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③认识对实践有反作用,科学理论对实践具有巨大的指导作用。
人民群众的实践活动离不开党的路线方针政策的引导,离不科学理论的指导。
④实践只有在科学理论的指导下,才能达到改造世界的目的;
理论只有和实践相结合,才能得到检验和发展,才能变成物质力量。
二、网络知识。
就是比较复杂却有序的知识网络。
这个知识网络是政治学科概念、原理、观点、基础知识等内在统一达到的知识之网。
我们要系统掌握基础知识,把握其内在联系,必须通过知识网络,将所学知识加以概括、归纳、综合,使之由点到线、由线到网,最后形成所学知识的网络化、系统化。
例如,关于唯物论板块,可以通过以下网络图对其相关知识进行整合。
三、系统性知识(是什么、为什么、怎么办)
1.国家宏观调控的含义及目标(是什么)
(1)含义:
国家的宏观调控,是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
(2)主要目标是:
促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
其中,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。
①促进经济增长。
经济增长是不仅体现为经济总量的增加,也体现为人均收入的增长和生活质量的提高。
经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障。
因此,促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。
②增加就业。
就业是民生之本。
增加就业不仅可以使劳动力资源得到充分发挥,促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长,而且有助于实现社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境。
③稳定物价。
保持物价稳定,是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。
④保持国际收支平衡。
国际收支即国际间的外汇收支,反映一个国家在一定时期,通常是一年内,同其他国家在政治、经济、文化等方面交往所发生的外汇收支的总和。
国际收支平衡是指国家在对外经济关系中收入和支出的大体平衡。
保持国际收支平衡对促进国内经济增长、维护国家独立和主权,具有积极作用。
2.国家宏观调控的必要性(为什么)
(1)市场调节不是万能的。
(2)市场调节存在固有的弱点和缺陷。
市场经济的正常发展,不仅需要充分发挥市场的作用,也需要国家的宏观调控,才能克服市场的种种缺陷,把“有形的手”和“无形的手”结合起来,才能保证市场经济健康、有序发展。
3.国家宏观调控的手段(怎么做)
①经济手段。
指国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
例如:
利用价格、税率、利率等经济杠杆。
当前实施积极的财政政策,配合适度宽松的货币政策对经济进行调节。
②法律手段。
指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
(完善市场经济法律体系,加大执法力度,熟悉、遵守、运用WTO规则和国际惯例。
)这是市场经济法制性特征的必然要求。
通过法律手段,可以有效维护经济活动参加者的合法权利,调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场秩序,保证经济的正常运行。
③行政手段。
指国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
行政手段的作用具有直接、迅速的特点,必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地使用。
④国家宏观调控的三种手段是相互联系的统一整体。
在社会主义市场经济条件下,应该以经济手段和法律手段为主,行政手段为辅,发挥宏观调控手段的整体功能。
例:
(08全国
卷,24)中共十七大报告指出,我国"
市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变"
。
下列行为属于宏观调控经济手段的是
A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格
C.国家修订个人所得税法D.工商部门给新办企业发放营业执照
解析:
试题以十七大报告内容为材料,以近两年国家加强和改善宏观调控为背景,考查考生对宏观调控手段的理解。
解题时注意,设问要求考生从选项中判断哪一个属于宏观调控的经济手段。
B、D两项属于是行政手段的表现,C项是法律手段的表现。
国家宏观调控的经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
国家提高农产品收购价格,有利于调动农民从事农业生产的积极性,巩固农业的基础地位。
A项正确。
(08天津卷,34)塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。
但随着时间的推移,它对环境的负面影响逐渐被人们认识。
目前我国每天都要产生大量塑料垃圾,造成的白色污染触目惊心。
为此国务院出台了"
限塑令"
,国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录;
财税部门将制定税收政策,调控塑料购物袋的生产、销售和使用,鼓励废塑料综合利用产业的发展。
国家发改委和财税部门的做法是运用
A.财政政策促进消费升级B.货币政策促进环境保护
C.行政手段调节企业行为D.经济手段调整产业结构
注意题干中的关键词。
准确区分经济手段和行政手段。
国家宏观调控的经济手段是利用经济政策和经济计划对经济活动参加者的经济利益进行调节,从而实现其对国民经济进行宏观调控的目的。
行政手段是通过行政命令、指示、指标等实现的。
国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录,财税部门制定财税政策都属于宏观调控的经济手段,有利于我国产业结构调整。
答案D。
阅读材料,回答问题:
表1:
2008年前三季度我国经济运行情况
类别
增长
同比
投资
27%
增幅1.3%
消费
22%
增幅6.1%
出口
22.3%
回落4.8%
GDP
9.9%
回落2.3%
注:
1、前三季度,中国对美出口1891亿美元,增长11.2%,比去年同期回落4.6个百分点。
2、三季度我国消费者信心指数比上季度回落0.3个百分点。
表2:
2008年前三季度我国固定资产投资情况
产业
第一产业
第二产业
第三产业
62.8%
30.2%
24.8%
地区
东部
中部
西部
22.7%
35.4%
29.5%
材料一:
近期,国家采取了调增商业银行信贷规模、连续下调“双率”、新增扶持中小企业专项资金、实行单边征收印花税等政策,缓解中小企业融资困难,增强投资者信心。
同时,国家还出台了暂免征收存款利息税、大幅提高粮食最低收购价和粮农补贴、降低住房交易税费和住房贷款利率等措施,增强消费者信心,刺激居民消费需求。
材料二:
中央强调,在当前复杂多变的经济环境下,在把握和运用扩大内需政策上,要与改善民生、调整产业结构、提高经济整体素质紧密结合,加快经济发展方式转变。
在扩大投资规模的同时,进一步促进产业转型升级,积极调整资源配置,进一步促进产业优势的形成和发展。
(1)表1、表2各反映了什么经济现象?
(2)指出目前影响消费者信心的因素,并为提升消费者信心提出建议。
(3)分析材料一、二,说明国家是如何进行宏观调控的?
(1)材料一反映,拉动经济的“三驾马车”中,受世界金融危机的影响,出口增速大幅放缓,投资和消费保持了较快增速,投资增幅较慢,消费增幅增快,但消费者信心不足。
整个国民经济继续保持平稳较快发展,总体运行良好。
材料二反映,第一产业投资增速明显高于二、三产为,中西部投资增速明显快于东部,说明目前我国投资的产业结构和地区结构正在向着更加合理的方向发展。
(2)影响消费者信心的因素主要有:
当前经济前景不明、居民收入预期不确定、城乡社保体系不健全。
建议:
①增加城乡居民收入,提高劳动者报酬在国民收入分配中所占的比重,提高其消费能力;
②完善社会保障体系,让老百姓无后顾之忧,而敢于消费;
③通过政策创新和市场创新来营造一个良好的消费环境,刺激消费意愿。
(3)①通过经济手段进行宏观调控。
国家通过加大财政投入、减免税费等财税政策,通过出台下调“双率”、降低住房贷款利率等货币政策,增强投资者和消费者信心,刺激消费,扩大内需。
②通过政策导向,调整产业政策,加快经济发展方式转变。
四、内在联系的知识
(08北京卷,25)稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。
从防止物价过快上涨角度看,下列选项中正确的是
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③
B.①④
C.①③④
D.②③④
本题是从国家宏观调控的具体措施进行考查,考查考生对不同知识间内在联系的理解和运用能力。
当物价过快上涨时,可以通过提高银行利率,吸引存款,增加企业贷款成本,从而使投资下降,需求减少,价格水平下降,①项正确。
本币升值后,本国出口到进口国的商品,用进口国的货币表现,价格上涨,不利于出口量的增加。
②项错误。
③项正确,征收消费税,消费者税负增加,会制约其消费需求,引起供求关系变化,使商品价格水平下降。
④项错误,扩大政府投资,生产规模扩大,会增加大量的社会需求,从而加剧物价上涨。
答案A。
如,财政金融与宏观调控
1.宏观调控(见前面)
2.财政与国民收入。
国民收入的分配,按其最终用途,可以分为积累和消费两个部分。
其中,积累中用于扩大再生产,如兴修水利、修建铁路,是提高人民生活水平的根本途径;
消费中的社会保障等公共消费,是实现社会稳定和国家安全,提高劳动者素质,以及保证社会再生产正常进行所必需的。
3.财政与国家职能(宏观调控)。
财政是国家的收入和支出。
财政的本质是一种分配关系。
财政收入是国家财政参与社会产品分配所取得收入,是实现国家职能的财力保证。
通过财政支出国家的职能才得以实现。
财政支出规定了政府活动的范围和方向,也可以反映政府的政策。
财政收入是社会总供给的一部分,财政支出是社会总需求的一部分。
国家通过对财政收支数量、方向的控制,有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化,保证国民经济持续、快速、健康发展。
4.财政的作用。
财政作为国家宏观调控的重要工具,对优化资源配置、促进经济发展、科教文卫事业发展、人民生活水平提高,巩固国家政权,有着巨大的作用。
要让这些作用得到充分发挥,关键是增加财政收入。
增加财政收入的根本途径是努力发展经济,提高国家的综合经济实力。
此外,完善国家的分配政策也很重要。
5.财政与税收。
国家财政收入绝大多数来自税收,因此,财政巨大作用的发挥是离不开税收的贡献的。
税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得的财政收入的基本形式,具有强制性、无偿性、固定性三个紧密相连、缺一不可的基本特征。
我国的税收种类主要有增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税等。
我国的税收是取之于民、用之于民的新型税收,其作用主要表现在:
是组织财政收入的基本形式;
是调节经济的重要杠杆;
是国家实现经济监督的重要手段。
我国财政收入过去已经连续5年平均增长率超过20%,高于经济增长速度,2008年上半年财政收入和税收收入仍增长30%以上。
漫画/陈海
2008年以来重大税收政策调整一览
★增值税转型
将消费型增值税实施范围由东北地区和中部26个城市扩大至内蒙古东部5个城市
★企业所得税法
自2008年1月1日起,统一内外资企业所得税制度,税率统一为25%,总体减轻企业的税负
★个人所得税
自2008年3月1日起,将个人所得税工资薪金所得费用扣除标准由原来的1600元/月提高至2000元/月
★房地产业优惠政策
从11月起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;
对个人销售或购买住房暂免征收印花税;
对个人销售住房暂免征收土地增值税
★证券交易印花税
4月24日起,证券交易印花税税率从3‰下调到1‰;
9月19日起,证券交易印花税改为单边征收
★出口退税率
8月1日起,将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%,部分竹制品的出口退税率提高到11%。
11月1日起,适当提高劳动密集型、高技术含量、高附加值商品的出口退税率,涉及3486项商品,约占海关税则中全部商品总数的25.8%。
从12月1日起,提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率,涉及3770项产品,约占全部出口产品的27.9%
6.财政政策与货币政策。
宏观调控的经济手段。
国家运用与价值有关的经济杠杆(价格、税收、利率、汇率等)调节不同经济主体的经济利益关系来引导和调节经济运行。
主要包括财政政策和货币政策、产业政策和收入分配政策等。
(1)财政政策,是指国家在一定时期内,为了实现社会经济的持续稳定发展,综合运用各种财政调节手段,对一定的经济总量进行调控,使之增加或减少的政策。
财政政策主要是通过变动税收状况和财政支出状况来影响国民经济的总量状况,因而,财政政策可分为财政收入政策与财政支出政策两个方面。
在不同时期,政府采用不同的财政政策。
即“逆经济风向行事”。
经济衰退时期,实行扩张性财政政策,增加财政支出,减少税收,以刺激总需求扩张,降低失业率。
相反在经济高涨时期,则实行紧缩性财政政策,减少财政支出,增加税收,以抑制过热的需求,降低通货膨胀率。
通过财政政策手段的调节,以争取保持总需求和总供给的基本平衡,实现经济的稳定增长。
(2)货币政策,是指中央银行或货币当局为实现一定的宏观经济目标而采取的各种调节和控制货币供应量的方针、政策、措施。
主要包括对利率的调节和对货币流通量的调节两个方面。
利率调节主要是通过利率高低和差别利率来实现某些宏观经济目标。
货币流通量的调节手段是法定存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。
在经济衰退时期,应实行扩张性货币政策,增加货币供应量,降低利率,以刺激总需求。
汶川地震发生后,财政部通知要求,各级财政部门要加大财政投入,积极筹措资金,确保受灾群众基本生活,尽快恢复生产、重建家园。
要科学安排,合理分配使用资金,优先安排重灾区,优先安排因灾生活困难群众的紧急抢救、转移安置,做好伤员救治、卫生防疫和遇难人员善后处理工作,解决受灾群众衣、食、住、医等生活困难。
截至7月15目12时,各级政府共投入抗震救灾资金590.59亿元,其中中央财政投入536.96亿元,地方财政投入53.63亿元。
目前,受灾群众基本生活得到初步安排,灾后恢复重建正在逐步展开,抗震救灾斗争取得重大的阶段性胜利。
运用经济学有关知识,分析材料体现了我国财政的哪些作用?
①财政具有促进资源合理配置作用。
财政部要求,各级财政部门要加大财政投入,积极筹措资金、合理分配使用资金说明了这一点。
②国家可以通过财政手段促进经济社会发展。
财政部要求各级财政部门要加大财政投入,帮助灾区尽快恢复生产、重建家园说明了这一点。
③财政是健全社会保障体系,改善人民生活的物质保障。
各级财政部门积极筹措资金,解决受灾群众衣、食、住、医等生活困难,确保受灾群众基本生活体现了这一点。
五、转换生成知识。
就是基于知识本身的内涵,通过分解、组合以及合理推导,转换形成新的知识。
如,怎样坚持联系的观点?
答案要点主要有:
尊重客观联系,不违背或割裂客观联系;
发挥主观能动性,根据已有具体联系创造新的联系;
正确处理整体与部分的联系;
正确把握事物之间的因果联系。
如何充分发挥主观能动性?
认识客观规律,尊重规律,按规律办事;
尊重客观条件,积极创造并充分利用有利条件;
完善知识结构,全面提高自身素质;
坚持以人为本,以人民的根本利益为出发点,坚持正确的价值取向。
如何实现人生理想?
①正确树立理想。
(社会理想要符合社会发展趋势,职业理想要切合社会和个人实际);
②正视客观条件,积极创造、充分利用条件实现人生理想;
③充分发挥主观能动性,大力发扬艰苦奋斗精神;
④把个人理想与社会共同理想结合起来,在实现共同理想的过程中实现个人理想。
(08北京卷)运用经济常识,说明社会主义市场经济是如何配置资源的。
①在市场经济条件下,价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用,自发地进行社会资源的配置。
②市场不是万能的,需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。
社会主义基本制度与市场经济相结合,使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。
教材基础知识:
价值规律发生作用是通过价格、供求和竞争来实现的。
价值规律的三个方面的作用归结为一点,就是实现资源的优化配置和经济效益的提高。
六、时政性知识(记准重要的语言、理解关键的内容)
,
35)自党的十六大以来,中国共产党党内民主建设取得了重大进展,如完善党的代表大会制度,扩大党的基层民主,保障党员的民主权利,建立党内重大决策征求意见制度等。
作为一个执政党,中国共产党如此重视党内民主建设,是因为发展党内民主
①己经成为党的中心工作②是政治体制改革的目标③可以带动人民民主④是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
本题属于因果选择题,中国共产党是我国执政党,因此要高度重视党内民主建设,以便带动人民民主,增强党的创新活力、巩固党的团结统一,从而巩固党的执政地位,故③④符合题意;
当前当的工作中心仍然是以经济建设为中心,排除①;
我国政治体制改革的目标是建设有中国特色的社会主义民主政治,排除②。
答案C。
本题当中关于“发展党内民主”涉及到的时政语言:
党的十七大明确提出:
“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。
要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”。
发展党内民主是建设社会主义政治文明的内在要求,是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。
如,应掌握的时政性语言还有:
1.加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大做出的重要战略部署。
①行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。
必须通过深化改革,进一步消除体制性障碍,切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,推动科学发展,促进社会和谐,更好地维护人民群众的利益。
②建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。
2.十七届三中全会的内容:
①以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。
②发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。
③把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。
④党的十七届三中全会提出,必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。
到2020年,基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制。
建立促进城乡经济社会发展一体化制度,是从根本上消除城乡二元结构的必然要求,有利于巩固农业的基础地位,加快农村经济发展;
有利于推动城乡生产要素优化组合、促进城乡协调发展,缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣。
⑤土地流转将开启城乡一体化的新路径。
土地流转有利于农民基本权益的保护,调动农民生产的积极性;
这有利于土地相对集中,实现规模化经营,提高土地的利用率;
有利于农民从土地转让中获得财产性收入,有利于资本积累,可促进农民向城市流动。
原创题1:
2008年,我国发生的一系列事件事故的处理过程中,有相当一批人或引咎辞职,或被撤职免职,有的甚至承担法律责任。
有媒体把2008年称为中国政治领域的“问责年”。
对官员进行问责
①是为了给舆论一个交代②是为了提升党和政府形象③是社会主义民主政治制度建设的内在要求④是加强干部队伍建设的必然要求
改革开放30年来我国农村改革发展的一些情况
1978年
2007年
粮食产量
6095亿斤
10032亿斤
农民人均纯收入
134元
4140元
农村第一、二、三次产业增加值之比
1:
0.17:
0.02
1.8:
0.5
目前全国1.5亿农村义务教育学生免交学杂费和书本费,7.26亿农民参加新型合作医疗,
3452万农村困难群众享受最低生活保障。
2007年,全国农村居民人均纯收入实际增长9.5%,是1985年以来增幅最高的一年;
而城乡居民收入比却扩大到3.33:
1,绝对差距达到9646元,也是改革开放以来差距最大的一年。
材料三:
党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
党的十七届三中全会根据这一指导方针,把发展农村公共事业置于更加突出的位置,明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。
(1)描述材料一反映的现象,并总结其结论;
材料二反映了什么问题?
(2)指出建立促进城乡经济社会发展一体化制度的经济意义,并为推进统筹城乡,
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