乡村档案室业务建设评价工作的实施方案.docx
- 文档编号:18946055
- 上传时间:2024-06-04
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:40.72KB
乡村档案室业务建设评价工作的实施方案.docx
《乡村档案室业务建设评价工作的实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡村档案室业务建设评价工作的实施方案.docx(12页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
乡村档案室业务建设评价工作的实施方案
根据**等文件精神,为扎实开展档案室业务建设评价工作,特制定本方案。
一、评价范围
1.2023年评价范围:
**村各档案室
2.2024年评价范围:
**村各档案室
二、评价标准
1.各行政村(社区)优秀等次最高不超过10%,良好等次不超过30%的比例。
2.按照《**省行政村、社区档案室业务建设评价标准》(见附件1)进行评价。
三、评价分工
行政村(社区)由区档案局监督指导镇街组织开展评价工作,申请档案室业务建设评价优秀、良好等次的,由镇街征求区档案局意见后组织评价,申请为合格等次的,由镇街组织评价。
四、方法步骤
1.动员部署阶段(4月底前)。
召开动员部署会,传达文件精神,明确业务建设评价工作的重要意义、内容标准和方法,形成业务建设评价工作的统一意志。
2.组织申报阶段(5月底前)。
主要做好以下几项工作:
一是赴宁围街道宁新村(2022年省级优秀档案室)参观鉴学交流,看看先进,找找差距,为申报工作奠定感官基础;二是对照评价标准,结合行政村(社区)档案室实际情况,做好向镇街报送申报等次以及拟验收时间等工作;三是镇街对拟申报等次的行政村(社区)进行初检把关后,向区档案局上报申请评价计划。
3.准备迎检阶段(6月—8月)。
主要做好以下几项工作:
一是召开档案室业务评价工作培训会,对照评价标准进行业务辅导;二是对照业务评价标准,把握评价重点(查看档案库房、档案实体、数字档案管理系统和原始工作记录等),结合申报等次和拟验收时间,制定工作计划,做好查漏补缺和完善工作;三是做好申报材料的提交工作。
除申请加分项内容需提供依据性材料以供审核外,一般不专门制作台账。
其中,合格等次需提交申请表、自查自评表PDF和WORD格式文档,优秀、良好等次需提交申请表、自查自评表PDF和WORD格式文档和加分依据性材料的电子文档(依据材料针对性要强,每一项不超过10条)。
4.初验与整改阶段(9月)。
镇街联合第三方,邀请区档案局对照评价标准,结合申报等次,逐个对行政村(社区)进行初步验收,提出整改意见,各行政村(社区)结合指出的问题,做好进一步的整改工作。
5.验收与完善阶段(10月及以后)。
准备相关资料,做好评价组的验收工作,并对评价中发现的问题,提出的意见建议做好进一步完善。
五、有关机制保障
1.落实考核机制。
当年通过档案室业务建设评价,达到优秀、良好等次的在镇对村考核中有加分,达到合格等次的不扣分,(以省档案局发文为准,每个行政村(社区)在本轮评价周期内只能加分一次。
)
2.落实定期例会机制。
定期召开工作例会,掌握工作进展,解决推进过程中遇到的难点和问题,做好服务保障工作,为有序推进打下坚实基础。
3.落实检查督促亮晒机制。
镇街通过定期和不定期的形式对各行政村(社区)开展情况进行实地检查督促,并对督促检查情况适时进行通报,对推进不力或者拒不整改的,将在年底对村考核中做扣分处理。
六、有关要求
1.高度重视。
各行政村(社区)要高度重视档案室业务建设评价工作,按照《关于开展档案室业务建设评价工作的通知》(萧档[2022]2号)和《关于组织开展2023年度档案室业务建设评价工作的通知》等文件精神,合理安排工作进度,切实提升档案工作基础。
2.有序推进。
要统筹安排好各项工作,有序推进档案室业务评价工作,未通过评价的将重点列入年度“双随机、一公开”抽查范围。
2023年正在开展数字化建设的行政村(社区)也要将档案室业务建设评价工作一并统筹进行,为2024年业务建设评价工作打下良好的基础。
3.注重实效。
各行政村(社区)既要把档案室业务建设评价工作做好,又要把这次业务评价工作当做全面提升档案室业务水平的一次契机,切实夯实档案工作基础。
2024年档案室业务建设评价的行政村(社区)参照本方案执行。
附件1.**省行政村、社区档案室业务建设评价标准
2.**省档案室业务建设评价申请表
3.**省档案室业务建设评价表
行政村、社区档案室业务建设评价标准
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
一
、
体制
机制
1
组织
领导
建立档案工作责任制
1.未明确村社党组织负责人为档案工作责任人
高
查看分工文件或有关制度文件
2.未建立相应的档案工作制度和工作机制
中
查看制度文件,了解工作落实情况
2
人员
配备
指定专人负责档案的收集、管理和提供利用,档案工作人员经过一定的档案业务培训
3.未指定专人负责档案的收集、管理和提供利用
高
了解档案管理人员配备情况
4.档案工作人员不具备相应的档案管理知识,并未经过一定的档案业务培训
低
查看培训记录
二、
设施
设备
3
设施
设备
设立专用档案柜和档案库房集中管理档案
5.自行保管档案的行政村无独立档案库房或档案库房建筑不符合安全保管要求,社区或“村档乡管”的行政村无专用档案柜
高
查看档案库房和档案柜情况
6.档案柜架不符合安全保管要求
低
查看档案装具质量性能情况
三、
业务
建设
4
整理
归档
具有保存价值的文件材料均应当按照要求规范整理后归
7.未按规定做好年度立卷归档工作
高
查看年度立卷归档工作完成情况
8.村社组织重要会议文件材料、“三资管理”文件材料、小微权力运行文件材料,工程项目建设文件材料、重大
中/
高
抽查发现超过2类重要文件材料未收集的为高
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
档
活动文件材料等重要文件材料或大量其他文件未归档,高风险;部分其他文件材料未归档,中风险
风险
三、
业务
建设
4
整理
归档
具有保存价值的文件材料均应当按照要求规范整理后归档
9.归档文件材料耐久性不符合要求,存在组件不齐全、内容不完整等情况
低
抽查发现超过20卷(盒)的
5
保管
保护
定期检查档案的保管状况,确保档案安全
10.档案库房未采取防火、防盗、防水(潮)、防光、防尘、防磁、防高温、防有害生物等措施,导致档案保管存在严重安全隐患
高
查看档案库房安全防护措施,结合实际综合研判档案安全风险
11.未定期检查档案保管状况,大量档案出现账物不符、霉蛀、污损、退变等情况
高
抽查发现超过20卷(盒)的
6
利用
开发
提供档案查询利用服务,履行查阅手续,积极开展档案编研工作
12.查阅档案未遵守利用规定,未履行查阅手续
中
查看档案查阅登记记录
13.未编写组织沿革、大事记
低
查看组织沿革、大事记编写情况
7
档案
移交
按规定做好村社规模调整、村社换届、人员离任档案交接工
14.村社组织换届、规模调整、人员离任时,未按规定移交接收档案
高
查看档案实际交接留存情况及交接文据等,综合研判是否影响村社工作正常开展
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
作
8
鉴定
销毁
销毁档案履行了必要的鉴定审批手续
15.销毁已达到保管期限的档案未履行鉴定审批手续
高
查看档案鉴定、销毁记录及销毁清册
四、
信息
化建
设
9
信息化建设
配备必要的设施设备和档案管理软件,建立档案电子目录和全文数据库
16.未配备使用数字档案管理系统
中
查看数字档案管理系统配备使用情况
17.未建立档案电子目录或档案电子目录不全
低
查看档案电子目录数据
18.未开展传统载体档案数字化工作
低
查看传统载体档案数字化情况
五、
违法
违纪
行为
1
0
违法违纪行为
未发生档案管理违法违纪行为
19.存在拒不归档以及丢失、篡改、损毁、藏匿、伪造档案和擅自销毁档案等情况
高
了解是否有档案管理违法违纪行为发生
六、
工作
亮点
1
1
工作
亮点
在档案业务建设方面有显著成效
——
加分分值
——
20.建立并规范管理有本村特色的专题档案,每种加1分,最高2分
2
查看特色专题档案管理情况
21.利用档案编写了村史、村志及有关出版物或举办展览,每种加1分,最高3分
3
查看近5年相关编研、展陈成果
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
22.在便民(党群)服务中心提供档案查询服务,加2分
2
查看是否提供档案查询服务
23.传统载体档案数字化率达到80%以上,加2分
2
核查应数字化的传统载体档案数字化情况
24.村社重要档案在乡镇(街道)或国家综合档案馆实现了数据备份,加1分
1
核查村社重要档案数据备份情况
25.专家认为可以加分的其他工作亮点,加1~2分
2
查看相关工作成果
评价标准:
1.优秀:
评价项目无高、中风险项,低风险项不多于1项,加分不低于7分;
2.良好:
评价项目无高风险项,中风险项不多于1项且中、低风险项合计不多于3项,加分不低于5分;3.合格:
评价项目无高风险项,中风险项不多于2项且中、低风险项合计不多于6项;
4.未通过:
评价项目存在高风险项,或中、低风险项合计多于6项。
附注:
操作方法和要领中未专门注明查看(了解、抽查、核查)周期的,一般为近3年。
附件2
**省档案室业务建设评价申请表
申报单位
申报等次
统一社会信用代码
地址
联系人
联系电话
档案室业务建设基本情况
档案工作人员数量
人
是否专职
是/否
档案库房面积
m2
上年度档案利用数量
人次
室藏档案数量
卷件
申报意见
单位盖章:
申报日期:
附件3
**省档案室业务建设评价表
申报单位
申报等次
评价日期
评价情况(只填
风险项及加分
项情况)
评价项目编号
风险等级/加分分值
说明
高风险项合计:
项
中风险项合计:
项
低风险项合计:
项
加分分值合计:
分
专家评价意见
专家签字
附注:
本表原件交由档案主管部门留存,评价对象单位可留存复制件。
专家评价意见中有整改要求的,评价对象单位应及时向档案主管部门提交整改落实情况说明。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乡村 档案室 业务 建设 评价 工作 实施方案