新版监理公司安全监理管理手册Word文档下载推荐.doc
- 文档编号:222395
- 上传时间:2023-04-28
- 格式:DOC
- 页数:52
- 大小:377KB
新版监理公司安全监理管理手册Word文档下载推荐.doc
《新版监理公司安全监理管理手册Word文档下载推荐.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新版监理公司安全监理管理手册Word文档下载推荐.doc(52页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
(7)危险源:
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
(8)危险源辨识:
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
(9)三宝、四口、五临边
三宝:
安全帽、安全带、安全网。
四口:
通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。
五临边:
·
阳台、料台、雨蓬、挑檐边;
楼梯口和梯段边;
平台、基坑、水塔、水箱、楼层周边;
电梯、脚手架、通道两侧边;
垂直运输接料平台两侧边。
(10)五有:
轮有罩、轴有套、坑有栏、口有盖、孔有篦。
(11)三违:
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
(12)四不放过:
对事故处理必须做到:
事故原因分析不清不放过,群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过。
(13)五同时:
各级领导,在计划、布置、检查、总结、评比的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(14)专项施工方案:
是指《条例》第26条所述的,即达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案。
4、组织机构及职责
4.1组织机构
总经理
总工程师
副经理
总工办
各项目监理部总监
监理工程师
专职安全员
监理员
安全指令
指导、沟通
4.2职责
4.2.1总经理职责
总经理是公司的安全负责人,对公司的安全工作负全面责任。
(1)贯彻执行国家现行的安全生产法规和标准。
(2)颁布公司安全生产方针,确定安全生产目标。
(3)审定职工的安全教育和考核计划,总结推广安全生产经验,对职工实行劳动安全奖惩。
(4)负责组织对伤亡事故的调查和处理。
责成有关部门做好工伤事故、职业病、职业中毒的统计、分析、上报和制定整改措施。
(5)组织公司的安全生产大检查,研讨重大隐患的整改方案,并组织实施。
(6)主持召开安全会议,负责向职工报告安全生产工作情况。
4.2.2总工程师职责
(1)认真贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,全面负责公司的安全技术工作,把安全技术纳入本系统的目标管理。
(2)负责组织编制、审定公司的安全技术规程和有关安全管理制度。
并及时解决工程中的安全技术问题。
(3)组织编制审查安全技术措施计划。
(4)组织公司的安全生产大检查,参加职工工伤事故的调查处理,提出技术鉴定意见和改进措施。
(5)组织职工安全技术教育和培训,推广安全生产先进经验和科研成果。
(6)审批各工程的安全监理规划。
(7)组织参加安全事故分析调查会议。
4.2.3总工办主任职责
(1)总工办主任是本部门的安全负责人,对本部门安全工作负全面责任。
(2)认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法规、制度和标准,组织落实本部门各项安全规章制度、安全技术操作规程和安全技术措施。
(3)在计划、布置、检查、总结、评比工作时,必须将安全生产工作列为重点内容,总结交流安全生产经验。
(4)负责开展经常性的安全生产教育,组织职工学习安全技术知识,并定期检查和考核。
(5)组织定期、不定期的安全检查,并及时落实整改措施,消除不安全隐患。
(6)组织并参加各类事故的调查、分析和处理工作,并按规定上报。
(7)加强对项目部安全技术工作的组织、领导,充分发挥兼职安全员的作用,积极支持安全检查人员的工作。
4.2.4总监理工程师职责
(1)认真贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,对本项目部的安全技术工作负全面责任。
(2)审定施工组织设计(方案)及专项施工方案中的安全技术措施,及时处理施工(生产)中的安全技术问题。
(3)组织编制安全监理实施细则。
(4)组织安全生产大检查和重大事故的调查处理,提出技术鉴定意见和改进措施。
(5)组织开展安全技术教育,总结交流安全生产经验。
(6)组织开展每周最少一次的安全生产大检查活动。
(7)组织召开每周监理例会或安全生产专题会议。
4.2.5专职安全员职责
(1)协助总监贯彻上级和公司有关安全生产的指示和规定,并督促检查执行情况。
(2)负责对项目部人员的安全业务指导。
协助总监做好职工的安全技术教育和考核的组织工作,做好新职工的安全培训工作。
(3)审查有关施工方案及安全技术措施,并负责对上述安全技术措施检查、落实。
(4)参与编制项目部安全监理实施细则。
(5)监督检查本项目部职工合理使用劳动保护用品,正确使用各种防护器具。
(6)深入现场检查,制止违章作业,遇有紧急情况要及时处理,对不听劝阻者,有权停止其工作并报请领导处理。
及时做好安全检查的有关记录和签证。
(7)负责本项目安全救护,保护现场,并如实向有关负责人报告。
(8)负责施工现场的日常巡视检查工作,并做好安全监理检查记录及安全日志。
4.2.6监理工程师职责
(1)认真执行各项安全生产法规、制度和标准,严格按规程要求开展安全监理活动。
(2)负责编制本专业的安全监理实施细则。
(3)认真实施安全监理方案和监理实施细则。
(4)组织对有关设备及现场防护设施的检查验收,不合格者不准作业。
(5)进行现场安全检查,及时消除事故隐患,制止违章作业。
(6)发生事故要立即上报,保护现场,参加事故调查、分析和处理,落实防范措施。
(7)审查本专业施工组织设计(方案)、专项施工方案中的安全技术措施。
(8)指导监理员做好安全监理工作。
4.2.7监理员的职责
(1)在专业监理工程师指导下开展安全监理工作。
(2)参加巡检、旁站、平行检验取样送检等工作并检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行中的安全工作,并作好记录。
(3)做好监理日志和有关监理记录。
5、安全监理方针和目标
5.1方针:
以人为本、安全第一、预防为主。
5.2目标
(1)安全强制性标准监理到位率100%(见附录7)
(2)施工组织设计、安全专项施工方案安全措施审查到位率100%
(3)安全监理资料及时、齐全率100%
(4)监理人员:
重伤及死亡0
轻伤≤3‰
6、安全监理工作原则
6.1建设工程安全监理,必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。
6.2实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
6.3以国家现行安全生产法律、法规、工程建设强制性标准及承包合同为依据,监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
6.4对工程项目的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理,监督施工单位的安全保证体系和责任制落实到位。
6.5安全生产贯穿工程施工的全过程,安全监理应对施工安全进行全过程控制,采用“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。
6.6“安全生产,人人有责”,监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时,应要求施工单位立即整改,不整改不得继续施工。
7、安全监理工作程序
制定项目安全监理方案和实施细则
1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书
2、总包单位与分包单位之间的安全协议
监督签订安全生产责任书
核查安全生产保证体系
1、进场施工机械的完好状况
2、施工机械的安全防护和控制装置
3、垂直运输设备装拆作业的安全措施
审查施工组织设计或专项施工方案
审查安全生产技术措施
1、临时用电是否符合规范
2、排水系统是否畅通
3、“四口”、“五临边”的防护措施
4、消防设施是否齐全
5、易燃、易爆物资的安全措施
6、出入口及高危作业区的警示标识
7、现场防雷措施
8、安全设施及安全防护是否到位、齐全、有效
检查施工机械安全状态
检查施工现场安全环境
日常现场巡视检查
对高危作业/易发生安全风险源重点检查
整改不合格
通知整改
报告建设单位
指令停工整改
整改复验
作好安全记录
施工单位拒不停工不整改
继续施工
报告上级安全监督主管部门
安全监理总结
8、施工准备阶段安全监理主要工作
8.1督促建设单位与施工单位签订工程项目安全施工责任(或承诺)书;
督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。
8.2编制安全监理文件
8.2.1熟悉设计图纸文件,辨识危险源。
列出重大危险源清单,会审图纸时,发现不符合法律、法规、强制性标准规定或存在较大施工安全风险的及时向业主和施工单位提出。
8.2.2编制监理规划,应包含安全监理方案,明确安全监理内容、工作程序和制度措施。
8.2.3编制安全监理实施细则,应包含安全监理的具体措施。
在安全监理实施细则中应包含下列内容,并有针对性的安全监理措施:
(1)深基坑和边坡支护及其监测;
(2)大跨度、大高度、大面积模板及支撑体系;
(3)悬挑和整体升降式脚手架及模板;
(4)拆除爆破工程;
(5)现场临时用电;
(6)大型结构或设备吊装、垂直运输设备装拆等高危作业;
(7)结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大的工程。
8.3审查承包方、分包方资质
8.3.1五证齐全:
(1)建筑企业资质证书;
(2)工程项目施工许可证;
(3)安全生产许可证;
(4)安全监督证明;
(5)人身意外伤害保险证明。
8.3.2“三类人员”的安全生产考核合格证:
(1)施工企业主要负责人;
(2)项目负责人;
(3)专职安全生产管理人员。
8.3.3特种作业人员上岗证
涉及到建筑安装企业的特殊作业人员如下:
(1)电工作业;
(2)金属焊接切割作业;
(3)起重机械(含电梯)作业;
(4)企业内机动车辆驾驶;
(5)登高架设作业;
(6)锅炉作业(含水质化验);
(7)压力容器作业;
(8)爆破作业;
(9)制冷作业;
(10)危险品作业;
(11)经国家安全生产局批准的其它作业。
8.3.4安全培训工作计划及一线作业人员全员安全教育培训,以及经常性的安全教育活动的实施情况。
8.3.5施工设备、施工机具等生产许可证、产品合格证,大中型施工机械安全拆卸验收、维护、保养管理制度。
8.4审查施工单位安全生产的规章制度
8.4.1安全生产管理制度和保证体系。
8.4.2安全生产责任制(含安全监督手段,如自检、互检、专职检,定期不定期查验等)。
8.4.3安全生产教育培训制度。
8.4.4安全生产交底制度。
8.4.5各工种安全技术操作规程。
8.4.6施工现场消防安全责任制(含用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防器材,设置安全警示标志,配置、使用合格的防护用具等)。
8.4.7安全事故应急预案。
8.5审查施工组织设计、专项施工方案的安全技术措施。
(见附录1)
9、施工阶段安全监理的主要工作
9.1安全生产与文明施工检查形式
9.1.1定期安全生产与文明施工检查
(1)每周一次安全生产与文明施工检查,由总监或项目部安全监理人员组织,参加单位为监理、施工单位,必要时,甲方相关人员参加。
(2)公司每月对项目监理部的安全监理工作进行一次安全生产与文明施工检查和考核,由公司派员检查。
9.1.2不定期安全检查
(1)开工前的安全检查。
(2)试车前的安全检查。
(3)季节性安全检查。
(4)节假日前后安全检查。
(5)每年六月为安全生产活动月的安全检查。
(6)上级主管部门安全检查。
不定期安全检查,由项目部组织,参加单位视具体情况由项目部确定,上级主管部门的安全检查,项目部应积极配合。
9.1.3日常安全检查
(1)巡视。
(2)平行检验。
(3)旁站。
(4)跟踪。
(5)会议。
9.2安全生产与文明施工检查内容
9.2.1查管理,查制度
(1)检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。
(2)检查特种作业人员上岗证,人证是否一致。
(3)监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的专项安全施工方案组织施工,制止违规作业。
(4)检查施工承包单位施工机械、安全设施的检测、验收、准用手续,对手续不完备的不准投入使用。
(5)督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查),并组织或参与施工现场的安全生产检查。
(6)监督施工承包单位做好“四口”、“五临边”,高处作业等危险部位的安全防护工作,并设置明显的安全警示标志;
检查施工单位有效控制现场的排污、废水、扬尘、噪音、振动、坠落物等,建立良好的工作环境。
9.2.2查隐患,查违章
(1)对施工现场安全生产情况进行巡视检查(详见附录2),监督施工承包单位对各项安全措施进行具体落实。
发现有违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改;
情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并报告建设单位;
施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向安全监督管理部门报告。
(2)对高危作业,易发生安全事故和安全薄弱环节等作为安全监理工作重点,可采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段,加大监理力度。
(3)检查安全文明施工措施费的使用情况,督促施工承包单位应按安全文明施工措施费用规定正确使用,必须投入并用于安全措施上。
对未按照规定使用该费用的或挪作他用的,总监理工程师不予签认,并向建设单位报告。
9.2.3查整改,查落实
(1)在定期召开的监理会议上,评述现场安全生产与文明施工现状整改情况和存在问题,并提出下一步整改要求。
将安全生产与文明施工列入会议主要内容之一,让预防工作落到实处。
(2)发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达工程暂停令,并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督部门)和有关部门报告;
配合有关单位做好应急救援和现场保护工作;
协助有关部门对事故进行调查处理,并制定防范措施。
(3)督促施工单位及时整改,对重大的整改项目应跟踪检查。
9.2.4查资料,查记录
(1)督促施工承包单位及时、真实地报验各种安全管理资料。
(2)监理人员在时限范围内及时审查或检查批复施工承包单位申报的各种安全管理资料。
(3)监理人员及时地记录或下发整改通知单等安全监理资料。
(4)安全监理资料应及时、真实、齐全、完整,标识、规格符合要求,具有可追溯性,并及时归档。
9.3安全生产评价
根据国家、省、市的有关法律、法规及规定进行评价。
具体评价分为:
(1)阶段性评价:
包括基础、结构、装饰等施工阶段评价。
(2)综合评价:
建设工程项目安全生产最终评价。
详见附录7。
附录1:
施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案审查要点
1.施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的安全专项施工方案,应在施工前向项目监理部办理报审手续。
2.在总监理工程师主持下对施工组织设计(方案)或专项施工方案中的安全技术措施进行程序性、符合性、针对性审查。
2.1程序性审查
施工组织设计(方案)或专项施工方案中的安全技术措施是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章;
专项施工方案须经专家认证、审查的,是否执行;
不符合程序的应予退回。
2.2符合性审查
施工组织设计(方案)或专项施工方案中的安全技术措施必须符合安全生产法律、法规、工程建设强制性标准及相关省、市有关安全生产的规定;
必要时应附有安全验算的结果;
须经专家论证、审查的项目,应附有专家审查的书面报告;
安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。
2.3针对性审查
安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况,具有可操作性。
3.对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程所必须编制专项施工方案及须经专家论证审查的专项施工方案,其具体要求详见《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质[2020]213号文《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉和〈危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法〉的通知》。
施工组织设计、专项施工方案安全技术措施审查记录表
编号
审查内容
三性(程序、符合、针对)执行情况
审查记录
审查处理意见
一
总包、分包单位资质
1
“五证”齐全
2
“三类人员”考核合格证
3
特种作业人员上岗证及数量
二
规章制度
安全管理、保证体系
安全生产责任制
安全生产教育培训制度
4
安全生产交底制度
5
安全生产规章制度和操作规程
6
消防安全责任制
7
安全事故应急预案
三
施工组织设计
施工现场临时用电安全技术措施
四口、五临边防护措施
施工平面图应将办公、生活与作业区分开设置,并保持安全距离
设置明显的安全警示标志
受周围环境及季节、气候、变化影响所采取相应安全措施
施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍
因施工可能造成损害毗邻建筑物、构筑物地下管线等防护措施
8
在城市市区内的工程应封闭围挡
9
“三废”噪声的污染防治措施
10
起重设备、提升脚手架、自升模板挂牌
11
进场施工设备机具合格证
12
采用“四新”技术特殊结构安全措施
13
淘汰禁用的工艺、设备、材料
14
现场防火、防爆安全措施
15
搭建的临时建筑物安全措施
16
未达到一定规模,危险性不是较大的分部分项工程
四
对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案
基坑支护和降水工程
安
全
验
算
结
果
土方开挖工程
模板工程
起重吊装工程
脚手架工程
拆除爆破工程
其它危险性较大的工程
a.建筑幕墙
b.预应力结构张拉施工
c.网架和索膜结构施工
d.特殊设备施工
e.6m以上的边坡施工
f.桥梁工程施工
g.采用四新,尚无技术标准的施工
五
须组织专家进行论证审查的工程
深基坑工程
专家≥5人、书面报告
地下暗挖工程
高大模板工程
30m及以上高空作业工程
大江、大河中深水作业工程
城市房屋拆除爆破和其它土石爆破工程
六
审查标识
签署正确齐全
日期符合时限要求
印章
注:
“审核记录”栏填写内容:
(1)该工程无此项内容划“/”;
(2)该工程有此项内容,但未编安全技术措施划“×
”;
(3)有此内容且符合要求划“√”;
(4)有此内容,但不符合要求划“△”。
附录2:
施工现场安全监理检查要点
1、安全管理
1.1安全生产岗位责任制、安全管理目标、施工组织设计中安全管理措施、施工安全技术交底、安全教育制度、新进场及转岗工人安全教育、安全管理机构及专职安全管理人员、安全生产操作规程、班前安全活动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。
1.2现场安全警示标志:
现场出入口、起重机械、高处作业、吊装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电设施。
1.3持证上岗人员:
塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机、起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。
1.4现场办公、生活区与作业区的安全距离;
临时建筑应安全;
不得用在建工程兼做宿舍;
在市区施工应围档封闭;
工地出入口应符合交通管理要求;
施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、高压线路的防范措施。
2、基坑施工
2.1基坑施工前必须编制专项施工方案,并应符合施工组织设计要求。
2.2基坑施工方案须经施工单位总工程师批准,并报项目监理部审查同意。
2.3深度超过2m的基坑,临边应设置防护栏杆,上下基坑应设有专用通道或登高设施。
2.4地下水位较高的基坑应有降水措施。
2.5对地质较差、深度较大的基坑,坑壁支护应有专项方案或措施。
2.6对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范措施。
2.7基坑上下周边应设置有效的排水系统。
2.8不应随意在坑边上堆载和通行车辆,否则,必须按设计要求与规范规定执行。
2.9进场施工机械应经查验,司机须持证上岗,作业区应设警示标志。
3、脚手架
3.1须有脚手架施工方案,搭前进行交底,搭后组织验收。
3.2钢管脚手架应用统一管径,扣件连接,严禁钢木混用、铁丝绑扎。
3.3立杆应有垫木或底座基础,并有排水系统。
3.4立杆、大横杆、小横杆间距严格按经批准的施工组织设计(方案)与规范执行。
3.5架体与建筑物拉结间
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 新版 监理 公司 安全 管理 手册