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建设工程施工合同一、建设工程施工合同的概念建设工程施工合同是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。
建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的,因此,在建设领域加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。
施工合同的当事人是发包人和承包人,双方是平等的民事主体,双方签订施工合同,必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。
二、建设工程施工合同的特点
(一)合同标的物的特殊性
(二)合同内容的多样性和复杂性(三)合同履行期限的长期性(四)合同监督的严格性三、建设工程施工合同订立,
(一)订立施工合同应具备的条件
(二)订立施工合同应遵守的原则(三)订立施工合同的程序四、建设工程施工合同示范文本简介建设工程施工合同示范文本由协议书、通用条款、专用条款3部分组成,并附有3个附件。
第二节建设工程施工合同示范文本的主要内容一、合同文件及解释顺序,施工合同文件应能相互解释、互为说明。
如果出现矛盾除专用条款约定外,组成施工合同文件优先解释顺序为:
双方签署的合同协议书中标通知书投标书及附件本合同专用条款本合同通用条款本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。
图纸工程量清单9、工程报价单或预算书二、双方一般权利和义务
(一)工程师及其职权1、工程师(包括监理单位委派的总监理工程师或者发包人派驻施工场地履行合同的代表)2、工程师的委派和指令
(1)工程师委派代表,
(2)工程师发布指令、通知(3)工程师应当及时完成自己的职责(4)工程师易人
(二)建造师及其职权1、建造师2、建造师的职权(三)发包人工作1、办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地具备施工条件,在开工后继续负责解决以上事项遗留问题,2、将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点,保证施工期间的需要。
3、开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通。
4、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料,对资料的真实性负责。
5、办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断,道路交通、爆破作业等的申请批准手续。
6、确定水准点与坐标控制点,以书面形式交给承包人,进行现场交验。
7、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底8、协调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作,承担有关费用。
9、发包人应做的其他工作,双方在专用条款内的约定。
(四)承包人的工作1、根据发包人委托,在其设计资质等级和业务允许的范围内,完成施工图设计或与工程配套的设计,经工程师确认后使用,发包人承担由此发生的费用。
2、向工程师提供年、季、月度进度计划及相应统计报表3、根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施,并负责安全保卫。
4、按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施,发包人承担由此发生的费用。
5、遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产的管理规定,按规定办理有关手续,并以书面形式通知发包人,发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的罚款除外.6、已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定负责已完工程的保护,工作,保护期间发生损坏,承包人自费予以修复。
发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同条款,双方在专用条款内约定。
7、按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作。
8、保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。
交工前清理现场达到专用条款约定的要求,承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。
9、双方在专用条款内约定的承包人应做的其它工作。
三、施工合同的进度控制条款进度控制是施工合同管理的重要组成部分。
施工合同就进度控制可以分为施工准备阶段、施工阶段和施工验收阶段的进度控制。
施工准备阶段的进度控制合同工期的约定进度计划其他准备工作开工及延期开工,承包人要求的延期开工发包人原因的延期开工
(二)施工阶段的进度控制1、工程师对进度计划的检查与监督2、暂停施工
(1)工程师要求的暂停施工
(2)因发包人违约导致承包人主动暂停施工(3)意外事件导致的暂停施工3、工程设计变更,
(1)发包人对原设计进行变更
(2)承包人要求对原设计进行变更4、工期延误(三)竣工验收阶段的进度控制1、竣工验收的程序
(1)承包人提交竣工验收报告
(2)发包人组织验收2、提前竣工四、施工合同的质量控制条款1、工程质量标准,2、检查和返工3、隐蔽工程和中间验收4、重新检验5、工程试车6、竣工验收7、质量保修8、材料设备供应的质量控制
(1)发包人供应材料设备
(2)承包人供应材料设备五、施工合同的投资控制条款,
(一)施工合同价款及调整1、固定价格合同2、可调价格合同3、成本加酬金合同
(二)工程预付款(三)工程进度款1、工程量的确定2、工程进度款的结算方式3、工程进度款支付的程序和责任4、变更价款的确定,5、施工中涉及的其他费用6、竣工结算7、质量保修金六、施工合同的监督管理
(一)不可抗力
(二)保险(三)担保(四)工程转包与分包1、工程转包2、工程分包,(五)违约责任(六)合同争议的解决(七)施工合同的解除(八)合同生效与终止案例分析某港口的码头工程,在施工设计图纸没有完成之前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程任务。
由于设计尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性子明确,但工程量还难以确定,双方协商拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少,双方的风险。
施工合同签订前,业主委托一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。
监理工程师查看了业主(发包人)和施工单位(承包人)草拟的施工合同条件,发现合同中有以下一些条款:
1、承包人按工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,承包人不应该承担由此引起的工程延误和费用增加的责任。
2、发包人向承包人提供施工场地工程地质,和地下主要管网线路资料,供承包人参考使用。
3、承包人不能将工程转包,但允许分包,也允许分包人将分包的工程再次分包给其他施工单位。
4、工程所应当对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。
5、无论工程师是否参加隐蔽工程的验收,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时,承包人应按要求进行剥露,并在检验合格后重新进行覆盖或修复。
检验如果,合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人的损失并相应顺延工期。
检验如果不合格,承包人则应承担发生的费用,工期可以顺延。
6、承包人按专用条款约定时间应向工程师提交实际完成工程量的报告。
工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在计量24小时前通知承包人。
问:
(1)业主也承包人选择的总价合同形式是否恰当?
为什么,
(2)请逐条指出以上合同条款中的不妥之处,应如何改正?
Q&A,谢谢!
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