协会类自评报告(样本供参考).docx
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1上海******协会社会组织规范化建设评估自评汇报
一、基本情况上海市*********协会成立于1999年5月,是由徐汇区企事业单位与个人自愿组成的联合类社会团体,登记管理机关是徐汇区社团局,注册资金*万元人民币。
业务范围
提供政策咨询、信息交流、技能培训、劳动就业理论研究和业务交流等活动。
协会目前拥有团体会员673家,个人会员26名。
协会现任会长高云颂为法定代表人。
自从2010年以来,协会的服务理念进一步提升,服务领域进一步拓展,服务内容进一步深化,协会的凝聚力进一步增强,协会的社会影响力进一步扩大。
我们连年荣获区民政局、社团局社会工作先进集体1999—2000年度先进社团;2001—2002年度先进集体、2007—2008年度先进集体、2010年被评为社会组织世博建功先进集体的光荣称号。
多年来被市劳动保障学会评为先进集体2008年度优秀信息工作;2009—2012
年度先进团体会员;2012年度被上海市民政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市社会团体管理局评为市社团组织先进单位。
另外,本会还是上海市社会组织研究会理事、市劳动保障学会常务理事和区社会组织促进会副会长单位。
特色工作:
1、坚持围绕中心、服务大局的办会宗旨,协会工作的重点更加突出,成效更加明显。
(1)加强学习与调研,帮助会员单位不断提高执行劳动法律法规的自觉性。
——2008年以来共组织341场不同类型的报告会,专题研讨会和座谈会,做到年初有计划,月月有安排。
(2)加强课题调研,指导工作实践。
——组织会员单位完成市社联两篇论文。
其中一篇荣获市社联优秀论文奖。
——组织会员单位完成市学联两篇论文。
其中一篇荣获市社联优秀论文奖。
围绕政府和企业关心的问题作为课题调研的主题内容。
四年来共完成6篇论文。
编制了《劳动合同实务操作案例汇编》和《课题、论文、案例汇编集》以及《企业劳动人事管理实务参考手册》,指导工作实践。
——通过协会召开培训政策专题研讨会,解读“关于区县运用地方教育附加专项资金支持企业组织开展职工培训工作的指导意见”精神,使得全区300多家企业,因加强2职工培训而退税****多万元。
这样,既减轻了企业负担,又提高了企业员工的职业技能水平和整体素质,受到政府、企业、员工三方肯定。
——当人社部起草了《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》通过网上向社会公开征求意见时,本会及时组织80余家企业会员召开专题研讨会,将大家十分关心的劳务派遣的“临时性、辅助性、替代性、同工同酬、百分比、适用性”等四方面问题编制成书面资料通过网络向人社部反映,并在协会网上登刊,充分反映会员单位诉求,反响十分强烈。
——秘书长应邀参加2013年度中国建设与房地产行业人力资源开发论坛并发表题为“建立职工培训评估机制是企业突破培训瓶颈的途径之一”的演讲。
(3)深入基层、排忧解难,为创建和谐劳动关系尽一份社会责任。
——指导会员单位妥善处理劳资矛盾,为两家企业妥善解决4000多位职工的集体劳动争议案件。
——为两家会员单位司法代理,不仅挽回了**万元经济损失,而且在企业加强管理和制度建设方面发挥了积极有效作用。
2、坚持服务会员的办会理论、协会的服务理念进一步深化,服务功能进一步拓展,服务水平进一步提高。
(1)成立法律顾问团和劳动人事讲师团,分别由13位律师和9位劳动人事讲师组成。
服务方式为座堂服务与下基层服务相结合。
四年来累计接听咨询电话289个,坐堂服务165人次,下基层服务23次,受益数1120人次。
为会员单位免费提供有针对性的服务。
(2)积极推进劳动争议法院调解和企业调解工作,努力化解各类劳动争议矛盾。
——近四年来共参与区法院劳动争议案件调解360件,调解成功率50%。
——组建101名企业劳动争议调解员队伍,累计调解143件劳动争议案件,力争使劳资矛盾解决在萌芽状态。
(3)校企结合、搭建平台,为促进就业和发展经济服务。
——发挥协会联系企业与大学的优势,提供43个实习岗位,为大学生接触社会创造条件。
——根据企业“招人难”问题,组织会员单位开展招聘活动,提供了140多个招聘岗位,2000多位农民工前来咨询并参与活动,其中250多人就业。
——配合政府部门,加强宣传企业高师带徒有关政策,三年多来,本区共完成422
对高师带徒任务,其中60%以上是本会会员单位。
33、坚持不断创新,注重实效的办会精神,协会的特色工作开始显现。
——实现“三个率先”,即率先在全市劳动保障系统开展诚信单位创建评选活动;
率先成立法律顾问团和劳动人事讲师团;率先实现政社分开,成为没有政府色彩的社会团体组织。
——整合“多方资源”一是内部资源(法律顾问团、劳动人事讲师团,企业、行业小组等)朝着自我管理、自我服务、自我监督目标迈进。
二是外部资源(区人社局有关部门、工会、街道等)营造合作共赢局面。
二、开展规范化建设评估工作情况根据徐汇区民政局《徐民【2013】11号》“徐汇区民政局、徐汇区社会团体管理局关于在本区全面开展社会组织规范化建设评估工作的若干意见”文件精神,协会紧密结合自身实际,在徐汇区民政局、社团局的领导下,积极有序地开展了各项工作。
一是思想上重视。
协会及时召开会长和秘书处专题会议,认真学习区民政局(徐民
【2013】11号)文件,学习领会文件精神,明确由常务副会长负责抓好此项工作,提出了具体的工作目标,另外,通过网上向全体理事汇报此项工作。
二是组织上保障。
为了确保“创评工作”的顺利开展,成立了由常务副会长、秘书长分别任正副组长的“创评工作”领导小组,并特聘2名同志为专职工作人员,办公室设在秘书处,协会各部门积极参与和配合。
三是行动上落实。
“创评工作”办公室认真对照评估标准开展自评,找出不足和有待完善的地方,并针对薄弱环节进行积极整改。
“创评工作”办公室主动做好资料收集、整理和归档工作,对管理制度进行补充完善,对社团登记材料和工作资料进行梳理归类,并按照评估指标的内容分类装订成册。
创评工作对今后社团工作按规范化、制度化、程序化要求运作产生了积极影响。
三、按照评估标准,认真开展自评
一基础条件1、法人资格
(1)法定代表人。
按照协会《章程》规定,经会员大会选举产生理事会,理事会按任职条件无记名投票选举产生会长。
协会现任会长和法定代表人为高云颂。
会长不兼任其他社团的法定代表人,年龄符合章程规定的要求,并能正确履行职能。
(2)活动资金。
本会注册资本金人民币5万元。
协会2011年净资产***9元、2012
年净资产*****元。
截止2013年8月底净资产****元。
(3)名称。
根据徐汇区社团局的名称核准通知书。
协会名称为“上海市*********4协会”名称中包含地域名徐汇区,正确地表述了协会的业务范围及性质。
(4)办公条件。
本会办公场地为区政府统一调配给区人力资源和社会保障局使用房,经双方签订协议无偿给协会使用。
协会有独立办公场地(租赁),建筑面积130㎡;
办公室配备了电话、复印机、传真机、打印机、电脑等办公自动化设备,以及其他必需的办公设备。
办公地址徐汇区文定路219号泰德花苑星座104室(裕德路92弄18号边门)。
2、章程
(1)制定程序。
协会《章程》的制定或修改程序严格按照登记管理机关的要求,根据章程示范样本,结合本会实际情况而制订,协会《章程》的制定或修改均经过理事会和会员大会审议通过后报送。
(2)章程核准。
协会《章程》的制定或修改程序严格按照登记管理机关的要求报送核准后生效。
2011年本会章程重新进行修订,《章程备案表》及盖有登记管理机关章程核准章的《章程》存档。
3、登记和备案
(1)变更登记。
协会变更程序符合《章程》规定和登记管理机关要求。
2013年9
月,经徐汇区民政局批准,协会办公地址由虹桥路432号329室变更为文定路219号泰德花苑星座104室。
(2)注销登记。
协会未设立分支机构,无注销分支机构情况。
(3)备案。
协会按规定办理负责人、办事机构、印章、银行账户备案手续;备案程序符合《章程》规定和登记管理机关要求。
4、年度检查历年来,协会严格按照社团局规定,按时递交有效合格的材料参加年检。
实行网上年检后,协会同样按时按规参加网上年检,并连续四年年检合格。
二内部治理1、发展规划
(1)规划、计划及重大活动方案。
协会制定了中期、长期发展规划。
在发展规划中,协会明确了指导思想和总体目标,并按照目标要求狠抓落实。
每年作出重大项目方案安排表,明确时间、地点、内容、形式、项目负责人、出席对象、活动责任人等。
四年共有17项重大项目。
中、长期发展规划以及落实情况已向区社团局备案。
(2)近两年来已实现的目标。
按照中长期发展规划,本会已基本实现了三年发展目标,五年期发展规划目标,已达到时间过半,目标完成过半的要求,协会每年的年末5都会研究制定下一年度的工作计划,并按照工作计划制订新一年的工作打算,每年年中召开年度工作计划推进会,作好上半年工作总结及下半年工作要点布置。
(3)重大业务活动方案。
2011年换届时协会成立以秘书长为组长,行业小组组长为组员共18人的换届筹备小组。
有指导思想、目标、任务和时间节点等要求。
在制订中长期规划以及年度计划过程中,注重发挥好会长会议、理事会议、秘书处三方面积极性,坚持会长分工负责制。
做到年初有计划,年中有推进,年底有总结。
17
项重大项目已按时间节点要求全部完成。
重大业务活动方案已向区社团备案。
2、组织机构
(1)权力机构。
协会最高权力机构为会员大会,每年召开一次。
事先做好筹备工作。
开会前凭会议通知入场,开会时严格按照会议议程开会。
协会会员大会民主程序健全并很好地履行其职能,听取协会工作报告、财务工作报告、《章程》修改报告,审议了会费调整、选举产生理事会等。
(2)执行机构。
协会执行机构为理事会,四年一届。
目前,共有理事49名。
在四届一次理事会上,经无记名投票选举,产生会长1名、副会长10名(其中1名常务副会长),秘书长1名。
本届理事会的选举严格按《章程》的有关规定,无党政机关干部兼职协会理事及以上职务。
协会一般每年召开理事会2次,听取和讨论年度工作计划、重大活动安排、选举或罢免本会负责人及需要提交理事会讨论议定的事项。
遇到有重大事宜,理事会及时开会研究,确保协会各项工作顺利按期完成。
(3)民主程序。
协会严格按照《章程》的有关规定,制订了“*********协会民主议事制度”,由会员大会选举产生理事、组成理事会,再由理事会选举产生会长、副会长和秘书长;并能较好地履行会员大会、理事会的职权和职责,需提交会员大会、理事会讨论、审议通过的事项,均符合到会人数的要求表决和程序(目前采取举手表决形式),根据会议内容,形成理事会会议纪要。
召开会员大会(换届)之前,成立换届筹备小组,广泛听取会员单位意见,召开理事会征求意见,按小组名额安排推荐新一届理事的名单
(草案)。
经过换届筹备小组讨论后再递交会长会议讨论,最后让理事会审核通过,形成向会员大会推荐的候选人名单,《章程》(草案),以及将换届方案报登记管理部门审核同意。
(4)办事机构。
协会办事机构为协会秘书处,设秘书长1名(专职),副秘书长3
名(兼职)。
协会秘书处建立较完善的管理制度,有明确的岗位设置和岗位职责,认真按照《章程》规定和理事会制定的年度工作目标任务开展工作。
协会现有专职工作人员5名,工作经验丰富,责任心强,工作效率高,确保秘书处各项工作的顺利开展。
6(5)分支机构、代表机构。
协会未设立分支(代表)机构,无登记、注销分支(代表)机构情况。
(6)党组织的建设。
协会在1999年成立时,有党员3名经徐汇区劳动和社会保障局党委研究决定,对协会实行党组织联络员制度,明确由协会秘书长李亦海担任党组织联络员(时任区社保局副局长),制订了党组织联络员职责,而且正常开展活动。
目前,本会有党员3名,其中一名在区人社局退休支部,一名在街道支部,另一名已由外地转入宜山路联合党支部,定期参加支部组织生活,作为党建联络员,把支部活动精神组织全体员工学习,自觉接受党的领导,为筹建独立党支部创造条件。
3、会员
(1)会员管理。
会员数据库等基础建设。
协会目前拥有会员单位673家,新会员发展必须填写入会登记表,经秘书处讨论通过后每年向理事会报告新会员数。
另外,对当年不交纳会费,经催交后仍不交纳会费的,作为退会处理。
新会员发展数和退会数每年都向会员大会报告。
另外由办公室编制协会通讯录,录入电脑数据化管理系统,及时掌握会员单位变化情况。
会员增长率。
2010年9月底会员数532家,增长率5.6%;2011年9月底会员数562
家,其中新发展95家,同比增长5.6%;2012年同期会员数602家,其中新发展98家,同比增长率7.1%;2013年同期会员数673家,其中新发展58家,同比增长率11.8%。
14年来会员增长经过了发展期、成熟期和饱和期。
目前已趋于饱和期状态。
另外,加上企业变数较大,导致会员发展工作趋缓。
会员参加活动情况。
一是新会员入会后,会编制在17个行业小组或3个街道综合小组内,参加小组活动。
80%以上的新会员通过参加小组活动,劳动法律意识有所提高,解决疑难问题的途径有所拓展。
二是参加本会事先安排好的报告会、研讨会、座谈会等活动。
四年来,会员单位参加协会组织的活动达86%左右,其中报告会3200人次;专题研讨会1280人次;行业小组活动4470人次;招聘活动80人次;外出考察265人次。
四年来,法律顾问团每月开展一次坐堂服务,计91次,受益人数达314人次。
三是免费参加法律顾问团每月一次坐堂服务或下基层服务活动。
四是组织人事上岗证书和继续教育受益数达703人次。
(2)反映诉求。
会员建议渠道。
为了密切联系会员单位,倾听会员单位意见和建议,本会制订了“四走访、三必访”制度。
近四年来,共走访了203家企业。
反映诉求主要做了三方面工作7一是当人社部起草了《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》通过网上向社会公开征求意见时,本会及时组织召开专题研讨会,已将大家十分关心的四方面问题通过网络向人社部反映,并在协会网上登刊,充分反映诉求,反响十分强烈。
二是2008年劳动合同法实施后,引起社会反响较大,市人大通过区人大了解企业的有关情况,本会及时组织部分会员单位参加座谈会,为人大、政府及时掌握企业诉求动向提供了信息。
三是市人社局要想了解外国人就业参保情况,本会及时组织会员单位参加座谈,积极反映情况,提出意见和建议,为市政府出台有关政策提供有价值的参考意见。
4、人力资源管理
(1)岗位聘任岗位聘任制度。
本会秘书处下设2个部门(岗位)即会员部和办公室。
制订了岗位职责、秘书处分工一览表和工作职责,明确责任,落实到人,并发放岗位聘书(会员部、办公室)。
工作人员数量、劳动合同签订情况。
协会有工作人员5名,全部都签有劳动合同或劳务合同。
其中4名为劳务合同(退休),1名为劳务派遣工(从上海中嘉劳务服务公司派遣而来)。
工作人员岗位职责。
分别制订了会员部和办公室两部门的岗位职责以及规范化建设工作岗位职责。
明确责任,分工不分家。
工作人员学历。
本会共有5名工作人员,其中本科学历1名,大专学历2名,大专以上学历占工作人员60%,初高中以上2名占40%。
工作人员职称。
5名工作人员中有1名政工师,1名经济师,占40%。
工作人员奖惩任用制度及落实情况。
制订了本会年终考核制度和奖惩制度,奖惩制度与年终考核情况挂钩。
由会长对秘书长考核,秘书长对工作人员考核,以及工作人员对秘书长开展工作评价,调动了工作积极性,确保年度工作计划推进与落实,实行情况良好。
每年会长对秘书长考核为优,秘书长对工作人员考核在96—98分均为优。
工作人员培训情况。
本会5名工作人员有1位具有劳动部颁发的人力资源管理师(二级)职业技能等级证书、人力资源管理教师上岗证书,有2位取得民间组织专职管理人员岗位培训合格证。
(2)工资福利薪酬激励机制。
本会实行的是固定月工资(不低于国家规定的最低工资标准),国定假适当补贴,以及年终考核基础上的奖惩制度。
本会基本上每2年通过考核,工作成效突出,经过必要的程序给每位员工增加薪酬,幅度不低于国家工资指导线标准。
8社会保险。
本会共5名工作人员,其中4名是退休返聘人员(均签有劳务合同)不需交纳社会保险费,1名系劳务派遣人员,由上海中嘉劳务服务有限公司派遣而来,社会保险费由该公司为其交纳(见社会保险费交纳情况)。
(3)班子建设产生和履职情况。
根据本会章程协会领导班子是指会长、常务副会长、副会长、秘书长。
会员大会选举产生理事,理事选举产生会长,常务副会长、副会长、秘书长。
本会严格按照章程规定,自协会成立以来,共三次换届,每次换届成立领导小组,协商产生理事候选人,由会员大会按《章程》规定,以举手表决方式,一致通过50位理事。
在此基础上召开理事会,发放选票以无记名投票表决方式,11位领导班子成员经协商后,产生了会长,常务副会长、副会长、秘书长和经济审查小组组长。
班子产生后,除会长负责协会全面工作外,常务副会长、副会长进行工作分工,每次开会均由分工领导到会提出工作要求。
秘书长根据会长会议和理事会议精神主持秘书处日常工作。
议事制度及执行情况。
制订了本会会长和理事会议制度,会长会议对中、长期工作以及年度工作进行宏观领导,制订工作目标、任务,对完成情况进行检查。
然后召开理事会,由理事会审议通过后,年终向会员大会报告。
会长会议一般每年至少召开3—4
次。
理事会2次,会员大会1次。
会长会议、理事会议都有记录,会员大会有报道。
年龄届次符合规定。
本届协会领导班子平均年龄55.4岁,自1999年协会成立,每四年按章程规定换届,分别为1999、2003、2007、2011年。
目前是第四届领导班子。
年龄、届次均符合规定。
秘书长产生方式。
根据本会《章程》,协会办事机构是秘书处,负责处理日常事务。
秘书长是专职人员,产生方式由理事会发放选票以无记名投票方式产生新一届领导班子成员后,经协商产生秘书长为协会负责人。
表决一致通过,符合法定程序。
3名副秘书长(兼职),由秘书长提名,理事会审议通过。
负责人年度考核。
协会负责人指的是协会办事机构负责具体操作的人,即秘书长。
对秘书长的考核工作是会长会议和理事会议的年度重要工作之一,可以使秘书长牢固树立目标观念、进度观念和完成任务观念,对于确保协会工作不断上新水平是十分必要的。
本会对秘书长考核分日常管理类和创新项目类�考核指标(具体见秘书长2011、
2012年绩效考核表),经考核秘书长总体为优。
党政机关干部兼职情况。
为贯彻沪委办(2009)30号文件关于政社分开的精神,本会及时召开理事会,一致通过徐汇区人力资源和社会保障局机关干部不再兼任本会理9事、会长职务的决议。
并报区社团局完成了法定代表人变更事项,是全市劳动保障社团系统率先贯彻文件精神成为由企业家担任法定代表人的社团。
社团文化和凝聚力建设。
四年来,协会开展联谊会、红色之旅、乒乓、钓鱼等娱乐活动16次。
(1)编制、归纳出本会班子团队精神(64字)主要是会长会是领导层,理事会是决策层,秘书处是执行层“三个轮子”一起转的同心协力精神。
(2)秘书处还将
“四走访,三必访”制度作为凝聚力建设的重要组成部分。
(3)创办协会内部刊物——
《徐汇劳动信息》、网站、QQ群、出版书《课题·论文案例汇编集》、《企事业劳动人事管理实务参考手册》,共发行1490册。
(4)开展先进集体、先进个人评选活动,三年受表彰先进集体21家、先进个人65人。
(5)适时举办丰富多样的活动。
如妇女保健知识、健康保健知识以及金融理财知识等。
并组织会员单位外出考察,四年累计265人次参加。
5、财务资产
(1)财务人员配备及岗位职责会计、出纳设置及参加培训情况。
由于人手较少,本会会计工作委托上海汇成税务师事务所有限公司代理(签订协议书)。
该公司指派杨萍同志为代理记帐员,现改为陈慧。
会计机构负责人为秘书长李亦海。
本会制订了会计、出纳人员岗位职责,严格执行《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》,及本会制订的财务会计工作的各项制度。
代理记帐员按时交纳财务报表,出纳按规定报销各种费用,并做好原始凭证工作。
会计已取得市财政局颁发的会计上岗证书,并每年参加继续教育。
财务人员岗位职责和分工情况。
制订了协会会计和出纳人员岗位职责。
出纳主要做好原始票据管理工作,银行日记帐和现金日记帐工作,会计主要设置总帐、明细帐等,完整编制财务报告。
(2)会计核算执行《民间非营利组织会计制度情况》。
协会财务工作遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定,制订了内部财务管理制度并严格按照制度执行会计核算使用电算化,制订了“会计档案管理制度”。
财务电算化管理。
会计电算化管理采用博科会计核算软件,进行计算机统计、核算、报税、分析等财务工作。
财务处理及核算。
采用财务会计凭证,会计帐簿、会计报表相结合的方式,反映协会财务运行情况。
核算方式采用设置帐户和科目、复式记帐、填制凭证、登记帐本、会计报表等方式。
10会计档案管理。
制订会计档案管理办法,对各类凭证按月进行装订,同时加强现金日记帐和银行记帐核对与管理。
(3)财务管理帐户是否独立。
在上海农商银行徐家汇支行开设独立的银行帐户。
财务制度及执行情况。
制订了协会资金管理制度、固定资产管理制度、预结算管理制度。
每年初对协会经费进行预算,年终对照经费使用情况写出分析,报会长会议和理事会审议。
每年财务经费使用情况均在预算可控范围之内,做到当年收支平衡略有结余,并进行分析。
会长会议和理事会议对本会经费预算、结算以及分析情况表示满意,最后向会员大会报告。
支出审批程序。
根据协会法定代表人授权秘书长对协会正常的工资支出及****元以下业务费支出予以审批权。
程序是凡发生业务支出先填写支出报销单,写明用途、报销金额、报销人、日期,然后由秘书长根据授权范围审批,超范围的由法定代表人审批。
经费来源和资金使用。
经费主要来源于会员会费。
协会制定了明确的会费标准,会费标准经2007年第二届第六次会员大会表决通过,并在大会决议中明确。
协会按照会费标准收取会费,建立了财务管理制度并遵照执行;遵循归口管理和“一支笔”审批的原则,各部门在使用资金时按照先预算、后使用,先审批、后实施的报销程序,各项支出审批符合规定。
协会没有对外投资项目,未设立分支机构;定期向会长会议、理事会和会员大会汇报年度财务工作,并主动接受会员单位的监督。
(4)分支机构、代表机构财务管理。
协会未设立分支机构、代表机构。
没有分支机构与代表机构的财务管理。
(5)会费管理会费标准制定。
按照本会《章程》规定,会费收入是本会收入主要来源之一。
1999
年5月第一次理事会通过了会费收取标准,副会长以上单位****元、理事单位****元,普通会员****元。
2007年协会第二届第六次理事会通过了调整后的会费收取标准为副会长以上单位****元,理事单位****元,普通会员单位****元。
以上两项会费收取和调整都已向会员大会通报。
会费收缴率。
严格按照本会制订的会费收缴制度收缴会费。
会费收缴以秘书处为主,行业小组为辅的收缴原则,2010年会费收缴率88%,2011年90%,2012年90.1%,而且2012年比2011年比例略有提高。
会费专用收据。
秘书处收到会费后统一开据“上海市社会团体专用收据”三联单(一联交会员单位报销,一联存根,一联记帐用),然后将会费收入由专人登记、造册、签11收工作。
出纳收到会费后及时交开户银行入帐。
最后秘书处将专用收据上门送到或邮寄到会员单位。
(6)税务及票据管理税务登记和纳税申报。
本会在税务部门注册登记、依法纳税(个人应交税金、提供服务收入应缴税金及附加费、企业所得税汇算清缴)。
由会计负责税收申报,出纳负责抄税、完税工作。
票据使用和管理。
根据财政部(中华人民共和国发票管理办法)和国家税务总局《(中华人民共和国发票管理办法)实施细则》、《增值税暂行条例》等,结合本会实际制订“票据使用和管理制度”、规范使用各种票据,并由专人保管、
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