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锦溪镇经济和
第十二个五年规划纲要
(2011~2015)
锦溪镇人民府
二○一一年一月
ﻬ
目 录
第一章 “十二五"的现实基础和环境1
第二章 “十二五”经济目标ﻩ7
(一)指导思想ﻩ7
(二)指导原则ﻩ8
(三)目标9
第三章 实施四大行动计划,助推三次跨越10
(一)大力实施先进制造业倍增扩张计划10
(二)大力实施服务业优化升级计划ﻩ12
(三)大力实施农业持续增效计划13
(四)大力实施人才科技优先计划ﻩ13
第四章城镇与农村互动并进,推进城乡建设15
(一)优化城乡空间布局15
(二)完善城乡功能设施ﻩ16
(三)富民强村建设步伐17
(四)提升城乡生态环境品质ﻩ17
第五章坚持基本公共服务均等,努力建设锦溪ﻩ18
(一)提高城乡保障水平ﻩ18
(二)大力推进事业,实现公共服务均等化ﻩ19
(三)强化公共安全预警与管理体系,完善社区化服务与
管理机制ﻩ19
第六章立足保护与传承,推动文化繁荣ﻩ20
(一)传承“江南、水乡、古镇"历史文脉ﻩ20
(二)完善公共文化服务体系ﻩ21
(三)特色文化22
第七章 不断创新机制,全面提高服务水平ﻩ22
(一)着力打造府服务品牌22
(二)着力打造管理新优势24
第八章 统一思想,全面推进规划落实ﻩ24
:
锦溪镇“十二五”时期经济指标体系及目标值
ﻩ27
:
锦溪镇“十二五”时期重大项目计划一览表ﻩ28
锦溪镇经济和
第十二个五年规划纲要
(2011~2015)
“十二五”时期(2011年—2015年),是全面科学观、建设幸福锦溪的深入推进期,是锦溪继续坚定不移快、加大力度促转型的关键期,也是巩固全面小康建设成果、向基本实现迈进的战略机遇期.本规划纲要根据市“十二五"规划XX,主要阐明“十二五”期间锦溪经济和的目标任务、路径和举措,是全镇各单位、各部门依法履行工作职责,XX和实施各类规划、计划的重要依据,是今后五年全镇人民共同努力的行动纲领.
一、“十二五"的现实基础和环境
“十一五”期间,锦溪坚持以理论和“"重要思想为指导,深入学习科学观,突出“创新、提速、扩量、强质”理念,以“三个敢于"的精神,大力实施赶超计划,不断开拓创新,全力攻坚克难,经济实现了突破性跨越。
“十一五"是坚持快字当头,全面扩充经济总量的五年。
五年来,坚持把强镇作为第一,通过实施外资和民资的双轮驱动,制造业和服务业双业并举,锦溪经济实力取得突破性进展.“十一五”期末,实现地区生产总值39亿元,是“十五"期末的3.2倍,年均递增26.2%;完成全口径8。
5亿元,是“十五”期末的7.7倍,年均递增50。
4%;地方一般收入2.2亿元,是“十五”期末的4.4倍,年均递增34.5%;总产值100亿元,是“十五”期末的4.4倍,年均递增34.5%;全固定资产15.6亿元,是“十五"期末的3。
5倍,年均递增28.5%;总额6亿美元,其中出口额3.6亿美元,是“十五”期末的2.7倍,年均递增22%;服务业增加值17.7亿元,是“十五"期末的2.9倍,年均递增23。
7%;内外资企业总数达到584家,累计外资7。
7亿美元,到帐外资2.6亿美元,累计内资22亿元。
“十一五”是坚持快中求好,布局日渐优化的五年.五年来,坚持在扩张经济总量的同时把提升质量作为重要目标取向,以为抓手,以品牌为依托,强化精细招商、招商,推进和载体升级,促进三次协调,了生态区、环湖休闲区、现代农业生态园区和体育休闲“三区一”布局.生态区以正崴集团科技园为依托,引进了一大批科技含量较高、强度较大、带动能力较强的内外资项目,电子信息、通用设备制造、体育休闲用品等主导日益壮大。
“十一五"期末,主导产值占规模以上总产值的65.4%,其中电子信息占50%,龙头企业正崴集团产值由期初的7亿元上升到期末的近50亿元,占全镇总产值的46%,并实现了由生产加工向研发、制造、销售的垂直整合.同时,休闲业、开发和现代农业快速兴起,企业达16家,了以淀山湖岛庄园、倚林佳园、枫丹御园、蔚蓝半岛为代表的不同层次、不同需求的居住社区。
大力开展科技创新和创牌活动,科技投入逐年增加,专利申请累计899件,授权488件,分别为“十五"期末的89.9倍和80.4倍,高产值占规模以上产值的72%。
“十一五”是坚持快中求特,城镇面貌极大改善的五年。
五年来,以打造魅力锦溪为目标,以提升品位和完善功能为抓手,城镇框架不断拉开,和居住环境不断优化,对经济的承载力和拉动力显著增强。
以保持“江南水乡”风貌为前提,不断提升城镇建设力度与人文、生态建设力度,“一镇四区”城镇格局(XX镇区、古镇区、环湖区、新镇区、北部拓展区)初成体系,古镇保护提升进一步深入,XX镇区拓步伐。
城镇化率由期初的23%提高到期末的60%。
实施新农村建设,完成镇村布局规划,6000多万元新建改造21个农村公共XX,社区服务等公共事业向农村延伸.基础设施和载体建设进度,累计1.8亿元,建成区内道路19。
5公里,同步推进道路亮化绿化,“五纵三横”的公路主网架和“三区一”的设施配套基本建成。
完成全镇自来水改造工程。
投入4249万元,围网22600亩.建成一期污水处理厂,污水日处理能力达2500吨以上。
投入1。
1亿元,新增绿化面积340万,绿化覆盖率整体提高6个百分点,以阮白荡湿地公园、五保湖、澄湖涵养林等为重点的生态环境建设有序推进。
五年来先后获得文化艺术(博物馆)之乡、国家4景区、全国环境优美乡镇、文化名镇、最佳文化生态目的地和全国人居环境奖等称号。
“十一五"是快中求全,民生事业快速的五年。
五年来,始终坚持把富民、惠民工作作为一切工作的出发点和落脚点,狠下决心、花大力气着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕富民优先,深入推进“三有工程”,创新“三大合作”的新举措,通过鼓励全民创业、扩大就业、增加物业、现代农业,多渠道推进群众增收致富。
农民征(使)用土地补偿、农村承包土地有偿流转和动迁补偿策得到有效落实,全镇范围6590亩确权外土地面积的补偿全部及时兑现.建成经济薄弱村扶持载体,全镇20个行村的村级可支配收入全部达到100万元.农民人均纯收入达15837元,年均递增13.7%,是“十五”期末的1.9倍,全镇养老保险参保率达99.9%,居民医保参保率为99。
2%,完成农保并轨城保,城乡居民生活质量较快提高。
“十一五”是快中求进,攻坚取得重大突破的五年。
五年来,狠抓干部队伍和府执行力建设,效能锦溪建设不断深入,服务群众、服务企业、服务经济的能力不断增强.致力于构建锦溪,敢于正视矛盾、勇于化解难题,立足实际、攻坚克难。
完善矛盾调处工作机制、主动作为,妥善解决了服装企业改制、“三小车”整治、事业单位自建房,确权外土地的历史欠补,动迁安置房、鱼塘的发包、长云塔陵等一系列历史遗留问题,有效维护了的稳定.扎实开展平安锦溪建设,和安全生产环境得到进一步巩固.
“十二五”时期,锦溪既面临可以大有作为的重要机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战,必须进一步增强机遇意识和忧患意识,科学把握规律,主动适应环境变化,有效化解矛盾问题,更加奋发有为地推进锦溪经济快速、科学、。
从外部环境看,面临三大机遇。
一是我国推动经济全面转型为锦溪实现“弯道超越”提供契机。
转变经济方式是我国“十二五"的主线,是经济领域的一场深刻,贯穿于经济的全过程和各领域。
谁能够抓住历史机遇,创新模式,谁就有可能抢得先机、掌握主动,实现新的跨越式。
二是长经济深度为锦溪快速提供丰富活力.长地区是我国经济基础最好、环境最优、综合实力最强的区域之一,已步入“同城化"新阶段。
未来五年,锦溪如何利用自身特色优势,转变方式,深度融入长,是锦溪必须深刻思考的重要课题,必须紧紧抓住的重大机遇。
三是市对锦溪的定位为未来指明方向.市城市总体规划(2010—2030)将锦溪确定为南部水乡区。
市“十二五”规划要求锦溪充分利用自身特色资源,深度开发精品项目,拓展综合休闲度假功能,努力将锦溪建设成为南部区域的小城市.把生态文明建设放在更加突出的位置,开拓空间,优化生活空间,使锦溪的经济结构更优、质量更高、效益更好、竞争力更强,为锦溪在更高目标上实现绿色可持续提供保障。
从自身实际看,拥有四大优势。
一是地缘区位优势.“十二五"期间,“四个”中心、“新浦”、“新虹桥”建设及苏州“三区三城"建设,为锦溪更大范围、更深层次参与区域协作,实现跨越转型搭建平台。
二是载体优势。
“三区一”格局初步,“七通一平”基础设施初步完善,环境不断优化。
“十二五”时期,同周公路、江浦路南延线及苏嘉杭高速复线、沪常高速将全面建成,锦溪与周边地区的交流渠道更加通畅、交流半径不断延展。
三是资源禀赋优势.锦溪拥有两千多年历史,文化底蕴深厚,自然生态环境独特,始终把“生态”、“人文”作为立镇之本,把建设江南水乡现代田园城镇作为主题,历史文化与现代文明兼容并蓄、相得益彰,文化与相互作用、优势叠加,城镇美誉度与知名度不断提升,成为锦溪独有的助推科学的“软实力".四是府服务优势。
秉承亲商、安商、富商和亲民、安民、富民的服务理念,创新服务方式方法,提升服务效率效能。
在解决企业、群众新需求、新问题的过程中,逐步主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务的品牌特色和亮点,全镇上下共谋、共抓转型、共促的合力。
同时,必须“四个提升”。
一是水平有待进一步提升.经济总量还需规模扩张,制造业快速,但企业规模水平、能级层次、自主创新能力仍有待向高端提升,“橄榄型”企业结构需要;的提升与转型升级亟待,支持的氛围还不尽人意;文化创意、经济、运动休闲等新兴服务业正在培育,现代生态农业刚刚起步.二是民生质量有待进一步提升.城镇功能性基础设施不断完善,但相对滞后,离新型城镇和规模型经济的承载能力还有差距;村级经济持续增强和农民收入长效增长的路径和措施不够丰富,保障和民生改善的力度需要进一步加大;各种矛盾的交错叠加对稳定的压力逐步增加,各种不稳定因素仍然交织出现,必须进一步提升建设水平.三是城乡水平有待进一步提升.全动迁的氛围还没有;动迁的力度还不够;动迁房建设明显滞后;农村宅的矛盾还相当突出;城乡步伐亟需推进.四是干部队伍科学能力有待进一步提升.对照科学的新要求,干部队伍的能力素质与形势变化还不相适应,和工作创新的力度要进一步,服务经济的能力还需全面提升;干部队伍勤、廉、优意识有待进一步强化,惩治和预防体系建设仍需不断完善。
二、“十二五"经济目标
(一)指导思想
“十二五"期间,锦溪将全面落实科学观,突出“创新、提升、惠民”的理念,坚持、科学、和谐这条主线,做好 “生态锦溪、人文锦溪”两篇文章,重点打造 “三区"载体(生态区、环湖休闲区、现代农业生态园区),巩固主导、积极特色、优先服务业、创新现代生态农业,努力将锦溪建设成为支撑有力、城乡一体、文化特色鲜明、生态环境优越、百姓生活幸福“五位一体”的江南水乡现代田园城镇,为全力推动率先基本实现而努力奋斗!
(二)指导原则
总结“十一五”经验,围绕上述指导思想,为顺利实现目标,在具体工作中,必须始终把握以下原则:
-—更加注重意识.始终坚持是第一要务,牢固树立、科学、协调理念,抓住和用好战略机遇期,增强的责任感和使命感,坚定的和决心,不断创新理念,拓展,丰富内涵,难题,在新的起点上延续经济加速的强劲势头,为率先基本实现奠定坚实的基础。
-—牢固确立转型理念。
把转变方式放到更加重要的战略位置,在全面提升速度、扩张规模的同时,更加重视提升质量和增强特色,通过有利策引导、有力举措推动,着力重点优势、提升层次、优化结构,鼓励自主创新、推动科技进步、循环经济,为经济增长不断拓展新的空间、为跨越式注入动力。
—-推进城乡一体。
将城乡一体作为推进城乡经济协调的根本途径,以城镇化引领新农村建设,在推进城乡规划、资源配置、布局、基础设施、公共服务、就业社保、生态环境、管理等方面不断谋求突破,推进落实“双置换”与“双集中",城镇化与新农村建设双轮驱动,全面城乡步伐,更高水平构筑城乡一体新局面.
-—突出强调保障和改善民生.把富民、惠民、利民、安民作为出发点和落脚点,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,将经济与改善民生紧密结合起来,扎实做好保民生保稳定的各项工作,拓展增收渠道,大力科技、教育、医疗卫生、体育等各项事业,持续完善公共服务,不断提高群众的收入水平、生活质量、幸福感受,努力使的成果更多惠及于民,巩固稳定的良好局面.
(三)目标
--经济目标。
基本一、二、三次融合的现代体系。
地区生产总值年均增长20.7%左右,2015年达到100亿元,同步增长。
服务业增加值增速达到20%左右,三次结构更加合理。
年均增长率保持在19.5%左右。
-—城镇目标。
基础设施水平显著提高,内外网络、市镇公用设施更加完善,城乡形态基本。
到2015年,城镇总在8万人左右,城镇化率达到70%以上.
-—人民生活目标。
着力改善民生,事业建设。
义务教育、公共卫生、公共文化等基本公共服务设施建设步伐.到2015年,农村居民人均纯收入力争达到3万元,实现人均公益文体设施面积3。
5㎡,确保、医疗保险参保率100%.
——生态建设目标。
环境保护,循环经济,更加注重生态文明建设,严格控制万元能耗,高标准建设大湖泊湿地涵养林带工程,着力提高资源节约和环境保护水平,争创全国生态城镇。
到2015年,城镇绿化覆盖率超过25%,环境质量综合指数达到92以上。
三、实施四大行动计划,助推三次跨越
坚持走新型化道路,实施外向带动、民营赶超和服务业跨略,在引进中调整,在调整中不断转型,全面提升层次和竞争力;以“三区一”为载体,构建以高为导向、先进制造业为基础、现代服务业为支撑、现代生态农业为亮点的现代体系;推进制造业倍增扩张、服务业优化升级、农业持续增效和人才科技优先“四大行动计划”,到“十二五”期末实现规模总量和质量的巨大跨越.
(一)大力实施先进制造业倍增扩张计划
把招商引资的主攻方向放在科技含量高、创新能力强、带动作用大的规模型、龙头型、税源型大项目上,特别是中央企业、跨国、上市等,发挥土地的最大效益,创造强有力的经济增长点,支撑全镇经济总量、规模的快速扩张。
未来五年,力争培育产值超100亿元企业1个,产值超50亿元企业1个,产值超20亿企业1个,产值超10亿元企业5个,产值超5亿元的企业10个,到“十二五”期末力争实现产值超280亿元。
1。
重点主导。
充分发挥企业和府推进的积极性,全力扶持正崴集团科技园做大做强,由加工型配套企业向自主型终端产品生产企业转变,加大区域引进力度,力争把锦溪打造成为正崴集团在最大的研发、生产和区域销售中心。
把握世界电子信息调整重组的机遇,利用锦溪现有的电子信息基础,吸引国内外知名电子信息制造企业进驻,促进电子信息的集聚.支持电子信息科技成果化,努力向链“微笑曲线”高端延伸,研发中心、销售咨询服务的,带动全镇先进制造业加速扩张,融入沪宁电子信息带的高地。
2。
积极培育新兴。
抓住国家、省、市各个层面鼓励新兴的历史机遇,积极引进和培育新能源、新材料、生物医药、节能环保和物联网等新兴。
选择新材料重点突破,瞄准结构功能复合化,功能材料智能化,材料器件集成化,制备使用绿色化的方向,对新材料的引导和指导,完善以企业为主体的技术创新体系,提高自主创新能力,强化对重点新材料项目的扶持,开发综合性能高、资源消耗少、环境负荷低的新材料、新工艺和,重点支持捷晨轨道、光翼光伏、聚威工程塑料、金诚精密金属、宝锦激光拼焊等项目。
3.特色。
体育休闲特色,依照《·国家体育科技()园》规划,高水平推进园区基础设施建设.推动龙头企业昊翔电能运动科技有限上市.大力引进创新型、特色化的高新体育用品生产企业,举办具有重大影响力的体育休闲赛事,打响体育休闲品牌,“三个中心",高新体育用品制造与研发中心、体育健身休闲与康复中心、体育竞赛表演与活动中心,成功申报国家级体育科技()园。
利用5年左右时间建成基础设施完善、项目分布合理、集聚的特色.
(二)大力实施服务业优化升级计划
1.巩固提升水乡古镇。
在保护的基础上,通过博物馆集聚和提升、水乡生活情态展示、老街区复原改造等措施,着力调整传统业态。
探寻对外名片,继续放大人文、生态效应,持续提升锦溪的知名度和影响力,启动国家5景区申报工作。
积极开发新景点,切实提升景区品质,丰富古镇体验。
思考探索将古镇核心区与环五保湖整体开发无缝对接路径及业与现代农业、体育休闲融合格局.
2。
大力休闲度假。
以环五保湖的高规格整体规划开发为基础,利用锦溪的区位、生态优势,深化与青旅集团的合作,高起点规划,广范围论证,高水平开发,高强度,以标杆地段开发建设为龙头,把环五保湖建设成为国内一流的休闲度假胜地。
引进开发商务会展、休闲度假、康体养生、养老等精品项目和配套项目,推动由单纯的观光型向观光、休闲、体验等复合型转型。
规划建设环湖道,举办相应赛事,扩大对外,打造休闲度假亮点和品牌。
3.生.利用中心、航运中心和大虹桥商务区的辐射,着力引进和培育现代物流业、研发咨询服务业、生产资料业,并完善的链,满足先进制造业的进一步.围绕电子信息主导,加大制造业剥离服务度,对已经落户生产的高企业顺藤摸瓜,以商引商,不失时机地引进科技研发服务、专业维修服务、节能环保服务、商务服务、设计创意等与制造业密切相关的生。
(三)大力实施农业持续增效计划
1.提升传统农业水平。
转变农业方式,推进农业科技进步与创新,大力提高农业机械化水平和土地集约利用水平,支持创建名优品牌,生态农业。
完善农产品质量安全体系,大力无公害、绿色、有机农产品,推进良好农业规范认证。
积极引导农产品加,大力支持农业化经营和标准化生产.积极农村新型合作组织,健全农业经营和流通服务体系.海峡合作,推动农业多元.
2.大力现代生态农业.坚持现代农业“优质、高效、外向、生态、安全”的功能定位,促进农业和的融合互动,注重效益性、观光性、生态性、体验性,根据《市农业综合规划》和《锦溪镇现代农业生态园》整体规划要求,加大基础设施建设力度,精心打造高效有机蔬菜生产区、优质有机粮油生产区、绿色果品蔬菜生产区、设施园艺与种苗繁育、特色农产品生产与休闲农业示范区和高效水产养殖、繁育与观光区六大现代农业区域,重点引进科技含量高、生态特色鲜明、与关联度大的现代生态农业项目,成为现代都市农业的新亮点。
(四)大力实施人才科技优先计划
以“科技强镇"为目标,不断人才队伍建设,科技创新载体和人才平台建设,营造有利于创新的环境,为跨越式提供人才保证和智力支持.
1.强化人才队伍建设。
做好育才、引才、聚才和用才工作,坚持培养和引进并重,就业和创业并举的人才策,更大范围、更广领域、更深层次吸引、培养、集聚不同层次的创新创业人才。
鼓励企业通过技术引进、设计外包、出资收购等方式,有效地配置和利用高端人才;凭借地缘优势,利用富港等依托,实施优化策和人才策的统筹衔接,在电子信息、新能源、新材料、体育休闲等领域大力引进一批领军型创新创业人才和团队,着重引进带技术、带、带项目的创新创业人才。
2.优化人才环境。
落实“人才生根"举措,用足用好上级府和主管部门的各项策,制订符合锦溪实际的配套措施,不断增加人才科技专项配套投入,创造优质科研创业条件,启动实施人才公寓建设计划,优化人才生活环境,提供无障碍对接、无差别待遇和无止境服务,以事业留人、以感情留人,实现“引得进、留得住”目标。
健全人才激励机制,完善以市场为导向、以能力业绩为主要衡量标准、鼓励创新创造的人才评价、分配制度。
3.完善科技创新体系。
进一步落实扶优扶强措施,着力扶持规模企业、高企业,支持一批技术创新试点企业、示范企业建设,使企业成为研发投入、创新活动和成果应用的主体.着力培育一批核心竞争力强、拥有自主和品牌的企业。
注重以龙头企业为主导,延伸链,主导优化升级。
一批科技“小巨人”,到“十二五”期末,申报成功10家高企业。
鼓励和支持企业同科研院校、技术研究中心等按照现代企业制度,采用技术入股、个人和法人参股、入股等形式,通过利益共享机制,促进经济技术合作,组建完整、稳定的产学研体系.深化与西安电子科技大学园的合作,促进企业与高校建立校外合作,引进国内外知名大学合作办学。
4.营造有利于创新的氛围。
高度重视物质服务与精神服务、共与个、响应服务与主动服务、创业服务与生活服务的配套结合,全方位、多层次的人才服务体系。
以创新为共同价值取向,培育全的创新精神和文化氛围.对创新人才打破常规、破格使用,为创新者提供更加宽松的环境,着力营造鼓励冒尖、支持创新、宽容失败的氛围。
开阔企业家的眼界、改变企业家的观念、转换企业家的态度、提升企业家的素质,引导突破、创新、责任、诚信的企业家精神.
四、城镇与农村互动并进,推动城乡建设
围绕改善民生的最终目的,以统筹城乡、破除城乡二元结构为核心,以自身特色体系与带动为突破口,以优化资源配置为主要手段,以基础设施建设和城乡一体为重点,注重策制度框架创新与构建,统筹兼顾,富民优先,全力推动城乡迈上新台阶。
(一)优化城乡空间布局
结合《市总体规划》《南部水乡片区统筹规划》,修编锦溪镇总体规划和控制性详规,按照优化布局、集聚、功能清晰、特色突出的原则,明确区域重点,着力构建“五大空间板块"即部生态园区、南部高档休闲度假区、中部古镇文化区、北部品质生活居住区、西部现代农业生态园区。
推动镇区与农村保留居住点的衔接,构建“以镇区为中心,多点环绕”的空间格局,城镇支撑体系。
(二)完善城乡功能设施
以“提升功能、打造特色”为目标,完善镇域功能布局,以“适度集聚、保持风貌、方便群众、节约土地”为方向,整合村庄布局规划。
“按照江南特色鲜明、功能设施完善”的原则,全面推进整体面貌和基础设施建设,做到建筑风格整齐协调、精致细腻,商贸业态布局集中、特色鲜明,城镇功能互补、优势叠加。
学校、医院、文体中心等重点民生工程和游客中心、汽车站、农贸市场、消防站等基础设施工程的竣工投用,逐步完善购物中心、金融网点等商业生活配套设施。
完善镇域范围“五纵三横"的路网框架,实现“五湖三荡"大沟通,结合镇村道路体系,推进农村公交,提高公交营运管理水平和综合效益,提升客运覆盖率,实现城乡公交.稳妥推进村庄整理、动拆迁安置工作,动迁小区新建工程的建设实施.燃气管网建设和110千伏电力建设等项目的实施,积极推进城镇基础设施向农村延伸,推进道路、水利、电力、、环保、信息化等步伐,促进城乡基础设施共享。
(三)富民强村建设步伐
走锦溪特色的富民强村之路,继续农民技能素质培训,加大策支持力度,推动农民自主创业,促进农民创业致富.继续完善以创业小额担保中心、社区管理服中心、农民创业指导(服务)中心为主要内容的农民创业服务平台。
开设就业服务绿色通道、提高农民就业率,完善企业“三同时”用工制度,增加农民职工的工资性收入。
加大财对“三农"转移支付力度,通过府财贴补,增加农民策性收入.继续规范运作农村三大合作组织,深化村企合作,大力现代生态农业、以“渔家乐、农家乐"为特色的休闲体验和适度规模经营,鼓励引导农民参股,增加农民性收入。
继续规范有效运作经济薄弱村扶持载体项目,建设第二富民载体项目,切实增强村级集体收入.充分利用我镇“五湖三荡"的水资源,大力生态放养,培育具有生态特色的经济强村。
继续实施“双置换",引导更多的农民居住进社区,通过置换实现居住环境和收入的稳定提升。
力争到“十二五”期末,实现全镇农村村级集体可支配收入村村超180万元,力争培育村级可支配收入超500万元村1个,超300万元村2个.全镇农村居民人均纯收入超3万元,农村居民人均纯收入年均增长率13%以上.
(四)提升城乡生态环境品质
努力建设生态城镇,保持锦溪得天独厚的高标准综合环境优势.进一步推进生态可持续,重点实施好综合环境整治提升工程、“百万平米”增绿工程和环保生态镇创建工程,持续推进“三绿”工程,综合推进湿地公园、落实环湖涵养林带建设工程,提高生态综合效益。
强化长效管理,水环境综合治理,着力营造“水资源、水环
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