2023年5社区街道办事处建立网格长网格员街巷长基层治理工作总结经验做法成效.docx
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2023年5社区街道办事处建立网格长网格员街巷长基层治理工作总结经验做法成效
社情民意在“网格”中掌握、矛盾纠纷在“网格”中化解、社会治理在“网格”中加强……今年6月以来,创新基层社会治理模式,探索建立“网格长+网格员+街巷长”体系,通过建强“微网格”、做优“微治理”,为基层社会治理注入新动能。
织密“微网格”,让基层治理更有精度
例子
了解这一情况后,我们10名楼单元长联合热心业主与相关热力公司进行协商,为小区重新铺设供热管道,以保障居民温暖过冬。
”
家园小区是个老小区,共有10栋楼、167户。
今年初,物业公司撤出了小区,垃圾无人处置、车辆乱停乱放、绿化无人管理……一时之间,小区陷入杂乱无章的局面。
我们将小区划分为10个‘微网格’,每个‘微网格’配备一名楼单元长,有人联系专业公司清运垃圾,有人负责规范小区车辆摆放。
公示牌将楼栋单元的名称、网格编码以及楼单元长的姓名、联系方式直观地呈现给小区居民,方便居民随时都能找到楼栋负责人。
有大事小情找楼单元长,他们第一时间帮着解决,很贴心。
“微网格”作为基层治理的最小单元,是深化基层治理的关键环节。
为了让基层治理更有精度,把“微网格”建设作为提升基层组织力和执行力的重要抓手。
该县统一调整优化网格布局,建立规模适度、界限清晰、方便管理、无缝覆盖的“网格—微网格”网格化治理体系,形成横向到边、纵向到底的社会治理“一张网”。
在农村,以300户左右为标准划分网格,根据人口规模,一个行政村划分为一个或多个网格。
每个网格下设若干“微网格”,“微网格”划分结合村内街巷分布等实际情况,农村平房“微网格”管辖范围以10户至50户为标准,农村多层楼房“微网格”管辖范围以每栋楼为标准。
在县城社区,以社区为单位,每300至500户或1000人左右为标准划分网格。
每个网格下设若干“微网格”,划分标准是多层住宅楼每个楼栋为一个“微网格”,高层楼栋每个单元为一个“微网格”,平房区域以方便管理的聚居区设置,管辖范围以30户至70户为标准。
乡镇、街道辖区内的商务楼宇、企业园区、商圈市场、学校、医院、机关、企事业单位等,每个主体为一个专属网格,每个专属网格按照现有管理体系、责任体系和工作实际设置若干“微网格”。
在网格化管理的过程中,始终坚持党建引领,根据网格划分情况,采取设立网格党支部、网格党小组、联合党组织等多种方式,结合社区、农村专兼职网格员配备,同步设立网格党组织,配备网格党组织书记,及时将自有党员、下沉报到党员纳入网格统一管理,发挥党员作用服务城乡基层治理。
配强网格员,让基层治理更有力度
干净整洁的街道、美丽的休闲广场、富有特色的文化墙……11月8日,走进村,一幅淳朴温馨的和美乡村画面映入眼帘。
,他的胸前挂着一张醒目的“街巷长、楼单元长工作证”,证上写着他的姓名、政治面貌、负责的“微网格”。
我经过培训后持证上岗,有了这个证,干工作更有劲了,村民的配合度也更高。
2021年,村积极探索“包片联户、户组(巷)联保”基层治理模式,在此基础上,今年,通过开展基层社会治理建强“微网格”、做优“微治理”工作,基层社会治理更加规范完善。
村将全村划分为4个区,选出19名巷长,通过党建引领,把村党支部力量、党员力量、群众力量有机结合。
各巷长当好群众的信息员、宣传员、服务员、调解员、协管员。
村委会被评为全国先进基层群众性自治组织。
网格员是基层社会治理的重要力量,为此,坚持因地制宜、专群结合的原则组建网格员队伍,每个网格明确一名网格长,至少配备一名专职网格员,每个“微网格”配备一名微网格员,平房区域微网格员统称为街巷长,楼房区域微网格员统称为楼单元长。
网格长、网格员、街巷长(楼单元长)经过乡镇(街道)和相关部门培训后持证上岗。
全县共划分948个网格、4320个“微网格”、399个专属网格。
为了配强网格员队伍,让基层社会治理更有力度,农村网格长由村“两委”成员或党员骨干担任,专职网格员由不担任网格长的村“两委”成员担任,根据村“两委”成员数量和网格划分数量最大限度配备专职网格员;城区网格长由社区党工委成员或居委会工作人员担任,网格员由小区物业管理人员或社区工作者担任。
各乡镇、社区党工委是“微网格”划分和街巷长、楼单元长选配工作的责任主体。
按照“一个‘微网格’至少一员”原则,农村、社区“微网格”配备街巷长或楼单元长,由热心公益事业的社区工作者、党员干部、村(居)民代表、妇联执委、退休干部等能够胜任网格工作的常住居民义务担任。
做优“微治理”,让基层治理更有深度
11月8日,在网格化服务管理中心,主任正在汇总辖区内村庄上报的矛盾纠纷办理情况台账,西侧墙上的雪亮工程分平台实时监控着村内主要街区、重点部位的情况。
“网格化服务管理中心作为网格信息聚集、事件处置的重要环节,与综治中心一体运行。
”说,该中心负责组织实施本辖区内网格化服务管理相关工作,对上级指派和村网格化服务管理中心、辖区专属网格上报事项协调处置、跟踪督办。
依托各级社会治安综合治理中心,成立县、乡镇(社区)、村(居)网格化服务管理中心,建立起全覆盖的网格化服务管理组织架构。
县乡村网格化服务管理中心作为“微治理”主阵地,做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费。
为了打通服务群众“最后一公里”,让基层社会治理更有深度,建立健全各项网格工作制度,保障网格化服务管理规范运行。
坚持“以巡为主、应采尽采、能办尽办”原则,组织网格员、街巷长、楼单元长开展常态化巡查走访,每周至少走访一次,做好网格内各类基础信息采集及社情民意收集、风险隐患排查等工作,及时上报网格内动态信息、反映群众诉求。
对网格内的单一简单事项,网格员、街巷长、楼单元长发现即办、即接即办。
对综合复杂或不能就地解决的事项,依据网格事项办理流程,综治中心负责分类流转交办,相关职能部门负责限期核查办理,形成发现、受理、分流、办理、督办、反馈、评价的工作闭环,最大限度在本级化解处置。
坚持“一网多用”“属地、属事管理”“谁用谁主导,谁用谁负责”原则,与基层社会治理密切相关的部门加强对网格长、网格员的业务培训指导,既要充分利用网格体系部署落实本部门工作,还要及时解决综治中心推送的职责范围内的工作事项。
专属网格事项实行系统管理,各责任部门建立责任清单,细化办理流程,及时处置化解。
自基层社会治理建强“微网格”、做优“微治理”工作开展以来,全县共采集各类信息60余万条,排查化解各类矛盾纠纷821件。
“基层治理是党联系群众的‘最后一公里’,聚焦织密基层‘网格—微网格’体系,做到身边问题快发现、快处理,让群众‘忧有处说,难有法解,事有人管’。
”县委常委、政法委书记李西超表示,全县将进一步深化“枫桥经验”,不断提高基层社会治理科学化、规范化、法治化水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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