《资源综合利用电厂认定申报范本》.docx
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《资源综合利用电厂认定申报范本》
附件二:
资源综合利用电厂认定申报范本
国家发展改革委环资司编制
二〇一二年一月
资源综合利用电厂认定申报范本编制说明
为进一步规范和完善资源综合利用电厂(机组)申报、审核、认定程序,根
据国家发展改革委、财政部、国家税务总局2006年9月联合发布的《国家鼓励
的资源综合利用认定管理办法》和国家发展改革委办公厅2007年下发的《申报
国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定》的有关要求,特编
制本申报范本。
申报范本是结合近两年资源综合利用电厂申报和认定的实际情况,选取了部
分省市有代表性的企业申报材料为例,编制过程中,隐去了企业名称、地名及其
他相关信息。
按照下一步资源综合利用电厂(机组)申报材料规范化的要求,对
申报材料进行了调整,明确对申报材料具体内容的要求,主要涉及:
1、对10万千瓦等级以下机组(含垃圾电厂)的环保达标证明材料的要求;
2、对10万千瓦等级以下机组(含垃圾电厂)的灰渣处理证明材料的要求;
3、对10万千瓦等级以下机组(含垃圾电厂)的燃料来源证明材料的要求;
4、对10万千瓦等级及以上容量申报资源综合利用机组认定企业的资格要求
和申报材料要求;
5、在《申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定》
(发改办环资[2007]1564号)所列申报材料要求的基础上,需添加的文件要求;
6、重新修订后的资源综合利用电厂(机组)认定申报表;
7、申报材料的装订、排版要求,包括页码标注、目录编制、申报文件材料
的排列顺序等;
8、其他需提供的材料。
规范的申报材料中,材料封面应详细注明申报企业所在省份、工商登记的
企业名称、申报认定机组序号、机组容量、申报认定年度、资料上报日期等信
息,力求醒目、简明扼要。
材料装订必须确保文件在查阅和传递过程中不发生
散乱,防止文件资料遗失,尽量采用胶装方式,并在胶封书脊处标注“2012年
资源综合利用电厂申报材料和企业名称”。
所有正式证明文件的签章均应清晰可辨。
对于有一定历史的批复文件,可
采用扫描后打印的方式制作副本。
×省×煤矸石发电有限责任公司(#1、#2)2×50MW机组
2012年度综合利用电厂(机组)
申
报
认
定
材
料
二○一二年一月
目
录
第一部分
申报材料真实性声明、申报请示(或企业简介)...........................-1-
1、关于资源综合利用电厂申报材料真实性的声明......................................-1-
2、××煤矸石发电有限责任公司2×50MW资源综合利用电厂申请认定请示
............................................................................................................................-1-
3、××煤矸石发电有限责任公司2×50MW发电机组2010年资源综合利用
电厂(机组)证书复印件................................................................................-1-
第二部分
资源综合利用电厂(机组)认定申报表...........................................-9-
1、资源综合利用电厂(机组)认定申报表(旧版)..................................-9-
2、资源综合利用电厂(机组)认定申报表(新版)..................................-9-
第三部分
企业经营执照、税收登记证等材料.................................................-14-
1、企业经营执照............................................................................................-14-
2、税收登记证................................................................................................-14-
3、电力业务生产许可证................................................................................-14-
第四部分项目可研批复、建设审批(核准)、竣工验收、并网协议等证明文件....-15-
1、关于××××煤矸石电厂2×50MW机组项目可研的批复(发改××
[20××]××××号)..............................................................................................-15-
2、#1、#2机组工程竣工验收证书...............................................................-15-
3、××煤矸石发电公司#1、#2机组并网调度协议...................................-15-
第五部分
市级和市级以上环保部门提供的监测报告和环保达标排放证明.-25-
1、××省××市环境监测站监测报告........................................................-25-
2、××市环保局出具的环保达标排放证明................................................-25-
第六部分
现场核查报告、检测证明和燃料来源等相关材料.........................-34-
1、××市××××××关于××煤矸石发电有限责任公司一期现场核查情
况的报告..........................................................................................................-34-
2、××市质量技术监督检验测试所出具的入炉燃料检测报告................-34-
3、与××××能源股份有限公司签订的煤矸石买卖合同........................-34-
4、煤矸石燃料主要来源矿区(或矿井、洗选厂)情况说明情况说明....-34-
5、锅炉使用燃料量季报在线记录数据等....................................................-34-
第七部分
灰渣处理协议(合同)及灰渣利用途径说明.................................-47-
1、灰渣等废弃物综合利用情况说明............................................................-47-
2、同××企业签订的粉煤灰(炉渣)利用协议书(合同有效期至20××年
×月×日)......................................................................................................-47-
第八部分
有资质机构出具的锅炉检测报告.....................................................-50-
#1机组电站锅炉外部检验报告...................................................................-50-
#2机组电站锅炉外部检验报告...................................................................-50-
第一部分
申报材料真实性声明、申报请示(或企业简介)
1、关于资源综合利用电厂申报材料真实性的声明
2、××煤矸石发电有限责任公司2×50MW资源综合利用电厂申请认定请示
3、××煤矸石发电有限责任公司2×50MW发电机组2010年资源综合利用电厂(机组)认定证书复印件
(复审机组需提供)
申报材料按照此样式将同类型文件进行分类,以彩色(纯色即可)
页分隔开,标题内容需指明此章节下所附主要文件名称。
具体形式可
参照本页示例,大章节标题之后附有小章节内容及所跨页码范围。
-1-
××煤矸石发电有限责任公司
关于资源综合利用电厂申报材料真实性的声明
我公司现承诺:
此次上报材料中的所有文件和数据真实无误,如有不实,我
公司愿意承担相关由此引发的全部责任。
法人代表:
×××(签字)
请在此加盖企业公章
2012年
月
日
“申报材料真实性的声明”为新增加的要求,声明由申报认定企
业出具,并对上报材料和相关数据的真实性负责,申报企业法人代表
须签名,并加盖企业公章,标注时间,详情参照上面范例。
-2-
申请认定请示(或企业简介)内容要求:
文件中应详细注明企业项
目建设审批、核准时间、文号、建成投产时间,企业名称或经营主体变
更、重大技改备案(例如锅炉由链条炉改为循环硫化床锅炉、机组容量
变更等)等重要信息。
复审机组应注明历次通过国家资源综合利用认定的时间、享受退税
总金额、废弃物利用总量、燃料来源情况、环保达标情况、灰渣去向和
主要利用途径等内容。
请示(或简介)应加盖企业公章、标注时间。
对于复审机组,须在
请示后附上资源综合利用证书复印件(影印件)或通过资源综合利用的
正式文件。
复审机组申报材料中未附加上述证明材料的,认定评审过程
中可能会被视同初审机组进行审核。
××煤矸石发电有限责任公司2×50MW资源综合利用电厂申请认定请示
市发展改革委(经信委)及相关部门:
根据国家发展改革委、财政部、国家税务总局联合发布《关于印发国家鼓励
的资源综合利用认定管理办法的通知》和国家发展改革委办公厅《关于印发申报
国家发展改革委审核的资源综合利用认定管理暂行规定的通知》,我公司2×
50MW煤矸石发电机组于2006年12月首次获得经国家发改委审核批准,省经委
颁发的资源综合利用认定证书,现将我公司申请办理2012年复审资源综合利用
资料和认定请示呈上:
一、企业概况
我公司是××省发展改革委(经信委)于2001年元月批准的××省第一批
资源节约与综合利用示范企业,成立于1998年12月,一期资本金12925万元,
由××能源有限公司与××××能源股份有限公司67:
33的比例投入。
公司规划
总装机容量容量为700MW,一期为2×50MW直接空冷凝汽式循环流化床机组,
-3-
二期为2×300MW直接空冷凝汽式循环流化床机组。
我公司位于××省××市
××矿工业广场,占地面积360亩,员工××人。
二、项目批准建设及竣工验收情况
一期工程2×50MW循环流化床直接空冷发电机组于200×年××月由国家
发改委批复项目可研。
于200×年××月××日开工建设。
主体工程由××电建
四公司承建,经过工程建设者近14个月的紧张施工,1#2#机分别于2004年12
月和2005年1月投产发电。
2006年7月通过了工程总体竣工验收。
三、工艺流程、关键技术和并网情况
1、工艺流程
我公司将××矿分选和洗选后的煤矸石通过汽车运输运抵煤矸石场,经过破
碎后的煤矸石通过输煤皮带送至煤仓,再由皮带给煤机将煤仓中的煤矸石送到锅
炉进行燃烧。
煤矸石燃烧产生的热量把水加热成具有一定压力和温度的水蒸汽,
高温高压的水蒸汽推动汽轮机,汽轮机与发电机同轴同速同方向旋转,旋转的发
电机转子与发电机静子做切割磁力线运动,在静子的绕组中产生电流,洁净的电
能通过升压后并入××省电网。
煤矸石燃烧后产生的粉煤灰用于回填排土场、水
泥填料、制作粉煤灰砖和建设公路等综合利用。
2、关键技术
我公司采用由法国阿尔斯通公司提供技术支持,哈尔滨锅炉厂制造的循环硫
化床锅炉,设计燃料为煤矸石,炉内低温燃烧,加入石灰石后实现炉内脱硫,同
时能有效抑制氮氧化物的产生。
3、并网情况
我公司与××省电力公司签有《并网协议》,公司发出的电能升压后经过
220KV输电线路通过××变电站与××省电网并网。
四、燃料情况
我公司是典型的煤电联营坑口电厂,××露天矿年产原煤8000万吨以上,
每年形成的1000余万吨矸石、煤泥造成了严重的环境污染,为此××有限公司
-4-
与××××能源有限公司合作建设煤矸石电厂,以改善环境、节约土地、提高资
源利用率,变废为宝,变煤矸石为洁净电。
我公司一期年消耗煤矸石约60万吨,
平均发热量为11708千焦/千克,灰份49%、挥发份40%、硫0.6%、水份8%。
五、设备情况
我公司一期装机容量2×50MW,三大主机分别选用哈尔滨锅炉厂制造的
HG-235/9.8-L.MG型循环流化床锅炉,锅炉出力为235t/h,使用年限30年;选
用东方汽轮机厂生产的NZK50-8.83/535型单缸冲动直接空冷凝式汽轮机和山东
济南发电机厂生产的WX18Z-047LLT型发电机,发电机出力为50MW。
我公司
于2011年8月经××市锅炉监督检验所检验并出具了锅炉外部检验报告。
六、指标情况
发电标准煤耗:
372克/千瓦时
厂用电率:
10%
供电标准煤耗:
415克/千瓦时
供热标准煤耗:
34千克/吉焦
七、炉渣及粉煤灰综合利用途径、利用量
我公司积极开展炉渣及粉煤灰综合利用途径,目前的情况是:
××市鑫乐混
凝土搅拌有限公司消耗约5万吨,××市××区××兴民粉煤灰利用中心消耗粉
煤灰约10万吨。
其余灰渣量回填至×××矿排土场,进行洒水碾压覆土绿化,
严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》Ⅱ类场地要求进行排
放,不会造成排放物的二次污染。
八、主要脱硫措施、环境达标排放及监测情况
我公司采用在循环流化床锅炉中加入石灰石作为脱硫剂,通过向炉膛中加入
石灰石除去燃烧过程中产生的SO2,脱硫后的最终产物是硫酸钙,脱硫效率约为
90%以上,公司已经安装了烟气在线监测系统,运行良好。
公司于2011年11月
委托××市环境监测站对我公司进行了工业污染源全面达标排放验收监测,并出
具了监测报告,检测项目全部合格。
-5-
九、综合利用电厂上年度享受税收优惠情况及申报年度预计享受税收优惠情
况
我公司2010年享受增值税减半税收优惠政策金额为970万元。
2012年度预
计享受税收优惠金额900万元。
我公司企业所得税由国税部门管理。
十、经济效益及财务分析情况
我公司截止2011年底,已累计消化煤矸石300多万吨,极大地缓解了当地
的环境污染,已累计发电19.86亿千瓦时,完成产值6.7亿元,上缴各项税费9000
多万元,取得了明显的社会效益、经济效益和环保效益。
我公司2011年度一期经济效益和财务分析情况如下:
主营业务收入实现了14452万元,主营业务成本完成11243万元,其中:
折
旧3706万元、燃料费5174万元、水费56万元、材料费486万元、修理费735
万元、职工薪酬348万元、其他费用738万元。
营业税金及附加完成13万元、管理费用550万元、财务费用1560万元。
2011年公司实现利润总额为1900万元,上交各项税费2600万元。
十一、安全管理规章制度及基本计量手段
我公司根据生产安全要求,结合公司实际情况,制定了《安全生产管理制度》、
《安全生产责任制度》、安全监督管理制度》、起重安全管理制度》、二类障碍、
异常、未遂调查统计规定》、《发包工程安全管理制度》、《安全生产考核办法》、
《防火责任制度》、二十五项反事故措施实施细则》、文明生产监督管理制度》、
《培训管理制度》、环境保护管理制度》、发电机运行规程》、锅炉运行规程》、
《输煤运行规程》《化学运行规程》等大量的安全管理规章制度。
我公司基本计量手段主要有:
燃料在进入煤场时采用电子汽车衡计量;锅炉
入炉煤采用电子皮带称计量。
燃油采用燃油计量计;安装有在线烟气监测系统对
排放的各种污染物计量;发电量在厂内220KV设置电度表计量,供电量在××
变电站设置电度表计量。
-6-
《《
《
《《
十二、其他需说明事宜
根据《关于印发国家鼓励的资源综合利用认定管理办法的通知》、关于印发
××省<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>实施细则的通知》及相关规定,
我公司发电机组所需燃料全部采用固体废弃物煤矸石,符合上述国家规定。
综上所述,我公司一期工程2×50MW机组以煤矸石为燃料生产的电力和热
力符合资源综合利用认定的条件,呈请组织对我公司资源综合认证进行复审。
特此请示
××煤矸石发电有限责任公司(签章)
二○一二年
-7-
月
日
××煤矸石发电有限责任公司2×50MW发电机组2010年资源综合利用电厂(机组)证书复印件
……复审机组,应提供通过国家发展改革委资源综合利用机
组通过认定的文件证明,限于篇幅,此处省略……
-8-
第二部分
资源综合利用电厂(机组)认定申报表
1、资源综合利用电厂(机组)认定申报表(旧版)
2、资源综合利用电厂(机组)认定申报表(2012年版)
资源综合利用电厂(机组)认定申报表是申报材料中最重要的基础文件,相
关重要信息和数据均应如实在申报表中体现。
根据机组认定评审过程中遇到的问
题和相关专家的建议,我们对申报表进行了修订和完善,使之更符合专家评审认
定对相关信息需求。
相关改动可对照资源综合利用电厂(机组)认定申报表(旧版)和资源综合
利用电厂(机组)认定申报表(2012年版),新版改动和添加的内容有相应注解。
对于10万千瓦等级及以上申报认定的机组,投入商业运行时间须两年以上。
-9-
资源综合利用电厂(机组)认定申报表(旧版)
注:
企业申报说明中需说明是否为首次认定还是证书到期办理复审
-10-
企业名称
××××煤矸石发电有限责任公司
详细地址
××××
成立时间
1998.12
企业类型
合资经营
隶属关系
股份制
职工人数
×××
企业总资
产(万元)
××万元
法人代表
×××
联系人及电话
×××××
年综合利用产值(万元)
年利润总额(万元)
上一年度减免税种及
减免税额(万元)
累计减免税额(万元)
14897
1900
增值税,970万元
增值税,2000万元
电厂(机组)审批部门、
及核准文号和核准时间
国家发展和改革委员会发改能源[200×]××××号
总装机容量
2×50(台×MW)
年总发电量
60758(万kW·h)
年总供热量
156846(百万千焦)
认定机组的装机容量(台×
千瓦)
汽轮机型号及
设计供气能力
锅炉序号、型号
及容量
年发电量
(万kW·h)
年利用小
时数
机组投
产时间
首次认定时
间
#11×5万
NZK50-8.83/535
供汽:
40t/h
HG-235/9.8-L.MG
容量:
235t/h
28695
5500
2004.12
2006.12
#21×5万
NZK50-8.83/535
供汽:
40t/h
HG-235/9.8-L.MG
容量:
235t/h
32063
6000
2005.01
2006.12
燃料种类
低位发热量
(kj/kg)
年燃用量
(万吨、万立方
米)
燃料来源(产地)
及运距(公里)
占入炉总燃料
比例(重量比)
入炉混合燃料情况
低位发热
量(kj/kg)
灰份
(%)
含硫量
(%)
煤矸石
11372
60万吨
××矿,2.5公里
100%
11372
48
0.6
发电标准煤耗(g/kW·h)
368
热电比
0.09
热化系数
0.87
总热效率(%)
34.23
并网情况
并入×电网
厂自用电率(%)
11.44%
电价核定
325.3元/千千瓦时
脱硫及除
尘情况
采取何种脱硫装置
炉内石灰石固硫
脱硫效率(%)
90%
采取何种除尘方式
电袋除尘器
除尘效率(%)
99.99%
粉煤灰、灰
渣排放量
30万吨/年
灰、渣综合利用
量及主要途径
主要用于制作加气砖、水泥
配料、回填排土场
灰渣综合
利用率
(%)
100%
企业申报说明:
证书到期办理复审,
法人代表签字:
×××(公章)
2012年月日
地市级资源综合利用主管部门意见:
(公章)
2012年
月
日
省级资源综合利用认定委员会初审意见:
根据国家的相关文件规定,××资源综合利用认定委员会于7月22日对该企业2×50MW发电机组进
行了评审认定。
该企业利用煤矸石发电,年利用60万吨煤矸石与××能源公司签有供应协议,燃料来源稳定,产生
的灰渣制作建材产品及覆土绿化,环保排放达标。
评审委员会认定:
企业的申报材料与专家组的考察评
审意见及市经委组织的现场取样测试结果基本一致,符合上述文件规定,同意上报国家,请予以审核认
定。
(公章)
20××年×月×日
注:
省级初审意见中要证明所用燃料能够有效供应的内容。
-11-
资源综合利用电厂(机组)认定申报表(2012年版)
注:
企业申报说明中需说明是否为首次认定还是证书到期办理复审。
-12-
企业名称
此处应与企业公章和税务登记名称一致
详细地址
成立时间
企业类型
隶属关系
职工人数
企业总资
产(万元)
法人代表
联系人及电话
年综合利用产值(万元)
年利润总额(万元)
上一年度减
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