地图审核应注意的问题.ppt
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地图审核应注意的问题地图审核应注意的问题地图技术审查中心地图技术审查中心韩权卫韩权卫20120166年年0404月月地图审核应注意的问题地图审核应注意的问题一、一、条例条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同三、互联网地图审核应注意的问题三、互联网地图审核应注意的问题四、把握中国版图(地图)的重点四、把握中国版图(地图)的重点五、地图常见错误五、地图常见错误六、关于新形式的地图产品六、关于新形式的地图产品一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第三章地图审核第三章地图审核第十五条至第二十五条共计第十五条至第二十五条共计11条条内容:
内容:
1、我国为什么实行地图审核制度、我国为什么实行地图审核制度(以以2个实例:
个实例:
69年的地图集和日本大使馆进口宣传品年的地图集和日本大使馆进口宣传品)2、什么地图要送审、什么地图要送审3、由谁送审、由谁送审4、由谁审核、由谁审核5、审核的依据是什么、审核的依据是什么一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第十五条国家实行地图审核制度。
向社会公开的地图,应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。
但是,景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。
地图审核不得收取费用。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第十六条出版地图的,由出版单位送审;展示或者登载不属于出版物的地图的,由展示者或者登载者送审;进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的,由进口者送审;进口属于出版物的地图,依照出版管理条例的有关规定执行;出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的,由出口者送审;生产附着地图图形的产品的,由生产者送审。
送审应当提交以下材料:
(一)地图审核申请表;
(二)需要审核的地图样图或者样品;(三)地图编制单位的测绘资质证书。
进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的,仅需提交前款第一项、第二项规定的材料。
利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的,还应当提交保密技术处理证明。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第十七条国务院测绘地理信息行政主管部门负责下列地图的审核:
(一)全国地图以及主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图;
(二)香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图;(三)世界地图以及主要表现地为国外的地图;(四)历史地图。
(依据实际事例:
审图和标准)一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第十八条省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。
其中,主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图,由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第十九条有审核权的测绘地理信息行政主管部门应当自受理地图审核申请之日起20个工作日内,作出审核决定。
时事宣传地图、时效性要求较高的图书和报刊等插附地图的,应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内,作出审核决定。
应急保障等特殊情况需要使用地图的,应当即送即审。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第二十条涉及专业内容的地图,应当依照国务院测绘地理信息行政主管部门会同有关部门制定的审核依据进行审核。
没有明确审核依据的,由有审核权的测绘地理信息行政主管部门征求有关部门的意见,有关部门应当自收到征求意见材料之日起20个工作日内提出意见。
征求意见时间不计算在地图审核的期限内。
世界地图、历史地图、时事宣传地图没有明确审核依据的,由国务院测绘地理信息行政主管部门商外交部进行审核。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第二十一条送审地图符合下列规定的,由有审核权的测绘地理信息行政主管部门核发地图审核批准文件,并注明审图号:
(一)符合国家有关地图编制标准,完整表示中华人民共和国疆域;
(二)国界、边界、历史疆界、行政区域界线或者范围、重要地理信息数据、地名等符合国家有关地图内容表示的规定;(三)不含有地图上不得表示的内容。
地图审核批准文件和审图号应当在有审核权的测绘地理信息行政主管部门网站或者其他新闻媒体上及时公告。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第二十二条经审核批准的地图,应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位置显著标注审图号。
其中,属于出版物的,应当在版权页标注审图号。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第二十三条全国性中小学教学地图,由国务院教育行政部门会同国务院测绘地理信息行政主管部门、外交部组织审定;地方性中小学教学地图,由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门组织审定。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第二十四条任何单位和个人不得出版、展示、登载、销售、进口、出口不符合国家有关标准和规定的地图,不得携带、寄递不符合国家有关标准和规定的地图进出境。
进口、出口地图的,应当向海关提交地图审核批准文件和审图号。
一、一、地图管理条例地图管理条例关于地图审核的具体条款关于地图审核的具体条款第二十五条经审核批准的地图,送审者应当按照有关规定向有审核权的测绘地理信息行政主管部门免费送交样本。
二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同明确了“国家实行地图审核制度。
”什么地图要送审地图审核的对象是在中华人民共和国境内向社会公开的地图,公开形式包括出版、展示、登载、销售、进口、出口地图及附着地图图形的产品。
为进一步贯彻落实国务院简政放权要求,推广地图产品面向大众应用,促进地理信息产业发展,条例规定景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图可不送相应测绘地理信息行政主管部门审核,除此以外的公开地图均应送审。
“景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图”是指地图主要表现地限于景区、街区、城区范围,内容不涉及国家主权且不含有国界、边界、历史疆界、行政区域界线或者范围,重要地理信息数据、重要地名等地图上不得表示的内容,即不涉及审核内容的景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图。
当送审者无法判断地图是否应当送审时,应履行地图审核申请。
未送审地图中内容不符合有关规定引发的法律责任由相应责任人自行承担。
二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同明确了送审者“出版地图的,由出版单位送审;展示或者登载未出版的地图的,由展示者或者登载者送审;进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的,由进口者送审;出口未出版的地图或者附着地图图形的产品的,由出口者送审;生产附着地图图形的产品的,由生产者送审。
”二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同由谁送审地图出版物是指具有新闻出版行政主管部门核发的出版编号的图书,期刊,报纸,电子、音像产品等。
公开出版的含有地图的出版物,包括以地图为主的图册(集)和仅插附少量地图的出版物,不论出版单位是否具有地图编制资质,均由出版单位送审。
以地图为主的图册(集)是需要具有地图编制资质的单位(包括企业)编制的;插附少量地图的出版物是不需要的具有地图编制资质。
但是,在送审时应说明其地图底图的合法来源,如:
购买地图底图或者公益性地图等,这样可以避免地图知识产权的纠纷。
组织或个人在室内外展示,以及在电视、报刊、网络等各种媒介上登载不属于出版物的地图的,由展示或登载者送审。
进口不属于出版物的地图或附着地图图形的产品,如含有地图图形的书画,地球仪等工艺品的,由进口者送审。
出口不属于出版物的地图或附着地图图形的产品,如含有地图图形的书画,地球仪等工艺品的,由出口者送审。
出口属于出版物的地图,若为国内出版物,应当在出版时由出版单位履行送审程序;若为承接印刷或复制境外出版物的,应当在出关前由出口者履行送审程序。
二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同由谁送审地图生产附着地图图形产品,如含有地图图形的茶杯、书包、伞等生活用品或工艺品的,由生产者送审。
送审者在提交送审材料时应特别注意:
送审时提交的地图样图或者样品应当与最终成品一致。
纸质地图应当与最终印刷成品的内容、样式一致。
电子地图应当与最终显示介质中的内容一致,显示效果一致。
互联网地图应当与最终在线互联网或移动互联网中的内容和显示效果一致,且送审时应当具有在线互联网地图运行审核环境。
送审单位应提交送审地图对应的地图编制单位的测绘资质证书。
根据合法授权使用其它具有测绘资质证书的地图编制单位编制的地图的,可以不提供测绘资质证书。
进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的,可以不提供测绘资质证书。
利用涉及国家秘密的测绘成果编制公开地图的,应当经过国务院测绘地信行政主管部门或者省级测绘地信行政主管部门有关机构进行脱密处理,并将脱密处理证明提交实施地图审核的测绘地信行政主管部门。
二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同地图审核的内容和依据是什么地图审核的内容和依据是什么条例规定地图上不得表示下列内容:
危害国家统一、主权和领土完整的;危害国家安全、损害国家荣誉和利益的;属于国家秘密的;影响民族团结、侵害民族风俗习惯的;法律、法规规定不得表示的其他内容。
这是一项地图表示内容的原则,有上述任何内容都是不符合规定的。
中国国界线画法标准样图、世界各国国界线画法参考样图,由外交部和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订,报国务院批准后公布。
目前,我国与14个国家陆地接壤,其中12个已经签订边界条约,尚未签订边界条约2个国家是印度和不丹,地图上的表示国界是按照传统习惯来表示的。
我国与8个国家海上相邻,目前只是与越南在北部湾的海上界划定了,这也是我国与8个海上相邻国家划定的第一条海上界线。
在地图上表示这些邻国,都要按照中国国界线画法标准样图表示。
目前,我国只是公布了1:
400万和1:
100万中国国界线画法标准样图。
世界各国国界线如何表示,是体现国家利益、主张、立场的。
特别是世界各国之间的争议地区、争议岛屿等更不能表示错误,否则会引起外交事件,会给外交工作带来被动。
行政区域界线标准画法图由国务院民政部门和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订,报国务院批准后公布。
目前,我国只是公布了1:
400万和1:
100万省级界线标准画法图(只包括陆地部分,没有包括海上的省级界线),其他等级的行政区域界线标准画法图尚未公布。
香港、澳门特别行政区域地图已由国务院公布。
在地图上表示重要地理信息数据,应当使用依法公布的重要地理信息数据。
二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同增加了7个工作日内审核的规定“有审核权的测绘地信行政主管部门应当自受理地图审核申请之日起20个工作日内,作出审核决定。
但时事宣传图、时效性要求较高的图书、报刊等插附地图的,应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内,作出审核决定;应急保障等特殊情况需要使用地图的,实行即送即审。
”改变提供保密证明的做法“涉及专业内容的地图,应当依照国务院测绘地理信息行政主管部门商有关部门制定的审核依据进行审核。
没有明确审核依据的,由有审核权的测绘地信行政主管部门测绘地信行政主管部门征求有关部门的意见。
有关部门应当自收到征求意见材料之日起20个工作日内提出意见。
征求意见时间不计算在地图审核的期限内。
”二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同审核内容的变化:
审核内容的变化:
有审核权的测绘地信行政主管部门应当对下列内有审核权的测绘地信行政主管部门应当对下列内容进行审核:
容进行审核:
(一)地图编制是否符合国家有关地图编制标准的规定;
(一)地图编制是否符合国家有关地图编制标准的规定;
(二)国界线、行政区域界线或者范围、重要地理信息数据、地名
(二)国界线、行政区域界线或者范围、重要地理信息数据、地名等在地图上的表示是否符合国家有关规定;等在地图上的表示是否符合国家有关规定;(三)地图表示内容中是否含有本条例(三)地图表示内容中是否含有本条例第八条第八条规定的不得表示的内规定的不得表示的内容;容;(四)法律、法规规定的需要审核的其他内容。
(四)法律、法规规定的需要审核的其他内容。
第八条第八条
(一)危害国家统一、主权和领土完整的;
(一)危害国家统一、主权和领土完整的;
(二)危害国家安全、损害国家荣誉和利益的
(二)危害国家安全、损害国家荣誉和利益的;(三)属于国家秘密的;(三)属于国家秘密的;(四)影响民族团结、侵害民族风俗习惯的;(四)影响民族团结、侵害民族风俗习惯的;(五)法律、法规禁止表示的其他内容。
(五)法律、法规禁止表示的其他内容。
二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同不需要送审:
出口已出版的地图、不涉及本条例第二十条审核内容的景区图等,不需要送审。
地图审核的职责的变动:
1、原规定:
省、自治区、直辖市历史地图(不涉及国界线);新规定:
历史地图由国务院测绘地理信息行政主管部门审核;2、本行政区域涉及国界线的地图。
地图审核由国家、省2级审核改变为由国家、省、设区的市3级审核二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同增加了互联网地图服务专章:
对互联网地图的准入、编制、服务等进行了相应规范增加了:
县级以上行政界线和有关历史地名等按照民政部门会同有关部门报经国务院批准的标准等二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同条例实施2个月的地图审核的实际情况结论:
符合规定;不符合规定(零错误)。
审核程序:
部分地图的送审者变更。
送审量减少近三分之一;退回的增加了1倍。
地图编制的要求与地图审核的要求是不可分割的关于公益性地图二、二、条例条例与原规定的不同与原规定的不同问题分类及批注要求类问题:
属原则问题,是指危害国家统一、主权和领土完整;危害国家安全、损害国家荣誉和利益等政治性问题。
审查时要求必须在地图上明确批注,并在意见书中明确写出。
一幅图中只要出现一个类问题,便作为不符合国家有关规定地图处理,不予审查通过。
类问题:
属非原则问题,是指各类界线画法未完全按照标准图绘制以及编制中出现的技术质量等编制不规范的问题。
审查时要求必须在地图上明确批注。
当一幅图中出现的类问题少于等于3个,所有图幅出现的问题总数少于等于10个;导航及互联网地图图面出现的类问题总数少于等于3个,POI出现的类问题总数少于等于5个,不在意见书中明确写出具体意见,作为符合国家有关规定地图处理,予以审查通过。
当一幅图中出现的类问题多于3个(不含),所有图幅出现的问题总数多于10个(不含);导航及互联网地图图面出现的类问题总数多于3个(不含),POI出现的类问题总数多于5个,必须在意见书上明确写出具体意见,并作为不符合国家有关规定地图处理,不予审查通过。
公益性地图DIY三、互联网地图的审核一、条例与关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发20096号)。
二、进行空间位置保密技术处理。
三、地图表示(显示)是否正确-数据可视化。
四、POI信息是否涉及公开地图不能表示的内容。
五、功能是否符合规定。
六、港、澳、台及国外导航电子地图,重点审查行政区域界线表示是否正确,POI信息一般不涉及国家秘密事项。
七、实际举例三、互联网地图的审核关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发20096号)号)一、互联网地图服务单位应当依法取得相应的互联网地图服务测绘资质,并在资质许可的范围内提供互联网地图服务。
二、互联网地图服务单位提供增值服务(包括浏览、搜索、导航、定位、标注、复制、链接、发送、转发、引用、嵌入、下载等)必须使用经测绘行政主管部门审核批准的互联网地图。
三、互联网地图的编制(包括编辑加工、格式转换、质量测评)、更新等活动,必须由取得相应电子地图编制或者导航电子地图制作专业范围测绘资质的单位承担。
编制、更新互联网地图,必须遵守公开地图内容表示等有关地图管理规定。
三、互联网地图的审核关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发20096号)号)四、互联网地图服务单位引进的境外地图必须按相关进口地图的规定管理。
五、提供互联网地图服务的数据库服务器不得设在境外(含港澳台地区)。
六、互联网地图必须由相应互联网地图编制单位按照地图审核有关管理规定送审。
未经依法审核批准的互联网地图,一律不得公开登载、传输。
互联网地图审图号有效期为2年。
审图号有效期内地图表示内容发生变化或审图号到期前,应重新送审,取得新的审图号。
三、互联网地图的审核关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发20096号)号)七、任何单位或个人不得在互联网上登载危害国家主权和民族尊严的地图,不得在互联网上传输、标注可能危害国家主权、安全的地理信息。
八、互联网地图服务单位的地图安全审校人员应不断增强国家版图意识和地理信息安全保密意识,认真对用户上传标注的兴趣点和其他新增兴趣点进行审查,确保所有信息符合国家公开地图内容表示等有关规定。
不得公开的兴趣点,任何单位或个人不得以任何形式进行存储、记录、传播。
地图安全审校人员须经省级以上测绘行政主管部门培训考核合格,持证上岗。
三、互联网地图的审核关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发20096号)号)九、互联网地图服务单位应采取有效措施规范用户上传标注行为,及时发布相关警示信息。
互联网地图服务中出现的泄密等安全问题,互联网地图服务单位应当承担相应的法律责任。
十、互联网地图服务单位每6个月应将新增兴趣点送交审核批准互联网地图的测绘行政主管部门备案。
十一、在互联网上登载、复制、发送、转发、引用、嵌入互联网地图,必须在相应页面显著位置标明地图审图号和著作权信息,并应经互联网地图著作权人的同意。
任何单位或个人不得复制、链接、发送、转发、引用、嵌入未经依法审核批准的互联网地图。
(实例-国防科工局)三、互联网地图的审核关于加强互联网地图管理工作的通知关于加强互联网地图管理工作的通知(国测图发(国测图发20096号)号)十二、各省级测绘行政主管部门要按属地化(互联网信息服务许可证号或备案号)管理原则,强化对互联网地图及其运行系统(平台)的日常监管和跟踪检查,建立跟踪监管系统,加强对互联网地图服务从业人员培训,及时依法查处各种违法违规行为。
三、互联网地图的审核互联网地图审查要求互联网地图审查要求三、送审互联网地图,应提交下列材料:
(一)地图审核申请表;
(二)地图数据来源、生产方式、数据范围、数据尺度、数据格式、服务方式等情况的书面说明材料;(三)导航电子地图制作或电子地图编制的测绘资质证书复印件;(四)互联网地图服务单位的互联网地图服务资质证书复印件;三、互联网地图的审核(五)互联网地图数据及浏览软件;(六)常用格式的兴趣点电子文档和待确认的涉密兴趣点。
兴趣点电子文档应当包括位置信息、名称、类别、说明注记等内容;(七)在线审查的内部网址和登录账号;(八)利用涉及国家秘密的测绘成果编制的互联网地图,应提交国家测绘局批准进行保密技术处理的文件、指定机构进行保密技术处理的证明文件复印件。
三、互联网地图的审核三、互联网地图的审核二、是否进行空间位置保密技术处理。
导航电子地图在公开出版、销售、传播、展示和使用前,必须由国务院测绘行政主管部门指定的机构采用国家规定的方法统一进行空间位置技术处理。
空间位置技术处理证明文件是地图送审材料之一。
互联网地图同样进行空间位置技术处理。
三、互联网地图的审核三、地图表示(显示)是否正确原则是:
不论什么内容表示(显示)就要正确
(1)世界地图:
国界线、争议地区表示符合规定。
(2)中国地图:
版图完整,重要岛屿必须表示,如南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等。
界线正确,国界线、省级行政区域界线表示正确。
地图内容的关系要表示正确放大以后地图要素变化了,国界符号也不同了放大以后地图要素变化了三、互联网地图的审核电子地图(导航、互联网、手机地图等)比模拟(纸质)地图信息量大,形式多电子地图(导航、互联网、手机地图等),要审查最终的产品。
各个显示尺度(比例尺)都要审查各个显示尺度(比例尺)的情况下,各个要素的关系要正确三、互联网地图的审核四、POI信息是否涉及公开地图不能表示的内容随着地图覆盖范围的不断扩大,POI信息也越来越庞大,从原来的近几百万条发展到目前的几千万多万条,甚至更多。
在POI信息的审查中导航电子地图与互联网地图的要求是相同的。
三、互联网地图的审核四、POI信息是否涉及公开地图不能表示的内容POI信息是导航电子地图和互联网地图审查的重点,必须符合以下规定:
公开地图内容表示有关规定公开地图内容表示补充规定(试行)导航电子地图安全处理技术基本要求(国标)中第6条不得表达的内容之规定。
基础地理信息公开表示内容的规定(试行)测绘管理工作国家秘密范围的规定遥感影像公开使用管理规定(试行)等三、互联网地图的审核一、公开地图内容表示若干规定哪些规定与公开地图内容表示补充规定(试行)不相符合的,既公开地图内容表示若干规定已经不适应。
二、公开地图内容表示补充规定(试行)的具体规定。
三、不得表示内容的关键词。
四、重要地理信息数据的表示。
三、互联网地图的审核一、公开地图内容表示若干规定哪些规定与公开地图内容表示补充规定(试行)不相符合的,既公开地图内容表示若干规定已经不适应。
公开地图内容表示若干规定的第二、第三、第四条可以由公开地图内容表示补充规定(试行)相关条款代替第二条各种载体表现的公开地图和地图产品,必须遵守本规定。
本规定所称公开地图和地图产品,包括各种类型的地图出版、印刷以及产品上附有示意性地图图形的工艺制品、地球仪等。
三、互联网地图的审核第二条本补充规定所称公开地图,是指公开出版、销售、传播、登载和展示的地图和涉及地图图形的产品。
第三条公开地图和地图产品上不得表示下列内容:
三、互联网地图的审核一、公开地图内容表示若干规定哪些规定与公开地图内容表示补充规定(试行)不相符合的,既公开地图内容表示若干规定已经不适应。
第四条公开地图的比例尺、开本应符合以下规定:
1中国地图比例尺等于或小于1:
100万;2省、自治区地图,比例尺等于或小于1:
50万;直辖市地图及辖区面积小于10万平方千米的省、自治区地图,比例尺等于或小于1:
25万;3市、县地图,开幅为一个全张,最大不超过两个全张;三、互联网地图的审核一、公开地图内容表示若干规定哪些规定与公开地图内容表示补充规定(试行)不相符合的,既公开地图内容表示若干规定已经不适应。
4省、自治区、直辖市普通地图(集、册)(内容以政区为主),开本一般不超过32开本;5香港特别行政区、澳门特别行政区地图、台湾省地图,比例尺、开本大小不限;6教学图、时事宣传图、旅游图、交通图、书刊插图和互联网上登载使用的各类示意性地图,其位置精度不能高于1:
50万国家基本比例尺地图的精度。
三、互联网地图的审核二、公开地图内容表示补充规定(试行)的具体规定补充规定第三条:
公开地图位置精度不得高于50米,等高距不得小于50米,数字高程模型格网不得小于100米。
开本可不受限制。
三、互联网地图的审核二、公开地图内容表示补充规定(试行)的具体规定补充规定第四条:
利用涉及国家秘密的测绘成果编制的公开地图,在依法送测绘行政主管部门进行地图审核前应当采用国家测绘局规定的统一方法进行保密技术处理。
三、互联网地图的审核二、公开地图内容表示补充规定(试行)公开地图内容表示补充规定(试行)的的具体规定具体规定补充规定补充规定第五条:
公开地图不得表示下列内第五条:
公开地图不得表示下列内容容(对社会公众开放的除外)(对社会公众开放的除外):
(一)指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战
(一)指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程,军用机场、港口、码头,营
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