新安全生产法的十大亮点及重点条款解释.ppt
- 文档编号:18912373
- 上传时间:2024-02-11
- 格式:PPT
- 页数:67
- 大小:2.59MB
新安全生产法的十大亮点及重点条款解释.ppt
《新安全生产法的十大亮点及重点条款解释.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新安全生产法的十大亮点及重点条款解释.ppt(67页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
新安全生新安全生产法的十大亮点法的十大亮点徐州佳合食品有限公司2015年01月法律法规标准规范是落实安全生产法律法规标准规范是落实安全生产工作的基础工作的基础安全生产法律法规、标准、规范及企业安全生安全生产法律法规、标准、规范及企业安全生产规章制度、安全生产责任制,是规范生产经产规章制度、安全生产责任制,是规范生产经营单位做好安全生产管理的营单位做好安全生产管理的依据依据、是现场工作、是现场工作落实的落实的工具工具,是工作开展的,是工作开展的基本程序基本程序和和行动准行动准则则。
法规标准规范具有指引、评价、培训和强制约法规标准规范具有指引、评价、培训和强制约束力的作用。
束力的作用。
法规标准规范规定了生产经营单位主要负责人、法规标准规范规定了生产经营单位主要负责人、管理人员、全体员工的行为、权利和义务。
管理人员、全体员工的行为、权利和义务。
宣传学习法规标准规范是落实工作宣传学习法规标准规范是落实工作的重要途经和必备过程的重要途经和必备过程加强安全生产法律法规、标准规范规章及加强安全生产法律法规、标准规范规章及管理制度、规程、安全生产责任制的宣传管理制度、规程、安全生产责任制的宣传和学习,是加大实施监督力度,唤起人员和学习,是加大实施监督力度,唤起人员安全生产意识,强化对法律法规及相关要安全生产意识,强化对法律法规及相关要求的认识的求的认识的重要途经重要途经;是增强责任主体贯;是增强责任主体贯彻执行法律法规及相关要求的自觉性和主彻执行法律法规及相关要求的自觉性和主动性的动性的必备过程必备过程。
通过对标准规范规程的执行,可以从根本通过对标准规范规程的执行,可以从根本上为工作开展、防范事故打下基础。
上为工作开展、防范事故打下基础。
对企业落实法律法规标准规范的要求对企业落实法律法规标准规范的要求企业应跟踪现有法律法规、标准规范的修订以企业应跟踪现有法律法规、标准规范的修订以及新法律法规、标准规范的颁布情况,及时识及新法律法规、标准规范的颁布情况,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
根据相关法律法规、标准规范,特别是新修订根据相关法律法规、标准规范,特别是新修订或新颁布的相关规定,对企业管理制度、操作或新颁布的相关规定,对企业管理制度、操作规程、设备设施等方面进行相应的修订和调整。
规程、设备设施等方面进行相应的修订和调整。
将安全生产法律法规、标准规范及其他要求,将安全生产法律法规、标准规范及其他要求,通过专题会议、安全例会、教育培训等形式及通过专题会议、安全例会、教育培训等形式及时对从业人员进行宣传和培训,确保全体员工时对从业人员进行宣传和培训,确保全体员工熟悉新的各种规定要求。
熟悉新的各种规定要求。
法规、规范、标准、制度对监督管法规、规范、标准、制度对监督管理落实的现实意义理落实的现实意义法规是什么?
法规是什么?
是管理是管理依据依据规范是什么?
规范是什么?
是基本是基本程序程序标准是什么?
标准是什么?
是落实是落实工具工具制度是什么?
制度是什么?
是行动是行动准则准则近年来事故多发的原因近年来事故多发的原因近年来,企业事故多发的一个重要原因:
近年来,企业事故多发的一个重要原因:
就是有关的安全生产法律法规、标准规范就是有关的安全生产法律法规、标准规范规章及管理制度、规程、安全生产责任制规章及管理制度、规程、安全生产责任制等没有得到有效的贯彻落实所造成的,致等没有得到有效的贯彻落实所造成的,致使人的不安全行为和物的不安全状态长期使人的不安全行为和物的不安全状态长期得不到控制。
得不到控制。
安全生产法修改历程安全生产法修改历程本次安全生产法的修改大概历时两年多的本次安全生产法的修改大概历时两年多的时间,由原来的时间,由原来的97条修改为条修改为114条,增加了条,增加了17条,其中修改了条,其中修改了70多个条款。
多个条款。
从结构、内容上来看,吸收了国际上的一从结构、内容上来看,吸收了国际上的一些成熟的安全生产监管经验,平衡了各方些成熟的安全生产监管经验,平衡了各方面的利益。
面的利益。
本次修法,进一步完善了安全生产的基本本次修法,进一步完善了安全生产的基本法律制度,更具有操作性和规范性。
法律制度,更具有操作性和规范性。
安全生产法修改历程安全生产法修改历程本次修订的安法,经2014年8月28日下午的人大法律委员会最后一次修改后,形成表决稿,报全国人大第十二届常务委员会第十次会议表决。
8月31日,以165票赞成、5票弃权、0票反对的表决结果,通过了安全生产法的修改决定。
同日,习近平主席签署第13号主席令,正式公布修改决定,修改决定自2014年12月1日起施行。
一、在立法定位方面一、在立法定位方面本次本次安全生产法安全生产法修改做了一个创新,修改做了一个创新,就是把就是把“安全生产管理安全生产管理”改成了改成了“安全生安全生产工作产工作”,由此说明以前的,由此说明以前的安全生产法安全生产法是个是个管理法管理法或者或者监管法监管法,现在变成了一,现在变成了一个全方位的个全方位的工作法工作法,实现了立法定位的改,实现了立法定位的改变。
这是变。
这是安全生产法安全生产法的第一个特点。
的第一个特点。
安全生产法安全生产法规定了很多和其他安全生产法规定了很多和其他安全生产法律法规在使用方面相衔接的规定,比如它规定律法规在使用方面相衔接的规定,比如它规定了在消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、了在消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核与辐射安全,水上交通安全、民用航空安全、核与辐射安全,以及特种设备安全等方面的要求,使以及特种设备安全等方面的要求,使安全生安全生产法产法的统一性和统筹性更加明显。
的统一性和统筹性更加明显。
修改后的修改后的安全生产法安全生产法其调整机制和方法仍其调整机制和方法仍采用以行政法律机制的调整方法,总体上来看采用以行政法律机制的调整方法,总体上来看仍然属于仍然属于行政法行政法。
由于安全生产法具有社会公益性,并且在法条由于安全生产法具有社会公益性,并且在法条里规定了劳动合同、工会等方面的规定,因此里规定了劳动合同、工会等方面的规定,因此又可以把它纳入又可以把它纳入社会法社会法的范畴。
的范畴。
二、新法强调各方面的共同参与二、新法强调各方面的共同参与安全生产法安全生产法修改由传统的命令修改由传统的命令+控制式控制式的管控法升级为管理和自主结合的共治法,的管控法升级为管理和自主结合的共治法,强调各方面的共同参与,这是强调各方面的共同参与,这是安全生产安全生产法法的第二个特点。
的第二个特点。
主要表现在以下两个方面:
主要表现在以下两个方面:
特点特点第一方面第一方面,建立了多方参与和合作的共治,建立了多方参与和合作的共治机制。
机制。
譬如说第三条规定,它譬如说第三条规定,它“强化和落实生产强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
社会监督的机制。
”消除了以前过分地重消除了以前过分地重视行政监管的弊端,发挥了各个方面的积视行政监管的弊端,发挥了各个方面的积极作用,体现了国家治理体系建设的现代极作用,体现了国家治理体系建设的现代化和安全生产共治的要求。
化和安全生产共治的要求。
特点特点第二方面第二方面,安全生产法安全生产法强化了协会、强化了协会、行业组织、工会的作用。
行业组织、工会的作用。
譬如说譬如说12条规定,条规定,有关协会组织依照法律、有关协会组织依照法律、行政法规和章程行政法规和章程-特别是强调章程的作用,特别是强调章程的作用,为生产为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务,发挥自律作用,促进生产经营单等服务,发挥自律作用,促进生产经营单位加强安全生产管理。
位加强安全生产管理。
这个信息、培训服这个信息、培训服务是新规定的。
务是新规定的。
特点第十三条规定,第十三条规定,“依法设立的为安全生产提供依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务全生产工作提供技术、管理服务”。
“章程章程”、“自律自律”、“执业准则执业准则”,这些措,这些措词创新了安全生产主体架构的设计,在精简行词创新了安全生产主体架构的设计,在精简行政许可的形势下,为如何加强安全生产管理指政许可的形势下,为如何加强安全生产管理指明了方向。
明了方向。
说明安全生产工作不仅要在法制的轨道下进行,说明安全生产工作不仅要在法制的轨道下进行,还要在国家治理体系和治理能力现代化的框架还要在国家治理体系和治理能力现代化的框架下进行。
下进行。
新旧安法条款对照新旧安法条款对照2002版七章版七章97条条2014版七章版七章114条条2002版版2014版版第一章第一章总则总则1516第二章第二章生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障2832第三章第三章从业人员的权利和义从业人员的权利和义务务99第四章第四章安全生产监督管安全生产监督管理理1519第五章第五章生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理910第六章第六章法律责任法律责任1925第七章第七章附则附则23全全国人大常委会国人大常委会2014年年8月月31日表决通日表决通过过关关于于修改安全生产法的决定,新安全生修改安全生产法的决定,新安全生产法产法(简称新安法简称新安法)认真贯彻落实习近平总书认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神,记关于安全生产工作一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,着眼于安全生产任追究等四个方面入手,着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定,律制度规定,主要有十大亮点主要有十大亮点。
亮点一:
亮点一:
坚持以人为本,推进安全发展坚持以人为本,推进安全发展新新法提出安全生产工作应当以人法提出安全生产工作应当以人为本,充分体现了习近平总书记等中央领导同为本,充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神,对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为精神,对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产保财产”还是还是“保人命保人命”问题,具有重大意义。
问题,具有重大意义。
为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,推进产在国民经济和社会发展中的重要地位,推进安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则发展写入了总则。
条款解释第三条安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
亮点二:
亮点二:
建立完善安全生产方针和工作机制建立完善安全生产方针和工作机制新新法确立了法确立了“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全生的安全生产工作产工作“十二字方针十二字方针”,明确了安全生产的重要地位、主体任务,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。
和实现安全生产的根本途径。
“安全第一安全第一”要求从事生产经营活要求从事生产经营活动必须把安全放在首位,不能以牺牲人的生命、健康为代价换动必须把安全放在首位,不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。
取发展和效益。
“预防为主预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预要求把安全生产工作的重心放在预防上,强化隐患排查治理,打非治违,从源头上控制、预防和防上,强化隐患排查治理,打非治违,从源头上控制、预防和减少生产安全事故。
减少生产安全事故。
“综合治理综合治理”要求运用行政、经济、法治、要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段,充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的科技等多种手段,充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用,抓好安全生产工作。
作用,抓好安全生产工作。
坚坚持持“十二字方针十二字方针”,总结实践经验,新法明确要,总结实践经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。
做好安全生社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。
做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障和减少生产安全事故目标的保障。
亮点三:
亮点三:
强化强化“三个必须三个必须”,明确安全监管,明确安全监管部门执法地位部门执法地位按照按照“三个必须三个必须”(管业务必须管安全、管(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,新法行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,新法一是一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
中存在的重大问题。
二是二是明确国务院和县级以上地方人民明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。
监督管理。
并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。
通过明确“行业和领域”主要是体现要强化各级政府相关部门的安全管理职责,落实安全生产责任制,落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的管理体制。
三是三是明确各级安全生产监督管理部门和明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
亮点四:
亮点四:
明确乡镇人民政府以及街道办事处、开明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责发区管理机构安全生产职责乡乡镇街道是安全生产工作的重要镇街道是安全生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时,针对各地经济技术开发区、工业园区的同时,针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:
隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责法履行安全生产监督管理职责。
2014年8月2日上午7时33分30秒,江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故,事故造成71人死亡,186人受伤。
受伤人员多为烧伤复合爆震伤。
“安全生产”是一个整体,两根支柱只要倒了一根,大厦即将倾倒。
“安全生产”是一个整体,两根支柱只要倒了一根,大厦即将倾倒。
亮亮点五:
点五:
进一步强化生产经营单位的进一步强化生产经营单位的安全生产安全生产主体责任主体责任做做好安全生产工作,落实生产经营单位好安全生产工作,落实生产经营单位主主体责任体责任是根本。
新法把明确安全责任、发挥生产经营单是根本。
新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出四个方面的重要规定:
重要内容,作出四个方面的重要规定:
一是一是明确委托规明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;产的责任仍然由本单位负责;二是二是明确生产经营单位的明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。
产管理人员履行的七项职责。
四是四是规定矿山、金属冶炼规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收行验收。
亮点六:
亮点六:
建立事故预防和应急救援的制度建立事故预防和应急救援的制度新法把加强事前预防和事故应急救援作新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容:
为一项重要内容:
一是一是生产经营单位必须建立生产安全生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。
的制度。
二是二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
三三是是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。
故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。
四是四是赋予负有赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。
民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。
五五是是国家建立应急救援基地和应急救援队伍,建立全国统国家建立应急救援基地和应急救援队伍,建立全国统一的应急救援信息系统。
生产经营单位应当依法制定应一的应急救援信息系统。
生产经营单位应当依法制定应急预案并定期演练。
参与事故抢救的部门和单位要服从急预案并定期演练。
参与事故抢救的部门和单位要服从统一指挥,根据事故救援的需要组织采取告知、警戒、统一指挥,根据事故救援的需要组织采取告知、警戒、疏散等措施。
疏散等措施。
(第(第76、78、82条)条)亮点七:
亮点七:
建立安全生产标准化制度建立安全生产标准化制度安安全生产标准化是在传统的安全质量全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上,根据当前安全生产工作的要求、企标准化基础上,根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点,借鉴国外现代先进安全管理思想,业生产工艺特点,借鉴国外现代先进安全管理思想,形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。
形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。
2010年国务院关于进一步加强企业安全生产工作年国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发的通知(国发201023号)、号)、2011年国务院年国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发稳定好转的意见(国发201140号)均对安全号)均对安全生产标准化工作提出了明确的要求。
近年来矿山、生产标准化工作提出了明确的要求。
近年来矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了显著成效,工贸行业领域的标准化工作正在全面推显著成效,工贸行业领域的标准化工作正在全面推进,企业本质安全生产水平明显提高。
结合多年的进,企业本质安全生产水平明显提高。
结合多年的实践经验,新法在总则部分明确提出推进安全生产实践经验,新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作,这必将对强化安全生产基础建设,促标准化工作,这必将对强化安全生产基础建设,促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响响。
亮点八:
亮点八:
推行注册安全工程师制度推行注册安全工程师制度为解决中小企业安全生产为解决中小企业安全生产“无人管、不无人管、不会管会管”问题,促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、问题,促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向发展,国家自职业化方向发展,国家自2004年以来连续年以来连续10年实施年实施了全国注册安全工程师执业资格统一考试,了全国注册安全工程师执业资格统一考试,21.8万万人取得了资格证书。
截至人取得了资格证书。
截至2013年年12月,已有近月,已有近15万万人注册并在生产经营单位和安全生产中介服务机构人注册并在生产经营单位和安全生产中介服务机构执业。
新法确立了注册安全工程师制度,并从两个执业。
新法确立了注册安全工程师制度,并从两个方面加以推进:
方面加以推进:
一是一是危险物品的生产、储存单位以危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作,鼓励其他生产经营单位聘用注安全生产管理工作,鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
册安全工程师从事安全生产管理工作。
二是二是建立注建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院有册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院有关部门制定具体实施办法。
关部门制定具体实施办法。
(第二十四条第三款)(第二十四条第三款)亮点九:
亮点九:
推进安全生产责任保险制度推进安全生产责任保险制度新法总结近年来的试点经验,通过引入保新法总结近年来的试点经验,通过引入保险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位投险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。
安全生产责任保险具有其他保险保安全生产责任保险。
安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势,所不具备的特殊功能和优势,一是一是增加事故救援费用和增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源,有助于减轻政府负担,维护社会稳定。
目前资金来源,有助于减轻政府负担,维护社会稳定。
目前有的地区还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家属有的地区还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家属的补偿。
的补偿。
二是二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。
展。
2005年起实施的高危行业风险抵押金制度存在缴存年起实施的高危行业风险抵押金制度存在缴存标准高、占用资金大、缺乏激励作用等不足,目前
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产 亮点 重点 条款 解释
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)