行政村、社区档案室业务建设评价标准.docx
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行政村、社区档案室业务建设评价标准.docx
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行政村、社区档案室业务建设评价标准
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
一
、
体制
机制
1
组织
领导
建立档案工作责任制
1.未明确村社党组织负责人为档案工作责任人
高
查看分工文件或有关制度文件
2.未建立相应的档案工作制度和工作机制
中
查看制度文件,了解工作落实情况
2
人员
配备
指定专人负责档案的收集、管理和提供利用,档案工作人员经过一定的档案业务培训
3.未指定专人负责档案的收集、管理和提供利用
高
了解档案管理人员配备情况
4.档案工作人员不具备相应的档案管理知识,并未经过一定的档案业务培训
低
查看培训记录
二、
设施
设备
3
设施
设备
设立专用档案柜和档案库房集中管理档案
5.自行保管档案的行政村无独立档案库房或档案库房建筑不符合安全保管要求,社区或“村档乡管”的行政村无专用档案柜
高
查看档案库房和档案柜情况
6.档案柜架不符合安全保管要求
低
查看档案装具质量性能情况
三、
业务
建设
4
整理
归档
具有保存价值的文件材料均应当按照要求规范整理后归
7.未按规定做好年度立卷归档工作
高
查看年度立卷归档工作完成情况
8.村社组织重要会议文件材料、“三资管理”文件材料、小微权力运行文件材料,工程项目建设文件材料、重大
中/
高
抽查发现超过2类重要文件材料未收集的为高
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
档
活动文件材料等重要文件材料或大量其他文件未归档,高风险;部分其他文件材料未归档,中风险
风险
三、
业务
建设
4
整理
归档
具有保存价值的文件材料均应当按照要求规范整理后归档
9.归档文件材料耐久性不符合要求,存在组件不齐全、内容不完整等情况
低
抽查发现超过20卷(盒)的
5
保管
保护
定期检查档案的保管状况,确保档案安全
10.档案库房未采取防火、防盗、防水(潮)、防光、防尘、防磁、防高温、防有害生物等措施,导致档案保管存在严重安全隐患
高
查看档案库房安全防护措施,结合实际综合研判档案安全风险
11.未定期检查档案保管状况,大量档案出现账物不符、霉蛀、污损、退变等情况
高
抽查发现超过20卷(盒)的
6
利用
开发
提供档案查询利用服务,履行查阅手续,积极开展档案编研工作
12.查阅档案未遵守利用规定,未履行查阅手续
中
查看档案查阅登记记录
13.未编写组织沿革、大事记
低
查看组织沿革、大事记编写情况
7
档案
移交
按规定做好村社规模调整、村社换届、人员离任档案交接工
14.村社组织换届、规模调整、人员离任时,未按规定移交接收档案
高
查看档案实际交接留存情况及交接文据等,综合研判是否影响村社工作正常开展
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
作
8
鉴定
销毁
销毁档案履行了必要的鉴定审批手续
15.销毁已达到保管期限的档案未履行鉴定审批手续
高
查看档案鉴定、销毁记录及销毁清册
四、
信息
化建
设
9
信息化建设
配备必要的设施设备和档案管理软件,建立档案电子目录和全文数据库
16.未配备使用数字档案管理系统
中
查看数字档案管理系统配备使用情况
17.未建立档案电子目录或档案电子目录不全
低
查看档案电子目录数据
18.未开展传统载体档案数字化工作
低
查看传统载体档案数字化情况
五、
违法
违纪
行为
1
0
违法违纪行为
未发生档案管理违法违纪行为
19.存在拒不归档以及丢失、篡改、损毁、藏匿、伪造档案和擅自销毁档案等情况
高
了解是否有档案管理违法违纪行为发生
六、
工作
亮点
1
1
工作
亮点
在档案业务建设方面有显著成效
——
加分分值
——
20.建立并规范管理有本村特色的专题档案,每种加1分,最高2分
2
查看特色专题档案管理情况
21.利用档案编写了村史、村志及有关出版物或举办展览,每种加1分,最高3分
3
查看近5年相关编研、展陈成果
评价清单
评价内容
评价项目
风险等级
操作方法和要领
22.在便民(党群)服务中心提供档案查询服务,加2分
2
查看是否提供档案查询服务
23.传统载体档案数字化率达到80%以上,加2分
2
核查应数字化的传统载体档案数字化情况
24.村社重要档案在乡镇(街道)或国家综合档案馆实现了数据备份,加1分
1
核查村社重要档案数据备份情况
25.专家认为可以加分的其他工作亮点,加1~2分
2
查看相关工作成果
评价标准:
1.优秀:
评价项目无高、中风险项,低风险项不多于1项,加分不低于7分;
2.良好:
评价项目无高风险项,中风险项不多于1项且中、低风险项合计不多于3项,加分不低于5分;3.合格:
评价项目无高风险项,中风险项不多于2项且中、低风险项合计不多于6项;
4.未通过:
评价项目存在高风险项,或中、低风险项合计多于6项。
附注:
操作方法和要领中未专门注明查看(了解、抽查、核查)周期的,一般为近3年。
附件2
**省档案室业务建设评价申请表
申报单位
申报等次
统一社会信用代码
地址
联系人
联系电话
档案室业务建设基本情况
档案工作人员数量
人
是否专职
是/否
档案库房面积
m2
上年度档案利用数量
人次
室藏档案数量
卷件
申报意见
单位盖章:
申报日期:
附件3
**省档案室业务建设评价表
申报单位
申报等次
评价日期
评价情况(只填
风险项及加分
项情况)
评价项目编号
风险等级/加分分值
说明
高风险项合计:
项
中风险项合计:
项
低风险项合计:
项
加分分值合计:
分
专家评价意见
专家签字
附注:
本表原件交由档案主管部门留存,评价对象单位可留存复制件。
专家评价意见中有整改要求的,评价对象单位应及时向档案主管部门提交整改落实情况说明。
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 行政村 社区 档案室 业务 建设 评价 标准