南阳市中药材种植示范基地创建.docx
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南阳市中药材种植示范基地创建.docx
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南阳市中药材种植示范基地创建
南阳市“中药材种植示范基地”创建
实施方案
南阳地理气候条件优越,中药材资源丰硕,素有“天然药库”的佳誉。
据记载有中药材2436种,储量亿千克。
南阳中药材种植历史悠长,人工种植有80多种,面积达150余万亩。
辛夷、山茱萸、桔梗、丹参、麦冬、杜仲、半夏等50多个品各类植基地建设初具规模,西峡山茱萸基地和方城裕丹参基地通过了国家GAP认证,山茱萸、辛夷、裕丹参、栀子和半夏基地取得国家原产地爱惜认证。
为了更充分发挥中药材资源优势,经市中医药事业进展工作委员会办公室研究,决定在原有的中药材基地建设基础上,踊跃开展南阳市“中药材种植示范基地”创建活动,增进中药材种植规模化、标准化、科学化进展,打响“宛药”品牌,推动南阳中药材产业链条快速、健康进展。
一、指导思想
坚持以科学进展观为指导,遵循经济进展规律,以政策引导、法治标准、市场导向、创新推动和企业参与为手腕,抓住机缘,重点冲破、实现模式创新和资源整合,爱惜性开发和合理利用中药资源,增强中药材标准化种植技术研究,提高我市中药材标准化种植水平。
依照区域化布局,标准化建设,专业化生产,集中连片开发的要求,大力进展现代化的中药材种植,增进我市中药产业快速健康进展。
二、实施原那么和工作目标
(一)实施原那么
一、统筹兼顾原那么。
统筹兼顾大宗道地药材和新引进、具有进展前景、效益较好的药材基地。
二、比较优势原那么。
综合考虑各区域自然资源、生产规模、市场区位、环境质量、资金、技术、人材等方面优势,扬长避短,因地制宜,突出重点,相对集中,变资源优势为经济优势。
3、集聚进展原那么。
充分发挥区域优势,引导基地规模化、专业化、标准化进展。
4、可持续进展原那么。
延伸产业链,有后续产业支撑,实现可持续进展。
(二)工作目标
“十三五”期间,建设10个以上具有示范带动作用的中药材种植示范基地,成为我市中药材种植的标杆和名片。
三、实施步骤和内容
(一)挑选培育。
依照第四次中药资源普查各县区中药材的种植情形和各县区中药材品种散布情形,找出重点县区,划出集中区域,组织相关专家实地考察,通过对照《南阳市“中药材种植示范基地”申报、评先方法及创建标准》(附件1)要求,将初具规模的中药材种植基地列为重点培育对象,每一年年初各县区将挑选确信的培育基地名单上报市创建工作办公室,办公室统一制定基地培育工作打算,依照中药材生长周期和具体情形组织专家给予不同时期的指导,很多于两个周期;已具有成熟条件并符合中药材种植示范基地标准的单位能够直接申报(申报表见附件2),专家依照所报品种生长周期的每一个时期进行验收评审。
(二)自查申报。
通过至少两个创建周期而且经专家指导建设的基地,自查合格后可由本地的中医药进展委员会办公室推荐申报市级“中药材种植示范基地”。
(三)验收评选。
依照公布、公平、公正的原那么,每一年由南阳市“中药材种植示范基地”创建活动领导小组办公室组织专家对上报的中药材种植基地进行验收,综合整体情形,参照建设细那么,评出南阳市“中药材种植示范基地”。
(四)示范推行。
各县区在评选出的“中药材种植示范基地”组织召开现场观摩和体会交流活动,发挥其示范引领作用。
要充分利用闲置土地,合理计划布局,抓好示范基地辐射带动作用,大力进展重点乡村、重点户、专业合作社和重点企业,增进全市中药材标准化、规模化种植。
四、保障方法
(一)成立组织
为保证南阳市“中药材种植示范基地”创建活动顺利开展,经研究,成立南阳市“中药材种植示范基地”创建活动领导小组和专家指导组。
领导小组成员名单如下:
组长:
桂延耀南阳市中医药事业进展工作委员会办公室副主任、南阳市中医药治理局局长
副组长:
张长河南阳市中医药治理局副局长
王定南阳市食物药品监督治理局副局长
闫庆伟南阳市林业局助理调研员
许晓生南阳市农业局副局长
张须学南阳医学高等专科学校副校长
卞华南阳理工学院国医药学院院长
成员:
王晓星南阳市中药材开发办主任
邹俊南阳市食物药品监督治理局药化生产监管科科长
胡新权南阳市经济林种苗站站长
杨显金南阳市经济作物推行站站长
黄显章南阳理工学院中药教研室主任
王玉卿南阳医学高等专科学校科研中心副主任
张胜忠南阳市中医药学会秘书长
廖俊旭南阳市张仲景研究院院长
曾云南阳市中医药治理局计划进展科科长
领导小组下设办公室,办公室设在南阳市中医药治理局中药治理科,王晓星同志兼任办公室主任,负责创建活动日常治理工作。
专家指导组:
顾问:
董诚明河南省中医药大学药学院教授
高致明河南省农业大学教授
组长:
黄显章南阳理工学院国医国药学院副教授
成 员:
袁国卿南阳医学高等专科学校药学系教授
常键南阳市经济作物推行站高级农艺师
黄海欣南阳药品监督所副主任中药师
毕学伟南阳市经济林种苗站工程师
袁逾哲南阳市中医院副主任药师
张朝民南阳市医专二附院副主任中药师
姚学文南阳医学高等专科学校药学系副教授
张超云南阳理工学院国医国药学院副教授
王旭南阳理工学院国医国药学院讲师
(二)增强和谐
依照2016年市委经济工作会议确信的重点任务,由市中医药进展委员会办公室统一安排部署,各县区中医药进展委员会办公室踊跃配合,做好建设期间的和谐监监工作,增强领导治理,采取有效方法,给予基地建设必要的政策性保障,关于达到基地建设标准的给予授牌和资金奖励,并搭建销售通道。
(三)完善奖惩
南阳市中医药进展委员会办公室将引入竞争机制和动态治理,每一年组织有关专家,在动态监测和评估的基础上,采纳专家集中评定与现场考核相结合的方式,对基地建设工作进行综合考评,优上劣下,不弄终身制。
对年度新评出的“中药材种植示范基地”给予授牌和奖励,关于因经营治理不善,已不符合标准的上年度“中药材种植示范基地”,要及时给予通报摘牌,取消其“中药材种植示范基地”荣誉称号。
附件:
一、南阳市“中药材种植示范基地”申报、评先方法及创建标准
二、南阳市“中药材种植示范基地”申报表
附件1
南阳市“中药材种植示范基地”申报、评先方法
及创建标准
为进一步标准中药材生产和治理,全面提升中药材质量,南阳市中医药事业进展工作委员会办公室决定在我市开展“中药材种植示范基地”创建与评选工作。
其目的在于培育和扩大企业的品牌优势,推动中药材种植标准化、标准化、规模化与品牌化,以树立标杆企业,提升企业质量意识、品牌市场竞争力,扩大南阳市中医药产业的阻碍力。
为了使评选与授牌工作具有公信力并标准、有序地进行,特制定《南阳市“中药材种植示范基地”申报、评先方法及创建标准》(以下简称《标准》),符合标准规定要求的中药材种植基地,经专家现场评审后,由南阳市中医药事业进展工作委员会授牌并给予必然奖励。
一、组织领导
由南阳市中医药事业进展工作委员会办公室成立评审专家小组,具体指导和负责本次活动。
二、申报方法
由各县区中医药事业进展工作委员会办公室组织,各中药材生产、加工和经营企业、专业合作社、产业协会志愿填写《南阳市“中药材种植示范基地”申报表》,经所在县区中医药事业进展工作委员会办公室或政府指定部门审核盖章后报送。
三、评选程序
由评选小组组织有关专家依照申报材料评选出假设干候选基地,评审专家实地查看,结合申报材料,评选出符合条件的中药材种植基地。
四、申报条件及评审内容
(一)企业具有条件
一、企业资质:
具有独立法人资质的公司、合作社、农(林)场。
二、企业经营情形:
组织机构、经营范围、技术体系与质量保证体系、经营规模与社会经济效益等。
3、企业基地情形:
栽培历史(至少要有2个生产周期)、种植规模等。
4、基地名称:
生产单位名称+药材名+中药材种植基地。
(二)生产技术体系
一、基地选择与布局:
应依照中药材品质与中药材产地适宜性优化原那么,合理选择与布局示范基地。
二、基地环境质量:
药材基地土壤符合国家土壤质量二级标准;浇灌水、大气等应符合国家相关质量规定;通过农产品无公害基地认定、或绿色、有机认定。
3、基地生产规模:
示范基地规模依照不同品种与市场需求而定。
种植类:
经常使用大宗药材基地生产规模一样应在500亩以上;珍稀名贵药材基地生产规模可在100亩以上。
设施种植类:
生产规模一样应在30亩以上。
野生抚育类:
生产规模一样应在1000亩以上。
4、物种鉴定:
示范基地生产的药用植物,应经权威部门的有关专家准确鉴定其物种(包括亚种、变种或品种),并符合有关法定标准(如《中国药典》等)规定要求。
(三)质量治理体系
一、生产质量治理:
基地的生产进程,要以质量为中心、符合生产实际的生产治理,并对其生产关键技术点进行研究操纵,生产进程中利用的农药、化肥等均应符合国家相关规定。
二、采收与初加工:
申报单位应具有足够的知足生产需求的生产加工厂所和设施,加工方式应科学合理,应采纳传统的采收加工技术,或通过相关科学研究,确信适宜的采收期、采收方式与合理的初加工方式。
3、包装与储藏运输:
药材的包装材料要适宜,包装记录要完善。
成立能够知足药材贮藏要求的仓库及仓贮设施,制定药材的仓贮养护规程和治理制度并严格实施;应付药材进行合理包装并有产地、批号、品级、查验合格等包装标志。
并通过对药材不同包装、不同温湿度与光照度与质量相关性等研究,制订适宜该品种药材的包装与储藏运输标准。
4、药材优质性:
药材有效成份或指标性成份应符合法定标准(《中国药典》2021年版或部颁标准等)。
药材的外观应符合该品种药材固有的色泽(整体外观与断面)、质地、大小、整齐度、形状等性状特点。
药材所含农残、重金属的量应符合中华人民共和国商务部《药用植物及制剂外经贸绿色行业标准》(WM/T2-2004)的规定要求。
五、质量检测报告:
每批(年)的药材必需有质量检测报告。
(四)生产治理体系
一、组织机构:
有健全的组织机构,人员结构合理,分工明确。
有专业技术队伍或技术支撑单位,技术人员必需是农学或中药学等相关学科毕业的专业技术人员。
二、治理工作:
对药材种植、生产、加工和运输环节有健全的治理制度和操作规程。
3、硬件要求:
企业或技术依托单位有知足生产及质量治理需求的仪器设备和技术人员,能解决生产进程中显现的技术问题和检测需求。
4、关键技术操纵:
企业要制定并实施中药材的标准化种植规程,包括合理的施肥、排水等田间治理和病虫害防治规程,药材生产进程要有相应的生产技术标准操作规程和工艺流程图。
(五)质量追溯体系(加分项)
成立药材质量可追溯体系:
实现中药材从生产、加工到销售的全程可追溯。
一、完备的药材生产记录:
(1)产前投入记录:
记录要完备,单据要齐全。
详细记录药材生产前土地治理、生产资料投入、种子种苗等相关信息。
(2)种植生产进程记录:
记录要完整,真实,清楚,能表现关键操纵点。
(3)采收进程、初加工、贮藏与运输记录:
记录顺序明确,进程完整。
二、档案治理标准:
基地的档案资料要寄存在专门的寄存地址,且有专职人员治理;档案资料要全面,包括药材的生产治理、质量治理等标准操作规程,药材的生产全进程的记录,中药材的质量评判资料,和人员的培训资料。
所有原始记录、生产打算及执行情形、合同及协议书等存档,至少保留至采收或初加工后5年。
3、成立药材质量追溯体系:
将现代条码技术应用于中药材的种植、生产、加工、贮藏、运输等环节,利用物联网和电子标识,成立中药质量追溯体系,实现中药材从生产、加工到销售的全程可追溯。
(六)品牌建设
一、社会效益:
药材产品平安性有保障,社会声誉良好,无不平安事件;能带动本地农业结构调整和经济进展情形。
二、经济效益:
带动基地药农增收,企业增效显著,产品品牌具有显著的优势。
企业需提供近3年的销售量与销售额,并说明销售渠道(药材市场、饮片厂或制药厂等)。
3、生态效益:
对本地生态环境无不良阻碍。
(七)创新性(加分项)
一、制定高于药典的企业标准;
二、采纳新技术、新品种、新机制等。
附件2
南阳市“中药材种植示范基地”申报表
申报单位:
基地名称:
申报品种:
申报时刻:
年月日
南阳市中医药事业进展工作委员会办公室
编写说明
一、本申报书由申报单位组织编写,上报南阳市中医药事业进展工作委员会办公室。
二、编写内容具体参照“南阳市‘中药材种植示范基地’申报、评先方法及创建标准”有关规定。
3、填写内容不受表格大小阻碍,请尽可能详细,可依照所提供的表格
格式自制申报表。
4、一张申报表填写一个基地。
五、主管部门意见一栏请基地所在县区农业、林业等部门审核出具。
六、县区政府意见由县区中医药事业进展工作委员会或政府指定部门
审核出具。
7、有关附件:
企业营业执照、生产许可证、产地环境监测报告或产
地认证(定)证书、物种鉴定证书或品种认定证书及其他资质证明文件,申报基地认证的相关证明材料或文件,基地照片、药材照片等。
八、申报表与有关附件装订成册,一式5份。
申报单位
注册资金
基地名称
基地法人代表
基地地址
药材商标
联系人
职务
电子邮箱
电话
传真
邮编
通讯地址
单
位
简
介
基
地
概
述
基
地
管
理
生
产
规
范
性
基
地
的
示
范
性
药
材
道
地
性
药
材
优
质
性
创
新
性
保证所填资料属实
法人(代表)签名:
(盖章)
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见
主管部门(盖章)
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府
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见
主管部门(盖章)
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专
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组
意
见
(专家组按不同阶段验收分步骤给出意见)
专家组负责人(签字)
年月日
评
审
意
见
评委会负责人(签字)
年月日
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