废塑料加工企业环境治理水平评估体系.docx
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废塑料加工企业环境治理水平评估体系
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
工艺设备(5分)
▲企业占地面积及拆解产能
1.0
本项根据企业占地面积和处理能力赋分,共1.0分。
若存在违章建筑内从事生产行为,或批建不符,该项不得分。
①厂区生产及贮存面积应满足生产能力要求,其中各条生产线能力总和与产能适配,原料及产品贮存区域能满足一周生产所需,酌情赋0-0.5分;
②废塑料破碎、清洗、分选类已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨;塑料再生造粒类已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨,赋0.5分。
《废塑料综合利用行业规范条件》
现场检查人工赋分
工艺与装备要求
1.5
本项根据企业分选、破碎、清洗、干燥、造粒工艺装备水平赋分,共1.5分。
若使用国家明令淘汰落后设备,该项不得分。
①分选工序实现流水线进料,自带计量功能,采用静电分选、X射线荧光分选、近红外分选等目标塑料分选率≥90%的技术的,赋0.1分;
②破碎工序中采用干法破碎设备的具备减震降噪功能,采用湿法破碎的废水收集完备的,赋0.1分;
③清洗工序实现洗涤流程自动控制的,赋0.1分;实现水渣自动分离的,赋0.1分;
④造粒工序采用高扭矩、高转速、高产能、低能耗和自动过滤装置的造粒生产设备,含卤素废塑料采用低温熔融造粒工艺的,赋0.1分;
⑤破碎工序与造粒工序单独设置密闭车间,车间全部采用硬
《废塑料综合利用行业规范条件》GB/T37821-2019
HJ364-2022
现场检查人工赋分
-37-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
封闭的,赋0.5分;采用软帘隔离或部分未封闭,酌情赋0.2-0.4分;未设置密闭车间的不得分;
⑥造粒工序采用上楼加料、密闭搅拌、计量可见的加料搅拌设备,酌情赋0-0.3分;
⑦造粒工序的挤出环节采用水冷工艺,冷却废水循环使用,赋0.2分。
应用行业节能减排新技术、新工艺、新设备及新产品,提升产品附加值,每种技术加0.2分,总加分不超过1.0分。
企业提供相应佐证材料。
/
应用行业节能减排新技术、新工艺、新设备及新产品,提升产品附加值,每种技术加0.2分,总加分不超过1.0分。
企业提供相应佐证材料。
《废塑料综合利用行业规范条件》
加分项,现场检查人工赋分
▲生产自动化水平
0.5
生产设备选取时需以自动化、一体化、节能高效为准则,鼓励企业使用自动化工艺设备并建立智能化生产线,提高资源利用效率,根据现场检查情况酌情赋0-0.5分。
《废塑料综合利用行业规范条件》GB/T37821-2019
现场检查人工赋分
原料品质管理
1.0
本项根据造粒线区分情况和原料异味程度赋分,共1.0分。
若存在回收和再生利用危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物的,该项不得分。
①造粒线做到按塑料材质专线专用,赋0.5分;部分按同类废塑料实现造粒线区分的,赋0.2分;混收混用的不得分;②加工过程中不使用产生较大异味的原料的,赋0.5分;涉及回收工程塑料(ABS)、聚甲醛(POM)、聚氯乙烯(PVC)烯等异味较大的原料的,根据现场检查异味情况酌情赋0-0.3分。
《废塑料综合利用行业规范条件》
现场检查人工赋分
仓储及生产区
1.0
本项根据生产分区布置合理程度酌情赋分,共1.0分。
厂区
《废塑料综合利用
现场检查人工赋
-38-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
域要求
内存在露天堆放,该项不得分。
①按功能划分厂区,动线合理、各功能区有明显界线或者标识,防渗防漏等措施到位的,赋0.6分;存在搭棚储存物料或现场分区不明晰、措施不到位的,根据现场情况酌情赋0-0.3分;
②有明显异味的原料储存于密闭仓库且废气收集处理完善的,赋0.2分;
③生产车间涉水操作工序架空的,赋0.2分。
行业规范条件》GB18599-2020GB18597-2023
分
小计
5.0
/
/
/
污染防治(5分)
水污染排放要求
0.5
本项根据企业水污染防治情况酌情赋分,共0.5分。
①厂区实行雨污分流措施,赋0.1分;
②造粒工序冷却水、废气处理装置间接冷却水实现循环使用,赋0.1分;
③破碎清洗工序所在车间地面采取防腐防渗措施,赋0.1分;
④企业中水回用率必须符合环评文件的有关要求,赋0.1分;
⑤分选废水、破碎清洗废水、喷淋废水和生活废水应配备相应的废水收集和处理设施,设施运行稳定,废水处理后达标排放的,根据现场检查情况酌情赋0.1-0.2分;企业有废水未收集处理或废水存在超标排放的不得分。
GB8978-1996
CJ343-2010
DB33/887-2013
现场检查人工赋分
★大气污染排放要求
2.0
本项根据企业大气污染防治情况酌情赋分,共2.0分。
①对废塑料干法破碎和配料工序进行全方位集尘、降尘、除尘。
采用密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除尘设施等密封良好,无粉尘外逸的赋0.5分;存在粉尘未收集或外溢的酌情赋0.1-0.3分;未配备集尘和除尘设备的不得分;
②对废塑料造粒及高温(超过60°C)干燥等产生废气的工序进行全面收集,使用全密闭负压收集体系收集废气的赋
《浙江省挥发性有机物污染防治(可行)技术指南(系
列)》
GB/T16758-2008GB31572-2015GB14554-2018
现场检查人工赋分
-39-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
0.5分;采用排气罩收集的,符合排气罩设计规范,收集到位的酌情赋0.3分,现场检查发现点位废气未收集的每个点位扣0.05分,扣完为止;
③合理选择规范吸附装置或升级高效VOCs治理设施,根据废气处理设施适配情况酌情赋0-0.3分;未完成VOCs低效设施改造的,不得分;
④采用水喷淋工艺技术的,应按规范设计合理的喷淋水量,定期更换和排放喷淋水,保持喷淋水清洁度;采用活性炭吸附处理技术的,装填足够量的活性炭,采购活性炭碘值规格不应低于800mg/g,四氯化碳吸附率不低于60%。
原则上活性炭更换周期不应超过累计运行500小时或3个月。
根据现场检查情况酌情赋0-0.4分;
⑤主投料口、辅投料口、排气口、出料口及尾气应当收集并经废气净化设施处理达标后通过排气筒高空排放,存在超标排放情况的本项不得分;废气稳定达标排放的本项赋0.3分。
GB37822-2019
★固体废物污染控制要求
2.0
本项根据企业固体废物管理情况酌情赋分,共2.0分。
①通过浙江省固体废物治理系统建立工业固废管理台账,如实记录有关固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,规范填报赋0.3分,存在一处错漏扣0.05分,扣完为止;
②工业固废按照特性分类进行收集、贮存,合规合理设置标识、标志、标签,规范贮存赋0.5分;存在一般工业固废和不同类别危废混存的本项不得分;存在标识错漏或堆存不整齐的一处扣0.05分,扣完为止;
③委托有资质单位处置工业固废,执行电子转移联单,存在露天焚烧废弃过滤网片、处置合同不齐或危废处置未运行电
《一般工业固体废
物管理台账制定指南(试行)》
HJ1259-2022GB18599-2020GB18597-2023
GB15562.2-1995HJ1276-2022
《危险废物转移管理办法》
浙环发〔2023〕28
现场检查人工赋分
-40-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
子联单的本项不得分;处置合同齐全、电子联单正常运行的赋1.0分;一般工业固废处置未规范运行电子联单的赋0.6分;
④执行危险废物数字化监管要求,落实“浙固码”使用和监控联网要求,鼓励使用线上交易系统签订处置合同。
根据落实情况酌情赋0-0.2分。
号
噪声排放控制要求
0.5
本项根据企业噪声防治情况酌情赋分,共0.5分。
①优先选用低噪声设备,设置隔声、吸声、减振等工程措施,得0.2分,未采取明显降噪措施的不赋分;
②厂界噪声符合规定要求,得0.3分。
GB12348-2008
现场检查人工赋分
小计
5.0
/
/
/
节能降耗(5分)
企业资源化利用措施
2.0
本项根据企业资源化利用情况赋分,共2.0分。
①根据企业工业固废利用处置情况赋分,工业固废综合利用率达90%以上,得0.5分;工业固废综合利用率达85%以上,得0.3分;工业固废综合利用率达80%以上,得0.1分;
②对注塑等工序产生边角料进行回收再利用的,赋0.5分;
③与再生资源回收服务网点及相关梯次利用企业建立共享机制的,赋0.5分;
④雨水收集处理后回用的,光伏发电、大功率用电设施安装变频器等情况每项赋0.1分,最高不超过0.5分。
浙环发〔2023〕8号
浙美丽办〔2022〕20
号
现场检查人工赋分
▲企业能耗控制
3.0
本项根据企业能耗控制情况赋分,共3.0分。
①主要生产设备、污染物处理设施安装独立计量水表、电表,做好流量监控,完成定期台账登抄录记,得0.5分,每缺1处扣0.1分;
②废塑料加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料,得1.0分;
《废塑料综合利用行业规范条件》
现场检查人工赋分
-41-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
③废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料,塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于1.0吨/吨废塑料,得1.0分;
④中水回用率达到环评要求的,赋0.5分。
小计
5.0
/
环境管理(5分)
环境监测
1.0
本项根据企业环境监测制度执行情况赋分,共1.0分。
①建立企业监测制度,制定监测方案,并委托具有监测资质的单位,或由管理部门统一开展环境监测的,赋0.5分;
②能够提供并保持原始监测记录(近三年)并公布监测结果的赋0.5分,监测记录明显不合理的不赋分。
GB8978-1996
CJ343-2010
DB33/887-2013
GB31572-2015
GB14554-2018
GB37822-2019
HJ164-2020
现场检查人工赋分
人员及设备管理
1.0
本项根据企业人员及设备管理情况赋分,共1.0分。
①建立企业组织架构、岗位职责、污染防治制度,并实现上墙的,赋0.1分;
②根据HJ348的要求对操作人员、技术人员和管理人员进行技能培训的,赋0.1分;
③确定环保设施操作管理人员和环保资料档案管理人员,写入岗位职责并落实到位的,赋0.1分;
④规范记录经营情况(包括原料来源、数量,产品去向等),根据执行情况酌情赋0-0.3分;
⑤建立环保台账管理制度和环境保护设施运维制度,根据执行情况酌情赋0-0.4分(现场检查废水和废气处理设施运行、加药、电耗、水耗及维修记录、在线监测仪表的运维记录、原料进出台账、固废台账记录、污染物监测台账、环保设施运行台账、活性炭更换记录等)。
浙环发〔2018〕19号
现场检查人工赋分
-42-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
▲数字化管理
1.0
本项根据企业数字化管理情况赋分,共1.0分。
①按要求安装废气治理设施电力监控或在线监测,并正常运行的,赋0.5分;
②按要求应用活性炭“一件事”监管服务平台,得0.2分;
③建设全厂信息化管理系统,如企业ERP系统,覆盖生产经营全流程的酌情赋0-0.3分。
省生态环境厅〔2023〕237号
现场检查人工赋分
/
建立完备的材料、产品可追溯制度可追溯认证体系,加1.0分。
《废塑料综合利用行业规范条件》
加分项,现场检查人工赋分
厂容厂貌
0.5
落实“排放清洁、技术先进、外观美丽、管理规范”的要求,根据现场检查情况酌情赋0-0.5分。
现场检查人工赋分
★行业突出问题
1.5
整改完成后仍存在揭榜挂帅工作方案中行业突出问题的,每项扣0.5分,全部符合要求的得1.5分:
①无证照非法加工;
②废气污染治理不到位;
③固废管理不规范。
“揭榜挂帅”工作方案,行业突出问题
现场检查人工赋分
小计
5.0
/
/
/
环境风险(5分)
应急预案
1.0
本项根据企业应急预案落实情况赋分,共1.0分。
①按要求制定规范的突发环境事件应急预案,并备案,得0.5分;
②根据企业配备的应急设施及物资的情况酌情赋0-0.3分;
③企业定期进行应急演练并提供相关材料的酌情赋0-0.2分。
环发〔2015〕4号
现场检查人工赋分
环境设施安全隐患
1.0
本项根据企业环保设施安全隐患排查整改情况赋分,共1.0分。
①按照要求完成环保设施安全风险评估工作,得0.5分;
浙应急基础〔2022〕143号
现场检查人工赋分
-43-
评估类别(一类指标)
评估指标(二类标准)
分值(分)
评估要点及说明(三级指标)
指标参考依据
指标赋分形式
②定期开展环保设施隐患排查治理,台账齐全、整改到位,得0.5分;在现场检查中发现安全隐患的每处扣0.1分,扣完为止。
负面事项
3.0
①近一年内企业具有信访、举报、环保督察、七张清单等负面事项且情况属实的,每有一项扣1.0分,扣完为止。
系统自动赋分
小计
5.0
/
总得分
注:
标★为行业整治重点关注指标;标▲为推荐性指标,鼓励有条件的企业及地区参照执行;其余为基本要求指标。
若存在部分三级指标不涉及的,采用缺项计分,按照每个评估类别所涉及的考核内容项得分折算后赋分。
-44-
附2
废塑料加工企业整治验收标准
项目
基本内容
验收基本要求
整治完成后,面上行业突出问题得到有效改善,企业环境治理水平应至少提升至整治前全省初评排名前70%企业对应的得分线,且无如下“一票否决”的情况出现。
验收“一票否决”要求
结合《浙江省重点行业污染整治提升“揭榜挂帅、全程亮晒、绩效比拼”工作方案》的要求和环境治理水平评估体系,存在以下问题任何一项的,验收予以一票否决:
1)无证照非法加工废塑料问题突出;
2)废气污染治理不到位,粉尘、恶臭问题突出;
3)固体废物管理不规范。
-45-
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 塑料 加工 企业 环境 治理 水平 评估 体系