蒙医药产业发展中的瓶颈及对策(临床医学范文).docx
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蒙医药产业发展中的瓶颈及对策(临床医学范文)
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目录
目录 1
正文 2
文1:
蒙医药产业发展中的瓶颈及对策 2
1、前言 2
2、蒙医药产业发展中的瓶颈 2
2.1蒙药材质量标准:
标准低、内容不全 2
2.2蒙成药质量标准:
滞后,亟待修订 3
2.3目前尚无蒙汉文对照的国家级蒙药法定标准 3
2.4蒙药材炮制:
尚无定性定量 3
2.5目前尚无职业蒙药师 4
2.6国家药典委员会目前尚无蒙药专业委员会 4
2.7国家药品审评中心、中药保护办尚无蒙医药专业相关机构 4
2.8国家基本药物 4
2.9蒙药国家医保品种少 5
2.11蒙药销售 5
3、解决蒙医药发展中瓶颈问题的对策 5
3.9蒙药国家医保品种:
6
3.11蒙药生产:
7
4、结语:
7
文2:
江西中小企业发展中的瓶颈及对策研究 7
一;江西省中小企业发展中的瓶颈分析 8
二;克服江西中小企业发展瓶颈的对策分析 11
(一)政府扶持;拓宽融资渠道 11
1.完善信用担保体系 11
(1)健全多种形式的中小企业信用担保体系 11
2.鼓励企业上市,发展风险投资 12
3.整合;发展中小金融机构 12
(二)大力促进企业技术创新 12
(三)制定中小企业的人才培养和储备战略 13
(四)完善中小企业的信息化服务 13
(五)建立现代企业制度 14
参考文摘引言:
14
原创性声明(模板) 15
正文
蒙医药产业发展中的瓶颈及对策(临床医学范文)
文1:
蒙医药产业发展中的瓶颈及对策
1、前言
蒙医药是祖国药学宝库中的瑰宝,在我国各民族人民的防病治病中发挥了不可磨灭的作用。
随着现代医学的发展,蒙医药也面临着立足国内、面向国际发展的新形势、新问题。
本文提出蒙药目前蒙药材和蒙成药标准较低、尚无蒙医药专家组成的专业审评机构和蒙药执业药师、国家基本药物目录中没有蒙药品种、蒙药国家医保品种较少,炮制方法不规范、几家药厂的蒙药品种重复生产等瓶颈问题,认为上述瓶颈问题的存在严重约束着蒙医药产业的健康稳步发展。
因此,本文力求描述蒙医药产业发展中的瓶颈问题,以求为蒙医药的发展提供一些具有借鉴意义的对策。
2、蒙医药产业发展中的瓶颈
2.1蒙药材质量标准:
标准低、内容不全
蒙药材来源广泛,包括植物、动物、矿物及化学制品,有2000多种,常用的有1000多种,其中习用蒙药材有300多种。
内蒙古自治区卫生厅于1987年首次颁布了《内蒙古蒙药材标准》收载蒙药材322种,中华人民共和国卫生部于1998年颁布了《中华人民共和国卫生部药品标准》蒙药分册收载蒙药材57种,《中国药典》2010年版一部收载蒙药材4种。
其他很多蒙药材都没有法定标准。
酸子奶、鹿颅骨、牛心、猪心粉、黑云香、猫儿眼、酸梨干等常用的蒙药材目前尚无法定标准,其中有些蒙药材在《标准》后只是简单的一句话而已,比如:
猫儿眼在《《中华人民共和国卫生部药品标准》(蒙药分册)附一中在作“为槭树科植物色木槭AcermonoMaxim的干燥成熟果实”的简单描述,而没有性状、性味、功能主治、用法用量、鉴别、含量测定等内容。
2.2蒙成药质量标准:
滞后,亟待修订
《中华人民共和国卫生部药品标准》蒙药分册,1998年版收载蒙成药145种,《中国药典》2010年版收载蒙成药12种。
1998年版《中华人民共和国卫生部药品标准》蒙药分册是各蒙药企业未通过药品GMP认证之前制定的标准,至今未修订过,现在绝大部分品种不适应现代化的设备生产。
比如说:
蒙药水丸的包衣问题,1998年版《中华人民共和国卫生部药品标准》蒙药分册标准中共有60种蒙药水丸,其中银朱包衣的有9个,朱砂包衣的有12个。
由于该《标准》中规定银朱和朱砂包衣量少,包完衣后性状不符合标准规定的性状,以“珍宝丸”为例,处方量为365.5克,用朱砂0.1克,包衣之后就无法达到标准规定的暗红色水丸的性状。
2.3目前尚无蒙汉文对照的国家级蒙药法定标准
因没有蒙汉文对照的国家级蒙药法定标准,所以各蒙药厂生产的蒙药的蒙文说明书不规范,不是把蒙文说明书翻译成汉文,而是把汉文说明书翻译成蒙文。
2.4蒙药材炮制:
尚无定性定量
蒙药材的炮制方法与中药材炮制不尽相同,具有独特的民族特色。
奶制珍珠、诃子汤制草乌等富寓蒙古民族特色的传统炮制方法在蒙古民间流传千百年,是历代蒙医药人员在防治疾病中摸索和总结出来的宝贵经验,但是炮制之后的蒙药材尚无有效成分的含量测定,比如说,用诃子汤制草乌之后的乌头碱没有含量测定,如果与《中国药典》2010年版收载的中药草乌同样要求的话,就失去了民族特色。
2.5目前尚无职业蒙药师
蒙医药人员由于目前仅有执业蒙医师,尚无执业蒙药师,所以蒙药人员只能参加职业药师、职业中药师考试,考试通过人员虽然取得执业药师、执业中药师资质,但执业药师、执业中药师不一定能够适合执业蒙药行业,这不利于蒙医药事业
的健康发展。
2.6国家药典委员会目前尚无蒙药专业委员会
目前国家药典委员会虽然有民族药专业委员会,但是尚无专门的蒙药专业委员会,修订和新增蒙药标准力量不够。
2.7国家药品审评中心、中药保护办尚无蒙医药专业相关机构
蒙药新药、蒙药保护、蒙药处方药转换OTC、蒙药补充申请等很多技术审评均由非蒙医药专家评,很难突出蒙医药的民族特色和优点。
2.8国家基本药物
目前国家基本药物目录中,没有蒙药品种,一部分蒙药仅是内蒙古自治区增补基药,这远远不利于蒙药向全国推广使用。
2.9蒙药国家医保品种少
国家医保品种目录中蒙药仅有十五个,对蒙药进入内地医院非常不利,因为现在医保面逐渐扩大,报销比例逐步增加,进不了医院就意味着进不了主流市场,本来内地对蒙药的了解就少,在内地销售本身就很困难,对蒙药的发展相当不利。
2.10蒙药生产目前全国五家蒙药企业和生产部分蒙药的中药企业都已通过新版药品GMP认证,绝大部分产品都重复生产,同一品种价位不一,企业之间搞价格大战,不利于蒙药企业健康发展。
2.11蒙药销售
由于内蒙古各级蒙医院、蒙医研究所蒙药制剂室生产的蒙药满足供应本单位以外,还可以下级单位调剂使用,所以蒙药企业生产的绝大部分蒙药很难进入各级蒙医院、蒙医研究所,对蒙药企业生产的蒙药销售影响相当大。
3、解决蒙医药发展中瓶颈问题的对策
3.1组织有关蒙医药专家制定内容齐全的蒙汉文对照的《内蒙古蒙药材标准》和《中国蒙药材标准》
3.2修订1998年版《中华人民共和国卫生部药品标准》蒙药分册,新增定蒙药第二册,修订或新增定的标准应符合蒙药现代化生产工艺技术要求。
3.3出版发行蒙文版《中华人民共和国卫生部药品标准》1998年版蒙药分册,便于规范蒙药的蒙文说明书等。
3.4组织有关蒙医药专家制定并颁布内容齐全的、科学的、富有民族特色的蒙汉文对照的《内蒙古蒙药材炮制规范》和《中国蒙药材炮制规范》
3.5药监部门牵头将经临床使用安全有效的蒙药列入国家基本药物目录,把蒙药更好的向全国推广使用。
3.6建议国家新出台执业蒙药师制度。
蒙药专业人员参加执业蒙药师考试,取得资质的执业蒙药师配置到蒙药流通、生产等单位工作,真正把好蒙药质量关,有利于蒙医药事业又好又快发展。
3.7建议国家药典委员会成立由蒙药科研、教学、生产企业、临床、检验等五个部门蒙药专家组成的蒙药专业委员会,专门负责全国蒙药标准的审定工作。
3.8建议在国家审评中心和药品保护办成立蒙药审评部室。
在全国范围内聘任专职或兼职的蒙医药专家,负责蒙药新药、蒙药保护、蒙药处方药转换OTC、蒙药补充申请等的审评工作。
建议将部分蒙药药品审评权划归内蒙古自治区。
3.9蒙药国家医保品种:
目前企业蒙药品种自主进入医保行列的困难性较大,政府应该有相应的政策倾斜和政策支持蒙药常用品种多进国家医保。
3.10蒙药销售:
建议蒙医院制剂生产医院协定处方,《中国药典》和《中华人民共和国卫生部药品标准》(蒙药分册)收载的蒙药由蒙药企业来生产,供应各级蒙医院、蒙医研究所使用;全国县级以上中医院建立蒙医门诊,蒙医执业医师坐诊,用蒙医院协定处方和蒙药企业生产的蒙药进行治病,俗语说:
“疑难杂症找蒙医,久治不愈吃蒙药”,因为蒙药在蒙医师指导下使用既安全又有效。
3.11蒙药生产:
整合现有几家蒙药生产基地,组建中国蒙药集团,实现优势互补,资源优化配置,彻底解决目前各蒙药企业生产规模小,蒙药品种重复生产局面,并实行同一药品统一价格,解决搞价格大战的内耗,从根本上解决恶性竞争。
4、结语:
本报告认为有效的整合蒙医药资源,建立健全相应的蒙医药机构,制定并执行切合实际的蒙医药标准,是从根本上解决制约蒙医药产业发展瓶颈问题的重要措施。
同样全面提升蒙医药的竞争力,立足生态、服务健康,使蒙医药产业成为新的
经济增张点,对全人类健康亦有重要意义。
文2:
江西中小企业发展中的瓶颈及对策研究
中华人民共和国《中小企业促进法》对中小企业做了如下定义:
中小企业是“依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业”。按照此标准,2006年在江西规模以上工业中:
大型企业35家,而中小企业共有5298家,所占比重达到99.3%;中小企业工业增加值为914.8亿万元,占全部工业增加值的71%;此外,中小企业中劳动密集型企业比较多,对员工的学历;年龄和技术等要求不高。由此我们可以看出,中小企业推动江西经济增长方面发挥了重要作用,成为吸纳劳动力就业和增加居民收入的主要渠道。
但是,《中国科学院院报》的资料显示:
中国大企业的平均寿命是7-8岁,中小民营企业平均寿命是2.9岁[1]。为什么中小企业的寿命如此短暂?
制约中小企业发展的瓶颈有哪些?
本文以江西为例,对这些问题进行探讨。
一;江西省中小企业发展中的瓶颈分析
1.融资贷款困难。资金来源不足是江西中小企业发展的最大障碍。目前,中小企业获得资金的主要途径包括:
自有资金;亲朋好友借贷;企业利润积累;银行贷款;上市融资;政府扶持资金和民间借贷等几种形式。据统计,江西省民营企业获得资金的各渠道所占比重为:
自筹资本率达91%,银行等金融机构借贷融资率仅4.0%,非金融机构融资率为2.1%,其他渠道融资率为2.9%[2]。可见,江西省中小企业自筹资金比重很大,银行贷款和发行股票等形式的外源融资方式很困难。造成融资贷款难的原因主要包括:
首先,我国的银行信贷环境较为严格,并且由于中小企业规模小;抗风险能力弱;财务制度混乱;信息透明度差;信用意识薄弱及缺乏财产担保等原因,以盈利为目的的银行机构往往有很高的风险防范意识,他们设置一系列的贷款障碍。据《信息日报》报道,有些银行有一条不成文的行规:
中小企业的信用至少要达到A级才可获得贷款,而江西省银行监管机构的有关数据显示,在南昌参加信用评级的近5000户企业中,只有不到18%的企业是A级以上。因此,即使有比较完善的中小企业担保体系,许多中小企业办理了担保,也未必能获得贷款。可见,银行的信用评级还带有一定的片面性。
其次,江西的融资结构单一,债券融资及股权融资等形式发展缓慢。例如,对于世界上应用1/3的金融租赁投资机构江西仅有一家——江西省设备租赁公司,而在浙江绍兴市,乡镇企业技术改造中的70-80%是通过金融租赁的方式实现的。[3]又如在股权融资方面,很多证券市场设置的门槛很高,为中小企业服务的中小企业板也设立了严格的上市标准,加之企业自身传统观念的影响,江西省的中小企业很难通过上市和发行债券拓宽融资渠道。
此外,江西的金融中介组织不完善,信用担保机构很少,且担保资金多来源于政府,社会融资不多。
2.技术创新匮乏。技术创新有利于中小企业的生存及促进新兴产业的发展。但是目前,江西省中小企业技术创新意识不强;技术创新环境不完善,并且技术创新人才缺乏,导致产品技术含量低;产品同质现象严重。下图显示,江西省政府投入的研究与发展活动经费远远低于我国其他临近省份的这项经费,而且这些经费所占全省生产总值的比例,浙江为1.52%,江苏为1.7%,湖北为1.2%,而江西仅为0.86%,这也说明了江西中小企业获得的科研经费很少。而中小企业本身就面临着资金难的困境,一旦创新失败,对企业而言可能造成巨大的损失。因此,中小企业的创新风险大,风险承担能力差,很多中小企业不愿冒风险将资金用于技术创新。
3.人力资源不足。人才是企业的根本,企业要经营产品,首先要经营人才。目前,人才成为中小企业发展的一大难关,很多中小企业创业初期自己培养人才,在人力资源方面付出了许多人力;财力和物力,但好不容易培养出来的一批优秀人才,又因为待遇和条件等问题无法将他们长久地留下来,最后成了别人的人才库和培养基地。因此,很多企业家不愿花钱培养人才;还有些企业管理者故步自封,认为小企业养不起人才。
4.信息化程度低。信息在当今信息社会里是企业的一种重要资源。信息获取渠道的畅通与否是决定企业发展与否的关键性因素之一。就江西省目前情况来看,由于信息获取的成本高昂及信息人才缺乏等原因,很多小企业都没有自己的网站,又不愿花钱找咨询公司帮忙收集信息,因而不能及时了解产品和市场需求信息,造成生产成本高及产品大量积压。在网站建设及应用;办公自动化;供应链管理;客户关系管理;企业财务和产供销管理软件的应用及电子商务等方面,中小企业也存在明显的盲目性,比如:
为充分利用资源,很多企业都组建了企业内部的共享平台——数据库;局域网等,但是,在合理利用共享资源方面,很多企业都还比较混乱[4]。
随着互联网的普遍应用,中小企业又面临着信息真假难辨问题。另外,信息的安全保障体系及信息流失问题,也越来越成为中小企业在信息化过程中的障碍。
5.管理方式落后。江西省多数中小企业还是家庭小作坊式管理模式。很多民营企业还处于创业初期,他们的底子薄;起点低,家族制管理模式在短时间内仍然具有很强的生命力。由于中国职业经理人的缺乏;法律法规的不完善及社会信用体系的不健全等原因,企业主怕失去控制权,企业的管理层都是家族成员,他们不敢相信外人,即使没有很高的能力,也要牢牢握住决策权。很多企业主更是目光短浅,缺乏长远规划,只想盈利不愿把规模扩大,不愿改变家族式管理模式。
随着市场经济的发展,家族制管理在人力资源管理及财务管理等方面的弊端越来越明显。据美国一家学院研究显示,只有3%的家族企业能在第四代接班后还在经营。可见,要想在激烈的市场竞争中做强做大,中小企业必须转变观念,建立健全科学管理体制。
二;克服江西中小企业发展瓶颈的对策分析
(一)政府扶持;拓宽融资渠道
1.完善信用担保体系
(1)健全多种形式的中小企业信用担保体系
中小企业贷款难的一个主要原因是获得担保难。因此,除了政府参与信用担保外,江西省还应发展商业机构信用担保以及企业之间的互助信用担保。各种商业性信用担保机构的建立,如南昌市西湖区的个私民营企业担保公司和九江焕利投资担保有限公司等,使得民营与政府政策性担保机构并存,互相补充,从而能够更好地满足企业融资担保的需求。当前,政府应鼓励各地尽快建立起各种形式的信用担保体系,以扩大基金规模,发挥担保机构信用放大的功能。
(2)营造良好环境,健全和完善信用担保风险补偿机制政府应统筹规划,引导中小企业强化诚信意识。目前,江西省各地财政对担保机构的资金支持多为一次性投入,后续资金和风险补偿资金的投入机制尚未建立,担保业务的风险很大。[5]因此,各地政府要给予信用担保机构一定的税收优惠政策,或者借鉴国外经验建立协作金融机构代偿机制,由协作金融机构承担30%左右的风险代偿责任。
2.鼓励企业上市,发展风险投资
企业要成为资本市场的主体,必须加快产权制度改革,实行股份制及投资主体的多元化。对有条件上市的企业,政府应引导其充分利用证券主板市场和二板市场上市,并多组织一些国际证券融资洽谈会,为企业在香港;新加坡等境外资本市场上市创造机会,或者鼓励企业通过并购及资产重组等方式上市;对没有条件上市的高新技术型企业,政府应该大力培育风险投资基金,借鉴美国等发达国家的经验,培育多元化的风险投资主体,建立一批高水准的风险投资公司,在加大政府投资力度的同时,鼓励银行;大企业和上市公司参与风险投资,并且完善风险投资的退出机制,培育高素质的风险投资家,从而拓宽企业的融资渠道。
3.整合;发展中小金融机构
江西应简化贷款手续,积极发展金融保险业,加快组建地方性金融资产管理公司,正确贯彻江西省人民政府关于深化全省经济体制改革意见中的内容:
在各地区设立银行分支机构;积极引进境内外金融保险机构进驻江西;促进产业资本和金融资本相互融合;着力打造南昌区域金融中心,加快现有金融企业集聚度较高街区的培育和改造完善;丰富金融产品,促进有条件的金融机构开展综合性;多元化经营,促进传统金融业向现代金融业转换。
(二)大力促进企业技术创新
要促进中小企业的技术创新,首先,政府必须要让企业主认识到技术创新对提高企业竞争力所起的作用,让他们愿意把人力;财力和物力致力于开发有市场前景的新技术和新产品;其次,政府要解决技术创新所需的大量资金,加大政府投入的研究与发展活动经费,对技术含量高的创新项目,应给予一定的资助。扶持一些中小企业与大企业;学校或者其他外部科研机构联合,利用他们在人才等方面的优势,或者通过技术转移或技术引进的方式,实现中小企业的技术创新;另外,继续完善中小企业辅导基地,为企业提供前沿技术信息和市场方面的咨询;人才培训及其他方面的辅导,使其真正成为哺育中小企业成长的孵化器。
(三)制定中小企业的人才培养和储备战略
针对中小企业管理人才和技术人才的缺乏,政府和企业应建立相应的人才培养机制,制定人才培养战略,以帮助企业吸引并留住人才。其中包括:
1.鼓励和支持中小企业人才的培养。充分发挥科研院所;大专院校的作用,培养中小企业管理者和中小企业指导员,为中小企业提供投资方向;商情预测;产品开发与销售及经营管理等方面的咨询服务[6],或者对企业的人才培训给予一定的资金支持;2.建立人才评价机构。政府成立专门机构对企业的管理人员进行能力和素质方面的评价工作,使企业能够科学地选聘高素质的企业管理人才,以形成人才选聘;培养和储备的科学机制。3.企业建立与人力资本相称的薪酬制度,以留住人才。
(四)完善中小企业的信息化服务
中小企业信息化的主要目的是获取市场信息;增强销售能力和加强内部管理,因此,其信息化的重点是发现更多的客户,提高产品的质量,降低生产成本,或者便于管理。所以,企业应该根据所处的阶段及自身的规模,购买合适的管理软件,并且建立自己的网站,在网上开展电子商务活动,以推销产品及与固定合作伙伴建立网络联系。
针对信息真假难辨的问题,政府应该完善中小企业信息网,整合我国中小企业信息网及各地方信息网的资源,为企业提供产品供求信息;技术信息及投融资项目信息等,并聘请专家为企业提供在线咨询,或者通过在线课堂和网上图书馆的形式,提供网上培训服务。此外,企业不能忽略网络安全问题。来自信息系统内外部的非法入侵更加隐蔽,如果商业机密被盗取,信息系统被破坏,大批数据丢失,都将对中小企业的生存带来严峻的考验[7]。因此,企业必须配备专业的;可信赖的技术人员,以加强网络安全。
(五)建立现代企业制度
中小企业必须淡化家族制管理,建立现代企业制度。要建立现代企业制度,首先,要转化企业主的价值观,使他们认识到家族制管理的劣势及建立现代企业制度的必然性;其次,要改革产权结构,实行公司治理结构,保证企业所有权与经营权的分离,从而维护利益相关者的权利,实现公司财务状况及经营状况等的透明度;第三,要大力引进人才;相信人才和培养人才,给他们一定的决策权,以彻底改变原有家族成员包揽管理要职的局面。
参考文摘引言:
摘1:
本文提出蒙药目前标准低、尚无蒙医药专家组成的专业审评机构和蒙药执业药师、炮制方法不规范、生产厂家的蒙药品种重复等瓶颈问题,认为上述瓶颈问题的存在严重约束着蒙医药产业的健康稳步发展。
同时提出了相应的解决瓶颈问题的对策
摘2:
改革开放以来,中小企业风起云涌般发展起来,成为社会主义市场经济中的重要组成部分,对社会生产力起到了积极的促进作用。但是,一些中小企业在存在2-3年之后,就沉没在市场经济的烟波浪涛之中。通过研究江西中小企业我们可以发现:
融资贷款难;技术创新难;人才引进难;信息获取难及管理实施难等诸多难题,成为制约江西中小企业发展的主要瓶颈。本文旨在对这些瓶颈进行详细分析,并提出一些建设性意见。
摘3:
发展绿色物流既是应对全球化竞争的需要,也是企业可持续发展的需要。
就我国企业发展绿色物流的瓶颈因素进行了剖析,在此基础上,以前瞻性的视角,从树立绿色物流全新运作理念,建立有效的协调机制,加强区域合作,加强物流产业的标准化和国际化等方面,研究了发展我国绿色物流的对策
原创性声明(模板)
本人郑重声明:
所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
签名:
日期:
20年月日
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