环境管理体系标准培训.ppt
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环境管理体系标准理解及实施指南ISO14001ISO14001:
20042004ISO14001:
2004专题讲座ISO14001环境管理系统模式环境管理系统模式持续改进持续改进Continualimprovement环境管理方针环境管理方针环境管理方针环境管理方针策划策划1.环境因素2.法律法规和其他要求3目标指标和方案策划策划1.环境因素2.法律法规和其他要求3目标指标和方案实施和运行实施和运行1.资源/作用/职责和权限2.能力/培训和意识3.信息交流4.文件化要求5.运行控制6.应急准备和响应实施和运行实施和运行1.资源/作用/职责和权限2.能力/培训和意识3.信息交流4.文件化要求5.运行控制6.应急准备和响应检查检查1.监测和测量2.合规性评价3.不符合、纠正措施和预防措施4.记录控制5.内部审核检查检查1.监测和测量2.合规性评价3.不符合、纠正措施和预防措施4.记录控制5.内部审核管理评审管理评审适宜性充分性有效性适宜性充分性有效性管理评审管理评审适宜性充分性有效性适宜性充分性有效性ISO14001:
2004专题讲座环境管理体系要求及使用指环境管理体系要求及使用指南南1.1.范围范围2.2.规范性引用文件规范性引用文件3.3.术语和定义术语和定义4.4.环境管理体系要求环境管理体系要求ISO14001:
2004专题讲座1.范围范围本标准适用于本标准适用于任何有下列愿望的组织:
任何有下列愿望的组织:
aa)实施、保持并改进环境管理体系;)实施、保持并改进环境管理体系;bb)使自己确信能符合所声明的环境方针;)使自己确信能符合所声明的环境方针;cc)向外界展示符合性;)向外界展示符合性;dd)寻求外部组织对其环境管理体系的认证)寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册;注册;ee)对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。
)对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。
本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。
其应用程度取本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。
其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、运行条件等因素。
决于组织的环境方针、活动性质、运行条件等因素。
对于本标准的任何对于本标准的任何应用,都应明确界定其范围。
应用,都应明确界定其范围。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.13.1审核员审核员auditorauditor有能力实施审核的人员有能力实施审核的人员理解要点理解要点:
1.1.审核员应是有能力实施审核的人员审核员应是有能力实施审核的人员,这种能力还须这种能力还须的到证实的到证实.2.2.能力包括能力包括:
个人素质、应用知识、应会的技能个人素质、应用知识、应会的技能ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.23.2持续改进持续改进continualimprovementcontinualimprovement对环境管理体系进行强化的反复发生的过程对环境管理体系进行强化的反复发生的过程,目的是目的是根据组织的根据组织的环境方针环境方针,实现对整体,实现对整体环境绩效环境绩效的全面改进的全面改进。
注:
该过程不必同时发生于活动的所有方面。
注:
该过程不必同时发生于活动的所有方面。
理解要点理解要点:
PADCISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.33.3纠正措施纠正措施correctiveactioncorrectiveaction为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
理解要点理解要点:
1.1.分析原因之所在分析原因之所在.2.2.注意注意“纠正”与“纠正措施”“纠正”与“纠正措施”ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.43.4文件文件documentdocument信息及承载媒体信息及承载媒体注:
媒体可以是纸张注:
媒体可以是纸张,计算机磁盘计算机磁盘,光盘或其他电子媒体光盘或其他电子媒体,照片或照片或标准标准样品样品,或他们组合。
或他们组合。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.53.5环境环境environmentenvironment组织运行活动的外部存在,包括组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、空气、水、土地、自然资源、植物、动物自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系人以及它们之间的相互关系。
注:
从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。
注:
从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。
理解要点理解要点:
11.环境不仅指水、土壤、空气等自然资源环境不仅指水、土壤、空气等自然资源,还包括植物、动物和人类、还包括植物、动物和人类、气气候、自然景观、石油、煤、矿产资源、海洋、生物资源等候、自然景观、石油、煤、矿产资源、海洋、生物资源等.2.“外部存在”是指从组织内一直延伸到全球系统外部存在”是指从组织内一直延伸到全球系统。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.63.6环境因素环境因素environmentalaspectenvironmentalaspect一个组织的活动、产品或服务中能与一个组织的活动、产品或服务中能与环境环境发生相互发生相互作用的要素。
作用的要素。
注注:
重要环境因素是指具有或能够产生重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响重大环境影响的环境因素的环境因素。
理解要点理解要点:
11.环境因素是指活动、产品或服务中有可能与环境发生作用的因环境因素是指活动、产品或服务中有可能与环境发生作用的因素素.2.根据对环境的影响大小、程度进行评价根据对环境的影响大小、程度进行评价,确定对环境有重大影响确定对环境有重大影响的的因素因素.ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.73.7环境影响环境影响environmentalimpactenvironmentalimpact全部或部分地由全部或部分地由组织组织的活动、产品或服务给环境造的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
成的任何有害或有益的变化。
理解要点理解要点:
1.活动指运输、存贮材料、产品开发、生产过程、产品的存贮、销售等。
活动指运输、存贮材料、产品开发、生产过程、产品的存贮、销售等。
.2.产品指过程的结果产品指过程的结果,有形的产品,如:
石油套管、冰箱、压缩机等有形的产品,如:
石油套管、冰箱、压缩机等;无无形的形的产品知识、信息、概念、服务等产品知识、信息、概念、服务等ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.83.8环境管理体系环境管理体系environmentalmanagementenvironmentalmanagementsysystemstem组织管理体系的一个组成部份,用来制定和组织管理体系的一个组成部份,用来制定和实施其实施其环境方针环境方针,并管理其并管理其环境因素环境因素。
注注1:
1:
管理体系是用来建立方针和目标管理体系是用来建立方针和目标,并进而实现这些目标的一并进而实现这些目标的一系列相关系列相关联要素的集合。
联要素的集合。
注注2:
2:
管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源程和资源.理解要点理解要点:
1.环境管理体系由相互依存,相互作用的各要素组成。
环境管理体系由相互依存,相互作用的各要素组成。
2.确保一定的人力、物力、财力资源确保一定的人力、物力、财力资源ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.93.9环境目标环境目标environmentalobjectiveenvironmentalobjective组织依据其组织依据其环境方针环境方针规定自己所要实现的总体环境规定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化。
目的,如可行应予以量化。
理解要点理解要点:
1.环境目标必须与环境方针对应环境目标必须与环境方针对应,形成文件化予以公布。
形成文件化予以公布。
2.环境目标的制定应尽可能量化,并考虑相关方的观点。
环境目标的制定应尽可能量化,并考虑相关方的观点。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.103.10环境绩效环境绩效environmentalperformanceenvironmentalperformance组织组织对其对其环境因素环境因素进行管理所取得的可测量结进行管理所取得的可测量结果。
果。
注注:
在环境管理体系的条件下在环境管理体系的条件下,可对照组织的环境方针、环境目可对照组织的环境方针、环境目标和指标,标和指标,及其他环境绩效要求进行结果测量及其他环境绩效要求进行结果测量.理解要点理解要点:
1.环境绩效是对环境因素控制及管理的成绩与效果环境绩效是对环境因素控制及管理的成绩与效果,既关注过程既关注过程管理管理,也关也关注成效。
注成效。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.113.11环境方针环境方针environmentalpolicyenvironmentalpolicy由由最高管理者最高管理者就组织的就组织的环境绩效环境绩效正式表达的总体意正式表达的总体意图和方向。
图和方向。
注注:
环境方针为采取措施环境方针为采取措施,以及建立环境目标和环境指标提供了框架以及建立环境目标和环境指标提供了框架.理解要点理解要点:
1.环境方针最高管理者的承诺,是开展管理工作的指导思想和行为准则。
环境方针最高管理者的承诺,是开展管理工作的指导思想和行为准则。
2.环境方针是建立环境目标和指标的出发点。
环境方针是建立环境目标和指标的出发点。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.123.12环境指标环境指标environmentaltargetenvironmentaltarget由由环境目标环境目标产生,为实现产生,为实现环境目标环境目标所须规定并满足的具体的所须规定并满足的具体的绩效要求绩效要求,它们可适用于整个组织或其局部。
,它们可适用于整个组织或其局部。
理解要点理解要点:
为了保证组织环境目标的实现,针对组织内部的每一层次和职能,制定为了保证组织环境目标的实现,针对组织内部的每一层次和职能,制定更为具体的环境表现需求,以便在某一规定时间内确保环境目标的实现。
更为具体的环境表现需求,以便在某一规定时间内确保环境目标的实现。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.133.13相关方相关方interestedpartyinterestedparty关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。
团体。
理解要点理解要点:
1.相关方是指关注组织活动相关方是指关注组织活动/产品或服务对环境所造成影响的个人或单位产品或服务对环境所造成影响的个人或单位.2.相关方可以是个人,也可以是团体;相关方可以是个人,也可以是团体;ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.143.14内部审核内部审核internalauditinternalaudit客观客观地获取审核证据并予以评价,以判定地获取审核证据并予以评价,以判定组组织织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件系统的、独立的、形成文件的过程。
的过程。
拄拄:
在许多的情况下在许多的情况下,尤其对于小型组织尤其对于小型组织,独立性可通过独立性可通过与所审核活动无与所审核活动无责任关系来体现责任关系来体现.理解要点理解要点:
1.内部审核过程要满足客观性内部审核过程要满足客观性,系统性和文件化的要求系统性和文件化的要求.2.内部审核的目的验证体系是否满足标准要求内部审核的目的验证体系是否满足标准要求,是否符合审核准则是否符合审核准则的的.ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.153.15不符合不符合nonconformitynonconformity未满足要求。
未满足要求。
理解要点理解要点:
1.明示的要求、习惯上隐含的、必须履行的要求明示的要求、习惯上隐含的、必须履行的要求.2.不符合指任何与作业标准、惯例、程序、规章或管理体系绩效等的偏不符合指任何与作业标准、惯例、程序、规章或管理体系绩效等的偏差差.ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.163.16组织组织organizationorganization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体,公营或私营。
或结合体,无论其是否法人团体,公营或私营。
注:
对于拥有一个以上支行单位的组织,可以把一个运行单位视为注:
对于拥有一个以上支行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。
一个组织。
理解要点理解要点:
组织必须有自己的职能组织必须有自己的职能,具备自身的管理能力具备自身的管理能力,与其性质与其性质和规模大小无关和规模大小无关.ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.173.17预防措施预防措施preventiveactionpreventiveaction为消防潜在为消防潜在不符合不符合或其它潜在不期望情况的原因所或其它潜在不期望情况的原因所采取的措施。
采取的措施。
ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定术语和定义义3.183.18污染预防污染预防preventionofpollutionpreventionofpollution为了降低有害的环境影响而采用(或综合采用)过程、惯例为了降低有害的环境影响而采用(或综合采用)过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
的污染物或废物的产生、排放或废弃。
注:
注:
污染预防可包括源削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有污染预防可包括源削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效利用,材料或能源的替代,再利用、回收、再循环、再生和处理效利用,材料或能源的替代,再利用、回收、再循环、再生和处理。
理解要点理解要点:
减少避免污染的产生比未端治理(产生后的治理措施)更经济、更有效减少避免污染的产生比未端治理(产生后的治理措施)更经济、更有效.ISO14001:
2004专题讲座2.术语和定义术语和定义3.193.19程序程序procedureprocedure为进行某项活动或过程所规定的为进行某项活动或过程所规定的途径途径。
注注:
程序可以形成文件程序可以形成文件,也可不形成文件也可不形成文件.理解要点理解要点:
目的、范围、做什么、谁来做、何时、何地和如何做目的、范围、做什么、谁来做、何时、何地和如何做3.203.20记录记录recordrecord阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据文件文件.ISO14001:
2004专题讲座4.1总要求总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和保持和持续改进持续改进环境管理体系。
确定如何环境管理体系。
确定如何实现这些要求实现这些要求,并形成并形成文件文件。
组织应界定环境管理体系组织应界定环境管理体系范围范围,并形成并形成文件。
文件。
1.1.建立建立-体系策划、环境方针制定、目标指标设定、组织机构配体系策划、环境方针制定、目标指标设定、组织机构配置、人员资源安排置、人员资源安排2.2.实施实施-按建立的要求对过程予以实施按建立的要求对过程予以实施,在实施过程进行监督检在实施过程进行监督检查查.3.3.保持保持-指体系功能的延续指体系功能的延续,持续的运行持续的运行,并保持功能并保持功能.ISO14001:
2004专题讲座4.2环境方针环境方针最高管理者最高管理者应制定本组织的环境方针应制定本组织的环境方针,并在界并在界定的环境管理体系范围内定的环境管理体系范围内,确保其:
确保其:
aa)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;bb)包括对持续改进和污染预防的承诺;)包括对持续改进和污染预防的承诺;cc)包括对遵守与其环境因素有关的适用环境法律和其它要求的承诺;)包括对遵守与其环境因素有关的适用环境法律和其它要求的承诺;dd)提供建立和评审环境目标和指标的框架;)提供建立和评审环境目标和指标的框架;ee)形成文件,付诸实施,予以保持;)形成文件,付诸实施,予以保持;ff)传达到所有为组织或代表组织工作的人员传达到所有为组织或代表组织工作的人员;(96(96版要求的是雇员版要求的是雇员)g)g)可为公众所获取。
可为公众所获取。
注:
可与注:
可与ISO9000ISO9000整合,建立质量环境方针。
整合,建立质量环境方针。
ISO14001:
2004专题讲座4.2环境方针环境方针1)1)含义:
含义:
环境方针规定整体方向,是组织的行动原则。
环境方针规定整体方向,是组织的行动原则。
2)2)内容:
内容:
A.A.与组织总体经营方针相适应、协调与组织总体经营方针相适应、协调B.B.环境方针的内容必须包括:
三个承诺和一个框架环境方针的内容必须包括:
三个承诺和一个框架C.C.体现组织自身的规模、性质和特点体现组织自身的规模、性质和特点,避免大而全避免大而全,空洞无物空洞无物.D.D.环境方针应十分明确、易于理解环境方针应十分明确、易于理解.3)3)实施实施A.A.大力宣传贯彻,为组织工作或代表组织工作的人员须得到沟通和理解大力宣传贯彻,为组织工作或代表组织工作的人员须得到沟通和理解.C.C.评审其适宜性评审其适宜性,以适合不断变化的内外部条件要求以适合不断变化的内外部条件要求.4)4)控制控制发布发布-评审评审-修改修改-发布发布ISO14001:
2004专题讲座4.3.1环境因素环境因素组织应组织应建立建立、实施并保持实施并保持一个或多个一个或多个程序程序,用来用来:
aa)识别其环境管理体系覆盖)识别其环境管理体系覆盖范围范围内的内的活动、产品和服务活动、产品和服务中中能够控制,或能够施加影响的能够控制,或能够施加影响的环境因素环境因素,此时应考虑,此时应考虑到到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素产品和服务等因素;bb)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素(即即重重要环境因素要环境因素)。
组织应将这些信息形成文件并及时组织应将这些信息形成文件并及时更新更新。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对重组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对重要环境因素加以考虑。
要环境因素加以考虑。
ISO14001:
2004专题讲座4.3.1环境因素环境因素1.1.对对活动、产品和服务活动、产品和服务的理解的理解.员员工工范围范围使用的产品使用的产品使用的服务使用的服务输出的产品输出的产品输出的服务输出的服务活动活动ISO14001:
2004专题讲座4.3.1环境因素环境因素2.2.识别环境因素识别环境因素的原则的原则.确定范围确定范围:
活动、产品和服务范围的界定活动、产品和服务范围的界定三种时态三种时态:
过去(过去(如以往遗留的环境问题;泄露事件造成的土地污染)如以往遗留的环境问题;泄露事件造成的土地污染)现在现在(如现场活动、产品和服务的环境问题)(如现场活动、产品和服务的环境问题)将来将来(如产品出厂后可能带来的环境问题(如产品出厂后可能带来的环境问题)。
)。
三种状态三种状态:
正常正常(如生产连续运行);(如生产连续运行);异常异常(如生产的开车、停机、检修等)(如生产的开车、停机、检修等)紧急紧急(如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水等)。
(如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水等)。
七种类型:
七种类型:
以上三种状态、三种时态可能存在大气排放、废水排放、噪以上三种状态、三种时态可能存在大气排放、废水排放、噪声声排放、废物管理、土地污染、原材料及自然资源的使用和消排放、废物管理、土地污染、原材料及自然资源的使用和消耗、当地社区的环境问题。
耗、当地社区的环境问题。
ISO14001:
2004专题讲座4.3.1环境因素环境因素3.3.识别具体识别具体:
一致性一致性:
与控制管理相一致与控制管理相一致追溯性追溯性:
识别的具体程度应细化至可对其进行检查验证和追溯识别的具体程度应细化至可对其进行检查验证和追溯4.4.明确环境影响明确环境影响:
影响的规模影响的规模影响的程度影响的程度发生的概发生的概率率影响的持续时间影响的持续时间对法律法规的遵守对法律法规的遵守其他活动或过程的变化涉及的影响;其他活动或过程的变化涉及的影响;变更影响的难度变更影响的难度社会形象社会形象消除影响的成本消除影响的成本相关方注意点相关方注意点5.5.描述准确描述准确:
环境因素通常可以描述为环境因素(物质)或污染物环境因素通常可以描述为环境因素(物质)或污染物的名称与某一行动或动作的组合的名称与某一行动或动作的组合ISO14001:
2004专题讲座4.3.1环境因素环境因素6.6.过去及现在时态下常规活动及非常规活动:
过去及现在时态下常规活动及非常规活动:
A.A.组织自身在用系统、报废系统(包括设备、材料)、员工在作业场所组织自身在用系统、报废系统(包括设备、材料)、员工在作业场所的活动的活动.B.B.供应商承包商在作业场所的在用系统、报废系统(包括设备、材料)、供应商承包商在作业场所的在用系统、报废系统(包括设备、材料)、其员工在作业场所的活动其员工在作业场所的活动.C.C.访问者的活动访问者的活动.7.7.将来时态状态下活动将来时态状态下活动A.A.新、改、扩建工程新、改、扩建工程B.B.新、改、扩工艺新、改、扩工艺C.C.新、改设备新、改设备D.D.新、改操作新、改操作E.E.新材料引进新材料引进ISO14001:
2004专题讲座4.3.1环境因素环境因素8.8.重要环境因素控制重要环境因素控制.1.1.建立重要环境因素清单建立重要环境因素清单2.2.制定措施予以控制制定措施予以控制运行控制/培训低度一般环境因素运行控制/应急程序/培训目标指标/方案中度重要环境因素目标指标/方案、运行控制/应急程序/培训高度不可容许发生的因素控制策划环境因素ISO14001:
2004专题讲座4.3.2法律法规和其他要求法律法规和其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来:
用来:
a)a)识别适用于其活动、产品和服务中识别适用于其活动、产品和服务中环境因素环境因素的法律法规和其他要求的法律法规和其他要求的遵守的要求的遵守的要求,并建立获取这些要求的渠道;并建立获取这些要求的渠道;b)b)确定这些要求如何确定这些要求如何应用于组织的环境因素应用于组织的环境因素。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对这些适用对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。
的法律法规和其他要求加以考虑。
1.
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