就业形势与政策规定.ppt
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就业形势与政策规定.ppt
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就业形势与政策规定就业形势与政策规定大学生就业指导大学生就业指导课程简介课程简介11、课程性质:
、课程性质:
必修课必修课22、课程学分:
、课程学分:
共计共计22学分学分33、授课班级:
、授课班级:
大学生就业指导大学生就业指导针对针对1-21-2年级学生开设年级学生开设大学生就业指导大学生就业指导针对针对3-43-4年级学生开设年级学生开设44、课程考核:
、课程考核:
大学生就业指导大学生就业指导、大学生就业指导大学生就业指导授课任务结束后,将分别安排时间统一组授课任务结束后,将分别安排时间统一组织考试。
织考试。
大学生就业指导大学生就业指导课程内容课程内容阶段阶段授课内容授课内容授课教师授课教师大学生就业指导职业生涯规划李明国孙丙高职业评价与职业选择董礼刚林志强择业的知识能力准备肖传强大学生求职礼仪董玉河大学生创业与创新慕乾伟社会需求与求职择业何忠诚大学生就业指导就业形势与政策规定于宁就业协议与毕业生就业权益维护杨健求职材料的准备王春晓笔试、面试方法与技巧王进国择业心理与调适姜鲁平林红就业案例分析讲解许金东讲授内容讲授内容第一节第一节当前的大学生就业形势当前的大学生就业形势第二节第二节现行的就业政策及其规定现行的就业政策及其规定第三节第三节人事代理制度人事代理制度第四节第四节大学生就业程序和途径大学生就业程序和途径第一节第一节当前的大学生就业形势当前的大学生就业形势一、大学生就业制度的沿革一、大学生就业制度的沿革二、大学生就业形势二、大学生就业形势三、大学生就业趋势三、大学生就业趋势四、大学生就业方式四、大学生就业方式一、大学生就业制度的历史沿革一、大学生就业制度的历史沿革11、计划经济体制下的、计划经济体制下的统包统分统包统分就业制度就业制度22、大学生就业制度的改革、大学生就业制度的改革(33次大的改革)次大的改革)33、我国现行的大学生就业制度、我国现行的大学生就业制度(双向选择、自主择业,毕业生就业全面走向市场)(双向选择、自主择业,毕业生就业全面走向市场)二、大学生就业形势二、大学生就业形势11、社会就业岗位数难以满足就业人员需求、社会就业岗位数难以满足就业人员需求22、传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降、传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降33、社会需求不平衡直接影响着毕业生就业、社会需求不平衡直接影响着毕业生就业44、社会对大学毕业生要求进一步提高、社会对大学毕业生要求进一步提高55、人力管制成本增加,会减少劳动力需求、人力管制成本增加,会减少劳动力需求11、社会就业岗位数难以满足就业人员需求、社会就业岗位数难以满足就业人员需求我国当前正处在劳动年龄人口增长高峰期,据有关部门统计:
我国当前正处在劳动年龄人口增长高峰期,据有关部门统计:
从社会整体来看:
从社会整体来看:
(单位:
万(单位:
万/年年-2007-2007年年)从高校毕业生来看:
(单位:
万)从高校毕业生来看:
(单位:
万)新增劳动力新增劳动力下岗失业人员下岗失业人员需安置人员需安置人员缺口缺口农村劳动力转移农村劳动力转移100010001400140024002400120012008008002006200620072007200820082009200920102010十一五期间十一五期间4134134954955595596116116306302600260011、社会就业岗位数难以满足就业人员需求、社会就业岗位数难以满足就业人员需求2.2.传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降党政机关:
公务员、选调生、事业编招考党政机关:
公务员、选调生、事业编招考-需求有限,竞争激烈需求有限,竞争激烈国有企业:
转轨改制时期、经济增长困难国有企业:
转轨改制时期、经济增长困难-难以提供更多就业机会难以提供更多就业机会到非公有制单位就业成为大学生就业主渠道!
到非公有制单位就业成为大学生就业主渠道!
传统就业主传统就业主渠道受到严渠道受到严重拥堵重拥堵国家公务员招考情况国家公务员招考情况年度年度招考招考(人人)增幅增幅(人人)考录比考录比200610282162035:
1200712724244242:
1200813797107346:
1200913566-23157:
1201015993242769:
1山东省公务员招考情况山东省公务员招考情况年度招考(人)增幅(人)考录比2006502935:
12007526023142:
12008536710753:
120098685331856:
13.3.社会需求不平衡直接影响着毕业生就业社会需求不平衡直接影响着毕业生就业学科专业供求不平衡学科专业供求不平衡学历层次差别较大学历层次差别较大地域环境差别较大地域环境差别较大院校之间有差别院校之间有差别行业需求不平衡行业需求不平衡男女毕业生就业机会不均等男女毕业生就业机会不均等3.3.社会需求不平衡直接影响着毕业生就业社会需求不平衡直接影响着毕业生就业根据劳动保障部的数据显示:
根据劳动保障部的数据显示:
2010年我国专业技术人才供应年我国专业技术人才供应总量为总量为4000万,而需求总量为万,而需求总量为6000万。
我国专业技术人才仍将出万。
我国专业技术人才仍将出现供不应求的局面,专业人才需求具体表现如下图:
现供不应求的局面,专业人才需求具体表现如下图:
4.4.社会对大学毕业生的要求进一步提高社会对大学毕业生的要求进一步提高据人民日报海外版报道,据美国大学协会的调查,美国社会和据人民日报海外版报道,据美国大学协会的调查,美国社会和工商界认为,下列能力和知识对于大学毕业生非常重要:
工商界认为,下列能力和知识对于大学毕业生非常重要:
11很强的分析和解决问题的能力,包括系统思维的能力;很强的分析和解决问题的能力,包括系统思维的能力;22对新问题、复杂问题的综合和表达能力;对新问题、复杂问题的综合和表达能力;33跨学科知识的交融能力;跨学科知识的交融能力;44英语和第二外语的交流能力;英语和第二外语的交流能力;55判断自己的选择和决定所产生的结果及相关后果的能力;判断自己的选择和决定所产生的结果及相关后果的能力;66在复杂信息环境下的检索和判断能力;在复杂信息环境下的检索和判断能力;77多元文化环境下的工作能力;多元文化环境下的工作能力;88对民主价值、平等和社会责任的承诺;对民主价值、平等和社会责任的承诺;99了解外来文化和变化中的世界的能力。
了解外来文化和变化中的世界的能力。
4.4.社会对大学应届毕业生的要求进一步提高社会对大学应届毕业生的要求进一步提高李开复:
李开复:
21世纪最需要的世纪最需要的7种人才种人才11、创新实践者创新实践者22、跨领域合成者跨领域合成者33、高情商合作者高情商合作者44、高效能沟通者高效能沟通者55、热爱工作者热爱工作者66、积极主动者积极主动者77、乐观向上者乐观向上者5.5.人力管制成本增加,会减少劳动力需求人力管制成本增加,会减少劳动力需求20082008年起,劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解年起,劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动合同法实施条例等劳动力市场管制措施的就仲裁法、劳动合同法实施条例等劳动力市场管制措施的就业保护法规的集中出台:
业保护法规的集中出台:
一方面,一方面,为劳动就业权益保护提供了更好的法律环境为劳动就业权益保护提供了更好的法律环境另一方面,另一方面,会导致劳动力成本在短期内迅速增加,带会导致劳动力成本在短期内迅速增加,带来对劳动力需求的减少。
尤其是中小企业与个体经济组织来对劳动力需求的减少。
尤其是中小企业与个体经济组织受到立法的影响最大。
受到立法的影响最大。
三、大学生就业趋势三、大学生就业趋势区域经济与区域人才一体化存在着互相推动、共同发展的关区域经济与区域人才一体化存在着互相推动、共同发展的关系。
随着用人制度的进一步市场化和户籍制度改革,大学生就业系。
随着用人制度的进一步市场化和户籍制度改革,大学生就业的跨区域流动速度加快,范围更广,异地求职、全国网络招聘、的跨区域流动速度加快,范围更广,异地求职、全国网络招聘、跨区域就业、跨区域流动成为大学生就业趋势。
跨区域就业、跨区域流动成为大学生就业趋势。
11、区域人才一体化趋势明显、区域人才一体化趋势明显22、订单培养,实训与就业相结合效果良好、订单培养,实训与就业相结合效果良好不少企业逐步从注重不少企业逐步从注重“现货现货”向注重向注重“期货期货”转变,和学校转变,和学校签订了人才智力合作协议,设立学生实训就业基地,建立了学生签订了人才智力合作协议,设立学生实训就业基地,建立了学生实训就业合作关系。
这种订单式的人才培养,将改变企业实训就业合作关系。
这种订单式的人才培养,将改变企业“即缺即缺即用、即招即用即用、即招即用”的传统引才模式。
的传统引才模式。
33、多次就业代替一次就业成主流、多次就业代替一次就业成主流未来社会中,一辈子做一份工作的机率大大降低。
一方面,企未来社会中,一辈子做一份工作的机率大大降低。
一方面,企业会优中选优,另一方面,一些大学生因为找不到工作,而不得业会优中选优,另一方面,一些大学生因为找不到工作,而不得不暂时性地选择就业,一有机会,赶快转职。
不暂时性地选择就业,一有机会,赶快转职。
44、人才派遣进入大学生就业方式、人才派遣进入大学生就业方式人才派遣具有帮助企业优化人才结构、规范用工行为、规避用人才派遣具有帮助企业优化人才结构、规范用工行为、规避用人风险等多方面好处,将越来越多业务外包给派遣机构已成为了企人风险等多方面好处,将越来越多业务外包给派遣机构已成为了企业发展的一种趋势。
随着全球金融危机的加剧,毕业生人数不断增业发展的一种趋势。
随着全球金融危机的加剧,毕业生人数不断增加,找工作的竞争变得空前激烈起来。
加,找工作的竞争变得空前激烈起来。
内职业生涯指从事一项职业所需具备的知识、能力、经验内职业生涯指从事一项职业所需具备的知识、能力、经验和内心感受的组合及变化过程;外职业生涯指工作内容、条件、和内心感受的组合及变化过程;外职业生涯指工作内容、条件、待遇、职务、地点等因素的组合及变化过程。
待遇、职务、地点等因素的组合及变化过程。
55、内外职业生涯匹配与兼修、内外职业生涯匹配与兼修66、职业生涯规划成就业指导新模式、职业生涯规划成就业指导新模式随着大学生认知水平的提升,现行就业指导模式将为职业随着大学生认知水平的提升,现行就业指导模式将为职业生涯规划和提升就业力的新模式所代替,大学生将更加关注个生涯规划和提升就业力的新模式所代替,大学生将更加关注个人发展的持久性,而非把重点放在可就业性上。
人发展的持久性,而非把重点放在可就业性上。
就业力培训将会从学校独自承担过渡到由学校、社会共同完就业力培训将会从学校独自承担过渡到由学校、社会共同完成,职前教育和生涯管理培训将掀热潮。
到目前为止,就业力及成,职前教育和生涯管理培训将掀热潮。
到目前为止,就业力及人生规划在中国还处在一个启蒙的阶段,各高校的教育改革将会人生规划在中国还处在一个启蒙的阶段,各高校的教育改革将会如火如荼展开,大量职业设计及能力提升课程和培训将进入到大如火如荼展开,大量职业设计及能力提升课程和培训将进入到大学的课堂。
学的课堂。
77、就业力培训将由社会共同承担、就业力培训将由社会共同承担2.2.自谋职业、自主创业自谋职业、自主创业四、大学生就业方式四、大学生就业方式11、企业事业单位就业、企业事业单位就业近几年,我国应届高校毕业生在中小企业和民营企事业单位实近几年,我国应届高校毕业生在中小企业和民营企事业单位实现就业的比例超过现就业的比例超过50%50%。
中小企业和民营企事业单位已成为吸纳高。
中小企业和民营企事业单位已成为吸纳高校毕业生就业的重要渠道。
校毕业生就业的重要渠道。
3.3.参加国家、地方项目计划参加国家、地方项目计划志愿服务西部志愿服务西部20032003年开始年开始“三支一扶三支一扶”计划计划20052005年开始年开始一村(居)一名大学生一村(居)一名大学生20052005年开始年开始4.4.报考研究生继续深造报考研究生继续深造近年来,随着我国经济近年来,随着我国经济建设和社会发展对高层次建设和社会发展对高层次人才需求的不断增多,伴人才需求的不断增多,伴随着就业压力的不断增大,随着就业压力的不断增大,很多毕业生选择考研来缓很多毕业生选择考研来缓解眼前的就业压力,致使解眼前的就业压力,致使自自20012001年开始至年开始至20072007年全年全国的考研人数直线上升国的考研人数直线上升。
年份年份报名人数报名人数(万万)录取人数录取人数(万万)考录比例考录比例2002200262.462.419.519.53.2:
13.2:
12003200379.779.727272.9:
12.9:
12004200494.594.533332.9:
12.9:
120052005117.2117.232.49432.4943.6:
13.6:
120062006127.12127.1240.2840.283.2:
13.2:
120072007128.2128.236.436.43.5:
13.5:
12008200812012039393.0:
13.0:
120092009124.6124.641.541.53.0:
13.0:
12010201014014046.546.53.0:
13.0:
15.5.报考国家、地方公务员报考国家、地方公务员年度年度国家公务员国家公务员考试人数考试人数(万)(万)考录比考录比山东公务员山东公务员考试人数考试人数(万)(万)考录比考录比最热门职位最热门职位考录比考录比2006200636.536.53535:
1120002000:
112007200753534242:
1142004200:
112008200864644646:
1128285353:
1135923592:
112009200977.577.55757:
1150505858:
1147234723:
11201020101001006969:
1140804080:
11第二节第二节现行的就业政策及其规定现行的就业政策及其规定一、就业政策及其含义一、就业政策及其含义二、现行的就业政策及规定二、现行的就业政策及规定三、部分地方高校毕业生就业政策三、部分地方高校毕业生就业政策一、就业政策及其含义一、就业政策及其含义1.1.大学生就业政策,大学生就业政策,是国家在一定的历史条件和历史阶段,是国家在一定的历史条件和历史阶段,为促进和保证国民经济的发展与社会进步,为毕业生创造就业条为促进和保证国民经济的发展与社会进步,为毕业生创造就业条件、扩大就业机会,维护毕业生和用人单位的合法权益所制定的件、扩大就业机会,维护毕业生和用人单位的合法权益所制定的政策规定和行为准则。
政策规定和行为准则。
2.2.我国高校毕业生就业政策的制定坚持了权利和义务关系的我国高校毕业生就业政策的制定坚持了权利和义务关系的一致性。
一致性。
政策规定,所有合格毕业生均享有平等的就业机会。
必政策规定,所有合格毕业生均享有平等的就业机会。
必要时,国家采取行政手段来安置毕业生就业。
同时对用人单位如要时,国家采取行政手段来安置毕业生就业。
同时对用人单位如何接受毕业生以及毕业生待遇也有明确的规定。
何接受毕业生以及毕业生待遇也有明确的规定。
二、现行的就业政策及其规定二、现行的就业政策及其规定
(一)国家就业政策规定
(一)国家就业政策规定
(二)山东省就业工作规定
(二)山东省就业工作规定
(一)国家就业政策规定
(一)国家就业政策规定1.1.大学生志愿服务西部计划大学生志愿服务西部计划2.2.应届毕业生到部队就业的政策规定;应届毕业生到部队就业的政策规定;3.3.高校毕业生高校毕业生“三支一扶三支一扶”政策规定;政策规定;4.4.报考公务员有关规定;报考公务员有关规定;5.5.组织部选调生有关规定;组织部选调生有关规定;6.6.大学生自主创业的相关优惠政策;大学生自主创业的相关优惠政策;7.7.大学生失业登记制度;大学生失业登记制度;8.8.大学生就业见习制度。
大学生就业见习制度。
1.1.大学生志愿服务西部计划大学生志愿服务西部计划一、工作内容一、工作内容按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,选派万按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,选派万名左右的普通高等学校应届毕业生,到基层乡镇一级从事为期名左右的普通高等学校应届毕业生,到基层乡镇一级从事为期1-31-3年的志愿服务工作。
继续实施支教、支医、支农、区域化推进农村年的志愿服务工作。
继续实施支教、支医、支农、区域化推进农村共青团工作和建设等专项行动。
共青团工作和建设等专项行动。
二、招募工作二、招募工作(11)网上报名。
)网上报名。
44月月1515日至日至55月月1010日,登陆西部计划网站日,登陆西部计划网站()和中国志愿者网站)和中国志愿者网站()查看有查看有关情况,填写报名信息。
下载打印关情况,填写报名信息。
下载打印报名登记表报名登记表1.1.大学生志愿服务西部计划(续)大学生志愿服务西部计划(续)(22)交表。
报名表必须由辅导员或院系团委负责人签字,并由所在)交表。
报名表必须由辅导员或院系团委负责人签字,并由所在院(系)党组织盖章后,院(系)党组织盖章后,55月月1111日前交至本校项目办。
日前交至本校项目办。
(33)审核。
)审核。
选拔志愿者选拔志愿者(11)选拔标准。
)选拔标准。
a.a.具有志愿精神具有志愿精神b.b.学分总绩点(或学业成绩)排名在本院系同年级学生总数前学分总绩点(或学业成绩)排名在本院系同年级学生总数前70%70%c.c.通过本校毕业体检和西部计划体检通过本校毕业体检和西部计划体检d.d.获得毕业证书获得毕业证书e.e.本科及本科以上学历优先本科及本科以上学历优先1.1.大学生志愿服务西部计划(续)大学生志愿服务西部计划(续)f.f.优秀学生干部和有志愿服务经历者优先优秀学生干部和有志愿服务经历者优先g.g.西部急需的农、林、水、医、师、金融、法学类专业者优先西部急需的农、林、水、医、师、金融、法学类专业者优先h.h.入学前户籍所在地在西部地区者优先入学前户籍所在地在西部地区者优先i.i.已录取为研究生的应届高校毕业生和在读研究生优先已录取为研究生的应届高校毕业生和在读研究生优先西部计划志愿者签约期为西部计划志愿者签约期为11年年,志愿者可申请延长服务期,最长,志愿者可申请延长服务期,最长服务期限为服务期限为33年。
年。
四、确定录取名单四、确定录取名单66月中旬,招募高校根据综合笔试、面试、体检、公示情况确认月中旬,招募高校根据综合笔试、面试、体检、公示情况确认录取人员。
录取人员。
1.1.大学生志愿服务西部计划(续)大学生志愿服务西部计划(续)五、政策支持与经费保障五、政策支持与经费保障11服务期满考核合格,服务期满考核合格,可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。
报考中央国家机关和东、中部地区公务员的,同等条件下,优先录取;报报考中央国家机关和东、中部地区公务员的,同等条件下,优先录取;报考西部地区公务员的,笔试总分加考西部地区公务员的,笔试总分加分分。
、服务期间,户口和档案保留在毕业高校服务期间,户口和档案保留在毕业高校,免收服务费用。
服务期满,免收服务费用。
服务期满后,找到工作单位者,学校再发放派遣证。
后,找到工作单位者,学校再发放派遣证。
六、近几年我校志愿者选拔人数六、近几年我校志愿者选拔人数此项工作由学校团委负责,办公地址教学楼此项工作由学校团委负责,办公地址教学楼G301G301。
2007年2008年2009年11人11人15人2.2.应届毕业生到部队就业的政策规定应届毕业生到部队就业的政策规定1.1.条件:
条件:
(11)符合公民服现役的政治条件。
)符合公民服现役的政治条件。
(22)学习成绩平均在良好以上。
)学习成绩平均在良好以上。
(33)本、专科毕业生的年龄不超过)本、专科毕业生的年龄不超过2525周岁;毕业研究生的年龄视具体情况周岁;毕业研究生的年龄视具体情况而定。
而定。
(44)身体健康,具体条件参照人民解放军院校招收学员的体格检查)身体健康,具体条件参照人民解放军院校招收学员的体格检查标准标准执行。
执行。
2.2.程序:
程序:
毕业生报名;部队对接收对象进行考核、体检,与接收对象签订协议;毕业生报名;部队对接收对象进行考核、体检,与接收对象签订协议;毕业生就业主管部门鉴证、纳入就业方案并派遗接收对象报到;统一办理毕业生就业主管部门鉴证、纳入就业方案并派遗接收对象报到;统一办理接收对象入伍手续;组织入伍的毕业生军训,见习锻炼;对见习期满的毕接收对象入伍手续;组织入伍的毕业生军训,见习锻炼;对见习期满的毕业生定岗位任职。
业生定岗位任职。
此项工作由学校武装部负责,办公地址教学楼此项工作由学校武装部负责,办公地址教学楼G304G304。
3.3.高校毕业生到农村基层从事支教、支高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的政策规定农、支医和扶贫工作的政策规定1.1.招募条件:
招募条件:
(11)政治素质好;热爱祖国,拥护党的基本路线和方针政策;)政治素质好;热爱祖国,拥护党的基本路线和方针政策;(22)大学专科以上学历,具有工作岗位所需要的专业知识;)大学专科以上学历,具有工作岗位所需要的专业知识;2.2.招募程序:
招募程序:
(11)制定计划:
每年)制定计划:
每年55月份面向社会发布月份面向社会发布(22)组织招募:
网上报名,学校审核,各市)组织招募:
网上报名,学校审核,各市“三支一扶三支一扶”办公室对报名学生办公室对报名学生资格条件进行审核,通过考核或考试方式确定初选名单。
资格条件进行审核,通过考核或考试方式确定初选名单。
(笔试为公共基础知识主要内容包括国家法律法规、政治经济理论、时政方笔试为公共基础知识主要内容包括国家法律法规、政治经济理论、时政方针和公共管理等方面)针和公共管理等方面)(33)确定人选:
省)确定人选:
省“三支一扶三支一扶”办公室对入选学生进行审核、体检,确定录办公室对入选学生进行审核、体检,确定录用名单。
用名单。
(44)培训上岗:
)培训上岗:
-(55)报到)报到3.3.高校毕业生到农村基层从事支教、支高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的政策规定(续)农、支医和扶贫工作的政策规定(续)3.3.政策待遇:
政策待遇:
(11)服务期满考核合格的)服务期满考核合格的“三支一扶三支一扶”大学生大学生33年内报考我省县年内报考我省县级及以上机关公务员的级及以上机关公务员的,在笔试总分中增加,在笔试总分中增加44分;报考乡镇机关公分;报考乡镇机关公务员的,在笔试总分中增加务员的,在笔试总分中增加88分;参加设区的市、省直事业单位公分;参加设区的市、省直事业单位公开招聘的,笔试成绩加开招聘的,笔试成绩加55分分;参加县、乡各类事业单位公开招聘的,参加县、乡各类事业单位公开招聘的,笔试成绩加笔试成绩加1010分。
分。
(22)原签订)原签订22年服务期的年服务期的“三支一扶三支一扶”大学生,因原服务单位需大学生,因原服务单位需要,根据本人意愿,经设区的市要,根据本人意愿,经设区的市“三支一扶三支一扶”办公室批准,报省办公室批准,报省“三支一扶三支一扶”办公室备案,服务期可延长办公室备案,服务期可延长11年,相关待遇不变。
年,相关待遇不变。
(33)“三支一扶三支一扶”大学生就业后,按照国家有关规定参加当地社大学生就业后,按照国家有关规定参加当地社会保险,其服务年限计算工龄、社会保险缴费年限会保险,其服务年限计算工龄、社会保险缴费年限3.3.高校毕业生到农村基层从事支教、支高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的政策规定(续)农、支医和扶贫工作的政策规定
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