某某镇某某小学异地扩建项目可行性申请报告.docx
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某某镇某某小学异地扩建项目可行性申请报告
某某镇某某小学异地扩建项目
可行性申请报告
第一章项目概况4
第二章项目背景及建设的必要性5
第三章教育需求分析11
第四章项目场址与建设条件12
第五章建设规模与建设方案14
第六章环境保护与节能节水24
第七章项目组织与管理26
第八章项目实施进度计划29
第九章工程招投标29
第十章投资估算及资金筹措30
第十一章财务评价32
第十二章社会评价34
第十三章结论与建议36
附件
××区××镇××小学规划图则
编制单位资质证书复印件
第一章项目概况1.1项目简介
称
设地点
模及内容
位:
××市××区××镇××小学农村普通中小学校建设标准
1.2项目法人简介
××小学作为一所农村小学,××小学秉承“优质办学、文化育人、科研兴校、特色名校”的理念,曾被评为“中国青少年素质发展示范基地”,该校的书画特色成绩斐然,曾在各级各类比赛中获得601个奖项,其中金奖101个。
去年,××小学提出了争创省级优质学校的目标,显示了全校上下瞄准一流、不懈追求的坚定信念。
××小学00余人,有专任教师70人。
学校坚持“五育”并举、德育为先、教书育人、服务育人、管理育人、环境育人的办学宗旨,不断更新教育理念,完善教学方法。
经过不断努力,取得了良好的成绩。
一个“文明、健康、勤奋、向上”的优良学风已经形成。
学校号召广大教师“树师表、铸师魂、练硬功”,要求每个教师具有事业心、责任心和爱心,培养教师终身从教的敬业精神和精诚团结、乐于助人的合作精神,努力打造一支政治上有信念、教学上有特色、科研上有潜力、发展上有后劲的教师队伍。
1.3可研报告编制依据和研究范围
据
1)新修订的《义务教育法》
(2)教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知
(3)农村普通中小学校建设标准1
(4)国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定;
(5)××小学规划条件图则;
(6)项目单位提供的有关资料。
围
第二章项目背景及建设的必要性2.1项目背景
××镇是江南地区较为发达的工业重镇之一,镇区紧依××区中心,沪宁铁路、沿江高速、新312国道和京杭大运河等重要交通干线。
依托等龙头企业和的龙头作用和规模企业的带动作用,镇域经济发展迅猛,各项经济指标在××区名列前茅。
目前,全镇已有亿元企业35家,规模企业213家,逐步形成了以高新技术产业为先导,轨道交通设备、展览用品、电器电子、纺织印染、冶金钢管等产业为支柱,外向型经济为突破的工业经济格局。
?
近年来,镇党委、政府开阔视野,创新发展思路,把着力点定位在工业经济发展上,全镇经济实力明显上升,国民经济总量以年均30%左右的速度递增。
2005年,工业产销双超百亿元;2006年和2007年,镇国民经济总量分别达到149亿和202亿元。
2008年完成工业产值242亿元、销售收入231亿元,同比分别增长27.6%、25.2%,规模企业占比超过90%;全社会固定资产投资19.5亿元,其中工业投入18亿元。
2009年1―5月,全镇完成工业产值104.98亿元,比去年同期增长23.72%,完成销售收入100.76亿元,比去年同期增长20.09%,完成一般预算收入1.37亿元,比去年同期增长37.72%,全口径财政收入3.45亿元,比去年同期增长41.99%。
?
××村现有人口1416人,辖14个村民小组,党员52人,大小企业17家,耕地300亩,村民收入年均7000元,工业纺织机械、电动为主。
××村党支部一班人始终坚持克难求进,科学发展,不断借助发展工业经济,顺利实现了“规模并大、实力并强、班子并优、人心并顺、事业并旺”的总体目标。
在大力发展工业之际,××村党员干部时刻不忘农业生产,千方百计筹措资金增加对农业的投入,并积极引导村民发展种植经济作物,以进一步“做优、做美,带领群众致富,带动一方共富”的新篇章。
××区教育资源状况
全区有各级各类学校102所。
其中小学73所,初级中学40所,高级中学7所,完全中学4所,职业教育中心校、电大、进修学校、特殊教育学校各1所,校区、教学点26个;省三星级以上高级中学10所,优质初中26所,优质小学31所;各类特色学校80所。
年内招收新生51375名,毕业学生52798名,年末在校学生198210名(含在园幼儿和流动少年儿童)。
教职工9819名,其中专任教师8321名。
全区学前三年入园率达99.2%,残疾儿童入学率为100%。
小学、初中的各项教育教学指标继续保持在较高水平。
初中毕业生升学率为97.04%,高考录取率为96.08%,其中本科录取率70.11%;职业学校学生中级工达级率95%,毕业生就业率96%。
职业学校学生参加对口高考共有357人被录取,其中本科110人。
全年有20万人次接受各类岗位和实用技术培训教育。
教育局以办“上级认可、领导放心、人民满意”的教育为目标,全面实现区社会事业三年行动纲要目标,继续推进教育现代化工程建设,有效化解农村中小学债务,大力实施“改薄创优”、学校三年主动发展、教育质量兴教、职业教育振兴等教育发展工程,进一步提升规范管理水平、队伍素质和效能建设水平,加快教育现代化强区建设,全面提高××区教育高位均衡优质发展水平。
年内,省横山桥高级中学被认定为江苏省四星级高中。
全区33所学校争创为省、市、区级绿色学校,5所学校争创为省体育传统学校,7所学校争创为市书法特色学校,5所学校争创为市体育项目特色学校,有87所学校创建了××市中小学示范图书馆。
××区被江苏省教育厅评为师资队伍建设先进区。
在全国青少年科技创新大赛、读书活动及航海模型比赛中××区获500个奖项,区教育局分别获特别奖、组织奖。
××区××镇教育事业发展状况及存在的问题、改进措施
2001、德育为首。
全区各校均能坚持德育为首,健全教育网络,多渠道、多形式规范学生行为,培养学生品行。
特别是普遍重视建设文明整洁的校园环境,努力营造团结进取的校园文化氛围,构建以教师为本、学生为本的和谐人文环境,受到家长及社会的好评。
2、课程规范。
各校均按照新的课程设置要求,召开校长办公会议和教研组教师会议,研究调整方案,做好部署,严格执行课程计划,开齐开足各类课程。
教师能认真按课表、作息时间表、课外活动表上课。
学校工作计划、处室工作计划、班主任工作计划、教师教学计划齐全,教育教学秩序井然。
校行政注重深入一线,用新课程的理念指导教育教学,全面关注学生的成长。
3、收费严格。
各校严格实行“一费制”规定,在学校醒目处主动公示收费标准,严格按规定收费,主动接受学生和家长监督。
4、“减负”落实。
各校严格执行教育局关于“减负”工作的要求,控制学生在校时间和作业量,提高课堂教学效率,节假日不补课。
严格履行新《义务教育法》,不分快慢班。
5、控辍到位。
各校严格执行教育局“控辍”要求,按照创建无流生学校的要求,采取有效措施,落实责任制,不让一个学生辍学。
6、安全第一。
学校均能树立“安全第一”的思想,做到警钟长鸣。
加强安全教育,增强师生的安全意识。
特别是按照教育局安全工作要求,定期进行安全检查,落实好门卫制度,抓好食品卫生、学生饮用奶管理和校车安全检查,学校周边环境整治到位。
7、立足长效。
学校普遍研究制订本校的各项管理制度,积极构建学校常规管理的长效机制,实行校长负责制,坚持民主管理、校务公开,努力使学校走上依法、自主和创新管理的轨道。
虽然取得了以上的成绩,但由于诸多因素影响,教育工作还存在着很多困难和问题,严重制约着教育事业的发展。
1、中心城区和部分经济发达乡镇流动儿童就读义务教育阶段的矛盾依然存在,部分学校因大量吸纳流动儿童入学导致班容量超出规定人数。
2、学校安全工作还应进一步加强,如:
门卫年龄老化、学生接送车辆超载、学校周边环境整治不到位等还有存在。
3、个别学校关注细节不够,必须进一步精致常规,科学管理,提升内涵。
4、部分学校师资紧张、结构性缺编严重,影响了新课程的高质量实施。
针对以上存在的问题,应从以下几方面采取措施进行改进。
一是继续加大对教育经费的投入,努力使教育事业经费的增长速度不低于财政支出的增长速度,切实解决好学校建设的配套资金。
同时走多元化投资办学之路,积极筹措民间资金投资学校建设;二是整合优化教育资源,加快学校布局调整,扩大高中招生规模;三是制定一系列奖励吸引人才措施,改善教师待遇,控制人才外流,科学设置学科结构,鼓励在职教师通过自学函授、进修培训等各种形式努力提高自身素质。
出的理由
××小学作为一所农村小学,××小学秉承“优质办学、文化育人、科研兴校、特色名校”的理念,曾被评为“中国青少年素质发展示范基地”,该校的书画特色成绩斐然,曾在各级各类比赛中获得601个奖项,其中金奖101个。
去年,××小学提出了争创省级优质学校的目标,显示了全校上下瞄准一流、不懈追求的坚定信念。
××小学00余人,有专任教师70人。
学校坚持“五育”并举、德育为先、教书育人、服务育人、管理育人、环境育人的办学宗旨,不断更新教育理念,完善教学方法。
经过不断努力,取得了良好的成绩。
一个“文明、健康、勤奋、向上”的优良学风已经形成。
虽然如此,××小学0余名学生,平均每班学生七十人,室内拥挤,不利于达到教育的最佳效果。
校园内现有大小教学楼各一幢,共18间教室,另有学生食堂一幢以及相关配套设施。
办学硬件设施远远落后于同级学校,使学校的发展建设一直受到了很大限制。
随着镇城规模的不断扩大,按照全区教育资源优化配置的总体要求,社会上要求升入入学的人数逐年增长。
为发挥优质教学资源的潜力,充分满足人民群众日益增长的教育需求,会镇政府决定××小学在现有教学条件的基础上,划拨50亩土地用于扩建新校区之用。
新校区建成后,学校教学班级将达到60个,按平均每班50人计算,在校学生数将达到3000人,比现在规模扩大1800人,进一步提高了学校的办学实力。
2.2
××区经济和社会发展的需要
2008年?
全区实现地区生产总值850.20亿元,比上年增长20.4%。
第一产业增加值25.41亿元,增长9.1%;第二产业增加值586.54亿元,增长17.1%;第三产业增加值238.25亿元,增长30.7%。
第三产业增加值占地区生产总值的比重为28%,比上年提高2.2个百分点。
全区人均地区生产总值8.69万元(按户籍人口计算),比上年增加1.4万元。
完成预算内财政收入163.88亿元,比上年增长47.4%,其中地方一般预算收入53.01亿元,比上年增长22.2%。
财政收入占地区生产总值的比重19.3%,比上年提高3.6个百分点。
城乡居民收入快速增长,生活水平显著提高。
城镇在岗职工人均工资34305元,比上年增加3950元,增长13.0%;城镇居民人均可支配收入22302元,比上年增加2480元,增长12.5%?
;农民人均纯收入11219元,比上年增加1308元,增长13.2%。
城乡居民年末人均储蓄4.08万元,比年初增加1.02万元,增长33.3?
%。
镇村建设围绕新农村建设二十字方针,积极推进城乡“六个一体化”进程,加快编制各镇总体规划、村庄平面布局和建设规划,实现了全区村庄规划全覆盖。
全力完善农村基础设施,完成村组道路硬化面积205万平方米,建成农村生活污水生态处理设施30个,“10个村村有”工程获得“2008中国全面小康十大民生决策”第三名。
全面开展“整治村庄环境、共建美好家园”专项行动,全区201个村实现"五化三有",61个村新创成省级卫生村,被命名为“江苏省农村改厕先进区”。
规划审批管理信息系统初步建成,实现项目申报、审批的全数字化管理,?
全区村镇1:
1000航测数字化测绘工程顺利通过验收鉴定。
教育年内普通高中有6805名毕业生被各类高等院校录取,高考录取率96.9%,其中高考本科录取率达70.1%;初中毕业生升学率为99.7%;学龄儿童入学率达100%。
学校布局更趋合理,全区共设立小学73所,普通中学51所(其中高级中学和完全中学11所),中等职业学校1所。
全区中、小学(含职中,下同)在校生15.60万人;中、小学专任教师8055人,比上学年增57人。
初中和小学教师具有大专及以上学历的分别占98.5?
%和90.5?
%;高中、职中教师本科及以上学历比例分别达97.6%和81.9%。
全区投入教育事业资金14.01亿元,年内新建和翻建教学用房竣工面积30万平方米,易地新建学校7所。
全年有18.9万人次接受了各类岗位和实用技术培训教育。
××区××镇教育事业发展的需要
××区××镇教育事业“十五”计划和十年规划的总体思路是:
高举毛泽东思想和邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知
××区××镇教育事业发展总体目标是:
到2010年,九年义务教育水平得到进一步提高,3~6周岁幼儿园(班)率达90%以上。
适龄儿童入学率达100%,巩固九年义务教育成果。
充分利用现有的教育资源和发展空间,挖掘现有的教育潜力,扩大办学规模,提高教学质量。
××小学在区、镇政府的大力支持下,通过划拨50亩土地作为扩建新校区用地,并多方筹措资金建设新校区,项目建成后将使规模扩大至60个教学班级,学校的布局将更加合理,教学设施更加完善。
项目建设适应了全区教育事业发展的需要。
第三章教育需求分析
3.1招生对象
××小学是××镇一所重点小学,有着较高的教育力量,随着办学规模的逐步扩大,招生对象也会扩大至周边区(区)。
学校招生对象主要为附近的居民户的子女,由于地区教育的需要,学校也招收一定数量的外来工子女。
学校计划通过3~5年的努力,使学校成为省级优质学校,以满足广大人民对教育的需求。
××路位于××镇剑湖街南岸村和东夏庄中间,原红旗大队的北面,××路有几幢为早期开发的商品房,其他100多幢分为近几年××镇拆迁安置房,分别安置为:
××村委,通济村委,塘桥村委,钱家村委,芳庄村委等几个村委拆迁安置××路××开发××开发区域的规划总面积达到5.63平方公里,规划区域东临沿江高速、南至312国道、西至××路、路、北至路,其中湿地水域面积达4000多亩,××旅游区将“生态”与“乡土”两大主题有机统一,在修复湿地生态的同时,建设集休闲旅游、度假酒店、科普教育、生态居住、商务办公为一体的湿地公园3.2师资配备
××小学现有专任教师70人,其中小教高级教师6人,小教中级教师25人,目前有2名教师正在攻读硕士学位,1人参加了全国骨干教师培训,区级优秀教师5人,市教坛新星2人。
近几年,学校十分重视教科研工作,全校教师在各级各类刊物上发表教研论文二百余篇,有多人在省、市级论文评选中获奖。
随着学校规模的不断扩大,学校还会每年从师范院校招收部分应届优秀毕业生,从区内外其它中学吸纳有一定教学成果的优秀教师来充实师资队伍,完全能够满足项目运营需求。
第四章项目场址与建设条件
4.1项目场址
××小学扩建新校区位于项目建设地点位于××镇××路北侧,××路南侧。
地理位置优越,交通方便。
与××的最大住宅区相邻。
有利于孩子的就近入学。
4.2建设条件
件
【地理位置】。
【自然资源】。
【气候】气温2007年,全区平均气温17.28,比常年偏高1.48,属偏高年份。
其中冬季平均气温为4,比常年偏低0.4;春季平均气温为16.9,比常年偏高2.2;夏季平均气温为27.5,比常年偏高0.8;秋季平均气温为18.1,比常年偏高0.6。
全年中1月、4月、6月、7月、9月、10月、11月气温正常,8月、12月显著偏高,2月、3月、5月异常偏高。
全年最高气温≥35.0的高温日14天,接近常年。
全年极端最高气温38.7,出现在7月25日;全年极端最低气温-3.4,出现在1月7日。
降水2007年,全区降水量1117.2毫米,比常年平均值多25.6毫米,属正常年份。
其中冬季降水量181.2毫米,比常年平均值多53.3毫米;春季降水量199.3毫米,比常年平均值少73.5毫米;夏季降水量613.0毫米,比常年平均值多135.9毫米;秋季降水量193.1毫米,比常年平均值少41.0毫米。
3月、9月、10月正常;1月、2月、4月、5月、6月、8月、11月为偏少;12月为偏多;7月为异常偏多。
全年日降水量极大值为167.5毫米,出现在7月4日。
梅雨从6月21日开始,7月24日出梅,梅雨日为33天,梅雨量453.2毫米。
5月8日、5月24日、7月4日出现了暴雨和大暴雨,日降水量分别为89.7毫米、55.4毫米、167.5毫米。
2008年1月26~28日暴雪,常州最大积雪深度为38厘米,其中××区的积雪深度创全区1952年有气象记录以来的最新记录。
日照2007年,全区日照时数2085.2小时,比常年平均值偏多145.0小时。
其中冬季389.7小时,比常年少2.4小时;春季606.5小时,比常年多128.6小时;夏季568.6小时,比常年少9.0小时;秋季517.0小时,比常年多24.4小时。
××小学新校区位于××区××镇,××区××镇位于××市东南部,地理位置优越,京杭大运河、312国道、沪宁铁路呈东西走向穿镇而过,沿江高速××道口坐落镇内。
水用电条件
××区自来水公司可保证项目用水要求,管径为100mm的新校区专用自来水管已安装到位;10kv高压输电线路已架设至场地,学校专用的变电设备也配置到位。
水电条件满足建设运营需要。
应条件
××区建材资源丰富,各类建材厂家众多,项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供,钢材、水泥由各生产厂家驻区城供货商定点供应。
项目的建筑材料来源充足。
境条件
××镇辖20个行政村,3个居委会,4.05万人。
××镇先后被评为全国先进基层党组织、全国乡镇企业示范园、省新型示范小城镇、省卫生镇、省现代化教育先进乡镇、省体育先进镇,2007年通过全国环境优美镇考核验收。
2009正全力争创“全国卫生镇”和江苏省“园林镇”。
××区教育局以办“上级认可、领导放心、人民满意”的教育为目标,全面实现区社会事业三年行动纲要目标,继续推进教育现代化工程建设,有效化解农村中小学债务,大力实施“改薄创优”、学校三年主动发展、教育质量兴教、职业教育振兴等教育发展工程,进一步提升规范管理水平、队伍素质和效能建设水平,加快教育现代化强区建设,全面提高××区教育高位均衡优质发展水平。
××小学扩建新校区工程非常重视,在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。
良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。
第五章建设规模与建设方案
5.1建设规模
《农村普通中小学校建设标准
第八条农村中小学校的建设规模,应根据学制、学校规模、面积指标,并参照农村经济发展水平、城镇化推进程度和人口发展规划等合理确定。
第九条学校规模和班级定员宜根据生源按下列规定设置:
一、小学:
初小为4班,30人/班;完小为6班、12班、18班,近期45人/班,远期40人/班。
第二节项目构成?
第十条农村中小学校舍教学及教学辅助用房、行政教学办公用房、生活服务用房三部分构成。
第十一条教学及教学辅助用房宜包括下列用房:
一、小学:
初小设置普通教室、多功能教室、电教器材室(兼放映室)、图书室、教师阅览室(兼会议室)、体育器材室;完小设置普通教育、音乐教室、乐器室、自然教室、仪器准备室、多功能教室、电教器材室(兼放映室)、语言教室、语言资料室、图书室、教师阅览室(兼会议室)、学生阅览室、科技活动室、体育器材室(兼体育教师办公室)。
第十二条行政教学办公用房宜包括下列用房:
一、小学:
初小设置教学办公室、少先队部室、值班室(兼单身教工宿舍);完小设置党政办公室、教学办公室、卫生保健室、总务仓库、少先队部室、传达值宿室。
第十三条生活服务用房宜包括下列用房:
一、小学:
初小设置教工食堂、教工厕所、学生厕所;完小设置教工宿舍、学生宿舍、教工食堂、学生食堂、开水房及浴室、教工厕所、学生厕所。
三、生活用房宜根据学校所在地区的具体情况设置。
?
第三章学校布局、选址与校园规划
第一节学校布局
第十四条中小学校的布局,应按农村经济发展规划和村镇总体规划的要求、结合人口密度、学生来源、地形地貌、能源、交通、环境等综合条件确定。
第十五条学校服务半径,应以小学就近入学、中学相对集中为原则,根据"规模"办学和学校住宿条件等因素确定。
学生上学应避免跨越公路干线、无立交设施的铁路干线及高速公路。
第二节校址选择
第十六条新建中小学校的校址(含迁建学校)应选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。
同时应避开地震裂带、山区及丘陵区的阴坡面、滑坡体、悬崖边及崖底、泥石流和洪水沟口等自然灾害地段。
校内不得有架空的高压输电线路穿越。
第十七条学校不宜与市场、公共娱乐场所、生产贮藏易燃易爆物品的车间库房等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。
第三节学校总体规划
第十八条新建、改建、扩建的学校都必须先规划后建设。
拟建学校应因地制宜、合理利用地形地貌进行规划设计,并根据需要预留发展用地。
教工住宅应纳入村镇规划统一安排建设,不宜建在校园内。
第十九条学校的总平面设计宜按教学区、体育运动区、生活区、生产实习区等不同功能要求进行合理布置,力求做到分区明确、布局合理、联系方便,互不干扰。
并应符合下列要求:
一、教学图书实验用房应布置在校园的静区,并保证有良好的建筑朝向。
该类及房不宜沿村镇主要街道的建筑红线布置,在遇有过境的铁路、公路干线时,应距离铁路至少300m、公路至少80m,并宜以绿化带作为隔离屏障。
二、校园内各建筑之间、校内建筑与相邻的校外建筑之间的距离,应符合国家现行的卫生防护、日照、防火、通风等有关规定。
三、体育运动场地应与教学图书实验用户保持合适的距离,其间宜以道路或绿化带分隔。
田径场和球类场地的长轴宜为南北向,并与教学图书实验用房的纵向轴线垂直布置。
四、校园内的交通道路宜便捷,并应避免穿越体育运动场地。
学校的主要出入口,不宜设在公路干道边上,出口外侧应留有人流缓冲距离。
第二十条学校建筑群组的布置应尽可能组成庭院空间,校园的绿化美化应与校舍建筑统一规划设计和建设。
××小学建设内容及规模
根据学校教学和后勤服务需要,××小学扩建新校区工程共建设三大基本功能区:
教学区、生活区、体育活动区。
主要建设三大功能区的各种建筑物以及运动场,相应配套的道路、广场、给排水、供配电、绿化等工程。
项目总占地面积50亩,总建筑面积60000m2。
具体建设内容及规模详见表5-1。
表5-1××小学新校区建设工程内容一览表
序号名称规模备注1综合办公楼5200m2 25000m2 35600m2 46000m2 515200m2 618000m2 73000m2 82000m2包括门房、配电房、厕所等9教学用品 9运动场400m标准环形跑道 10 11道路、广场 12 13 84个排球场14土地征迁50亩 15 建筑面积6万平方米
5.2建设方案
划设计
(1)设计依据
①甲方提供的道路红线及现状地形图等。
②《中小学校建筑设计规范》GBJ99-86以及现行的国家及地方的有关设计规范等。
(2)工程概述
①工程性质:
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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- 某某 小学 异地 扩建 项目 可行性 申请报告