土地利用规划学.docx
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土地利用规划学
第一章导论
土地的功能:
1、养育功能2、承载功能3、仓储功能4、景观功能
土地的特征:
1、土地物质的自然性2、土地数量(面积)的有限性3、土地沃度的差异性4、土地利用的可持续性5、土地位置的空间性6、土地属性的两重性(自然和社会)
土地利用:
是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程
土地利用规划概念:
土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是根据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施
土地利用规划与农业区划,城市规划,区划规划,国土规划之间的联系:
(14)
土地利用规划的任务:
1、土地供需综合平衡2、土地利用结构优化3、土地利用宏观布局4、土地利用微观设计
土地利用规划的内容:
1、土地利用现状分析与评价2、土地利用潜力分析3、土地供给与需求预测4、城乡居民点用地规划5、土地供需平衡和土地利用结构优化6、土地利用规划分区和重点用地项目布局7、交通运输地规划8、水利工程用地规划9、农业用地规划10、生态环境建设用地规划11、土地利用专项规划12、土地利用费用效益分析和规划实施
土地利用规划体系:
由不同种类,不同类型,不同级别,和不同时序的土地利用规划所组成相互联系的系统称土地利用规划体系
第二章土地利用规划的理论和原则
土地利用规划的原则:
1、维护社会主义土地公有制原则2、因地制宜原则3、综合效益原则4、逐级控制原则5、动态平衡原则
第三章土地利用总体规划概述
土地利用总体规划:
是在一定规划区域内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,协调土地总供给与总需求,确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施
土地利用规划的特点:
1、整体性2、长期性3、战略性4、控制性
三界四区:
行政边界,扩展边界,规模边界,限制建设区,禁止建设区,有条件建设区,现状与规划构成允许建设区
土地利用总体规划指标下达顺序:
1、国家省市级重点项目2、当地重点项目3、当极城镇发展4、下一级指标分配
土地利用总体规划的内容:
1、土地利用现状分析2、土地供给量预测3、土地需求量预测4、确定规划目标和任务5、土地利用结构与布局调整6、土地利用分区7、制定实施规划的措施
土地利用总体规划的编制主要经过:
1.准备工作阶段:
组织准备
制定工作计划
制定技术方案
收集资料
2.方案编制阶段:
土地利用现状评价与土地供需预测
土地供需平衡分析
确定土地利用目标与基本方针
编制供选方案
方案择优
编制规划成果资料
3.规划审批阶段:
土地利用总体规划成果评审
土地利用总体规划的审批
第四章土地供给量预测
城市化或都市化或城镇化:
是指人类社会逐渐向城市方式的生存状态不断推进的过程
城市化水平预测方法:
1、商品粮供应率预测法2、国民生产总值预测法3、基建投资规模预测法4、农业人口转化预测法5、多指标综合预测法
土地利用现状分析评价的目的:
土地利用现状分析是对规划区域现时土地资源的特点,利用结构与布局,利用程度,利用效果及存在的问题的分析,用过分析应掌握以下情况:
1、区域土地利用的自然条件和社会经济条件2、土地利用现状结构和布局特点3、土地的开发利用程度4、土地利用的效果5、土地利用历史演变及其变化趋势6、土地利用中存在的问题
土地利用现状分析评价的内容:
其包括土地资源数量分析,土地资源质量分析,土地利用开发程度分析,土地利用结构分析和土地利用效益分析等
土地质量评价:
通过对土地的自然,经济属性的综合鉴定,将土地按质量差异化分为若干想对等级或类别,已表明在一定的科学技术水平下,被评土地对于某种特定用途的生产能力和价值大小
土地质量评价按其目标可分为:
1、土地适宜性评价2、土地生产潜力评3、土地经济评价
第五章土地需求量预测
两区累加法:
两区包括生活区用地面积和生产区用地面积
公路工程用地需求量:
A=2N/dp式中A——昼夜平均交通量(辆/昼夜)N——公路年平均货运强度(t)d——汽车运输天数(d)
P——每辆汽车载重量(t)解放牌为4t,跃进牌为2.5t
第六章土地利用结构与布局
土地利用结构供选方案编制方法:
1、土宜法2、综合法3、模型法
土地利用布局:
土地利用结构的时空布局形式常称作土地利用总体规划模式
常见的土地利用总体规划模式有:
1、土地利用分区模式2、土地利用类型模式
第七章居民点用地规划
居民点:
是城市,城镇和乡村的总称,是人们聚居和建筑物构筑物,生产资料集中配置的场所
居民点分类:
城市,城镇,乡村
集镇:
包括建制镇和场(乡)镇,是指县城以下一定区域内工商业比较发达,具有一定的市政工程设施和服务设施的农村小区域的政治,经济,文化,科技和服务中心
城镇化:
包含三层意思,一是反映一个地区一个国家或全世界居住大小城市的人口占城乡总人口的比例日益增加;二是集聚程度达到称为“城市”的居民点的数目日益增加;三是单个城市的人口和用地规模日益增加
简述我国城镇化过程:
1949年以后我国步入城镇化过程,20世纪150年代末,随着“一五”时期国家重点工业项目的陆续完成,我国城市化进程出现第一个高峰期,1960——1964年我国城镇化进程中断,跌入低谷,从20世纪80年代以来我国城镇化进入快速发展时期,与世界城市化水平相比较,目前我国城市化水平还很低,城市化严重滞后于工业化
居民点布局形式——自由式,是我国居民点最常见最广泛的布局形式,居民点布局呈“满天星”式,特别是我国南方的农村中,可称“一去二三里,沿途四五家,店铺六七座,遍地主人家”这种想象是生产水平低下的小农村经济的产物,是我国平原地区耕地后备资源的主要来源
居民点布局的原则:
1、服务半径合理区域布局完整2、有利生产,生活方便3、合理利用土地,尽量减少耕地
第八章交通运输用地计划
交通运输用地的功能:
土地是交通的基础设施的载体,土地转化为交通的直接生产力转化为基本资料,还必须在土地的自然力的基础上追加劳动力的技术生产力已形成交通的基础设施
交通运输结构系是指各种运输方式的组成和比例
交通运输方式:
一铁路运输
优点:
载运量大,行驶速度快,运输一般不受气候影响,连续性强。
缺点:
铁路造价高,消耗金属材料多,占地面积达,短途运输成本高,只适合长途大宗货物运输
二.水路运输
优点:
载运量大,耗能少,成本低
缺点:
受自然条件限制大,连续性差,速度慢,转运条件更差
三.公路运输
优点:
对不同的自然条件适应性强,机动灵活,空间活动范围大,可直接深入广大的中小城镇和偏僻的山区农村,实行门对门直接运输,投资少,速度快,适合短中途运输
缺点:
装运量小,能耗大,成本高,劳动生产率低,只占用土地多,对环境有较强的污染性
四.航空运输
优点:
速度快,航程长,能够达到地面运输难以达到的地区,劳动生产率高,航空线路不占耕地
缺点:
载运量小,投资大,成本高
五.管道运输
优点:
连续性强,货物在运输过程中损耗少,没有运输设备的空间问题,运输成本低,安全可靠,管理和使用简便,不占用土地,没有污染
缺点:
一次性投资大,消耗钢材较多,而且运输对象限制较大,只适宜于液体(原油),气体(煤气)等流体货物
公路主要组成部分:
有路基,路面,桥梁,涵洞,排水系统,安全防护设施,以及绿化和建立系统组成
各级公路的主要技术指标(选择填空)p161
公路的选线及其方案择优P164—P166)
选线方案择优评价时可采用的指标:
1、道路的工程造价2、年度运营费用3、占地面积损失
机场布局注意以下要求:
1.由于飞机要求逆风起飞或降落,跑道应顺着当地的主导风向,并位于城镇的两侧,以避免在城镇上空起飞和降落
2.机场与城镇之间应保持一定的距离,既要考虑减少干扰,保证净空要求,又要便利旅客来往和货物运转
3.由于飞机起飞降落的噪音很大,因此在机场附近不宜布置生活区和精密仪器工业区,而且机场也不宜邻近污染源和排烟量大的工业区,以保证飞行的能见度条件
4.机场通往城镇的道路要求便捷通畅,不要与铁路线平交,也不宜与繁忙的公路混杂,并注意沿线的绿化和市容
第九章水利工程用地计划
水利工程用的类型:
1、防洪工程2、灌溉工程3、治涝工程4、水电工程5、输入工程
水资源的类型和特点:
1.地表水:
水源丰富,受季节影响大,雨季径流多,旱季径流少
2.地下水:
受气候,季节影响小
比较分散,分布广,开发利用的工程量小,容易施工
受地面污染小,水质良好
开发利用地下水,占地少,管理方便,灌溉及时
在地下水位高的地区开发利用地下水,有利于降低地下水位,一般地下水不含泥沙,不致淤积渠道
3、城市污水和工业废水:
利用经过一定处理的污水灌溉能增加肥源和改变土壤
供水工程用地的类型(水源工程):
1、水库用地2、抽水站用地3、机井用地
水库的特征水位及相应库容(P198)
第十章农业用地规划
耕地组织形式:
指实施作物种植结构和作物轮作制度的耕地利用方式
耕地利用组织形式分类:
1、轮作田区组织形式2、耕作田块组织形式
耕作田块配置:
1、耕作田块的长度2、耕作田块的长度3、耕作田块的规模4、耕作田块的外形5、耕作田块的方向6、耕作田块的质量组成
牧草地规划:
包括放牧地规划和割草地规划
季节牧地划分:
两季(夏秋,冬春);三季(冬,春秋,夏);四季(春,夏,秋,冬)
具体划分季节牧地应满足以下要求:
1.冬季牧地:
应配置在低洼,避风,向阳的地方,前有高山挡风,后有洼地积雪,位于高山与洼地之间,是最好的地形条件
2.春季牧地:
配置要求与冬季牧地相近,但地形要开阔,向阳,风小,植被萌发较早
3.夏季牧地:
配置在地势较高,通风凉爽,蚊蝇较少之地,如高坡,台地等,且有可靠水源
4.秋季牧地:
配置在地势较低,平坦开阔,植被茂盛多汁而枯黄较晚的草地上
第十一章土地利用专项规划
土地整理:
指合理组织土地利用的调整与治理
土地整理作用:
通过对土地利用环境条件的改善和生态景观建设,消除土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素,促进土地利用的有序化和集约化
土地复垦:
凡是在生产过程中,因挖损,塌陷,压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动,称作土地复垦
土地复垦的作用:
搞好土地复垦是客观的需要,他对于增加土地资源,改变生态环境,改善工农关系,保障农民群众的生产和生活均具有重要意义
第十二章地理信息系统在土地利用规划中的应用
地理信息系统数据类型:
1、矢量数据2、栅格数据3、Foxpro
第十四章土地利用规划的实施管理
填空题:
规划用地:
农业用地,建设用地,其他用地
中国土地分类:
农业用地,建设用地,未利用地
土地规划:
第一轮:
自84年起,1987—2000
第二轮:
1997—2010第三轮:
2006—2020
土地用途管制制度:
定义:
指国家为保证土地资源的合理利用,促进经济,社会和环境的协调发展,通过编制土地利用规划,规定土地用途,明确土地使用条件,并要求土地所有者,使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地的制度
内容:
土地按用途进行合理分类,通过土地利用规划规定土地用途和土地使用条件,土地登记注明土地用途,对用途变更实行审批许可制,实行土地利用监督管理,对违反土地利用规划的行为严格查处等
特点:
1、强制性2、严肃性3、权力性4、直接性
土地用途管制与土地利用规划的关系
1、土地利用规划是实施土地用途管制的依据,用途管制则是落实土地利用规划的手段和措施
2、建立有效的土地用途管制制度是以土地利用规划的编辑和实施为前提
3、土地用途管制制度可解决土地利用规划的法律地位并保证规划实施
土地用途分类:
依据实施土地用途管制的需要,土地利用规划和实际状况,将土地分为三大类:
1、农业用地2、建设用地3、未利用地
未利用区:
指在各级土地利用总体规划中(主要是县,乡级土地利用总体规划)依据土地资源特点,社会经济持续发展的要求和上级下达的规划控制指标与布局的要求,划分出土地主导用途相对一致的区域。
土地利用区分为:
1、农业用地区2、建设用地区3、暂未利用区
土地利用计划管理:
国家通过编制计划和下达控制指标,对土地资源的开发利用,政治和保护进行统筹安排,宏观地指导和约束人们有计划地合理组织土地利用的一项行政调控措施
土地利用计划管理内容:
1、计划编制2、指标下达3、计划实施
土地利用计划管理任务:
1、通过编制中期和年度土地利用计划,实现土地利用总体规划
2、确定各类用地的计划指标和调整土地利用结构的规模与速度,促进国民经济均衡协调地发展
3、研究制定实施土地利用计划的政策措施,保证计划顺利实现.
土地利用计划:
指国家对土地资源开发利用作出部署和安排的中期和年度计划
土地利用计划与土地利用规划关系:
土地利用计划是中期和年度的土地利用规划;土地利用规划是对全部土地资源利用的战略性长期计划,两者关系如下:
1、土地利用规划是土地利用计划编制与实施的依据2、土地利用计划是土地利用规划的具体实施计划,土地利用计划管理是实施土地利用规划的行政手段
土地利用计划的类型:
1、按计划时效分为中期计划和年度计划
2、按计划管理层次分为国家计划和地方计划
3、按调控程度分为指令性计划和指导性计划
土地利用计划指标体系:
定义:
即组成土地利用计划的某个单项计划,是计划目标,任务的具体化和数量表现(通常由指标名称和指标数值两部分组成)
类型:
1、农业生产用地计划指标2、建设用地计划指标3、土地开发整理计划指标
土地利用计划的编制方法:
1、用地系数法2、计划演算法3、因素分析法4、指标控制法
土地利用计划的实施:
1、分解落实土地利用年度计划2、严格把好建设同地审批关3、占用耕地与补充耕地相平衡4、加强土地利用计划执行情况的检查
土地利用动态监测:
涵义:
是指运用遥感,土地调查等技术手段和计算机,检测仪等科学设备,以土地详查的数据和图件作为本底资料,对土地利用的动态变化进行全面系统地反映和分析的科学方法
特点:
1、监测成果的多样性2、监测体系的层次性3、技术要求的区域性4、技术手段的综合性
作用:
1、保持了土地利用有关数据的现势行,保证信息能得到不断的更新2、通过动态分析,揭示土地利用变化的规律,为宏观研究提供依据3、能够反映规划实施状况,为规划信息系统及时反馈创造条件4、对一些重点指标进行定时监控,设置预警界线,为政府制定有效政策和措施提供服务5、及时发现违反土地管理法律法规的行为,为土地监察提供目标和依据等
土地利用动态监测与土地利用规划的关系
1、土地利用动态监测是保证规划实施的重要手段
2、土地利用规划是土地利用监测的依据和主要内容
土地利用动态监测的内容和指标:
内容:
1、区域土地利用状况监测2、土地政策措施执行情况监测3、土地生产力监测4、土地环境条件监测
主要指标:
1、土地利用结构与利用程度指标2、土地管理政策措施的监测指标3、土地利用经济社会效益监测指标4、土地环境和生产力监测指标
土地利用动态监测的技术方法:
1、遥感技术(RS)2、土地调查与统计技术3、土地信息系统(LIS)
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