论监督节目都使问题获得了解决。
共和国3任总理先后亲临焦点访谈演播室。
1997年,李鹏题词:
“焦点访谈,表扬先进,批评落后,伸张正义”;1998年,朱镕基赠言:
“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”;2003年,温家宝在焦点访谈演播室赠言:
“与人民同行,与祖国同在,与世界同步,与时代同进”。
“,二、对政府权力进行制约和监督,1.为什么要对政府的权力进行监督?
为了防止权力的滥用,需要对权力进制约和监督。
我国是人民民主专政的国家,一切权力属于人民,政府的权力是人民赋予的,因此政府必须自觉接受人民的监督。
权力是一把双刃剑。
权力运用得好可以指挥得法、令行禁止、造福人民;一旦被滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷,
(1)必要性:
2023/11/12,5,十八大以后落马的国家、省部级高官国家发改委原副主任刘铁男安徽省原副省长倪发科四川省文联原主席郭永祥中央政治局委员,重庆市委书记:
薄熙来。
内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅广西壮族自治区政协原副主席李达球国资委原主任蒋洁敏(正部级、十八届中央委员)中石油集团原副总经理王永春(十八届中央候补委员)南京市原市长季建业遵义市原市委书记廖少华湖北省原副省长郭有明湖北省政协原副主席陈柏槐江西省人大常委会原副主任陈安众黑龙江省亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级)湖南省政协原副主席童名谦公安部原副部长李东生(正部级,十八届中央委员)四川省政协原主席李崇禧(正部级)全国政协经济委员会原副主任杨刚中共中央政治局原常委、政法委书记周永康(正国级)中共中央军委副主席徐才厚(副国级),刘文年,男,1967年2月出生,河南沁阳人,吉林大学法学院法学专业,大学文化程度。
2010年11月,任孟州市委副书记、代市长。
2011年1月,任孟州市市长。
2015年1月26日,辉县市人民检察院依法对原孟州市市长刘文年(正处级)涉嫌受贿犯罪决定立案侦查。
2016年09月,被开除党籍、开除公职并移送司法机关,2023/11/12,7,作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?
思想根源(内因):
长期以来不注重思想意识改造;法治理念淡薄;个人主义、享乐主义滋生。
制度根源(外因):
缺乏必要有效的制约和监督。
思考:
没有监督的权力,必然导致腐败,这是一条铁律。
习近平,2、重要性:
从政府来说,接受监督有极其重要的意义。
是坚持依法行政、做好工作的必要保证:
(1)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决策(决策环节),
(2)才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误(执行环节),(3)才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节),(4)才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府(综述),“四个才能”,2、如何对政府权力进行制约和监督?
一靠民主,二靠法制,
(1)关键是要健全权力运行的制约和监督体系,
(2)要建立全面的行政监督体系,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运作。
坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
2023/11/12,10,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
民主,法制,东汉王充,法孟德斯鸠,2023/11/12,11,行政系统外部的监督,行政系统内部的监督,行政机关,上级政府,审计部门,法制部门,监察部门,中国共产党的监督,中共纪委的监督,履行民主监督职能,提出建议和批评。
人民政协的监督,通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。
司法机关的监督,国家权力机关的监督,社会与公民的监督,政府要定期向人大报告工作,人大代表对政府工作提出质询。
批评、建议、检举、申诉和控告;民主监督的方式。
全面的行政监督体系的划分,社会与公民的监督,司法机关的监督,人民政协的监督中共的监督,上级政府的监督,法制部门的监督,监察部门的监督,审计部门的监督,国家权力机关的监督,行政系统外部的监督,行政系统内部的监督,2017年3月5日李克强总理在十二届全国人大五次次会议上作政府工作报告,提请大会审议。
权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,材料1:
今年“两会”上,政协委员张新建提案建议,有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治,派专人管理环境卫生。
记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国,郭向记者表示,区政府交办的此项提案已经办理完毕,并已经向提案人张新建委员作了答复。
材料2:
某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。
在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。
该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。
于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。
法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿.,社会公民监督和司法机关监督,材料3:
2002年以来,国务院监察部参加查处特别重大事故70起,共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人,其中厅局级以上干部130人。
另外,地方各级监察机关参加查处特大事故517起,共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人,其中县处级以上干部845人。
(监察部门的监督),材料4:
近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师,公证行业的不正当公证行为,监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。
(法制部门的监督),材料5:
2011年3月25日,审计署公布了“10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。
结果显示,18个项目建设用多种违规方式,骗取中央投资13915万元。
针对上述违规骗资问题,审计署已依法向相关地区出具审计调查报告,发出审计意见,并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。
有关地区已经正在积极整改。
审计部门的监督,2023/11/12,20,大道至简有权勿任性。
让权力在阳光下运行,受到社会的监督,公职人员要提高自律意识,以权谋公而不能谋私。
李克强,2023/11/12,2008年5月实行政府信息公开条例,三、为政务公开喝彩,李克强接受网上政务咨询,1、什么是政务公开,政务公开就是让权力在阳光下运行,使国家机关信息公开,行政权力公开透明运行,主要是明确职权明确政府职能及其运作和流程。
3、政府实施政务公开,自觉接受人民监督的意义:
政务公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。
2、政务公开的内容:
决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,小结,为什么监督,必要性:
权力是双刃剑,重要性:
依法行政、做好工作的必要保证,怎么样监督,健全权力运行的制约和监督体系,内部监督,外部监督,为政务公开喝彩,实施政务公开,行政监督体系,民主,法制,2015全国1卷38.(26)阅读材料,完成下列要求财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
材料一2014年重新修订的中华人民共和国预算法规定,“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。
为贯彻落实依法治国精神,按照新修订的预算法,国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定,财政部发布了关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知,地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。
(1)结合材料一和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。
(12分),严格执行人大审批通过的预算;(2分)完善预算管理制度体系;(2分)按照预算法的要求编制预算和执行预算;(2分)运用检查、审计等行政手段强化预算监管;(3分)公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。
(3分),2023/11/12,作业1、为什么要对政府权力进行制约和监督2、如何对政府权力进行制约和监督,2023/11/12,
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